安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪统一标准化规模养殖场综合项目实施专项方案.doc

一、项目摘要1.1项目提纲1.1.1项目名称：安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目1.1.2建设单位：黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地1.1.3建设地点：安徽省黄山市屯溪区黎阳镇高枧村1.1.4建设年限：1年，从9月至9月1.1.5建设规模与产品方案项目建成后日解决尿液污水3.5吨、粪便2.1吨，年解决粪便、污水2044吨；日产沼气100立方米，年产沼气36000立方米；日产有机肥3.15吨，年产1144.75吨左右；项目建设期一年，次年达满负荷生产。1.1.6投资估算与资金筹措本项目总投资56.6万元，其中土建工程13万元，仪器设备投资38.4万元，工程建设其她费2.6万元，基本预备费2.6万元。申请中央补贴资金10万元，地方配套资金4万元，公司自筹资金42.6万元。1.1.7、效益分析 本项目实行后，每年向环境排放畜禽污水可以减少2044吨左右，生产1144.75吨有机生物复合肥年收入57.49万元，代替能源收入40万元。沼渣是可以制成质量好、肥效高生物有机肥料。该项目建设将带动本地区养殖业发展，使绿色生态农业得到进一步发展，对增进农业产业构造调节及新兴产业形成，保护项目区建设地区生态环境具备十分重要意义。本项目建成后，将有效地解决和控制畜禽养殖场粪便污染，实现粪便资源化和综合运用，改进居民区生活环境和农业生态环境，减少农产品生产成本，提高农产品市场竞争力；增进农业增效、农民增收，对于改良土壤环境，改进生态环境，保护人民身心健康具备重大现实意义，增进养殖业发展，也为社会主义新农村建设起到积极推动作用。项目建成后，该场粪污将得到妥善解决，变废为宝，这对于减轻本地水质污染，改良公司环境，改进农业生态环境，保护人民身心健康，大力发展有机农业，提高农副产品品质，走可持续发展道路，增进农民增收，具备十分重要意义。1.2编制根据 1.2.1国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪良种繁育体系和生猪原则化养殖规模养殖场（社区）建设项目投资筹划告知（发改办农经1939号）1.2.2安徽省发展和改革委员会、农业委员会关于申报生猪良种繁育体系和生猪原则化养殖规模养殖场（社区）建设项目投资筹划告知（发改农经830号）1.2.3畜禽养殖业污染物排放原则（GB18596-）1.2.4国家现行有关原则二、项目建设必要性和可行性2.1项目建设宏观背景受去年生猪价格过低、饲养成本上升和某些地区发生猪蓝耳病疫情等因素影响，国内生猪生产浮现下滑，导致近几种月猪肉供应偏紧，价格浮现较大幅度上涨。生猪生产是农业重要构成某些，猪肉是大多数城乡居民重要副食品。抓好生猪生产，保持合理价格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增长农民收入、增进经济发展具备重要意义。2.2项目建设必要性近年来，随着养殖业迅速发展，规模化、集约化养殖场和养殖社区不断增长，畜禽粪便和污水排放量剧增，养殖污染问题越来越突出。某些养殖场粪便随处堆积，污水任意排放，严重污染了周边环境。如何在合理发展规模养殖、调节养殖构造与布局同步治理养殖污染，是各级主管部门都十分关怀问题。养殖污染问题能否得到有效解决，已成为制约畜牧业可持续发展核心所在。近期国家环保总局发布了对全国23个省、自治区、直辖市进行规模化畜禽养殖业污染状况调查成果。调查成果显示，随着国内农牧业迅速发展，畜禽养殖产生污染已经成为国内农村污染重要来源，环境管理薄弱，规模化畜禽养殖污染防治迫在眉睫。据简介，国内畜禽饲养规模呈扩大趋势，禽类规模化饲养水平则更高，对环境较大大中型畜禽养殖场80集中在人口比较集中、水系较发达东部沿海地区和诸多大都市周边。1999年国内畜禽粪便产生量约为19亿吨，是国内固体废弃物产生量2.4倍，其中规模化养殖产生粪便相称于工业固体废弃物30；畜禽粪便化学耗氧量排放量已达7118万吨，远远超过国内工业废水和生活废水排放量之和。调查发现，由于各种因素，国内许多规模化畜禽养殖场地处在居民区内，8至10规模化养殖场距本地居民水源地距离不超过50米，30至40规模化养殖场距离居民或水源地近来距离不超过150米。养殖场选址不当不但构成了对周边地区环境压力，还在许多地方导致了畜禽养殖场主与周边居民环境纠纷。调查显示，国内规模化畜禽场宏观环境管理水平普遍较低，全国90规模化养殖场未通过环境影响评价，60养殖场缺少干湿分离这一最为必要污染防治办法，并且环境污染投资力度明显局限性，80左右规模化养殖场缺少必要污染治理投资。据调查者分析，过去某些地方将规模化畜禽养殖作为产业构造调节、增长农民收入重要途径加以勉励，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后。国内长期以来又把环境工作重点放在工业污染防治上，对涉及畜禽养殖在内农业污染治理缺少相应管理经验。国家环保总局表达，将充分运用本次调查成果，组织并指引地方拟定重点环境管理养殖名录以及重点控制区域，通过对强化综合运用，加强综合治理，进一步做好畜禽养殖污染防治工作，努力增进畜禽养殖环境与经济协调发展，有效地保护和改进农村生态环境。从环保角度来看畜禽生产过程，养殖业已成为一种不可忽视污染源。据测定，一种万只养鸡场年产粪便360吨，一种百头养牛场年产粪便680吨，一种千头养猪场年产粪便达吨以上。除此之外，养殖业所导致污染尚有来自畜禽养殖场（户）某些废弃物，如洗刷用品、病死畜禽、孵化残存物、霉变饲料等。导致畜禽养殖污染因素有3个方面：一是养殖场当时布局不合理；二是绝大多数养殖场没有相应配套设施解决畜禽粪便；三是对于畜禽污染物解决缺少扶持政策。畜禽养殖所引起污染重要有：污染空气、导致水体污染、传播人畜共患病、影响畜禽自身生长、对农作物危害。为控制畜禽养殖业产生废水、废渣和恶臭对环境污染，增进养殖业生产工艺和技术进步，维护生态平衡，保障人体健康，国家环保总局先后发布了畜禽养殖业污染防治管理办法、畜禽养殖业污染物排放原则、畜禽养殖业污染防治技术规范，详细规定了畜禽养殖场选址规定、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水解决、固体粪肥解决运用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体解决与处置、污染物监测等污染防治基本技术规定。安徽省是一种农业大省，也是一种养殖大省，据记录，截止底全省存栏牛364万头，共出栏生猪2812万头，出栏羊953万头，列全国第十位。其中较大规模集约化养殖场有180个，每年产生粪污量：牛4569万吨、猪1967万吨、羊361万吨、家禽7.6万吨，而我省在集约化畜禽养殖场建造并正常运营中小型沼气工程仅有17处，总池容2300立方米，解决消化能力非常有限，年解决粪便污染能力只有1.2万吨左右，所存在源污染仍非常严重，以至于在养殖场周边臭气熏天，良田无法耕种，水面无法养鱼，成为了疾病滋生温床，影响了养殖业健康发展。2.3项目建设可行性2.3.1“生态安徽”战略为项目建设营造了良好氛围。，安徽省委、省政府明确提出建设“生态安徽”战略目的，在全国率先打出绿色品牌规定全省在新历史阶段，环绕人全面发展，增进人与自然和谐、物质文明和精神文明协调，走生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路，走资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型经济发展之路。规定在此后几年内，加强对全省所有生态良好地区和水系源头地区生态环境管理；加大对水土流失治理和地下水、森林等资源保护力度，进一步推动全省农村小城乡建设，为全省新一轮经济发展创造良好环境，在全省全面构建绿色农业生产体系、绿色农业生态体系、绿色农业认证体系。其中开展推广畜禽粪便和污水无害化解决工程建设和生态农牧业模式，进行主体开发运用，实现物流、能流良性循环，减少污染等办法是建设绿色农业重要手段。为此，全省农业和环保部门进一步提高结识，加强对沼气综合运用技术推广工作结识，明确重点，搞好规划，把沼气推广应用，作为农业废弃物综合开发运用、改进农村生态环境、实行农业和农村当代化建设一项重要办法。2.3.2项目技术原理和技术路线成熟。该项目应用系统工程原理，把生物、生态、环境、经济、人文等诸多因素集合成一体加以综合研究开发，其技术原理成熟，技术路线易学易掌握，操作使用便捷。并增进了生物、生态环境、能源和经济效益协调发展，增长了循环因素，延长了生物链和效益链，改进了生活条件和生态环境，增长了拓展辐射功能。拟采用UASB发酵工艺，技术先进，工艺成熟，所产沼气养殖场自用，可有效减少成本，增长经济效益。2.3.3项目主产品生物、生态、环境、副产品综合运用前景辽阔。粪污解决工程主产品为沼气、有机肥，副产品为沼渣、沼液。沼气是微生物在沼气池中进行各种生化反映产物，沼气可以用于炊事，沼气燃烧产生热量可在冬天低温时对沼气池有效地增温保护。猪舍粪便经干清后加工成为有机肥，市场前景好，适当农作物及花卉种植，副产品沼液、沼渣是在厌氧条件下发酵产生具有相称丰富有机营养物质有机肥，并对农作物具备防病灭虫明显效果，沼液经人工湿地解决系统后，达标排放。2.3.4项目承担单位具备一定技术基本。自养殖基地成立以来，采用固体限位、自动饮水、全封闭管理等工厂化、专业化方式养殖，打造优良品牌，构建良种扩繁、商品猪、仔猪一体化生产模式。同步，养殖场十分注重生态建设，建场时就树立生态养殖新理念，规划设计已将粪污解决工程纳入重要内容。公司技术实力雄厚，拥有职工18人，其中专业技术人员6人，她们从事养猪一线生产近年，具备丰富实践经验和专业理论基本，分工负责全场生产、疫病防治、饲料、销售等。公司管理体制健全，市场化运作能力较强，已建立一整套市场营销网络，产品基本上供应黄山市和浙江等地。三、市场供求分析及预测3.1发呈现状与前景分析7月，全国仔猪、生猪、猪肉平均价格分别为13.31元/公斤、9.02元/公斤和14.39元/公斤。内蒙古仔猪价格较高，为18.33元/公斤；江苏全国最低，为8.52元/公斤。浙江、山东等省份生猪价格涨幅较高，超过5。上海市猪肉价格依然全国最高，为17.5元/公斤。与去年同期相比，仔猪、生猪、猪肉价格分别上涨71.3、45.2和29.3。重要因素是46月份生猪产品价格正处在历史较低水平，自去年7月份以来，生猪产品价格总体上保持了持续上涨态势。其中仔猪价格已持续10个月上涨；生猪价格经历了今年23月份小幅回调后，本月有所上涨。据农业某些析，当前生猪市场价格持续攀升，是生猪市场供求变化、饲养成本增长、农产品价格上涨等各种因素影响成果。3.2市场需求调查与预测农业部调查组调查成果显示，生猪养殖效益明显好转，养殖户信心增强。近期，全国生猪及产品价格持续上涨。为分析生猪市场价格上涨因素，把握生猪供求状况，农业部构成调查组分赴江西、广东、河南、湖南、辽宁和四川等地开展调研。调查表白，当前生猪市场价格高位运营，养殖效益明显好转，农户养殖信心增强，全国生猪生产基本保持稳定。7月份以来，生猪价格持续7个月保持上涨势头，生猪和猪肉价格已接近9月份历史最高价。16月全国生猪价格持续低迷，养猪业普遍亏损。7月份后来，生猪及其产品价格开始上涨，养殖效益逐渐恢复至赚钱水平。尽管当前生猪在高价位运营，但农民补栏极其谨慎，其中之一是猪高热病严重困扰。6月13日，首批高致病性猪蓝耳病疫苗经检查合格，正式下线，为高致病性猪蓝耳病防控工作提供了有力技术支撑，将在防控工作中发挥重要作用。近期，新型疫苗将陆续调往生猪主产区、疫情高发区等重点地区，免疫工作将在全国有序开展。这对于国内对高致病性猪蓝耳病控制，提高农民养殖积极性，提高生猪存栏量、都具备极大作用。随着国内市场经济不断发展，实行规模化养殖是生猪产业发展到一定限度后必然选取。随着市场竞争加剧和人们对畜产品质量规定越来越高，千家万户分散饲养已经难以适应，而规模化养殖即可增长经济效益和抵抗市场风险能力，还可实行原则化生产、提高畜产品质量必要基本。只有生猪产业达到一定规模，才干实现服务指引、科技应用、产品销售、质量控制等系列化、专业化、原则化，从而适应市场发展需求，保证养殖效益和畜产品质量。总之，有规模才有效益，有规模才有市场，大力发展生猪产业规模养殖已是大势所趋。四、项目承担单位基本状况本项目建设单位黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地属民营公司，现已发展成为一种集种畜繁育、肉猪饲养、生猪销售、苗木哺育、水产养殖服务于一体，产供销一条龙市级农业产业化龙头公司。养殖基地既有固定资产445万元，核心养殖区面积3000平方米，既有二元母猪150头，育肥猪200余头。此外，还兴建水产品养殖区30亩、经果林和生态林种植区100亩。养殖场既有200平方米办公楼，水电配套实行齐全，拥有职工18人，其中专业技术人员6人。每年向社会提供商品猪1000余头。公司管理体制健全，市场化运作能力较强，已建立一整套市场营销网络，产品基本上供应黄山市和浙江等地。五、项目地点选取分析5.1项目选址项目建设地点选取在黄山市屯溪区黎阳镇高枧村，接近“合铜黄”高速公路，交通便捷。项目建设区水、电、路、通讯等基本设施齐备，符合项目建设选址规定。5.2建设条件区位优势十分明显。黄山市屯溪区位于安徽省南部，系黄山市中心城区，年最高气温40，最低气温-8，年平均气温15.6，常年降雨量1212.5mm,海拔96-1400米。六、工艺技术方案分析6.1粪污解决工艺6.1.1工艺设计原则（1）减量化：治理好畜禽粪污染，必要从污染源头抓起，必要有效地消减总量，如冲棚、冲凉可做到少用或不用，把冲棚、冲凉水减少到最低限度，从而减少治理经费，达到将污染源控制在最低限度目。（2）无害化：选用先进厌氧发酵沼气解决技术，所有污水必要通过封闭式厌氧发酵工艺，常温发酵。通过15天左右厌氧发酵，病毒杀灭率达96以上，无毒无味运营，消除蚊蝇孳生地，切断寄生虫生长源，细菌指标达到卫生防疫规定。（3）资源化：有害粪污通过治理，达到变废为宝目。工艺上采用干清粪分离方式，冲洗污水、尿水治理通过厌氧发酵后可去除COD85、BOD80，沼液通过人工湿地系统进行脱氮除磷后可进行农田灌溉、水产养殖或者达标排放。通过固液分离后产生沼渣与收集粪便用做生产有机肥生产原料，从而产生经济效益。（4）生态化：通过对粪污治理，控制场区及周边水体污染，改进空气质量。沼气通过厌氧发酵后所产生沼液通过人工湿地系统后可以达标排放，同步生产有机肥可改进生产基地土壤生态环境。实行无公害生产发展生态农业，增进土壤生态系统能量有效转化，全面提高生态环境质量。6.1.2沼气工程原料来源（1）养猪场尿液、冲洗污水安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地常年存栏二元杂种母猪150头，三元杂种商品猪200余头。依照黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地粪污量收集经验，平均每头猪尿液及冲洗水综合考虑为10公斤。依照此计算每日实际粪尿污水约3.5吨左右。水力滞留期按15天考虑，沼气池设计选用100立方米，池容产气率1立方米/立方米,每天产气约100立方米。（2）有机肥料生产依照我养殖场实际状况，干猪粪及沼渣每日平均能收集约2.1吨。按每吨猪粪生产1.5吨有机肥计算，每天可产有机肥3.15吨，年产有机肥1149.75吨。6.2工艺流程图黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地人工收集烘干过筛配方搅拌造粒干化池粪 便沉砂、格栅沼渣污水 尿液、冲洗污水厌氧发酵排污管道包装过滤沼气食堂沼气池水解酸化、定量入库沼液储液池进一步降解有机物减少化学需氧量出售出水水产养殖灌溉达标排放6.3技术参数(1)进料浓度：4；(2)厌氧发酵温度：2530；(3)水力滞留期：15天；(4)池容产气率：1立方米/立方米；(5)“三沼”完全运用，全系统实现零排放；(6)厌氧消化速率：7585；(7)沼气甲烷含量：55%。七、项目建设目的通过本项目实行，将进一步加大科技投入，提高科技含量，扩大生产规模，完善基本和配套设施建设，实现资源共享，增进养殖业经济迅速、健康、协调、可持续发展。项目建成后将实现粪污解决目的。7.1粪污解决目的养殖产生粪便达到科学、有效、无害化解决，可以变废为宝，使废弃物资源得到多层次、多功能、高效率地开发运用，并且在生产过程中不产生二次污染，实现养殖和环保综合运用稳定协调发展。同步还可增施沼肥，保护和提高土壤地力，保护农业生态，改进村镇卫生面貌，获得较大生态、经济和社会效益，增进生态农业可持续发展。项目建成后，即形成养殖沼气有机肥生产体系，其生产规模、生产能力、技术水平、质量原则如下：7.1.1、生产规模和生产能力日解决尿液污水3.5吨、粪便2.1吨，年解决粪便、污水2044吨；日产沼气100立方米，年产沼气36000立方米；日产有机肥3.15吨，年产1144.75吨左右。7.1.2、技术水平和质量原则1、本项目采用UASB厌氧消化器和发酵工艺属国内先进技术，并采用常温发酵，有机质降解速度快，去除率和产气率较高。COD去除率达7080左右。2、有机肥加工生产技术成熟，用经厌氧发酵沼渣及干猪粪，配以必要微量元素，加工生产有机肥安全、高效，有助于环保，有助于发展绿色安全农产品。3、全系统符合生态环保规定。八、项目建设内容按照发改委、农委关于申报生猪良种繁育体系和生猪原则化规模养殖场（社区）建设项目投资筹划告知总体规定，本项目拟运用既有能力和条件，依照优势区域布局规划，同步积极争取国家政策和资金扶持补缺补差，进一步扩大繁育规模，通过项目建设，加快我区重要畜禽业、新技术推广步伐，增进设计创新，增长农民收入。8.1项目建设总体思路及其根据和理由本项目为扩建项目，依照项目建设单位既有能力和条件，按照补缺补差原则，增建有机肥车间、干化池、沼气池人工湿地解决系统、沼气管道、输污管道、有机肥加工设备。8.2建设内容依照实际需要，本项目新建内容涉及：8.2.1 土建工程干化池50立方米，为砼构造，沼气池100立方米，为砼构造，人工湿地解决系统100平方米，为砼构造，沼气管道1套，为UPVC，输污管道150米，为砖混构造。8.2.2 仪器设备本项目依照工艺技术需要，需购买有机肥加工设备10台（套）。详细见下表：项目配备重要仪器和设备一览表序号建设内容建设形式数量单位备注1有机肥加工设备10（1）智能深槽发酵干燥设备新建1套非标（2）装载机新建1台非标（3）混合机新建1台非标（4）粉碎机新建1台非标（5）干燥造粒一体化设备新建1套非标（6）燃烧炉新建1台非标（7）冷却筛分机新建1台非标（8）提高机新建1台非标（9）包装机新建1台非标（10）其她辅助设备及材料新建1套九、投资估算及资金筹措9.1 投资估算根据1、项目建设内容、规模、原则和重要设备选型，在优化建设方案基本上，遵循国家关于规定和估算编制期计价依照，并考虑编制期至竣工期价格、利率、汇率等动态因素。2、其她关于工程造价计算根据规定安徽省综合估价标表；安徽省估价表第三册、第八册；安徽省建筑安装工程费用定额；以上工程材料价格参照黄山市市场价格信息。3、工程量与仪器设备数量根据项目区总需求量结合项目区既有量，拟定实际需要新建数量。设备购买费综合生产厂家报价，含包装费、运杂费、安装费。4、工程建设其她费(实行方案编制费、设计费、监理费、招标费、建设单位管理费)按项目工程建设费用5计；不可预见费按项目工程建设费用与工程建设其她费之和5%计。9.2 投资构成项目总投资56.6万元。其中土建工程13万元，占总投资 22.97，仪器设备投资38.4万元，占总投资67.85，工程建设其她费2.6万元，占总投资4.59，基本预备费2.6万元，占总投资4.59。9.3资金筹措本项目总投资56.6万元，申请中央投资10万元，地方配套4万元，自筹资金42.6万元。项目总投资概算表一建设内容建设形式数量单位单价（元）投资估算（万元）备注（一）土建工程13.001干化池砼50立方米4002.002沼气池砼120立方米5006.003人工湿地解决系统砼100平方米3003.004沼气管道UPVC1套50000.505输污管道砖混150米1001.50带盖板（二）仪器设备购买有机肥加工设备1038.401智能深槽发酵干燥设备新增1套15000015.00非标2装载机新增1台150001.50非标3混合机新增1台150001.50非标4粉碎机新增1台100001.00非标5干燥造粒一体化设备新增1套900009.00非标6燃烧炉新增1台02.00非标7冷却筛分机新增1台250002.50非标8提高机新增1台250002.50非标9包装机新增1台250002.50非标10其她辅助设备及材料新增1套90000.90共计51.40二工程建设其她费2.60万元1实行方案编制费0.30万元2建设单位管理费0.50万元3勘查设计费0.90万元4招标费0.30万元5监理费0.60万元三预备费2.60万元四总投资以上数据汇总得：56.60万元五资金来源中央投资10万元地方投资4万元自筹资金42.60万元其她资金十、项目建设期限与实行进度安排10.1项目建设期限一年 项目建设期限为9月9月10.2实行进度安排 9月12月 项目建设准备阶段：调查研究、论证，项目实行方案编制申报、批复；1月 项目初步设计阶段：项目建设地点测绘、地质勘察、编制初步设计、专家审批；2月 项目施工图设计阶段：土建单位工程施工图设计；3月 土建工程招投标阶段；4月6月 土建工程施工阶段；7月8月 仪器设备招标、采购；9月 项目竣工验收序号 日期内容91011121234567891项目建设准备阶段2项目初步设计阶段3项目施工图设计阶段4土建工程招标阶段5土建工程施工阶段6仪器设备招标采购7项目竣工验收十一、土地、规划和环保11.1土地、规划拟建生猪原则化规模养殖场以扩建为主，所用土地位于黄山市屯溪区黎阳镇，建设用地属建设单位所有，无需征地。11.2环保11.2.1设计根据1、中华人民共和国环保法；2、建设项目环保管理条例；3、安徽省农业生态环保条例。11.2.2设计执行环保原则1、污水排放执行GB8978-1996污水综合排放原则2、空气质量原则执行GB3095-1996环境空气质量原则3、噪声控制执行GB12349-90都市区域环境噪声原则4、畜禽养殖业污染物排放原则GB18569-11.2.3重要污染源和重要污染物：生猪饲养过程中猪粪、猪体排出尿液及猪舍寻常地面冲洗水、病死猪等废弃物在原场区解决室及时作无害化解决。11.2.4环保办法1、选用先进厌氧发酵沼气解决技术，所有污水必要通过封闭式厌氧发酵工艺，常温发酵。通过15天左右厌氧发酵，病毒杀灭率96以上，无毒无味运营，消除蚊蝇孳生地，切断寄生虫生长源，细菌指标达到卫生防疫规定。2、工艺上采用干清粪分离方式，冲洗污水、尿水治理通过厌氧发酵后可去除COD85、BOD80，沼液通过人工湿地系统进行脱氮除磷后可进行农田灌溉、水产养殖或者达标排放。通过固液分离后产生沼渣与收集粪便用做生产有机肥生产原料，从而产生经济效益。3、废弃物：重要为病死猪，正常死亡经解剖后，按实际状况采用不同办法进行无害化解决。对于病死猪尸体解决，通过自建两个以上安全填埋井。进行填埋时，投入畜禽尸体后，覆盖一层厚度不不大于10厘米熟石灰，井填满后，须用粘土填埋并封口，避免环境污染。十二、项目组织管理与运营12.1项目组织管理依照项目建设需要，成立黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目建设领导小组，下设办公室，并抽调专人办公，加强组织与协调工作。由屯溪区农委主任任项目建设领导组组长，分管主任、畜牧兽医站站长为副组长，负责项目建设领导和资金管理使用。下设项目实行办公室，安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地场长芦冬冬任办公室主任，项目建设实行项目法人责任制，责任到人。12.2健全项目管理办法项目建设严格执行四制（即项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制），切实加强质量管理，建立健全行之有效质量监管体制，保证工程质量和按期竣工。12.3项目运营机制实行法人负责制，各种工作实行量化考核，做到有指标、有奖惩，充分调动工作人员积极性，充分发挥项目投资效益，防止资产流失，减少运营费用。十三、效益分析与风险评价本项目工程实行，即具备一定经济效益，更具备良好社会效益和生态效益。13.1概述项目建成后日解决尿液污水3.5吨、粪便2.1吨，年解决粪便、污水2044吨；日产沼气100立方米，年产沼气36000立方米；日产有机肥3.15吨，年产1144.75吨左右；项目建设期一年，次年达满负荷生产。13.2经济效益13.2.1沼气工程运营收入1、有机肥收入：3.15吨/天*365天*500元/吨=57.49万元2、代替能源收入：100立方米/天*365天*1.1元/立方米40万元共计：97.49万元13.2.2运营效益沼气工程年运营成本重要为人工费、电费等，每年约需30万元，运营效益为：97.493067.49万元13.2.3经济效益分析项目实行将给公司带来一定经济效益。其中有机肥年收入57.49万元，代替能源收入40万元，总计97.49万元，扣除运营成本30万元，年收益67.49万元。13.3社会效益和生态效益13.3.1该项目实行即为本场解决炊事燃料用能，也为周边农户种植农作物提供有机肥，更为养殖业普遍存在粪尿流失、污染河道等问题找到一条科学出路，养殖场周边环境卫生也将因而得到很大限度提高。13.3.2 增进农牧业发展，增长有机肥效，保证农作物稳产高产。据研究分析，有机肥效比在老式粪池中发酵粪肥，其中氮和氨态氮含量分别为14和19，推广有机肥可有效地转变当前普遍存在过度使用化肥，致使土壤板结硬化状况，对农业生产，特别是粮食生产稳产高产，具又相称重要作用。通过该工程实行，还可以有效地带动和增进本地畜牧业发展，形成良性循环。13.3.3 减少农村污染源，改良土壤。畜禽粪污通过解决后，杀灭了大量有毒有害病菌，切断其生长周期，减少污染，变废为宝，有助于人畜身体健康。同步，由于在进行畜禽粪便有机肥料加工时，可消耗大量秸秆粉，因而可以减少农村中另一污染源秸秆。另一方面，有机畜禽粪便肥料使用，可大大改进土壤颗粒构造，增长土壤肥力，增长农作物产量，符合可持续发展战略需要。13.3.4 可以极大地改进农村环境，增进生态农业发展。随着生态牧业工程实行，不但改进了养殖场周边环境，同步也给附近种植农户带来了良好经济效益。从而形成“畜禽污染治理肥料饲料畜禽”生态循环系统，是一种可持续发展良好模式。据理解，由沼渣加工固体有机肥料，深受都市园林部门和花卉养殖公司欢迎，这样可以增进都市绿化和花卉生产发展，美化都市环境，为创立文明卫生都市作出贡献。13.4风险评估综上所述，该项目有一定经济效益、良好社会效益和生态效益，但在项目实行过程中，仍需要对某些不拟定因素进一步加强管理和研究，最大限度减少风险。建设粪污解决工程是一种微利公益性事业，重在社会效益和环保，改进人们特别是农村居民生产和生活环境，是全面建设小康社会重要举措之一，经济利益处在次要地位。离开政府扶持，没有优惠政策，完全依托市场化运作困难较多。根军国内外经验，无论作何种办法来解决畜禽粪便和污水，其价值重要体现为社会效益和环境效益。如果将畜禽养殖废弃物工程按照工业公司同样对待，养殖公司将难以承受。为此，应摸索研究按照“三废”解决和垃圾解决状况，予以政策扶持，实行零税率。同步，勉励使用有机肥保护肥力使用者，出台一系列农田肥力保护管理条例和有机农产品生产勉励办法等。十四、招标方案依照招标投标法、农业基本建设项目招标投标管理规定（农计发10号文）等有关文献规定，编制项目招标方案。14.1招标范畴14.1.1土建工程：重要涉及有机肥车间等14.1.2仪器设备：有机肥加工设备14.2招标组织形式土建工程招投标由黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目建设领导小组负责，仪器设备委托区政府采购中心进行招投标。14.3招标方式土建工程和仪器设备招标均采用公开招标方式进行，所有招标信息均上网发布。 十五、关于证明材料1、 项目建设单位营业执照2、 配套资金承诺函3、 资产负债表、收入支出表4、 获奖证书复印件5、 土地租赁合同书6、 其她有关附件十六、应附表格16.1 安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目建设单位基本状况表16.2 安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目投资筹划汇总表16.3 安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地生猪原则化规模养殖场项目地理位置图16.4 安徽省黄山市屯溪区翔腾生态养殖基地鸟瞰图