道路危险货物运输企业安全生产统一标准化考评实施工作细则.doc
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1、道路危险货品运送公司安全生产原则化考核算施细则考核内容考 评 要 点分值考核办法考核规定评分原则一、安全目的35分1、安全工作方针与目的制定公司安全生产方针、目的和不低于上级下达安全控制指标;5查资料安全生产方针与目的管理制度关于发布公司安全生产方针和目的告知1.安全生产方针以国家安全生产、行业管理部门拟定方针为基准,可以在法律规定框架内确立具备公司特色安全工作方针。2.安全控制目的不低于上级下达原则。1.未制定有关管理制度,扣2分;2.安全生产方针、目的制定不符合规定,1项不符合扣1分;3.没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化,扣2分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)公司安
2、全生产方针和重要安全生产目的内容。1.从业人员不理解安全生产方针或安全生产目的,每人次扣1分。现场检查公示、公示。公司安全生产方针和重要目的与否公示、公示。1.未公示、公示不得分。制定实现安全工作方针与目的办法。5查资料关于印发安全生产方针与目的保障办法告知年度安全生产目的实行筹划公司应遵循分级控制原则,制定保证安全生产目的实现控制办法,办法应明确、详细,具备可操作性。1.办法缺少分解、实行、绩效考核等任1项内容,扣2分;2.未能明确相应环节责任部门或负责人相应责任,扣1分;3.未结合本单位实际状况,扣1分;4.办法可操作性不强,扣1分。2、中长期规划制定和实行公司安全生产中长期规划和跨年度专
3、项工作方案。5查资料安全生产中长期规划跨年度专项工作方案公司中长期规划和跨年度工作方案应与公司经营线路、地区范畴安全管理规定相适应,与国家道路旅输安全生产中长期规划规定保持一致。1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目的管理规定,1项扣1分;2.安全生产中长期规划与公司中长期发展规划及经营业务范畴不相适应,1项扣2分;3.中长期规划未体现逐年量化指标,扣2分。3、年度筹划依照中长期规划,制定年度筹划和年度专项活动方案,并严格执行。5查资料安全生产年度筹划年度安全生产专项工作方案1.方案应结合公司实际制定; 2.应有工作布置和安排;3.方案应包括活动主题、成立相应组织、拟定活动时间以及详细过程
4、。1.年度筹划和年度专项活动方案不符合公司安全管理目的规定,每1项扣2分;2.年度筹划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案,每1项扣1分。3.没有执行状况记录,扣2分。4、目的考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性安全生产控制指标;5查资料年度安全生产控制指标分解筹划安全生产控制指标细化与分解公司应依照年度安全生产管理指标和基层单位实际状况制定相应分解筹划和阶段性控制指标。1.安全生产管理指标未按规定细化和分解,扣3分;2. 未制定阶段性安全生产控制指标,扣2分。制定安全生产目的考核与奖惩办法;5查资料安全生产年度考核与奖惩制度1.年度考核目的、考核内容、考核办法应明确
5、;2.考核部门和负责人应明确;3.奖励和惩罚执行主体和执行过程应明确。1.安全生产目的考核与奖惩办法与本单位被考核对象安全生产工作职责不相适应,扣3分;2.没有针对公司内部组织构造进行考核,每缺少一种部门或基层单位扣2分。定期考核年度安全生产目的完毕状况,并奖惩兑现。5查资料安全生产目的考核记录(季度考核)安全生产目的考核记录(年度考核)表扬个人或(部门)文献受奖人领奖签字记录1.季度及年度部门安全生产考核及奖惩记录应齐备;2.安全生产目的责任执行状况、存在问题、奖励或惩罚意见、考核意见。1.每缺少一种季度考核,扣2分;2.每缺少一种年度考核,扣1分;3.未贯彻安全生产目的考核奖惩扣2分。二、
6、管理机构和人员40分1、安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应领导机构。安委会职责明确,实行重要领导负责制;10查资料关于成立安全生产委员会(或领导小组)告知安全生产委员会(或领导小组)工作职责成员涉及公司重要负责人、运送经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构重要负责人。1.未成立安委会或领导小组,扣10分;2.成员未涉及重要负责人、各部门负责人及有关人员,缺一岗位人员扣2分;3.没有明确工作职责,扣3分。询问抽查人数不低于从业人员数量10%(不少于5人)安全生产领导机构成员应清晰自己安全职责。1.安全生产领导机构成员对职责不清晰,每人次
7、扣1分。按规定设立与安全生产相适应且独立安全生产管理机构;15查资料关于成立安全生产管理机构告知安全管理机构组织框架图安全生产管理机构要具备相对独立职能;明确安全管理机构负责人和成员,明确责任和工作任务。1.未设立独立安全管理机构,或与公司规模不相适应,不得分; 2.设立不符合规定,每处扣3分。现场检查固定办公场合机构批示牌按规定设立与安全生产相适应且独立安全生产管理机构。1.没有固定办公场合扣5分;2.没有机构批示牌扣2分;3.办公场合没有机构框架图和重要工作职责公示牌扣2分。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5查资料安全会议制度安委会
8、会议记录安全生产例会会议记录安全专项会会议记录1.制定健全安全会议制度;2.安委会会议每季至少召开一次并且有会议记录;3.安全生产例会每位员工每月至少参加一次并且有会议记录;4.记录中涉及会议时间、会议地点、会议主题、参会人员及会议内容。1.没有安全会议制度扣2分;2.缺少安委会会议记录或纪要,每季度扣2分;3.安全工作例会记录不全或不真实,每月扣1分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)员工应充分理解安全工作会议关于内容。1.员工不清晰安全工作会议内容,每人次扣1分。2、管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10查资料关于聘任专职安全生产管理人员告知安全生产管理人员
9、资格证书台账专职安全生产管理人员资格证书1.公司按照1人/30辆车比例配备专职安全生产管理人员,但是不少于2人;2.专职安全生产管理人员应持有行业3.主管部门或符合资质培训机构颁发培训证书;4.法人必要有安全员培训证书。1.未以文献形式进行设立或任命,扣5分;2.专职安全管理人员配备不符合规定,每少1人扣2分;3.安全人员未按规定参加培训合格持证上岗,每人次扣2分。三、安全责任体系45分1、健全责任制公司重要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并贯彻安全生产责任制,层层订立安全生产责任书,并贯彻到位;10查资料安全生产责任制管理制度各岗位安全生产岗位责任制关于订立年度安全生产目的责任书
10、告知公司负责人与各部门订立安全责任书1.公司重要负责人、分管领导贯彻“一岗双责”,责任明确,职责清晰;2.公司应层层订立安全生产责任书;3.安全生产责任制健全,安全责任体系完善;4.安全生产指标、安全职责、考核奖惩规定等要形成文献;5.层层订立责任书(行车安全责任书订立到驾驶员,其她安全生产责任书订立到部门)。1.未制定有关管理制度和各岗位安全生产责任制扣10分;2.安全生产标责任书内容与本部门或岗位安全生产职责不符,每项扣1分;3.没有订立安全责任书,每缺1个部门或1人,扣1分;询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)公司重要负责人、分管领导及员工应理解并掌握本岗位安全责任关于内容。1
11、.关于人员不理解本组织安全生产责任,每人次扣1分。重要负责人或实际控制人是安全生产第一负责人,按照安全生产法律法规赋予职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产责任和义务;5查资料公司文献、规章制度、操作规程等材料签发记录安全会议会议记录安全培训、教诲记录重要负责人与否履行安全生产督促检查、教诲培训、应急演习、安全生产形势分析及事故解决等职责。1.重要负责人安全生产职责不明确,扣5分;2.重要负责人没有组织开展有关工作每缺少1次扣1分。询问重要负责人应充分理解并掌握本岗位安全管理工作状况及重要安全生产管理职责。1.重要负责人对自己安全生产职责不清晰,扣2分;2.重要负责
12、人对本单位安全管理工作状况及安全生产基本管理工作状况不清晰,扣2分。分管安全生产负责人是安全生产重要负责人,统筹协调和综合管理公司安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;5查资料安全会议会议记录安全培训、教诲记录分管领导与分管人员订立安全责任书协助总经理制定公司安全生产责任制,组织制定公司安全管理体系文献(安全手册、规章制度、操作规程等);定期召开安全工作会议;组织安全教诲培训、考核工作;实行原则划建设工作;组织开展演习;如实报告生产安全事故等。1.分管安全生产负责人安全生产职责不明确,扣5分;2.分管安全生产负责人没有组织开展有关工作每缺少1次扣1分。询问分管安全生产负责人应充分理解并掌握本
13、岗位安全管理工作状况及重要安全生产管理职责理解状况。1.重要负责人对自己安全生产职责不清晰,扣2分;2.分管安全生产负责人对本单位安全管理工作状况、对安全生产基本管理工作状况不清晰,扣2分;其她负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范畴内安全生产工作负责;5查资料一岗双责制度分管领导与每位员工订立安全责任书公司其她负责人和全体员工实行安全生产“一岗双责”,不但要对所在岗位承担详细业务工作负责,还要对所在岗位相应安全生产负责。1没有一岗双责制度,扣5分;2安全职责与其所在岗位职责不符合,每项扣1分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)其她负责人和员工与否理解公司安全管理工作及重要安全
14、生产管理职责其她负责人和员工不明确岗位安全生产责任,每人扣1分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责明确并贯彻到位。10查资料安全生产责任制管理制度安委会与管理机构、职能部门,基层单位订立安全责任书安委会与管理机构、职能部门,基层单位订立安全责任书应明确安全生产管理责任和义务。安全生产标责任内容与本部门或岗位安全生产职责不符,每项扣1分。2、责任制考核依照安全生产责任进行定期考核和奖惩,公示考核和奖惩状况。10查资料安全生产奖惩制度安全生产责任制考核与奖惩制度安全生产责任制考核记录(季度考核)安全生产责任制考核记录(年度考核)表扬个人或(部门)文献受奖人领奖签字记录1.公司应制定
15、安全生产目的分级考核、奖励和追究制度;2.定期对从业人员安全生产职责履行状况进行检查、考核并奖励。1.未制定有关管理制度,扣10分;2.每缺少一种季度考核,扣2分;3.未贯彻安全生产目的考核奖惩扣5分。四、法规和安全管理制度70分1、资质道路运送经营允许证、公司法人营业执照合法有效,经营范畴符合规定。5查资料证照齐全;不得逾期未审验;未超范畴经营。1.证照应合法齐全,并在有效期内;2.不存在超范畴经营。1.证照不合法扣5分;2.未按期审验或超范畴经营,扣5分。2、法规及时辨认、获取合用安全生产法律法规、原则规范;5查资料辨认和获取合用安全生产法律、法规、原则规范及政府有关规定制度公司法律法规和
16、其她规定辨识汇总表合用法律法规、原则及政府文献文本;法律法规文献台账1.制定辨认、获取合用安全生产法律法规、原则规范及规定有关管理制度;2.国家、省、各级交通、公安及安监等有关部门下发安全生产法律法规和规定等有关文献齐全有效;3.法律法规及有关规定和文献台账应建立健全。1.未制定有关管理制度,扣2分; 2.未及时辨认或获取,每次扣1分;3.辨认或获取有关法律法规、原则规范和有关文献不全,每缺1份扣1分; 4.没有有关台账或台账记录不齐全,扣2分。将法规原则和有关规定及时转化为本单位规章制度,贯彻到各项工作中;5查资料文献在公司内流转记录公司有关规章制度公司有关规章制度修改记录公司规章制度制定期
17、应当以法规原则和有关规定为根据,并及时按照新原则修订公司有关管理制度。1.未将法规原则和有关规定及时转化为本单位规章制度或安全操作规程详细内容,每缺1项扣1分;2.制度与安全生产法律法规与其她规定不符,每项扣2分。执行并贯彻安全年生产法律法规、原则规范;5询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)有关从业人员应熟悉并掌握本岗位法律法规、原则规范规定。1.不熟悉本岗位法律法规、原则规范规定,每人扣1分。将合用安全生产法律、法规、原则及其她规定及时对从业人员进行宣传和培训。5查资料安全生产宣传和教诲制度安全生产宣教和培训筹划(年度筹划)安全生产宣教和培训档案安全生产法律法规及其她规定培训考核记
18、录有关法律、法规和原则规范每年应向有关人员宣传培训一次。1.未制定有关管理制度扣1分;2.未将合用安全生产法律、法规、原则及其她规定列入安全宣传和培训筹划,每缺少1项扣1分;3.从业人员未接受培训,每人扣0.5分;4.无培训记录扣5分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)从业人员应理解并掌握法律法规、原则规范。1.不熟悉本岗位法律法规、原则规范规定,每人扣1分。3、安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,涉及:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文献和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货品安全管理制度;6)安全生产培训和教诲学习制度;7)安全
19、生产监督检查制度;8)事故记录报告制度;9)安全生产奖惩制度;10查资料公司安全管理制度汇编1.考核要点中规定安全生产管理制度(应涉及道路旅输公司安全管理规范中35项制度)应建立健全;2.制度编写应规范、严谨、合理,并汇编成册。1.安全生产管理制度每缺1项扣1分;2.制度内容不符合规定或与实际不符,每项制度扣1分;3.没有汇编成册扣2分。对从业人员进行安全管理制度学习和培训。5查资料安全规章制度培训筹划安全管理制度培训记录安全规章制度培训考核记录每年将公司各项规章制度向有关人员进行一次专项培训。1.未制定有关管理制度扣1分;2.未将公司所有规章制度列入安全宣传和培训筹划,扣1分;3.从业人员未
20、接受培训,每人扣0.5分;4.无培训记录扣5分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)从业人员应充分理解公司规章制度。1.不熟悉公司规章制度,每人扣1分。4、岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位安全生产操作规程,并发到岗位(职工);10查资料公司岗位操作规程汇编操作规程汇编发放记录1.各岗位安全操作规程(应涉及道路旅输公司安全管理规范中14项安全操作规程)应建立健全,2. 操作规程编写应规范、严谨、合理,并汇编成册。1.安全操作规程每缺1项扣1分;2.安全操作规程内容不符合规定或与实际不符,每项扣1分;3.没有汇编成册扣2分;4.没有安全操作规程发放到职工记录扣5分。对从业人员进行
21、安全操作规程学习和培训;从业人员严格执行本单位安全操作规程。5查资料安全操作规程培训记录安全操作规程培训筹划 安全操作规程培训考核记录每年将公司各项安全操作规程向有关人员进行一次专项培训。1.未制定有关管理制度扣1分;2.未将安全生产操作规程列入安全宣传和培训筹划,扣1分;3.从业人员未接受培训,每人扣0.5分;4.无培训记录扣5分。询问抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人)从业人员应纯熟掌握安全操作规程。1.不熟悉安全操作规程,每人扣1分。5、制度执行及档案管理执行国家关于安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程,根据行业特点,制定公司安全生产管理办法;5查资料公司安全生产
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