研发投入详细预算管理新规制度.doc
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1、研发投入预算管理制度一、 总 则1、为深入规范和加强对研发经费管理,提升资金使用效益,依据国家相关要求并结合本企业实际情况,制订本措施。2、企业明确研发经费开支范围和标准,严格审批程序,并根据研发项目和负担研发任务部门,设置台账归集、核实研发费用,加强研发投入专题审核,严禁以任何方法变相谋取私利。3、项目负担部门应该严格根据本措施要求,制订内部管理措施,加强对经费监督和管理。4、科学安排,合理配置。严格根据项目标目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。项目核实应遵照抓大放小标准,关键在于项目组可控人、财、物投入,使企业财务部能取得项目财务管理所需项目核实数据。5、单独核实,专款专用。
2、项目经费纳入企业财务部统一管理,单独核实,确保专款专用,并建立专题经费管理和使用追踪问效机制。6、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度发明条件,将研发投入评价结果同考评负担部门绩效内容挂钩,增强自主创新内在动力,真正建立起追求技术进步体制和机制,从长远出发,克服短期行为,有效地增加研发投入。7、企业研发项目分为国家、盛市计划项目、横向委托和合作项目、企业科研开发项目和其它项目和课题等四大类。二、研发经费开支范围开支范围指企业在产品、技术、材料、工艺、标准研究、开发过程中发生各项费用,包含:1、开发活动直接消耗材料、燃料和动力费用。2、企业在职研发人员工资、奖金、津贴、补助、社会保险
3、费、住房公积金等人工费用和外聘研发人员劳务费用。3、用于研发活动仪器、设备、房屋等固定资产折旧费或租赁费和相关固定资产运行维护、维修等费用。4、用于研发活动软件、专利权、非专利技术等无形资产摊销费用。5、用于中间试验和产品试制模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及通常测试手段购置费,试制产品检验费等。6、研发结果论证、评审、验收、评定和知识产权申请费、注册费、代理费等费用。7、经过外包、合作研发等方法,委托其它单位、个人或和之合作进行研发而支付费用。8、和研发活动直接相关其它费用,包含技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、教授咨
4、询费、高新科技研发保险费用等。三、预算编制和审批1、项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料同时,应该编制项目概算。2、多个部门共同负担一个项目标,应该同时编列各部门负担关键任务、经费预算等。3、财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算,报企业总经理审批后,将项目年度预算下达成项目负担单位。四、研发经费分配和使用管理1、国家、盛市政府各类科技计划项目,项目申报成功后,上级下拨科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理,根据项目过程阶段和需要分配经费。2、横向委托和合作项目,外来经费由研究开发中心代管,由所在单位负责分配,企业配套经费由研发中心根据项目过程阶段分配和使用进行管理。3、企业级科
5、研开发项目,经同意后,经费同时确定,全部经费由企业负担。科研经费下达方法依据项目标具体情况确定。通常项目按三个阶段分配下达:第一阶段,立项同意后下达总经费50%;第二阶段,中期考评合格后下达总经费40%;第三阶段,项目经过结题验收并提交完整材料(包含:试验过程统计、计算书、性能测试汇报、应用试验汇报、用户协议、查新检索汇报、项目研究工作汇报和项目研究结果汇报等),再下达10%。部分特殊项目,依据项目标计划进度和进展情况分批下达。4、年末,研发中心对研究开发项目进行总结、考评;组织负担部门根据要求编制经费使用年度汇报,报财务部审核。5、在研课题年度结存经费,结转下十二个月度按要求继续使用。课题因
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