经典建筑综合标准施工安全生产标准规章核心制度.docx

安全生产规章制度

一、安全教育培训制度
为了深入提项目工人安全意识，提升安全技能，掌握安全操作技术规范，提升工人自我保护意识，杜绝各类伤亡事故发生，各项目部依据以下标准制订安全教育培训制度：
1、严格实施国家、市特种作业人员上岗作业相关要求，适时组织特种作业人员培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市相关劳动保护法规，及相关人员劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
要求新入企业工人教育，调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料工人安全教育和特种行业人员安全培训、考评及发证。建立现场职员安全教育卡、对新进场工人必需进行安全施工基础知识、安全纪律和操作规程三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入企业人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15课时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故汇报、劳动纪律教育，时间累计为15课时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用机械设备、工具性能和安全管理使用知识、个人防护用具正确使用方法、时间累计为20课时。
职员“三项”安全教育经考评合格后才能进入操作岗位；并将考评内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。
3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员全部必需经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采取新施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新安全方法、新安全操作方法和新岗位安全知识教育。
5、调换新工种必需进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用机械设备工具性能和安全管理使用知识教育。
6、本制度由项目部实施，企业质安部负责解释。
二、生产安全事故汇报制度
依据国家生产监督管理局第21号令，相关《生产安全事故信息汇报和处理措施》，为了立即正确向上级安全生产监督部门汇报事故信息，结合我矿实际，特制订本措施，望各级安全生产责任人遵照实施。
1、当发生生产安全事故后，事故点班组长应立即向项目部关键责任人汇报，项目部经理接报后，立即向矿长汇报，同时应率领事故救援人员赶赴事故现场施救，保护事故现场。
矿长接报后一小时内应立即向县安全生产监督管理部门汇报，同时开启《事故应抢救援预案》。
2、发生较大生产安全事故时，除第一款要求汇报同时，一小时内向省安全生产监督管理部门汇报。
3、发生重大，尤其重大安全事故时，除依据第一款、第二款汇报同时，向国家安全生产监督管理总局汇报。
4、汇报事故信息内容
①事故发生单位名称、地址、性质等基础情况。
②事故发生时间地点（XX中段XX采场或XX掘进作业面）及事故现。
⑤已采取或正在采取方法。
⑥其它相关情况。
三、安全生产技术交底制度
1、认真落实“安全第一、预防为主”。实施国家制订《中国建筑法》、《中国安全生产法》和相关条例要求。确保国家、人民生命、财产安全。规范企业安全生产管理。
2、坚持对企业全部新开工新建、改建、扩建工程项目和部分危险部位、采取新工艺、新设备、新技术建设项目开工前制订切实可行安全技术方法和方案。各项安全生产操作规程和要求，项目施工责任人、项目技术责任人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和天天作业前安全技术交底。
3、实施开工前承包单位、分包单位，工程项目技术责任人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明，作业中针对危险部位，危险作业环境，潜在危险原因优先采取新安全技术方法，并做好参与交底人员名单，统计内容。
4、向各类人员，以书面形式和口头形式，介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况；危象部位；针对危险部位采取具体方法；作业中应注意安全事项；作业人员应遵守安全操作规程、规范；作业人员发觉事故隐患应采取方法和发生事故后采取躲避、抢救方法。
5、坚持天天作业前，班组长应针对当日工作任务、条件、环境，要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参与人员和交底内容统计备查。各工种、各分部分项安全技术交底，要同时进行。
6、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险，单独进行多种安全技术交底制度。
7、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度，杜绝和预防走过场。健全各项制度、明确各自责任。
四、施工现场消防安全制度
1、认真做好对工人安全教育工作，提升安全安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。
2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必需严格遵守用电消防安全管理要求，预防电气是火。
3、电焊、气割及生产用火时，必需遵守防火安全间距要求，远离易燃和可燃物，落实防范方法，动火前，必需按等级推行动火审批手续，不准违章使用明火。
4、天天要做好落手清工作，将工作场所创花、木屑等可燃物必需立即处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必需按要求严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。
5、有专员负责，常常检验工作场所防火安全，对不安全隐患必需立即采取方法整改，服从管理和监督。
6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取方法整改或违章造成后果将视情节对当事人及项目部做出处罚，知道清退，触犯法律由司法部门依法追究法律责任。
7、常常向职员进行安全教育，主动预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾难事故发生，严格各项规章制度。
8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、电工间及明火使用场所等关键防火部位，设置必需消防设施，制订章约、常常检验，发觉问题立即督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消亡在萌芽之中。
9、加强多种灭火器材管理，依据多种灭火器材特征，按部位配置并立即换药，做到全方面有效。
10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等全部必需远离明火，严谨吸烟，宿舍内严禁使用明火、电炉和高用量电热器，严禁私自私下装拆电气装置。
11、健全义务消防组织，负责一定业务指导和有条件进行消防训练，提升消防知识和实际消防工作能力。
五、特种作业人员管理制度
为了加强从事特种作业人员管理和教育及特种作业人员培训工作，提升安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，降低和避免工伤事故及职业病发生，保障职员安全和健康，实现安全生产，制订本制度。
特种作业是指在劳动过程中，易发生职业病危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对她人及周围设施安全有重大危害作业。从事特种作业人员称为特种作业人员（特种作业人员有电工、焊工、起重工、架子工、锅炉工、司机、爆破作业人员、压力容器操作人员、机动车驾驶人员等）。
1、严格实施《特种作业人员专业性技术考评管理规则》（GB5306-85），切实做好对特种作业人员培训、考评、管理工作。
2、特种作业人员必需年满18周岁，身体健康，工作认真负责，遵章守纪，含有初中以上文化程度，技术业务理论考评和实际操作技能考评合格，并取得地、市以上劳动行政部门颁发特种作业人员操作证，持证上岗，身体健康，无妨碍从事本工种疾病和生理缺点。
3、特种作业人员必需严格遵守相关规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，提升预防事故和职业危害能力。
4、特种作业人员应该正确使用、保管多种安全防护用具及劳动保护用具，善于采纳有利于安全作业意见，对违章指挥作业者能立即果断阻止，必需时向相关领导部门汇报。
5、认真实施本单位、本部门内所制订岗位职责，坚持标准，果断抵制违章指令。
6、持有特种作业操作证人员，必需严格实施相关部门持证复审要求，限期进行复审，凡超出时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。
六、安全生产定时检验制度
1、实现企业安全生产目标，确保企业安全生产管理体系正常运行。特制订本制度。
2、企业对内部管理层每个月进行一次安全生产检验，具体检验法律法规实施情况。
3、周对企业制订多种安全生产管理制度及法律、法规实施情况进行自查，查出结果上报企业主管安全生产副总经理指示。
4、企业安全生产管理部门每个月组织对各个项目部安全生产进行一次联合在检验。关键检验项目部对职员安全生产工作认识；查安全生产责任制，安全生产技术方法计划，安全组织机构，安全确保方法，安全技术交底，安全教育，持证上岗，安全设施，安全标识，操作规程，违规行为，安全统计等。查作业现场是否符合安全生产要求。查对过去提出问题整改情况。查对事故处理。
5、项目部每七天对本项目标安全生产工作进行检验，严格实施企业及项目部多种规章制度。杜绝多种违章行为。
6、项目对检验内容进行具体统计。
7、对查出问题定整改责任人，定整改方法，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。
8、各单位对检验结果报企业主管经理审批。
七、专题施工方案教授论证审查制度
一、专题施工方案编审范围
1、施工临时用电方案；
2、基坑支护和降水工程； 
3、土方开挖工程； 
4、模板工程； 
5、起重吊装工程； 
6、脚手架工程； 
7、拆除、爆破工程； 
8、其它危险性较大工程。 
二、专题施工方案编制要求
专题施工方案编制必需含有较强针对性，针对多种不一样工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生多种不相同危险原因，采取对应对策、方法，关键应表现以下要求：
a、针对施工项目标特点找出危险点、源和关键控制步骤；
b、明确作业方法步骤及操作要领；
c、附具安全验算结果
d、人员、机具、装备选择配置、确保安全方法；
e、卫生、环境条件、文明施工标准；
f、可能出现危险及针对性预防方法；
三、专题施工方案编制和论证
1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨结构24M以内等等）专题施工方案由工程项目部完成编制，企业施工技术管理科进行帮助，完成后专题施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参与论证人员关键为企业内部工程师和项目经理和施工员，论证后专题施工方案报企业技术责任人（总工程师）审批后实施。
2、中型工程（单体建筑面积10000M2以上、建筑层数12层以上、单跨结构24M以上等等）专题施工方案由企业施工技术管理科进行编制，完成后专题施工方案由企业技术责任人组织进行论证，参与论证人员除企业内部工程师和项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参与，论证后专题施工方案由企业总经理审批后实施。
3、包含大型工程、特种工程和危险性尤其大工程项目标专题施工方案，由企业技术责任人（总工程师）亲自编制，由企业总经理主持，聘用设计、质量监督、工程监理、安监部门和其它相关方面教授进行论证，企业内部工程师和相关项目经理参与讨论和统计，经过论证后专题施工方案在报请建设行政主管部门立案后再进行实施。
四、专题施工方案实施
1、已同意专题施工方案，不得随意变动，实施方案所需安全技术方法经费不得挪作它用。
2、认真进行专题施工方案实施中安全生产技术交底工作，安全技术方法中多种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实施验收制度。施工作业人员必需进行现场安全教育和安全技术交底，不然不得进行作业。
3、在要害部位和危险区域，采取切实可行安全防范方法，施工现场要有专职安全人员巡回检验，并设显著标志及警示牌。
4、作业过程中需变更方案和方法，必需由原编审人员同意，并有书面签证。
5、专题施工方案在实施过程中，现场必需有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程专题施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必需全过程旁站监督，企业安全科长和施工技术科长轮番参与；中型工程专题施工方案在实施过程中，企业安全科长和施工技术科长必需全过程旁站监督，企业技术责任人（总工程师）择时参与；当实施大型工程专题施工方案时，企业企业技术责任人（总工程师）和安全科长和施工技术科长必需全过程旁站监督。
6、对不认真实施专题施工方案中安全技术方法或私自更改方法行为，一经检验发觉，将对责任人进行严厉查处。
八、施工起重机械使用登记制度
为了确保工程项目施工现场安全生产、文明施工，强化进场施工起重机械安装使用登记管理，签订本制度。
1、按施工组织设计要求配置进场起重机械，满足施工要求。
2、进场安装前须认真检验起重机械性能是否完好，不准将带病、残缺起重机械投放到施工现场。
3、进场后，按施工现场平面部署定位，并由持证上岗安装人员按要求进行安装，安装调试完成，须经相关职能部门进行检测、验收，合格后方能使用，并完善检测、验收签证登记手续。
4、须由持证上岗人员专职操作，实施“定人、定机、定岗”制，无证人员不得私自开启、操作。
5、持证上岗人员必需坚守岗位，认真负责，严格按安全操作规范、要求、规程作业，并定时对起重机械进行检验、保养和维修，严禁机械带病转动。认真作好台班统计和交、接班统计。
6、上岗人员因玩忽职守，违章操作损坏了机械设备，或造成了安全事故和损失，应负担对应经济和法律责任。
7、本制度从公布之日起实施。
九、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度
1、全部建筑施工企业和施工现场必需采购、使用含有生产许可证、产品合格证产品。无生产许可证和产品合格证设备、材料一律不准使用。
2、施工现场新安装或停工6个月以上又重新使用塔式起重机、龙门架（井字架）、整体提升脚手架等，在使用前必需组织由本企业安全，施工等技术管理人员参与检验，经检验合格后方可使用。不合格一律不准使用。
3、对施工企业或施工现场使用安全防护用具及机械设备进行定时或不定时抽检，发觉不合格产品或技术指标和安全性能不能满足施工需要产品，立即停止使用，并清除出施工现场。
4、施工企业或施工现场机械设备未经检验或检验达不到使用要求，不准使用。
5、对施工中使用安全防护用具及机械设备进行定时或不定时检验，发觉隐患，出现机械故障或不符合合格要求，不准使用。
6、建筑施工现场全部设备安装不合格一律停止使用。
7、建筑施工现场全部设备安装后试机不正常，不准使用。
8、全部进场建筑材料必需达成设计所要求规格、型号而且需要出厂合格证、产口检验汇报，达不到设计要求和无合格证及检验汇报一律不准使用。