道路危险货物运输企业安全生产统一标准化考评实施工作细则.doc
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道路危险货品运送公司安全生产原则化考核算施细则 考核 内容 考 评 要 点 分值 考核办法 考核规定 评分原则 一、安全目的 35分 1、安全工作方针与目的 ①制定公司安全生产方针、目的和不低于上级下达安全控制指标; 5 ★★★ 查资料 《安全生产方针与目的管理制度》 《关于发布公司安全生产方针和目的告知》 1.安全生产方针以国家安全生产、行业管理部门拟定方针为基准,可以在法律规定框架内确立具备公司特色安全工作方针。 2.安全控制目的不低于上级下达原则。 1.未制定有关管理制度,扣2分; 2.安全生产方针、目的制定不符合规定,1项不符合扣1分; 3.没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化,扣2分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 公司安全生产方针和重要安全生产目的内容。 1.从业人员不理解安全生产方针或安全生产目的,每人次扣1分。 现场检查 公示、公示。 公司安全生产方针和重要目的与否公示、公示。 1.未公示、公示不得分。 ②制定实现安全工作方针与目的办法。 5 查资料 《关于印发安全生产方针与目的保障办法告知》 《年度安全生产目的实行筹划》 公司应遵循分级控制原则,制定保证安全生产目的实现控制办法,办法应明确、详细,具备可操作性。 1.办法缺少分解、实行、绩效考核等任1项内容,扣2分; 2.未能明确相应环节责任部门或负责人相应责任,扣1分; 3.未结合本单位实际状况,扣1分; 4.办法可操作性不强,扣1分。 2、中长期规划 ①制定和实行公司安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 ★★ 查资料 《安全生产中长期规划》 《跨年度专项工作方案》 公司中长期规划和跨年度工作方案应与公司经营线路、地区范畴安全管理规定相适应,与国家道路旅输安全生产中长期规划规定保持一致。 1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目的管理规定,1项扣1分; 2.安全生产中长期规划与公司中长期发展规划及经营业务范畴不相适应,1项扣2分; 3.中长期规划未体现逐年量化指标,扣2分。 3、年度筹划 ①依照中长期规划,制定年度筹划和年度专项活动方案,并严格执行。 5 查资料 《安全生产年度筹划》 《年度安全生产专项工作方案》 1.方案应结合公司实际制定; 2.应有工作布置和安排; 3.方案应包括活动主题、成立相应组织、拟定活动时间以及详细过程。 1.年度筹划和年度专项活动方案不符合公司安全管理目的规定,每1项扣2分; 2.年度筹划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案,每1项扣1分。 3.没有执行状况记录,扣2分。 4、目的考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性安全生产控制指标; 5 查资料 《年度安全生产控制指标分解筹划》 《安全生产控制指标细化与分解》 公司应依照年度安全生产管理指标和基层单位实际状况制定相应分解筹划和阶段性控制指标。 1.安全生产管理指标未按规定细化和分解,扣3分; 2. 未制定阶段性安全生产控制指标,扣2分。 ②制定安全生产目的考核与奖惩办法; 5 查资料 《安全生产年度考核与奖惩制度》 1.年度考核目的、考核内容、考核办法应明确; 2.考核部门和负责人应明确; 3.奖励和惩罚执行主体和执行过程应明确。 1.安全生产目的考核与奖惩办法与本单位被考核对象安全生产工作职责不相适应,扣3分; 2.没有针对公司内部组织构造进行考核,每缺少一种部门或基层单位扣2分。 ③定期考核年度安全生产目的完毕状况,并奖惩兑现。 5 查资料 《安全生产目的考核记录(季度考核)》 《安全生产目的考核记录(年度考核)》 表扬个人或(部门)文献 受奖人领奖签字记录 1.季度及年度部门安全生产考核及奖惩记录应齐备; 2.安全生产目的责任执行状况、存在问题、奖励或惩罚意见、考核意见。 1.每缺少一种季度考核,扣2分; 2.每缺少一种年度考核,扣1分; 3.未贯彻安全生产目的考核奖惩扣2分。 二、管理机构和人员 40分 1、安全管理机构 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应领导机构。安委会职责明确,实行重要领导负责制; 10 ★★ 查资料 《关于成立安全生产委员会(或领导小组)告知》 《安全生产委员会(或领导小组)工作职责》 成员涉及公司重要负责人、运送经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构重要负责人。 1.未成立安委会或领导小组,扣10分; 2.成员未涉及重要负责人、各部门负责人及有关人员,缺一岗位人员扣2分; 3.没有明确工作职责,扣3分。 询问 抽查人数不低于从业人员数量10%(不少于5人) 安全生产领导机构成员应清晰自己安全职责。 1.安全生产领导机构成员对职责不清晰,每人次扣1分。 ②按规定设立与安全生产相适应且独立安全生产管理机构; 15 ★★★ 查资料 《关于成立安全生产管理机构告知》 《安全管理机构组织框架图》 安全生产管理机构要具备相对独立职能;明确安全管理机构负责人和成员,明确责任和工作任务。 1.未设立独立安全管理机构,或与公司规模不相适应,不得分; 2.设立不符合规定,每处扣3分。 现场检查 固定办公场合 机构批示牌 按规定设立与安全生产相适应且独立安全生产管理机构。 1.没有固定办公场合扣5分; 2.没有机构批示牌扣2分; 3.办公场合没有机构框架图和重要工作职责公示牌扣2分。 ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 查资料 《安全会议制度》 《安委会会议记录》 《安全生产例会会议记录》 《安全专项会会议记录》 1.制定健全安全会议制度; 2.安委会会议每季至少召开一次并且有会议记录; 3.安全生产例会每位员工每月至少参加一次并且有会议记录; 4.记录中涉及会议时间、会议地点、会议主题、参会人员及会议内容。 1.没有《安全会议制度》扣2分; 2.缺少安委会会议记录或纪要,每季度扣2分; 3.安全工作例会记录不全或不真实,每月扣1分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 员工应充分理解安全工作会议关于内容。 1.员工不清晰安全工作会议内容,每人次扣1分。 2、管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10 ★★★ 查资料 《关于聘任专职安全生产管理人员告知》 《安全生产管理人员资格证书台账》 专职安全生产管理人员资格证书 1.公司按照1人/30辆车比例配备专职安全生产管理人员,但是不少于2人; 2.专职安全生产管理人员应持有行业3.主管部门或符合资质培训机构颁发培训证书; 4.法人必要有安全员培训证书。 1.未以文献形式进行设立或任命,扣5分; 2.专职安全管理人员配备不符合规定,每少1人扣2分; 3.安全人员未按规定参加培训合格持证上岗,每人次扣2分。 三、安全责任体系45分 1、健全责任制 ①公司重要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并贯彻安全生产责任制,层层订立安全生产责任书,并贯彻到位; 10 ★★★ 查资料 《安全生产责任制管理制度》 《各岗位安全生产岗位责任制》 《关于订立年度安全生产目的责任书告知》 公司负责人与各部门订立《安全责任书》 1.公司重要负责人、分管领导贯彻“一岗双责”,责任明确,职责清晰; 2.公司应层层订立安全生产责任书; 3.安全生产责任制健全,安全责任体系完善; 4.安全生产指标、安全职责、考核奖惩规定等要形成文献; 5.层层订立责任书(行车安全责任书订立到驾驶员,其她安全生产责任书订立到部门)。 1.未制定有关管理制度和各岗位安全生产责任制扣10分; 2.安全生产标责任书内容与本部门或岗位安全生产职责不符,每项扣1分; 3.没有订立《安全责任书》,每缺1个部门或1人,扣1分; 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 公司重要负责人、分管领导及员工应理解并掌握本岗位安全责任关于内容。 1.关于人员不理解本组织安全生产责任,每人次扣1分。 ②重要负责人或实际控制人是安全生产第一负责人,按照安全生产法律法规赋予职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产责任和义务; 5 ★★ 查资料 公司文献、规章制度、操作规程等材料签发记录 《安全会议会议记录》 《安全培训、教诲记录》 重要负责人与否履行安全生产督促检查、教诲培训、应急演习、安全生产形势分析及事故解决等职责。 1.重要负责人安全生产职责不明确,扣5分; 2.重要负责人没有组织开展有关工作每缺少1次扣1分。 询问 重要负责人 应充分理解并掌握本岗位安全管理工作状况及重要安全生产管理职责。 1.重要负责人对自己安全生产职责不清晰,扣2分; 2.重要负责人对本单位安全管理工作状况及安全生产基本管理工作状况不清晰,扣2分。 ③分管安全生产负责人是安全生产重要负责人,统筹协调和综合管理公司安全生产工作,对安全生产负重要管理责任; 5 查资料 《安全会议会议记录》 《安全培训、教诲记录》 分管领导与分管人员订立《安全责任书》 协助总经理制定公司安全生产责任制,组织制定公司安全管理体系文献(安全手册、规章制度、操作规程等);定期召开安全工作会议;组织安全教诲培训、考核工作;实行原则划建设工作;组织开展演习;如实报告生产安全事故等。 1.分管安全生产负责人安全生产职责不明确,扣5分; 2.分管安全生产负责人没有组织开展有关工作每缺少1次扣1分。 询问 分管安全生产负责人 应充分理解并掌握本岗位安全管理工作状况及重要安全生产管理职责理解状况。 1.重要负责人对自己安全生产职责不清晰,扣2分; 2.分管安全生产负责人对本单位安全管理工作状况、对安全生产基本管理工作状况不清晰,扣2分; ④其她负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范畴内安全生产工作负责; 5 查资料 《一岗双责制度》 分管领导与每位员工订立《安全责任书》 公司其她负责人和全体员工实行安全生产“一岗双责”,不但要对所在岗位承担详细业务工作负责,还要对所在岗位相应安全生产负责。 1.没有《一岗双责制度》,扣5分; 2.安全职责与其所在岗位职责不符合,每项扣1分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 其她负责人和员工与否理解公司安全管理工作及重要安全生产管理职责 其她负责人和员工不明确岗位安全生产责任,每人扣1分。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责明确并贯彻到位。 10 查资料 《安全生产责任制管理制度》 安委会与管理机构、职能部门,基层单位订立《安全责任书》 安委会与管理机构、职能部门,基层单位订立《安全责任书》应明确安全生产管理责任和义务。 安全生产标责任内容与本部门或岗位安全生产职责不符,每项扣1分。 2、责任制考核 ①依照安全生产责任进行定期考核和奖惩,公示考核和奖惩状况。 10 ★★ 查资料 《安全生产奖惩制度》 《安全生产责任制考核与奖惩制度》 《安全生产责任制考核记录(季度考核)》 《安全生产责任制考核记录(年度考核)》 表扬个人或(部门)文献 受奖人领奖签字记录 1.公司应制定安全生产目的分级考核、奖励和追究制度; 2.定期对从业人员安全生产职责履行状况进行检查、考核并奖励。 1.未制定有关管理制度,扣10分; 2.每缺少一种季度考核,扣2分; 3.未贯彻安全生产目的考核奖惩扣5分。 四、法规和安全管理制度 70分 1、资质 ①《道路运送经营允许证》、《公司法人营业执照》合法有效,经营范畴符合规定。 5 ★★★ 查资料 证照齐全;不得逾期未审验;未超范畴经营。 1.证照应合法齐全,并在有效期内; 2.不存在超范畴经营。 1.证照不合法扣5分; 2.未按期审验或超范畴经营,扣5分。 2、法规 ①及时辨认、获取合用安全生产法律法规、原则规范; 5 查资料 《辨认和获取合用安全生产法律、法规、原则规范及政府有关规定制度》 《公司法律法规和其她规定辨识汇总表》 合用法律法规、原则及政府文献文本; 《法律法规文献台账》 1.制定辨认、获取合用安全生产法律法规、原则规范及规定有关管理制度; 2.国家、省、各级交通、公安及安监等有关部门下发安全生产法律法规和规定等有关文献齐全有效; 3.法律法规及有关规定和文献台账应建立健全。 1.未制定有关管理制度,扣2分; 2.未及时辨认或获取,每次扣1分; 3.辨认或获取有关法律法规、原则规范和有关文献不全,每缺1份扣1分; 4.没有有关台账或台账记录不齐全,扣2分。 ②将法规原则和有关规定及时转化为本单位规章制度,贯彻到各项工作中; 5 查资料 文献在公司内流转记录 公司有关规章制度 公司有关规章制度修改记录 公司规章制度制定期应当以法规原则和有关规定为根据,并及时按照新原则修订公司有关管理制度。 1.未将法规原则和有关规定及时转化为本单位规章制度或安全操作规程详细内容,每缺1项扣1分; 2.制度与安全生产法律法规与其她规定不符,每项扣2分。 ③执行并贯彻安全年生产法律法规、原则规范; 5 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 有关从业人员应熟悉并掌握本岗位法律法规、原则规范规定。 1.不熟悉本岗位法律法规、原则规范规定,每人扣1分。 ④将合用安全生产法律、法规、原则及其她规定及时对从业人员进行宣传和培训。 5 查资料 《安全生产宣传和教诲制度》 《安全生产宣教和培训筹划(年度筹划)》 《安全生产宣教和培训档案》 《安全生产法律法规及其她规定培训考核记录》 有关法律、法规和原则规范每年应向有关人员宣传培训一次。 1.未制定有关管理制度扣1分; 2.未将合用安全生产法律、法规、原则及其她规定列入安全宣传和培训筹划,每缺少1项扣1分; 3.从业人员未接受培训,每人扣0.5分; 4.无培训记录扣5分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 从业人员应理解并掌握法律法规、原则规范。 1.不熟悉本岗位法律法规、原则规范规定,每人扣1分。 3、安全管理制度 ①制定并及时修订安全生产管理制度,涉及:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文献和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货品安全管理制度;6)安全生产培训和教诲学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故记录报告制度;9)安全生产奖惩制度; 10 查资料 《公司安全管理制度汇编》 1.考核要点中规定安全生产管理制度(应涉及《道路旅输公司安全管理规范》中35项制度)应建立健全; 2.制度编写应规范、严谨、合理,并汇编成册。 1.安全生产管理制度每缺1项扣1分; 2.制度内容不符合规定或与实际不符,每项制度扣1分; 3.没有汇编成册扣2分。 ②对从业人员进行安全管理制度学习和培训。 5 查资料 《安全规章制度培训筹划》 《安全管理制度培训记录》 《安全规章制度培训考核记录》 每年将公司各项规章制度向有关人员进行一次专项培训。 1.未制定有关管理制度扣1分; 2.未将公司所有规章制度列入安全宣传和培训筹划,扣1分; 3.从业人员未接受培训,每人扣0.5分; 4.无培训记录扣5分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 从业人员应充分理解公司规章制度。 1.不熟悉公司规章制度,每人扣1分。 4、岗位安全生产操作规程 ①制定并及时修订各岗位安全生产操作规程,并发到岗位(职工); 10 ★★★ 查资料 《公司岗位操作规程汇编》 《操作规程汇编》发放记录 1.各岗位安全操作规程(应涉及《道路旅输公司安全管理规范》中14项安全操作规程)应建立健全, 2. 操作规程编写应规范、严谨、合理,并汇编成册。 1.安全操作规程每缺1项扣1分; 2.安全操作规程内容不符合规定或与实际不符,每项扣1分; 3.没有汇编成册扣2分; 4.没有安全操作规程发放到职工记录扣5分。 ②对从业人员进行安全操作规程学习和培训;从业人员严格执行本单位安全操作规程。 5 查资料 《安全操作规程培训记录》 《安全操作规程培训筹划》 《安全操作规程培训考核记录》 每年将公司各项安全操作规程向有关人员进行一次专项培训。 1.未制定有关管理制度扣1分; 2.未将安全生产操作规程列入安全宣传和培训筹划,扣1分; 3.从业人员未接受培训,每人扣0.5分; 4.无培训记录扣5分。 询问 抽查人数不低于公司人数10%(不少于5人) 从业人员应纯熟掌握安全操作规程。 1.不熟悉安全操作规程,每人扣1分。 5、制度执行及档案管理 ①执行国家关于安全生产方针、政策、法规及本单位安全管理制度和操作规程,根据行业特点,制定公司安全生产管理办法; 5 查资料 公司安全生产管理办法阐明材料《安全生产管理制度运营记录》 公司应提供安全生产管理办法阐明有关材料。 1.安全生产管理办法不符合规定,每项扣1分。 ②每年至少一次对安全生产法律法规、原则规范、规章制度、操作规程执行状况进行检查; 5 查资料 《法律法规与安全管理制度执行状况专项检查记录》 《法律法规与安全管理制度执行及合用状况评价报告》 1.法律法规及安全管理制度执行状况; 2.评价报告真实有效; 3.制定整治办法状况。 1.没有有关检查记录,每缺1年扣2分; 2.未编制符合性评价报告,扣2分; 3.对评价出不符合项未进行因素分析并制定整治筹划和办法,或整治办法不贯彻,每项扣2分。 ③制定和完善各类台账和档案,并按规定及时报送关于资料和信息。 5 ★★★ 查资料 《安全规章制度管理制度》 《安全管理制度清单》 安全管理台帐和档案及公司报送关于信息和资料应建立健全。 1.未按照安全管理制度规定建立台帐和档案,每缺少1项扣1分。 五、安全投入 50分 1、资金投入 ①按规定足额提取安全生产费用; 10 ★★★ 查资料 《公司安全生产费用提取和使用管理制度》 《公司财务报表》(上一年度审计报告) 《安全生产费用台账》 1.安全生产费用不得低于上一年度营业收入总额1.5%; 2.逐月提取安全费用; 3.安全生产费用提取、使用范畴、监督管理等方面应建立管理制度。 1.未制定有关管理制度扣5分; 2.未按比例逐月提取安全生产费用,扣10分; 3.没有使用台帐,扣5分;台帐不完整洁全,扣3分。 ②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入有效实行; 15 ★★ 查资料 《安全生产资金年度使用筹划》 《安全生产费用台账》 1.安全生产经费应专款专用,专门核算; 2.安全生产费用使用要按照公司安全生产年度筹划执行并记录; 3.公司安全生产管理人员待遇应高于同级同职其他岗位管理人员。 1.未制定使用筹划扣5分; 2.未规定安全生产费用使用范畴,每项扣2分; 3.安全生产费用使用状况与台帐记录不符每项扣2分; 4.财务报表中无安全生产费用归类记录管理,扣2分; 5.未贯彻公司安全生产管理人员待遇,扣5分。 ③及时投入满足安全生产条件所需资金; 10 询问 安全生产费用管理部门管理人员 应理解安全生产费用使用状况。 1.未及时投入资金而导致安全生产隐患,或未及时整治安全隐患,每次扣2分。 现场检查 设施设备 安全防护、应急处置专用设施设备等。 1.未及时投入资金而导致安全生产隐患,或未及时整治安全隐患,每项扣2分。 ④为危险货品投保承运人责任险。 5 ★★★ 查资料 《承运人责任险管理制度》 《公司投保承运人责任险状况汇总表》 《投保承运人责任险凭证》 1.承运人责任险管理制度和台帐应建立健全; 2.责任险台账应记录详实、内容精确。 1.未制定有关管理制度扣2分; 2.没有台帐,扣1分; 3.台帐不健全,存在漏登续缴保险费,每车次扣1分; 4.未按照国家规定足额投保,每车次扣1分。 2、费用管理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用状况; 5 查资料 《安全生产投入实行评估表》 《公司年度安全生产费用预算筹划表》 《安全生产资金年度使用筹划》执行状况检查记录 有关财务票据或者从业人员领取奖金签字记录 安全生产资金年度使用筹划执行状况检查记录、公司年度安全生产费用预算筹划表及安全生产费用管理制度关于信息和资料应建立健全。 1.没有有关检查记录,每缺1年扣2分; 2.对检查出不符合项未进行因素分析并制定整治筹划和办法,或整治办法不贯彻,每项扣2分 3.安全专项经费使用没有监管记录,每项扣1分。 ②制定安全费用使用台账。 5 查资料 《安全生产费用台账》 安全生产费用台账关于信息和资料应建立健全。 1.未制定使用台账,扣5分; 2.台账记录不全,每项扣1分; 3.台账记录不规范、不精确,每项扣1分。 六、装备设施85分 1、停车场 ①制定并贯彻停车场安全管理制度; 5 查资料 《停车场安全管理制度》 制度应涉及危货车辆停放管理,专门停车区域管理,警示标志管理,有关设备管理,专人值守、突发事件应急管理等。 1.未制定制度扣5分. 2.停车场安全管理制度与公司经营类想不相适应,每1项扣1分。 ②有符合安全规定并与经营范畴、规模相适应停车场地 10 ★★★ 查资料 停车场地产权证明材料 1.停车场及安全设施应符合规定规定; 2.应有固定停车场产权证明材料或租赁合同及场地平面图、照片。 1.停车场地产权证明材料或租赁合同资料不全,扣5分。 现场检查 1.停车场地; 2.消防设施配备台帐; 3.消防部门评价有关证明材料。 4.环保部门质量评价有关证明材料。 1.停车场选址及建设应符合安全规定; 2.消防设施设备应配备齐全并通过消防部门评价; 3.停车场地内应具备与经营类项相适应控制和防止污染能力和条件,并通过环境质量评价。 1.停车场选址不符合规定扣5分; 2.未有消防部门有关证明材料扣3分; 3.未有环保部门环保评价有关证明材料扣2分。 ③具备运送剧毒、爆炸和I类包装危险货品专用车辆,配备与其她设备、车辆、人员隔离专用停车区域,并设立明显警示标志 10 ★★★ 现场检查 停车区域设立、警示标志 应设立专用停车区域、警示标志。 1.未设立专业停车区域,扣10分。 2.停车区域、警示标志设立不符合实际,扣5分。 ④停车场地设有专人值守,安全生产设施设备符合关于规定,齐全、完好。 10 查资料 《停车场安全管理制度》 《停车场值班制度》 《安全设施配备台帐》 《停车场值班筹划》 1.应制定停车场安全管理制度,停车场值班制度; 2.建立安全设施设备台账及值班筹划。 1.未制定制度,扣5分; 2.无设备设施运营台帐及检修筹划,扣3分; 3.台帐记录不全扣2分; 4. 没有专人值班记录,扣3分; 5.检修记录归档不规范、及时,每处扣1分 现场检查 停车场地、监控室 停车场地应有专人看守,场内通行标线、停车位、安全隔离带、警示标志、消防设施、应急防护用品等安全生产设施设备符合关于规定,齐全、完好。 1.安全实行设备配备、安装不符合国家规定,1项扣2分。 2.未经公司安全、消防主管部门批准就拆除安全设施,每处扣2分。 3.检修未采用暂时安全办法,每处扣2分 4.检修完毕未及时恢复,每处扣1分 5.不按规程操作,扣2分。 2、设施设备 ①车辆持有效《道路运送证》、《机动车行驶证》,车辆技术级别达到行业原则规定一级技术级别; 10 ★★★ 查资料 《营运车辆技术档案》 《营运车辆登记台账》 车辆技术档案应涉及:车辆基本状况登记表、车辆技术参数、车辆重要总成部件更换登记表、车辆级别评估登记表等。 1.大吨小标和违规改装车辆,扣10分。 2.车辆技术级别不符合行业原则规定规定,每车次扣1分; 3.车辆技术档案记录不全,每车次扣1分。 现场检查 《道路运送证》 《机动车行驶证》 1.证件应齐全有效; 2.不得逾期未审验; 3.不得超范畴经营; 4.不得擅自出租或转让。 1.证件不齐全,每车次扣1分; 2.逾期未审验,每车次扣1分; 3.超范畴经营,每车次扣1分; 4.擅自出租或转让,每车次扣1分; 5.未在规定位置摆放,每车次扣1分。 ②专用车辆符合国家关于规定,配备安全、有效通讯工具,并按照国标规定悬挂标志,标志灯(牌)、标记齐全有效; 10 ★★★ 查资料 《配备通讯工具台帐和档案》 应配备通讯工具,建立档案和台账。 1.未配备通讯工具,扣5分; 2.未设立台帐和档案,扣5分; 3.车辆档案不全,每车次扣1分。 现场检查 专用通信工具、标志灯(牌) 通讯工具、标志灯(牌)应配备齐全、有效。 1.有不符合规定项目,每车次扣1分。 ③车辆经常性装备符合关于规定,并保证齐全、完好; 5 查资料 《车辆安全生产设施设备管理制度》 《车辆安防设施管理制度》 《车辆安全生产设施设备台账》 《车辆定期维护、检测制度》 《车辆安全生产设施设备寻常检查记录》 1.车辆安全生产设施设备管理制度应建立健全; 2.车辆定期维护检测及寻常检查记录内容应完整洁全。 1.未制定有关管理制度,扣5分; 2.未制定车辆安全设施设备台帐记录,2分; 3.没有寻常检查记录或记录不全,扣2分。 现场检查 玻璃刮水器、牵引车与被牵引车链接装置、罐式车辆防倾覆装置、反光标记等 有关设施设备应符合数量和规格规定,应经审验合格,并在有效期内。 1.未配齐安全设施设备或设施设备不合规,每车扣2分; 2.配备不符合规定,没车扣1分。 ④车辆在特殊运营条件下使用时,应依照需要,配备保温、预热、防滑、牵引等暂时性装备; 5 查资料 《车辆特殊运营条件使用制度》 《车辆管理台帐和档案》 《车辆安全生产设施设备寻常检查记录》 1.应建立车辆特殊运营条件制度和车辆管理台账及档案; 2.应建立车辆安全生产设施设备寻常检查记录。 1.未制定有关管理制度,扣5分; 2.车辆维护(寻常、一级、二级)纪录不全,每车次扣1分; 3.未按期进行二级维护,每车次扣1分。 现场检查 暂时性装备 暂时性装备配备状况。 1.暂时性装备配备不符合国家规定每车次扣1分。 ⑤配备有与运送危险货品性质相适应安全防护、环保和消防设施设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急解决设备、劳动防护用品; 10 ★★★ 查资料 《剧毒、爆炸品限时营运驾驶制度》 《危险品槽车清洗消毒制度》 《经营线路考察制度》 《车辆安防设施定期检查制度》 《安全防护、环保和消防设施设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急解决设备、劳动防护用品记录台帐》 1.应建立剧毒、爆炸品限时营运驾驶制度和危险品槽车清洗消毒制度; 2.应建立车辆安防设施定期检查制度,安全防护、环保和消防设施设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急解决设备、劳动防护用品记录台帐。 1.未制定制度,每车次扣5分; 2.车辆安防设施检查记录不全,扣3分; 3.安保、环保、消防设备,以及劳动防护用品记录不全,扣2分。 现场检查 防护装备 从业人员应对的穿戴和使用防护装备。 1.未按规定佩戴及使用防护装备,每人次扣1分。 ⑥营运车辆符合国标规定使用年限或营运公里数; 5 ★★★ 查资料 《车辆更新、报废、转籍管理制度》 《车辆登记台账》 应建立车辆更新、报废、转籍管理制度以及车辆登记台账。 1.未执行机动车强制报废原则规定,每车次扣5分; 2.未建立车辆使用年限或运营路程有关管理台帐和档案,扣2分。 现场检查 《机动车行驶证》、车辆运营路程 检查机动车行驶证及车辆运营路程。 1.未执行机动车强制报废原则规定,每车次扣5分。 ⑦严格执行车辆强制报废制度,加强临近报废车辆技术监管,及时解决临近报废车辆安全隐患; 5 查资料 《车辆更新、报废、转籍管理制度》 《临近报废车辆管理制度》 《临近报废车辆维修记录或台账》 《临近报废车辆隐患排查整治记录》 《车辆报废记录》 《在用机动车辆清单》 应建立车辆更新、报废、转籍管理制度,对临近报废车辆进行管理维修记录和台账以及车辆报废记录。 1.未制定强制报废有关管理制度,扣2分; 2.临近报废车辆没有维修记录,每车次扣1分。 3.未建立临近报废车辆隐患排查记录,扣1分; 4.车辆报废有关材料未按规定保存2年以上,每车次扣1分。 七、科技创新与信息化 70分 1、科技应用 ①制定并贯彻卫星定位装置安装使用规定; 5 查资料 《卫星定位装置及监控平台安装、使用管理制度》 《车辆卫星定位装置安装与使用台账》 应建立管理卫星定位装置及监控平台安装、使用制度以及有关台账。 1.未建立卫星定位装置安装使用有关管理制度,扣3分; 2.台账记录不全,每缺1辆车扣1分。 ②按规定为所属车辆安装符合行业原则道路运送车辆卫星定位系统车载终端,并正常使用; 10 ★★★ 查资料 《车辆卫星定位装置安装与使用台账》 应安装卫星定位装置并对的使用。 1.车辆未安装GPS设备,每车次扣2分。 现场检查 车辆安装卫星定位系统车载终端 车辆安装卫星定位系统车载终端状况。 1.未安装车载终端,每车次扣5分; 2.车载终端失效或损坏,每车次扣5分。 ③车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业原则监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统; 5 ★★ 现场检查 公司GPS监控平台 车辆卫星定位系统车载终端接入省级GPS营运车辆运营管理系统平台及全国重点营运车辆联网联控系统平台。 1.公司未建立GPS监控平台,扣5分; 2.未接入行业监管平台,扣5分。 ④定期检查车载终端使用状况,保证车辆在线时间;车载终端工作正常、监控数据精确、实时、完整传播; 5 查资料 《GPS设备专项检查记录》 《GPS安装、使用、维护记录》 每季度应检查一次车载GPS终端使用状况及定位精确状况。 1.未建立检查记录,扣5分; 2.检查记录不全,每车次扣1分。 现场检查 抽查运营中营运车辆5%(对于车辆总数局限性百台公司,至少抽查5台) 在途运营车辆在线率。 1.在途运营车辆在线率低于80%,扣3分; 2.在途运营车辆在线率低于90%,扣2分; 3.在途运营车辆在线率低于100%,扣1分。 ⑤制定符合行业原则道路运送车辆卫星定位公司监控平台,及时向上级监管平台传播定位数据,并保证数据真实性、精确性、实效性; 10 ★ 查资料 《运营商提供监控平台建设有关资质证明》 《管理部门对公司监管平台数据传播状况通报》 1.运营商应提供监控平台建设有关资质证明; 2.管理部门应提供公司监管平台数据传播状况。 1.监控平台设立不符合行业原则规定,扣10分; 2.被管理部门通报批评,每次扣5分。 ⑥公司平台所录入车辆和驾驶员基本资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶状况等信息精确、完整; 5 现场检查 抽查运营中营运车辆5%车辆信息(对于车辆总数局限性百台公司,至少抽查5台) 1.车辆信息; 2.驾驶员信息; 3.车辆运营速度及驾驶员疲劳驾驶等信息。 1.车辆基本信息不全,每车次扣1分; 2.驾驶员基本信息不全,每人次扣1分; 3.车辆行驶记录等信息不全,每车次扣1分。 ⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员动态状况,分析解决动态信息; 5 查资料 《车辆动态监控操作规程》 《GPS监控值班筹划》 《GPS监控记录》 建立车辆动态监控操作规程和值班记录。 1.未按规定配备专职人员,扣2分; 2.无监控值班筹划,扣2分; 3.无实时监控记录,扣1分。 现场检查 抽查专职监控人员 实时监控,动态监管状况。 1.不按规程操作,扣2分。 ⑧建立监控值班制度,对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出指令进行应答,并执行关于规定; 5 查资料 《卫星定位系统监控值班制度》 《监控值班制度》 监控数据记录、分析报表 1.卫星定位系统监控值班制度应建立健全; 2.应由专人负责,并实时监控。 1.未建立卫星定位系统监控有关管理制度,扣5分; 2.未对动态监控数据信息进行记录、分析,扣5分。 ⑨按照关于规定及时纠正和解决超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存3年时间; 5 查资料 《违法驾驶信息及解决状况记录》 《GPS监控违规违章及解决记录》 公司应按规定将纠正和解决违规违章行为档案资料,并保存三年。 1.未建立违法信息记录,扣5分; 2.对违法行为没有进行解决,每人次扣1分; 3.记录保存期限未达到3年,扣3分。 ⑩制定动态监控工作台账。 5 查资料 《车辆GPS监控台账》 车辆GPS监控台账应涉及:车牌号码、监控时间、地点、速度、方向、车辆状态、信息来源、异常状况等。 1.未建立动态监控工作台帐,扣5分; 2.台帐内容不符合规定,每项扣1分。 2、科技创新 ①组织开展安全生产科技攻关或课题研究; 5 查资料 公司组织开展安全生产科技攻关或课题研究及推广先进技术和先进管理办法关于资料 应组织开展安全生产科技攻关或课题研究。 1.未组织开展有关活动,扣5分。 ②设有其他安全监管信息系统。 5 查资料 安全生产管理信息系统及信息化网络平台 安全生产管理信息系统制定状况及信息化网络平台使用状况。 1.未制定有关系统,扣5分; 2.系统未有效使用,扣3分。 八、队伍建设 90分 1、培训筹划 ①制定并实行年度及长期继续教诲培训筹划,明确培训内容和年度培训时间。 10 查资料 《安全生产宣教与培训筹划》 《安全生产宣教和培训台账》《安全教诲培训管理制度》 1.公司安全管理人员应定期参加管理部门组织脱产培训,每年不少于24学时;转岗人员及时进行岗前培训; 2.新上岗驾驶人岗前培训,理论不少于12小时,实际操作不少于30小时; 3.驾驶人在岗教诲(继续教诲),每月不少于2次,每次不少于1小时; 4.新技术新设备使用前、新辨认和获取法律法规、新颁布安全规章制度和操作规程后应进行专项培训; 5.发生事故或违章行为后应进行有针对性培训教诲; 6.开展安全风险辨认、职业健康、应急救援及培训教诲。 1.未制定有关管理制度,扣5分; 2.未制定年度培训筹划,扣5分; 3.未依照培训需求制定培训筹划,扣3分; 4.未按照筹划规定实行培训,缺1次扣1分。 2、宣教 ①组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教诲。 10 查资料 《安全生产宣教和培训档案》 安全生产宣教和培训档案应建立健全。 1.无培训档案记录,扣10分; 2.培训项目不全,每缺少1项扣2分; 3.培训教师不贯彻或不满足规定,每人次扣2分; 4.培训场合不贯彻或不满足规定,扣2分 3、管理人员 ①公司重要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并获得行业主管部门培训合格证; 10 ★★★ 查资料 重要负责人和管理人员安全资格证书 学历、从业资格、培训合格证书等 《安全生产宣教和培训档案》- 配套讲稿:
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