房建高空作业安全专项综合项目施工专项方案.doc

高空作业安全施工专项方案

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中铁十二局集团国际公司房建经理部
二〇一五年九月二十九日

一、工程概况 2
二、危险源辨识及控制 2
三、重要办法及注意事项 5
三、安全管理目的 9
五、安全管理保证体系 10

一、工程概况
房建经理部重要承揽阿尔及利亚住房公共管理局租赁与销售住房项目和银行项目(OPGI和ASSURE-IMMO)，构造为框架剪力墙构造，户型重要为F3型（两室一厅，使用面积为67m2），层高3.06米。单体建筑高度18.36米，基本大某些采用条形基本，主体构造为一梯四户6层楼构造。工期在24~30个月之间。房建经理部一共承建8750套住房项目，建筑面积85万平方米， 9个地块。 分别为肯士拉1000套项目，塞提夫1000套项目，布迈戴斯新穆斯塔法300套项目，布迈戴斯高赫苏400套项目，布迈戴斯哈马迪500套项目，雨森地套项目，布利达阿莱格600套项目，布利达阿夫隆550套项目，梅地亚2400套项目。为防止施工现场高处坠落事故发生，保证施工安全，特制定高空作业安全专项施工方案。
二、危险源辨识及控制
项目
危险源
控制办法
物理性危险危害因素
设备设施缺陷
扣件质量不符合国标规定
按照国家规定，项目部对不符合规定扣件要及时更换，进场扣件应具备产品合格证
扣件螺栓无垫片或垫片不符合国标规定
按照国家规定，项目部对不符合规定扣件要及时更换，进场扣件应具备产品合格证
扣件有加沙现象
按照国家规定，项目部对不符合规定扣件要及时更换，进场扣件应具备产品合格证
立杆未设立离地20cm扫地杆
应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定，经检查符合安全规定后方能投入使用
立杆接头不符合安全规定
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定，经检查符合安全规定后方能投入使用
横杆端着与扣件中心距离不大于10cm
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定，经检查符合安全规定后方能投入使用
水平杆搭接间隔不符合安全规定
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定，经检查符合安全规定后方能投入使用
有些焊接钢管作为立杆
将焊接钢管所有退场，禁止使用
扣件螺栓扭矩力没有达到安全规定
应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定，经检查符合安全规定后方能投入使用
防护缺陷
安全帽没有定期检查
按照安全帽管理规定关于原则进行检查，对不符合规定所有更换
安全带没有定期检查
按照安全带管理规定关于原则进行检查，对不符合规定所有更换
架子工作业没有配备工具袋
按照《职业健康安全管理制度》中“劳动用品发放原则”执行
不佩戴或不对的佩戴安全防护用品
按照《职业健康安全管理制度》中规定进行教诲和解决，加强管理力度和安全教诲
运动物危害
钢管、扣件、螺丝、脚手架安装工具等高空坠落
完善各种防护办法，挂设安全标志牌，加强安全管理和教诲
工作环境不良
大风、大雨天气下搭设脚手架
遇到大风、大雨天气应停止高空作业
标志缺陷
支架搭拆时无安全标志和警示
搭设和拆除脚手架时，项目部派专人进行监护，设警戒区，挂设警示标志并加强管理
心理生理性危险因素
负荷极限：体力、听力、视力超过极限
架子工作业时间过长
按照《劳动法》关于规定进行，并恰当调节和安排作息时间
个别作业人员视力不好进行特殊作业
按照特殊作业关于规定，发现此状况应将该作业人员调离
有心脏病、高血压人员进行高空作业
按照特殊作业关于规定，发现此状况应将该作业人员调离
作业人员注意力不集中，心情低落引起事故
依照现场实际状况给与调查人员
行为性危险因素
指挥失误
班组长违章指挥，不执行安全操作规程
依照《职业健康安全管理制度》进行解决并组织有关技能培训和教诲
操作失误
架子工无证上岗
检查作业人员执证状况，对无证人员禁止其上岗作业
监护失误
架子搭设拆除没有设立监护区或无人监护
项目依照现场实际状况进行

三、重要办法及注意事项
1、强化贯彻对高处作业人员进行专项安全教诲、安全技术交底及体检工作
1）对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教诲，提高作业人员自我保护意识。
2）特种高处作业人员应持证上岗。
3）作业前应进行专门有针对性安全技术交底，并履行签字手续。
4）采用新工艺、新技术、新材料和新设备应进行有关安全技术交底，并履行签字手续。
5）高处作业人员应通过体检，合格后方可上岗。禁止患有高血压、恐高症人高空作业，禁止酒后上高作业。
2、提供合格安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施
1）加强对安全帽、安全带、安全网检查验收，严防假冒伪劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定对的佩戴和使用。
2）有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。
3）施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对导致事故，要依法追究其责任。
3、完善洞口、临边防护
1）预留洞口防护
（1）边长或直径在20-50cm洞口，可运用钢筋砼板内钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。
（2）50-150cm洞口，可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网，网格不不大于20cm，要外加密。
（3）150cm以上洞口,四周应设防护栏杆,洞口下张小眼安全网。
（4）预制构件洞口（涉及缺件暂时形成洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。
（5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护，每隔二层或不不不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。
2）楼梯口防护
（1）应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边暂时护栏，楼梯段均安装1.2m高由Ф16钢筋焊成防护栏杆。
（2）顶层楼梯平台应随施工进度及时设立暂时护栏或正式栏杆。
3）临边防护
（1）对楼层临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装暂时防护栏杆，高度不低于1.2米，设二道横杆，长度不不大于2米时，应设立立柱，立柱可运用构造物或在板内预埋铁件焊接。
（2）张挂好安全网。
4）通道口防护
通道口搭设防护棚，棚顶用5cm木脚手板满铺，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。
4、脚手架工程
1）脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。
2）搭、拆作业前应进行专项安全教诲、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并通过体检合格。
3）高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴对的。
4）做好施工层及如下四步一隔，防止人员和物料坠落。
5）按规范做好拉结（水平不不不大于3.6米，垂直不不不大于3.6米，采用梅花形拉结），防止脚手架崩塌。
6）脚手架应设专用通道，禁止作业人员攀爬架体。
7）升降脚手架应设立安全可靠防倾覆、防坠落装置，升降时脚手架上不准有其他施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。
8）拆除脚手架前应对脚手架全面检查，在拟定无危险因素状况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除，应先加固，以保证拆除作业安全顺利进行。
9）拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同步作业。
10）在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得半途停止，对留存脚手架端面必要做好封头，防止人员坠落。
11）遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力不不大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。
12）搭、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。
5、塔吊安拆及使用
1）塔吊安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质规定，安、拆前履行交底签字手续。
2）安、拆前应进行专项安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并通过体检合格。
3）安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。
4）安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。
5）内爬扶梯应设安全圈，与楼层连接通道两侧防护应牢固严密。
6）三限位、五保险应敏捷有效。
7）驾驶员、挂钩指挥应持证上岗。
8）吊装区域应设警告标志，吊臂半径范畴内临设应搭设防坠棚。
9）安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。
6、各类操作平台及卸料平台
1）固定式、移动式操作平台及卸料平台应由项目工程师按现行相应规范进行设计、计算及绘制图纸。
2）应对制作、搭设人员进行技术交底，并履行签字手续。
3）操作平台可采用φ48*3.5mm钢管扣件连接或采用悬挑钢平台，平台搁栅间距不应不不大于40cm，台面应满铺5cm厚木板。
4）有登高扶梯。台面四周有1.2米高围护，在0.6米、1.2米处设栏杆二道。
5）固定、移动式操作平台高度达到2米，底边长度不不大于1.5米；平台高度达到3米，底边长度不不大于2米；平台高度达到4米，底边长度不不大于2.5米；平台高度达到5米，底边长度不不大于2.8米。底边以正方形为宜，平台高度不适当不不大于5米，作业台面不适当不不大于10平方米，立柱上部宜向内倾斜15度左右。
6）移动平台主轮宜用手推车车轮，用转轮不不大于φ30cm为宜。
7）卸料平台不得与脚手架连结，应独立与建筑物拉结牢固。
8）固定、移动、卸料平台制作（搭设）完毕后，必要通过验收合格挂牌后方可使用。验收牌上应注明容许荷载值，禁止超载。
9）移动平台移动时，平台上面不得乘人，禁止人在平台上攀拉平台移动，以免导致平台倾覆。
10）操作平台在移动后，作业前应用木楔将轮子固定。
7、模板工程
1）模板支拆应有施工方案，并履行交底签字手续。
2）支拆前应进行专项安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续。
3）支拆人员应对的戴好安全帽。
4）临边无防护设施状况下支、拆模板应系好安全带。
5）搭设排架不得与脚手架连接，不得随意拆除脚手架拉结，梁底横楞不得伸出脚手架外立杆，以妨碍张挂安全网。
6）随着拆模进度及时做好洞口封盖工作。封盖应按照工具化，定性化规定，封盖牢固。
7）模板支拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。
8、钢筋工程
1）钢筋绑扎前应进行专项安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续。
2）作业人员应对的戴好安全帽。
3）临边无防护设施状况下绑扎钢筋，应系好安全带。
4）现场绑扎悬空大梁钢筋时，必要搭设脚手架，绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在钢箍上绑扎，必要搭设操作架，绑扎3米如下柱筋可用马凳。
9、砼浇捣工程
1）砼浇捣前应进行专项安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续。
2）作业人员应对的戴好安全帽。
3）离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠防护设施时，必要系好安全带。
4）泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而崩塌伤人。
10、装饰工程
1）装饰工程作业前应进行专项安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续。
2）外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。
3）室内满堂脚手架应编制搭拆方案，搭拆前应进行安全教诲、安全技术交底，并履行签字手续。
4）作业层应满铺木桥板，木桥板不得有探头板，跳板头与横钢管应有铅丝绑扎，作业人员系好安全带。
四、安全管理目的
杜绝较大及以上施工安全事故、火灾事故；杜绝因社会因素导致中方人员被绑架和致死责任事故；控制和减少普通责任事故。
员工因工死亡率为0，员工因工重伤率不大于0.4‰。
员工职业病发生率不大于0.5‰。
无火灾及重大安全责任事故。
普通事故隐患整治率达95%以上。
特殊工种所有持证上岗。
安全全面达标，争创文明施工工地。

五、安全管理保证体系
项目部成立了以总经理宋宇新为组长，总工刘斌为副组长安全管理领导小组，安全组织机构如下：
组  长：宋宇新（总经理）
副 组 长：刘斌（总工）
组  员：吴福祥 王 磊 罗晓军 罗培娟 赵晓峰 宋志田
戴永红 施国艳
领导小组下设办公室，负责寻常工作，办公室由施国艳负责寻常工作，电话
2.1资金配备：由项目经理批准，财务部门保证一定救援额度备用资金，以备安全施工发生时有足够财力支持应急救援工作。
2.2物资配备：由物资部门负责配给现场施工所需劳保用品（如反光背心、安全帽、劳保鞋等），配给救援物资及工器具（如铁锹、扳手、电气焊、编织袋等）。
2.3设备配备：由设备部负责配备现场寻常施工及救援所需机械设备（如急救车、物资运送车、挖掘机、装载机等）。
六、安全生产责任制
建立以项目经理为重要领导“安全生产领导小组”，健全各级各部门安全生产责任制，坚持执行抓生产必要抓安全原则，贯彻各级领导安全责任制，由项目经理主管，安全员详细抓，各班组设立一名兼职安全管理人员，层层抓贯彻，把安全工作真正做到“横向到边，纵向究竟”、“人人有其责，事事有其主”。各项经济承包小组有明确安全指标和涉及奖惩办法在内保证办法。与各施工队之间必要订立安全生产责任制。
七、安全生产职责
1）作业班长职责
①认真学习并贯彻执行关于安全生产政策、规定，带头遵守各项安全操作规程，对本作业层安全生产负责；
②组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，特别对新工、青工，要加强安全教诲；
③严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环保等状况，做好每天班前班后发言，监督执行贯彻状况，发现问题及时纠正、解决；
④认真做好本作业层人员岗位安全培训教诲，未经安全培训教诲，考试不合格，不得分派上岗作业。特殊工种作业人员做到持证上岗，坚持开展班组安全活动；
⑤当发生事故和未遂事故时，应做好伤者急救和现场保护工作，并及时上报关于领导，要认真分析因素，弄清事故责任，采用相应防范办法；
⑥有权回绝违章指挥。遇有险情，有权及时指挥人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告；
⑦服从配合安技人员监督管理；
⑧认真组织整治上级指出各种事故隐患，保证安全生产。
2）工程技术人员职责
①协助工区主管安全生产领导认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，对分管技术工作安全生产负责；
②与安全技术人员共同研究，加强作业安全防范办法；
③负责向施工人员、操作人员进行施工技术交底同步进行安全技术交底，并随时进一步现场解决作业中安全问题；
④遵守各项安全管理制度，不违章指挥施工；
⑤协助做好职工业务知识培训和安全技术知识培训工作。
3）专（兼）职安全员职责
①积极宣传和认真贯彻关于安全生产方针、政策、法规、制度等，做好作业班组安全生产工作；
②建立健全安全生产管理组织机构，在安全生产上实行分级管理，各负其责原则；
③负责督促、检查、汇总作业安全生产状况，并做好协调工作，对职责范畴内因工作失误而导致伤亡事故负责；
④对批准安全技术办法筹划，有权督促关于部门按期完毕；
⑤负责组织安全生产宣教工作，协同关于部门做好作业人员安全技术教诲培训，并保存其记录；
⑥参加作业伤亡事故调查、分析与解决，按照“四不放过”原则，认真解决好事故隐患，及时整治。并向上级如实记录报告，并做好事故建档工作；
⑦组织履行安全生产目的管理和原则化作业等先进管理办法，提高管理水平；
⑧参加各种生产会议，提出安全生产方面建议和规定；
4）作业班组人员安全生产守则
①树立“安全第一，防止为主”思想，增强自我保护意识；
②自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止她人违章作业；
③加强安全生产知识学习，不断提高业务水平和操作技能，搞好安全生产，必要服从安全技术人员和本班组兼职安全员监督管理；
④不违章指挥，不违章作业，自觉服从领导和安全检查人员指挥，并积极提出改进安全生产工作意见；
⑤养成良好习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产；
⑥做好班前班后交底工作，并有交底记录。