2022年机关党支部班子、基层党支部领导班子“四个对照”[对照履行党章规定职责任务等方面]组织生活会对照检查材料（2份）.docx

2022年机关党支部班子、基层党支部领导班子“四个对照”[对照履行党章规定职责任务等方面]组织生活会对照检查材料（2份）

机关党支部班子组织生活会“四个对照”检视材料文稿
根据省委组织部《关于召开2021年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》，我们机关党支部以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届＊次、十次全会精神”为主题，对开展这次组织生活会进行了集体研究和前期准备工作。在此基础上，我们按照“四个对照”的要求，即对照党章规定的职责任务，对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步查找了问题和不足，尤其是在发挥政治功能和组织力方面存在的问题和不足，剖析了原因，明确了整改措施和努力方向。
一、本次组织生活会“四个对照”查找出的问题
我们党支部委员会通过以下“四个对照”，深入查摆出以下问题和不足：
（一）对照党章规定的职责任务方面，存在“三个不充分”的问题：一是党支部领导组织作用发挥不充分，党员管理存在偏松偏软现象。应当看到，我们支部组织生活不经常、不规范、不严肃问题，还没有得到根本解决，有睦把组织生活会变成表扬会，党的组织生活随意化、庸俗化、平淡化。比如，个别党员对过组织生活不自觉、不重视，主观上不想参加党支部的组织生活会，在组织生活会上对党员的批评与自我批评没有点到位、没有红脸出汗。二是党支部主体责任履行不充分，干部选拔任用程序不规范。在干部的民主推荐上存在放大或缩小范围的情况，推荐职位和对象有时存在模糊性，考察预告不规范等；
干部调整缺乏系统思考和科学计划，如干部培养存在断层的问题；
选人用人存在“近水楼台先得月”的问题。三是对年轻干部欠缺理想信念教育，在不同岗位培养锻炼不充分。对干部的管理措施不够有力、教育方法存在不足、对党员管教活动偏少，我们提倡心中有党的理念教育，但在全程监督考核上不充分，监督滞后问题严重，还没有把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。
（二）对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求方面，存在“三个不到位”的问题：一是事前安排不到位。中央文件和上级党组织决策部署下达后，有时认识不够深刻到位，很多时候采取了最为简单的方法，就是开个中层干部会，上下一般粗地传达、贯彻，没有在消化的基础上结合自己的实际情况作出规划和安排。二是事中跟踪不到位。在执行上级党组织的部署过程中，对出现的多种情况没有督办处理，有的强调客观原因，从政策、制度的边缘寻找模糊的理由不坚决执行；
有的推诿扯皮，推卸应当承担的责任；
有的顶着不力，各行其是，我行我素等几种情况，没有事中检查和督办，更没有应对和处置措施。三是事后督查不到位。没有很好地落实“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实前的目标责任缺少细化和分解，贯彻落实中缺少督促检查，贯彻落实后的情况就缺少了严格认真的考核。
（三）对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面，存在“三个差距”：一是意识形态工作责任制落实方面存在差距。对党史学习教育、上级党组织安排部署的党员教育培训任务、重大思想舆论斗争，有时重视不够，履职不够有力，没有明确意识形态工作分管负责人和具体负责人，未将意识形态工作纳入工作计划，也未建立意识形态考核机制。二是党支部刀刃向内、直面问题存在差距。针对巡视巡察的共性问题和个性问题，支委会研究整改缺少充分征求意见，整改清单缺少有力措施。三是有的党员干部担当意识和斗争精神存在差距。虽然每个支委都能认领问题，但对久久为功和重大事项需要整改的问题，存在不敢认领的现象。
（四）对照人民群众的新期待方面，存在“三个缺乏“问题：一是解决群众的新期待缺乏机制创新。在新公务员法执行后，尤其是职务与职级并行政策实施后，出现了退休高峰与职级晋升矛盾交织的情况，比如职级晋升“一套就超”“前堵后拥”的问题，是组织工作没有做好预测和推演的结果。存在着组织意识淡化的问题，主动服务意识还不强，服务质量与群众的期待相比还有较大差距。二是工作作风缺乏深入。深入群众走访调研少，大部分时间浮在上面，不愿意深入基层，满足于常规性管理工作，陷入具体的事物之中，甚至以“无纸化”、自动化、“OA系统”办公为借口，把主要时间和精力花在网上看文件、电话里了解情况上，没有走进群众主动了解群众的生产生活和需要关心帮助的问题，对人民群众的操心事、烦心事、揪心事解决不够到位。三是组织纪律缺乏有效监督。对个别党员八小时以外存在打牌、吃请等微腐败的现象，没有很好地监督提醒和批评教育，没有将其提高到纪律和作风乃至影响社会风气的高度来认识。
二、剖析原因
（一）党性锻炼频率不够。根本原因是支委班子没有把党员的日常工作、学习和生活纳入《党章》规范，没有将党员干部的人生观、世界观、价值观的总开关拧好，理想信念退化，宗旨意识大打折扣，面对繁重的组工工作任务，没有很好地处理好抓工作与抓党性锻炼的关系，往往忙于事务性工作，而对少数干部精神上缺钙的问题重视不够、解决得不够好，选人用人的眼光不宽，不能从新时代党的组织路线的要求看人用人，即着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才的视界没有打开，人才储备不足；
用人观念不能缺乏新时代改革精神，重资历不重能力，重经验不重创新，重表面不重实绩等，不是注重一个人的学习能力。
（二）落实上级决策部署有“中游”思想。不少支委对上级组织研究的工作都能认真执行，但在担当作为方面怕有风险，不敢创新突破，在工作中有时有等靠思想，责任意识不够，克难攻坚的勇气不够，很少用心去主动谋划工作，习惯于按惯例去办事。
（三）对问题整改的站位不高。支部工作职责认识不够清晰，对党要管党首先是要管好思想的认识还不到位，支部书记“第一责任人”抓问题整改的政治责任意识还不强，适应新形势新要求的主动性还不够，导致个别支委不明确自己的位置，不知道工作职责，不知道支部工作的程序，不知道如何发挥主观能动性，做支部工作心中没有底数，没有很好地把支部工作与履职工作结合起来，对新形势、新任务下的各种问题的处理不是得心应手。
（四）对群众新期待的组织工作思想认识不到位。没有从组织层面、思想认识层面理解群众的期待问题，没有从“围绕发展抓人才、抓好人才促发展”，而是“就人才抓人才”，没有合理规划各部门的职责，而是以组织代替其他职能部门包揽所有人才工作，缺乏效率意识和效益理念。
三、整改措施和努力方向
（一）以“三会一课”制度为保障，推动组织工作高质量发展。坚持每季度召开一次党员大会，学习传达贯彻新时代党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署，加强对党员的教育管理，监督党员履行义务，制定和宣布本支部的计划和措施，向全体党员报告工作，研究决定本支部的重大问题。坚持每月召开一次支委会，研究贯彻上级党组织的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项。坚持每月开展支部主题党日活动，支部班子成员带头讲党课，每年“七一”前后按照要求集中开展一次党课，确保组织工作中出现的问题都能在支部会上迅速得到研究解决。
（二）要吃透上级决策部署的精神实质，确保落实不变形不走样。支部的工作千头万绪，支部书记要学会抓主要矛盾，要紧紧围绕组织工作这个中心工作去谋划，协调力量，运筹工作。要深化对“两个确立”决定性意义的领悟，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、履职之基、成事之要，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。
（三）要注重运用党史学习教育成果，深入抓好巡视巡察问题整改。要把党史学习教育成果很好地运用到组织工作中，更加注重治本和预防，深入排查制度缺陷和漏洞，坚持用系统的思维、改革的办法来解决制约组织工作发展的深层次问题，坚持把纪律挺在前面，认真解决“两个责任”方面存在的问题，扎实推进党史学习教育常态化制度化，认真开展维护核心见诸行动主体教育，做到坚定不移深化巡视巡察整改，坚定不移抓好重点工作，坚定不移抓好组织建设，坚定不移抓好从严治党。
（四）要把满足群众的新期待作为新追求，不断提高服务能力。要深刻领会新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。在“德”上，更加突出政治标准，严把政治能力关，着力选拔那些善于从政治上观察处理问题，政治敏锐性和政治鉴别力强，善于把握方向、把握大势、把握全局，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的干部。在“才”上，更加注重专业素养，大胆选用一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。在“任人唯贤”上，更加注重实践标准。不简单看学过什么、干过什么、分管过什么，更注重看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，在人民群众中树立正确的、鲜明的用人导向。

2021年基层党支部领导班子组织生活会对照检查材料文稿
按照《中共xx市xx区委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，xx党支部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神的基础上，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，深入自查互查，联系实际进行党性分析，总结自身思想、作风、工作和生活情况，深入查找存在的主要问题，深挖产生问题的思想根源，并提出了今后努力的方向和整改措施。现作以下对照检查。
一、上年度组织生活会的问题整改落实情况
在2020年度组织生活会上，我局党支部围绕思想、政治、作风、能力、廉政等方面共查摆出4个方面12个具体问题。针对这些问题，坚持问题导向、反思剖析、明确改进措施，全力落实问题整改。截至目前，所有问题按期完成整改，但个别问题仍需长期坚持，在今年的组织生活会上再对照、再检查、再剖析。
二、存在的主要问题
通过群众提、自己找、上级点、互相谈等方式，进一步深入查摆支部班子问题，突出表现为：
（一）对照党章规定的职责任务方面。
一是重点内容精读与系统掌握不够。集中学习时间偏少，学习形式单一，交流研讨偏少，学习效果不理想，班子成员有时因工作繁忙，自身学习时紧时松，对分管股室学习不能一以贯之抓严抓实，把理论学习当成了“软指标“。比如，班子成员普遍存在以干代学、以会代学，集体学习多、个人深学少，浅层学习多、深度研讨少的问题，班子成员对于“学习强国““xx党建“线上学习抓的不紧，理论学习始终达不到与时俱进、常学常新的要求。二是学用结合与以知促行不够。在活学活用、学以致用上还不够，运用科学理论指导应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大问题的能力还不够强，在结合实际推进工作方面不够深入，理论成果指导工作上有一定差距。比如，对于促进中小企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题的破解上缺少创新思路，存在保守思想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多。
（二）对照落实党中央和省、市、区委以及上级党组织部署要求方面。
一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不够好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课“制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在学习篇目少、应付了事的情况。开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，不能充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。二是久久为功的韧劲还不够。有时对制度执行还不严不实，尤其在难点工作推动跟踪问效上，措施不够精准、成效不够显著。比如，在党组会议上多次强调要加强与区内两大国有企业xx、xx的联系沟通，但一抓到底的劲头不足，遇到困难容易产生畏难情绪，致使目前与这两家企业的联系仍不够紧密。
（三）对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面。
一是超前谋划的意识还有待加强。对科技创新工作面临的新形势新任务把握还不够精准，立足新发展、贯彻新发展理念上还有差距，习惯凭经验处理问题、开展工作。比如，对常态化疫情防控要求理解不够透彻，面对各种疫情风险缺少足够警惕，抓疫情防控工作和复工复产存在重眼前轻长远，仅向企业进行疫情防控知识宣传，没有积极谋划帮助企业解决疫情期间发生的具体困难和问题。二是争先创优的意识有待提升。守正创新意识不强，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事“的守成心理，创新精神不强，不敢大胆尝试用新思维、新方法去破难题、补短板。比如，在实施十大生态领域项目时，谋划较少，在推进“两区四基地“建设时，项目单一，创新不够办法不多，眼光不宽不广。三是主动服务的意识有待提高。主动思考谋划工作欠缺，有时候靠上级指示按部就班的完成工作。主动深入企业提供服务较少，有时候存在坐等企业上；调研的深度和现场解决问题的力度不够，对一些问题存在的深层次原因挖掘不够、分析不够，没有真正做到举一反三。比如，在推进科技项目建设工作中，虽然开展过专题研究，全力破解项目建设中面临的困难和问题，但与企业面对面谈心交流不够，对企业期盼、需求了解的不够，对制约因素研究还不够深入，存在由企业自行研究推动项目建设的问题。
（四）对照人民群众的新期待方面。
一是管党治党意识有待进一步增强。个别班子成员认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对分管的业务工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少。比如，有的班子成员对党建工作主动参与不够，业务知识模糊不清，说到底就是“一岗双责“没有落到实处。二是工作作风有待进一步加强。存在工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神；有的不敢担当、不愿担当、不会担当，缺乏迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。比如，有的班子成员在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好。
三、问题产生原因
局党支部针对存在的问题，从思想上、根源上进行深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下四个方面的原因：
（一）理论武装抓得不紧。
认真反思领导支部存在的问题，根子在于自我反思，自我除垢上做得还不彻底，把更多精力放在完成科技创新工作的“硬指标“上，把理论学习当成了“软指标“，理论学习上不系统、不深入，新理念新思想新战略学得还不深不透，忽视理论与实践的辩证关系，理论联系实际不够，运用科学理论指导科技工作实践不够好。
（二）履职担当做得不够。
支部委员对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地服务人民群众，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前的精气神和创新思路。之所以出现联系服务企业不够经常、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，为民情怀、奉献精神还有差距，在“担使命“上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。
（三）从严治党守得不好。
支部委员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育和监管不到位的问题，对照全面从严的标准还有差距。在科技创新工作中，面对新形势、新时期，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭借老经验、老办法开展工作。
（四）纪律约束有所松动。
个别支部委员对执行党的纪律的极端重要性认识还不够，有时认为只要严格遵守好各项纪律规定就行了，往往出于爱护干部、考虑影响，对相关制度执行监管不到位，没有做到动真碰硬、从严从实，没有形成正风肃纪的强大警示震慑效应，导致一些党员干部对党的纪律缺乏敬畏之心。究其根源，还在于放松了自我要求，没有时刻以党章党规党纪来检视自己的思想，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不够，心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识有待进一步加强。
四、下一步努力的方向和整改措施
针对查摆出的突出问题，我局党支部将严格对照中央和省市区委要求，督导组提出的宝贵建议，认真分析研究，切实整改落实，推动科技创新工作高质量发展。
（一）强化理论武装，坚定理想信念。
坚持把学习作为思想政治建设的首要前提，自觉加强党性修养，着力锻造过硬本领，切实解决好理论学习深度不够、政治引领作用不强等问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届六中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，进一步树牢“四个意识“、坚定“四个自信“、做到“两个维护“。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，突出“学习强国““xx党建“线上学习，不断提升学习的针对性和实效性。同时，充分发挥党组领学示范作用,带头落实党内政治生活，严格执行“三会一课“、双重组织生活会和“主题党日“等活动，主动以普通党员身份参加组织生活会和民主评议党员活动，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
（二）提升服务水平，深化科技体制改革。
一是落实科技体制改革政策。全面落实国家、省、市科技领域改革政策，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，改进科技项目管理方式，实行“揭榜挂帅“等制度。深化商事制度改革，针对众创空间、星创天地等新型孵化机构集中办公等特点，采取一站式窗口、网上申报审批、多证联办等措施，为创业企业提供“不来己享“的便利服务，提高企业和群众的获得感。二是积极探索科技体制改革。积极探索政府主导、企业主体、市场化运作的科技工作新模式，制定出台土地供给、人才培养引进、成果转化、税收奖励、科技金融结合等方面的特色创新政策。鼓励xx经济开发区及区内企业结合自身发展，持续深化改革。通过ppp等合作模式，完善科技金融机制，构建银行信贷、创新创业投资，科技保险、专利保险等多元化投融资体系，不断拓宽企业融资渠道，大力开展基础设施和科技产业建设，逐步提升区域自主创新能力，形成一批可复制、可推广、可持续的试验示范科技成果。
（三）强化担当作为，推进重点任务落实。
一是有序推进xx区省级农业科技园区创建工作。以xx镇为核心区，以xx现代农业为中心，规划建设科技研发与人才培训中心、特色种植业孵化基地、特色养殖业孵化基地等产业集聚和农产品电商服务平台；以xx为示范区，建设现代寒旱农业示范园、特色瓜果产业示范基地、菊芋种植基地、设施蔬菜和高原夏菜示范基地以及农民培训基地、仓储物流和电商服务等平台；以xx为辐射区，建设小杂粮和中药材种植加工基地。二是深入推进xx试验区建设，统筹落实“两区四基地“建设任务，巩固原有技术创新中心建设，力争培育众创空间1家、星创天地1家。组织我区符合条件的科技型企业申请省科投技术创新驱动基金，培育支持xx、xx、xx、xx建材等科技型企业高质量发展。培育xx新材料、xx工贸等企业申报高新技术企业。三是支持科技促进主导产业发展。加快xx等企业智能化改造。深入推进xx防爆电气、煤矿机械制造，xx技术研究与推广应用。
（四）全面从严治党，打造过硬干部队伍。
一是坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责“，带头执行各项纪律规定，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖“，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。强化党对科技工作的集中统一领导，深入推进全面从严治党向纵深发展，把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与股室负责人每半年至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，始终保持正确的政治方向，加强干部队伍建设。二是严格遵守党内各项规章制度和党的纪律，时刻紧绷廉政这根弦，追求积极向上的生活方式，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。对照“四风“问题新的表现形式，时常检视自我，从严要求干部，保持党员领导干部的良好形象。