监理部统一标准化管理专题计划及实施工作细则.doc
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1、 杭(州)长(兴)高速公路北延(泗安至浙苏界)工程施工安全监理实行细则 编写: 审批:上海天佑工程征询有限公司杭长高速公路上跨宣杭铁路立交工程项目监理部二O一五年三月目 录第一篇 管理制度原则化2一、综合管理制度2二、质量管理制度3三、安全管理制度4四、投资管理制度4五、监理部考核制度4第二篇 人员配备原则化5一、监理人员和组织机构5二、监理人员任职条件和岗位职责6三、人员管理7第三篇 现场管理原则化7 一、文明工地管理7 二、工程实验及工程材料8三、施工测量监理10四、钢筋混凝土和砌体工程10第四篇 过程控制原则化12一、监理控制目的12二、过程控制根据13四、质量控制13五、安全控制15六
2、、投资控制20七、进度控制20八、环保22九、合同管理23十、风险管理24十一、工程信息管理24第一篇 管理制度原则化一、综合管理制度开工报告审批制度审查时限、审查重要内容;分某些项工程和核心工序开工应具备条件。实行性施工组织设计(方案)审核制度、设计文献图纸审查制度、技术交底制度监理工程师审查技术交底书;监理工程师参加技术交底会议;监理部向施工单位技术交底;监理内部技术交底。工地例会制度;闭环管理;施工测量复核及抽检制度;对测量资料复查、交接与否清晰、手续与否完备。安全质量事故报告和解决制度;安全质量责任追究制度;进度管理制度;环保、水保工作制度;党风廉政建设管理制度;监理工作报告制度;监理
3、日记、日记和文档管理制度。 工程监理台账:开工报告审批台账、工程进度台账、见证取样检查台账、平行检查台账、见证检测台账、旁站监理台账、工程变更台账、总监理工程师巡视记录台账、验工计价台账、建设单位规定建立其她台账。 各类监理台账与监理日记、监理技术文献应能互相印证。监理“三集体”制度:集体学习;集体巡逻;集体验收。工程竣工验收制度二、质量管理制度 工程材料、构配件及设备进场复验制度;见证取样或平行检查进行复试;见证和平行实验检查制度;隐蔽工程检查验收制度;工期较紧,依照合同恰当调节时间;特殊,规定设计代表参加。 寻常检查、巡检及旁站制度;管理人员与否到岗;特种人员与否持证;资料与进度与否同步。
4、 施工过程检查验收制度;未经签认工序,不得进行下道工序施工。三、安全管理制度 施工人员资格审查制度;外聘劳务人员与否纳入其管理体系;新进场作业人员与否经培训合格;安全培训教诲制度;安全技术管理制度 规定编制专项施工方案,经专家论证;监督施工单位实行逐级安全技术交底。安全例会制度 ;大型施工机械安全管理制度;营业线“一人一机一防护”,防倾覆办法。每天检查一次。营业线施工安全管理制度;审核施工筹划(施工方案设计,实行性施工组织设计,施工安全合同书);禁止无筹划施工。 安全重大方案审查制度;危险性较大,编制专项施工方案和专项安全技术办法,并经专家论证。应急救援预案审查制度;安全检查制度;四、投资管理
5、制度验工计价审查制度;变更设计管理制度五、监理部考核制度 人员、设备配备及履约状况;制度建设及内业管理总监理工程师巡视记录;总监理工程师巡视记录整治回答单图纸会审记录集体学习登记表集体巡逻登记表本周工作重点和贯彻负责人表集体检查验收登记表 年 月份平行实验检测筹划 钢 筋 平行实验检测台帐 混凝土检查试件 平行实验检测台帐3.安全监理行业自律4.服务质量及工作效果5.监理行为及评价第二篇 人员配备原则化一、监理人员和组织机构 监理人员依照实际需要及合同商定配备监理人员。总监理工程师普通不得更换。因特殊因素需要更换时,应在更换21天前书面告知建设单位并获得批准。监理部应依照现场工作需要,及时对现
6、场专业监理工程师、监理员进行调节。更换专业监理工程师,应提前7天告知建设单位并获得建设单位批准。监理人员上岗时应戴安全帽;佩戴上岗证(照片、姓名、职务、编号、单位)。监理组织机构序号姓 名岗 位 备注1邓兴亮总监2刘秀义总监代表3尹太阳专业监理工程师4谭哲文监理员二、监理人员任职条件和岗位职责 任职条件总监理工程师必要由具备建设部或铁道部颁发监理工程师资格证书、注册岗位证书、铁路总监理工程师资格证书,具备一定铁路建设经验高档工程师担任。监理工程师必要持有建设部或铁道部、省市颁发监理工程师资格证书。具备监理从业资格;监理组长和专业负责人尚须具备一定组织协调管理能力。安全监理工程师必要获得省部级安
7、全工程师岗位培训证。监理员须经省、部监理培训并经考试合格。持有有关专业证书。所有监理人员进场后、上岗前必要通过监理部组织岗前培训,并经有关专业考试合格后,方可上岗。总监理工程师上报建设单位人员资格应与投标书或合同书中承诺人员资格一致。如更换人员,需书面报告建设单位并获得批准;未经建设单位批准,不得擅自更换。 三、人员管理工作考核责任状;对的公正判断力;劝告、提示、引导;内部监督考核机制;岗前培训、岗中学习和考试制度。第三篇 现场管理原则化一、文明工地管理 管理目的:布局合理、整洁卫生、管理规范、工地文明。管理根据:建设工程承包合同和委托监理合同。铁道部、铁路局文明工地原则化管理规定,建设单位关
8、于文明工地建设规定。监理部监理规划、监理实行细则及施工单位实行性施工组织设计(方案) 。 管理内容:生产用房和生活用房分开建筑。 合理进行平面布置,统一规划管理,统一设立各类公示、标志等标牌。 现场标记、标牌应整洁清晰,设立齐全,规格统一,内容完善,位置醒目。 设备、机具和材料存储固定位置,摆放整洁,工作面宽敞。 施工现场坚持工完料清,垃圾杂物集中堆放,及时解决。施工废水禁止乱排。管理办法:监理工程师应监督施工单位在对施工现场全面踏勘基本上,制定文明工地建设规划。参加建设单位组织设计单位、施工单位和关于部门有关会议。对施工单位实行文明工地状况进行专项检查,对照文明工地建设内容和原则,重点检查各
9、种生产要素配备,保证体系正常运转。监理部依照现场实际状况召开专项会议,分析存在问题,提出改进办法。二、工程实验及工程材料 实验室1.1、监督施工单位在现场建立实验室或委托有资质实验单位, 进行施工实验统一管理和实行。检查实验室资质:实验室应是通过国家级计量认证(CMA)局(或处)级中心实验室派出机构,其技术负责人受局(处)中心实验室技术负责人授权,独立行使本单位承建工程中实验检测工作责权。实验室工作原则:监理部应规定施工单位实验室应独立开展工作,组织上相对独立。检查实验室检测项目必要开展原材料常规检测,混凝土配合比设计,重要土工填料及现场检测项目,施工检测频率较大检测项目必要保证工程施工需要。
10、对不能开展检测频率不高项目,容许委托其他实验室完毕;受委托实验室应具备国家省部级计量认证资质证书,对委外项目应单独建立台帐。检查实验室从事实验检测实验工程师、技术负责人实验检测资格证书。检查实验室对全体实验人员管理、培训工作。工程材料监控2.1、进场前监理控制实验监理工程师负责监督、检查、规范施工单位自购招标采购材料进场实验检测工作。工程材料进场前,实验监理工程师应检查施工单位材料有关质量证明资料(如生产厂家资质、生产允许证、出厂合格证、贸易公司经营允许证等),如果是重要材料,实验监理工程师还应与施工单位一起实地考察,不合格时,不准进场。2.2、进场后监理控制材料进场后,监理应督促施工单位对原
11、材料进行实验、检测;并应按规范进行复验,确认不合格,应监督施工单位及时清理出场。 监理工程师应按实验检测频率百分之二十进行见证取样、见证检查或按实验检测频率百分之十比例进行平行检测。对不能开展材料检测项目,由受委托具备检测资质检测机构进行实验。材料见证取样检测工作由现场监理负责,每次见证应加盖见证章并做好台帐记录;材料平行检测,由监理部实验监理工程师负责,建立平行检测台帐。2.3、钢筋材料监理控制2.4、水泥材料监理控制2.5、骨料监理控制2.6、砂浆监理控制2.7、混凝土配合比监理控制三、施工测量监理交桩前测量监理控制;组织学习测量规范;审核施工单位进场测量人员;检查施工单位进场测量仪器;编
12、制测量监理实行细则。交桩测量监理控制;参加设计单位向施工单位现场交桩工作。检查交点桩数量和完好限度,有关测量资料齐全。复测测量监理控制;导线和水准控制网复测监理控制;中线贯通测量监理控制;水准和线路中桩高程测量监理控制;桥梁控制测量监理控制四、钢筋混凝土和砌体工程混凝土搅拌站质量控制监理程序混凝土搅拌站开盘前,施工单位均应告知现场监理工程师。在初次使用某一混凝土配合比或同类构造首件施工时,还应告知实验监理工程师到场。现场监理工程师应对拟使用材料进行检查。监理工程师应登记已检查和签认配合比单、材料检查报告单和报验单编号,同步记录拟生产混凝土使用部位,保证材料使用可追溯性。现场监理工程师应检查施工
13、单位砂、石材料含水率检测记录;检查并复核施工单位施工配合比,发现问题及时告知施工单位工地实验室修正。现场监理工程师核查搅拌站操作人员输入设定施工配合比与提供施工配合比与否一致。混凝土拌和开盘后,现场监理工程师应密切监视开拌前三盘混凝土拌和物和易性。混凝土施工拌和过程中,现场监理工程师应对材料含水率状况进行观测,发现异常应及时告知施工单位工地实验室进行含水率检测和调节施工配合比。混凝土施工拌和过程中,拌和机电脑控制系统施工配合比设定数据不得随意改动,若施工配合比确需调节,应征得监理工程师批准,并由施工单位实验人员另行下发施工配合比告知单。混凝土施工拌和过程中,现场监理工程师应按照规定频率对混凝土
14、拌和料性能指标进行见证检测和平行检查。混凝土运至施工现场后,由施工现场监理工程师见证检测混凝土坍落度,含气量、入模温度等指标,由施工现场监理工程师依照规范规定频率见证施工单位制取混凝土试件。 驻场监理工程师应与现场监理工程师保持联系,保证拌和质量控制和资料一致。钢筋混凝土与砌体工程;钢筋加工;模板及支(拱)架。审核模板及支架设计,互相位置及强度、刚度、稳定性计算书。监理复核支架整体、杆配件、节点、地基和其他支撑物强度和稳定检算资料。必要时,督促施工单位进行预压实验。检查拆除承重模板及支(拱)架时混凝土强度,应符合铁路混凝土工程施工质量验收补充原则规定。拆模前应进行一组同条件养护试件强度实验,监
15、理工程师检查强度实验报告或见证明验。混凝土工程现场监理工程师巡视检查混凝土原材料每盘称量偏差,其偏差值应符合规定。混凝土应使用机械拌制。凡是主体构造,不得用人工拌制。使用机械拌制时,监理工程师应检查延续搅拌最短时间,其时间不得不大于规定。混凝土运送监理工程师应巡视检查混凝土运送时间,远距离运送时,运送延续时间不适当超过规定。 监理工程师应巡视检查混凝土在运送过程中质量。水下混凝土工程 监理工程师应检查施工单位混凝土配合比设计选取材料,配合比设计除应符合关于验标规定外,其强度应较普通混凝土强度提高10%20%。第四篇 过程控制原则化一、监理控制目的 系统整合参建各方优势,强化“全员、全过程、全方
16、位、全天候”管理,坚持防止和控制相结合原则,坚持动态管理、系统优化、持续改进原则,全面实现“安全、质量、投资、工期、环保、技术创新”六位一体总体工作目的。监理工作总目的:原则化、规范化、科学化、信息化。监理工作分目的:质量控制程序化、安全控制系统化、进度控制形象化、投资控制合法化、合同管理强硬化、风险管理详细化、信息管理网络化。二、过程控制根据1.国家和铁道部颁布关于基本建设法规和政策。2.国家和铁道部、建设部颁布关于工程建设监理各项规范、规定及强制性原则条文等。3.国家和铁道部正式颁布各项关于铁路工程建设技术原则、规程及管理办法等。4.国家、铁道部批准关于本工程文献、技术原则及建设单位关于本
17、工程文献、告知和会议纪要。5.建设单位与监理部依法订立建设工程委托监理合同或合同,以及建设单位与施工单位订立建设工程施工合同或合同。6.经批准关于本工程设计文献(含变更设计、实行性施工组织设计、技术原则)。7.建设单位、设计单位、施工单位和监理部各方联席会议纪要。8.经正式批准年度、季度施工筹划和建设单位制定关于管理办法和规定。三、过程控制流程监理部执行原则流程;监理工作流程 ;实行性施工组织设计(方案)审批流程;工程停工、复工流程 ;变更设计流程 ;竣工验收流程 四、质量控制 控制目的保证所有工程达到国家和铁道部现行工程质量验收原则。杜绝普通及以上质量事故;检查批、分项、分部和单位工程验收合
18、格率达到100%;开通速度达到设计规定。工程质量控制,即:监理工程师组织参加项目施工各方,按照合同条款及关于技术规范、原则对形成质量诸多因素进行检测、核验,对发现质量问题提出纠正办法,保证项目建成后能达到质量目的规定。监理工程师应当依照项目建设实际状况建立完善质量控制办法,以科学公正、严格规定、热情服务态度,严格按照原则化、规范化和科学化规定进行验证、旁站和跟踪管理,最后实现质量目的。控制根据建设工程监理委托合同或者合同。工程承包合同(总包、产品材料采购安装合同等)或合同、会议纪要、备忘录等文献。国家、铁道部、铁路局及建设项目本地政府关于工程建设法律、法规、政策和规定。设计文献和其他关于文献(
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