浅析投资管理规定样本.doc
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1、投资管理要求投资项目审批要求第一章 总 则 第一条为了规范中国11发展总企业(以下简称总企业)投资管理,加强事先审查,明确审批程序,有利于正确决议,提升投资项目标经济效益,依据国家相关要求并结合总企业实际情况,特制订本要求。 第二条本要求适适用于总企业及专业企业、子企业(以下简称11)投资新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目,其它性质投资项目参考本要求实施。 第三条总企业投资管理部(以下简称投资部)是总企业投资业务归口主管部门,负责11投资项目标审查管理工作。投资部在项目评定论证工作中,应邀请相关方面教授参与。 第四条总企业设投资审查小组,对大中型投资项目进行联合审查。必需时,投资审查
2、小组应提前介人投资项目标前期调研考察工作。投资审查小组由总企业分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综累计划部、法规室派员组成。第二章项目提议书审批 第五条符合以下条件之一项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目提议书及其它相关资料一式四份: (一)11投资总额在人民币三百万元以上(不含三百万元)项目; (二)需要总企业投入资金或需以总企业名义实施项目; (三)除投入资本金外,11还负担提供资金、担保或其它义务项目; (四)和私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资项目; (五)境外(含港、澳、台地域)投资项目; (六)需向国家相关部门申报项目。 (七)其它需要报审项目。 第六条本要求
3、第五条所列项目经投资部审查经过后报总企业总经理同意,获准项目由投资部以总企业名义行文批复,项目主办单位据此开展下一阶段工作,项目提议书审查通常应在项目报审之日起二十个工作日内完成,特殊情况可合适延长。 第七条投资部审查未经过或总企业总经理未同意项目,由投资部负责将审查意见通知项目主办单位。 第八条本要求第五条以外项目标项目提议书由项目主办单位自行审批,报投资部立案。第三章 可行性研究汇报审批 第九条全部投资项目标可行性研究汇报均应推行审批手续。项目主办单位应向投资部提交项目可行性研究汇报及相关资料一式十份供评枯审查。评定审查通常应在项目报审之日起三十个工作日内完成,特殊情况可合适延长。 第十条
4、11投资总额在人民币三百万元以下(含三百万元)项目由投资部组织项目可行性研究汇报评定论证,提出评定汇报及项目可行是否审查意见,审查经过项目报总企业总经理同意。审查未经过项目,投资部应将审查意见通知项目主办单位。 第十一条11投资总额在人民币三百万元以上项目由投资部组织项目可行性研究汇报评定论证,提出评定汇报,再提交总企业投资审查小组审查。审查采取会议方法,由投资部组织,除投资审查小组组员参与外,还应邀请项目主办单位领导及项目经办人员列席会议,以备投资审查小组提问和质询。审查经过项目报总企业总经理同意。审查未经过项目,由投资部将审查意见通知项目主办单位。 第十二条项目主办单位如对投资部或投资审查
5、小组审查意见持有异议,可提交总企业总经理办公会议复议,复议结论由投资部负责统计在可行性研究汇报审批表中。复议经过项目报总企业总经理同意。 第十三条投资项目标可行性研究汇报经总企业总经理同意后,由投资部以总企业名义行文批复。在此之前项目主办单位不得对外签署任何实质性承诺文件。为不错过投资机会,经投资部及总企业法规室审核同意并报总企业领导同意,项目主办单位在项目可行性研究汇报批复前可对外签署意向书或备忘录,但仍不能有实质性承诺。总企业总经理未予同意项目,由投资部将审查意见通知项目主办单位。第四章 签约审批 第十四条项目主办单位收到可行性研究汇报批复后,可正式实施该项目。需要成立项目企业应立即着手准
6、备。项目企业设置协议及章程由投资部初审后交总企业财务本部、法规室初审,再由投资部负责将初审意见立即反馈到项目主办单位。经项目主办单位修订后协议及章程由以上各部门进行复审,必需时,投资部可召集相关部门进行会审。经复审后协议及章程由投资部提交总企业总经理审批。审批经过后,按总企业相关签约授权要求对外签约。 第十五条项目企业应按中国11发展总企业下属企业注册、变更、注销管理措施向总企业综累计划部牢请办理注册登记事宜。项目企业获准成立后,项目主办单位应将项目企业设置协议及章程正本各式二份、签约审批表及授权委托书正本各一式一份、项目企业营业执照复印件一份报送投资部。第五章 附 则 第十六条按国家要求需政
7、府相关部门审批项目由投资部负责办理申报事宜。 第十七条项目主办单位在项目报审时,应对报审资料真实性负责,如发觉敷衍塞责甚至弄虚作假行为,将追究项目主办单位领导及直接责任人行政或法律责任。 第十八条投资项目提议书及可行性研究汇报评定审查所发生费用,由项目主办单位负担。 第十九条本要求由投资部负责解释和修订。 第二十条原中国11发展总企业项目审核措施废止。附:一中国11发展总企业投资项目立项申报表项 目 名 称:主办单位(章):责任人(签字):申 报 日 期:一、 项目概况:项目名称项目责任人建设地点项目性质投资总额建设周期11出资额及资金起源其它投资方出资百分比及出资方法其它资金起源关键产品及生
8、产规模外部配套条件情况关键原辅料及供给情况关键工艺设备及起源中国同类企业生产经营情况市场竞争及产品需求估计分析投 资 收 益投 资 风 险 及 其对 策二、 合作方基础情况:企业名称经济性质地址注册资本主管单位法定代表人在职职员人数资产总值净资产固定资产净值上年销售收入上年税后利润关键产品生产能力近三年生产经营情况在同行业中地位生产、经营、管理中关键问题企业领导及技术、管理人员素质、水平其它需要说明关键事项附:二中国11发展总企业项目提议书审批表编号:项 目 名 称申 报 单 位投 资 总 额远 大 出 资审查意见: 审查人:审查结论: 投资部责任人:总企业分管领导意见: 签字:总企业总经理意
9、见: 签字:附:三中国11发展总企业可行性研究汇报审批表编号:项 目 名 称申 报 单 位投 资 总 额远 大 出 资项目提议书同意文号审查意见:审查结论:审查人员签字:总企业分管领导意见: 统计:总经理办公会复议意见: 统计:总企业总经理意见: 签字:附:四中国11发展总企业投资项目协议审批表项 目 名 称送 审 单 位合 同 名 称对 方 当 事 人合 同 编 号送 审 日 期送审单位意见对方当事人资信情况及履约能力:关键风险及防范方法: 承接人: 责任人:投资部初审意见审查人: 责任人:财务部初审意见 审查人: 责任人:法规室初审意见 审查人: 责任人:复审意见投资部: 财务部: 法规室
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