综合项目施工关键技术交底管理新规制度.doc

施工技术交底管理制度

1. 目标
为明确作业目标、约束作业行为、理顺作业关系，有效地控制施工作业过程，建立程序、规范、安全、经济、文明施工作业环境，对施工技术交底内容和程序作出要求，使相关施工人员了解工程规模、工程特点，明确施工任务、施工作业方法、工程进度、质量标准、安全方法、环境保护方法、文明施工要求等，确保工程安全、质量实现预期目标，特制订本管理制度。
2. 适用范围
本制度要求了企业承接各类工程项目施工技术交底内容和要求。
本制度适适用于企业相关部门、所属分（子）企业、项目部及承接企业工程施工准入分包商。
3. 术语
3.1 施工技术交底：工程施工中，在整个工程开工前，或一项单位工程或一项分部（分项）工程开工前，由主管技术领导或专业技术人员向参与施工人员进行技术性交待。施工技术交底是施工企业极为关键一项技术管理工作，其目标是使参与工程施工技术人员和工人熟悉和了解所负担工程项目标特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意问题，严格落实技术交底责任制，加强施工质量检验、监督和管理，达成提升施工质量目标，同时避免技术、质量、安全、环境等事故发生。施工技术交底应包含工程承包协议、施工技术方法、施工质量方法、安全环境保护方法和文明施工、项目管理要求等内容，它是由企业中工程技术、质量管理、安全管理和项目管理等部门和专业工程技术人员、具体施工单位、作业人员，共同参与一项工程管理活动。各项技术交底统计也是工程技术档案资料中不可缺乏部分。
4. 职责
企业总工程师：负责组织企业层级施工技术交底工作；负责协调处理施工技术交底管理制度实施中存在重大问题。
技术管理部：是本制度归口管理部门，负责施工技术交底制度建立、监督检验和总结考评等工作。负责具体组织企业级施工技术交底。具体进行施工组织设计，关键施工方法，专题施工方案、关键性施工技术；新技术、新工艺、新材料等施工技术要求和实施方案及注意事项等内容；
项目管理部：负责企业承接项目协议内容、项目管理要求交底，监督检验各级施工技术交底中网络计划、施工进度、施工布署、施工机械、劳动力安排和组织等方面制订和实施情况。
质量管理部：负责企业级施工技术交底中质量管理要求交底，监督检验各级施工技术交底中质量方法制订和实施情况。
安全环境保护部：负责企业级施工技术交底中职业健康、安全环境保护管理要求交底，监督检验各级施工技术交底中职业健康、安全、环境保护方法制订和实施情况。
项目部：建立健全项目组织机构，确定施工技术交底责任部门和所属岗位，建立并落实施工技术交底责任制。
专业分企业：建立健全组织机构，确定施工技术交底责任部门和所属岗位，建立并落实施工技术交底责任制。
5. 管理内容及要求
5.1 施工技术交底通常要求
1）施工技术交底必需符合产品制造、建筑、安装工程施工及验收规范、技术操作规程（分项工程工艺标准）、质量检验评定标准对应要求。同时也应符合各行业制订相关要求、准则和所在省（市）区地方性具体政策和法规要求。
2）施工技术交底必需实施国家各项技术标准，施工企业制订企业内部标准，如安装分项工程施工工艺标准、施工管理标准等，在技术交底时应认真落实实施。
3）施工技术交底应符合和实现设计施工图中各项技术要求，尤其是当设计图纸中技术要求和技术标准高于国家施工及验收规范对应要求时，应作更为具体交底和说明。
4）施工技术交底应符合和表现上一级技术领导技术交底中意图和具体要求。
5）施工技术交底应符合和实施施工组织设计或施工方案各项要求，包含技术方法和施工进度等要求。
6）对不一样层次施工人员，其技术交底深度和具体程度不一样，也就是说对不一样人员其交底内容深度和说明方法要有针对性。
7）施工技术交底应全方面、明确，并突出关键点；应具体说明怎么做，实施什么标准，其技术要求怎样，施工工艺和质量标准和安全注意事项等应分项具体说明，不能含糊其词。
8）在施工中使用新技术、新工艺、新材料、新设备，应进行具体交底。并交代怎样做样板间等具体事宜。
5.2 施工技术交底程序
5.2.1 企业层级施工技术交底
5.2.1.1 交底内容
项目管理方面：协议要求、工程总体目标、工期、里程碑控制点、施工布署、施工机械、劳动力安排和组织等方面要求；
技术管理方面：施工组织设计，关键施工方法，专题施工方案、关键性施工技术；新技术、新工艺、新材料等施工技术要求和实施方案及注意事项等内容；
质量管理方面：施工质量计划，质量目标，质量控制点，质量检验计划，质量预控方法方面要求等内容。
安全环境保护方面：HSE预案，安全环境保护目标，安全责任制落实，安全管理计划等方面要求。
5.2.1.2 交底要求
重大工程项目，在工程开工前，在企业总工程师主持下、技术管理部牵头企业相关部门召开企业级施工技术交底，关键以同意后施工组织总设计交底为主。技术交底文件由相关部门专业管理人员编制，技术管理部专业工程师汇总，总工程师审批签发。交底对象为企业各级领导、项目部、作业单位、和职能部门等。通常工程项目，可和项目部合并组织项目开工前施工技术交底。
5.2.2 项目部层级施工技术交底
5.2.2.1项目部应依据本制度建立施工技术交底责任制，应明确施工技术交底工作所属管理岗位及对应和相关岗位交底职责。
5.2.2.2 单项工程、单位工程施工技术交底
1）施工技术交底由项目经理主持，项目部所属工程技术部门牵头组织，相关部门和施工单位参与；
2）交底技术文件由工程技术部门组织编制，质量、安全等交底内容由相关职能部门编制并汇入交底技术文件中，项目总工程师审核签发。
3）单项工程、单位工程开工前，应依据施工管理要求确定需要召开施工技术交底会议单项工程和单位工程，由项目部工程技术部门提议，项目经理确定是否召开。
4）工程施工组织总设计编制审批后，项目部应组织召开施工组织总设计专题交底会，由项目经理主持，工程技术管理部门具体组织，项目部关键领导、所属部门和参与工程关键施工单位参与。
5）施工技术交底会议应提前准备，预先通知相关单位，工程技术管理部门确定会议时间、地点、参会人员名单、会议关键议题、讲话部门或讲话人、讲话次序、会议目标及要求等内容。
6）施工技术交底会议应形成会议纪要并下发。
5.2.2.3 分部、分项工程施工技术交底
1）工程施工期间，分部分项工程开工前，依据施工管理需要，项目部专业管理部门、专业工程师或相关专业管理人员应随时、随地开展形式多样施工技术交底活动，施工技术交底内容宜以正式交底文件方法下发。
2）交底文件由专业工程师起草，项目总工审核签发，文件发放至被交底单位，相关部门和相关领导，技术交底文件应编号、存档。
5.2.3 分企业、作业队施工技术交底
1)分企业应依据本制度建立施工技术交底责任制，应明确施工技术交底工作所属管理岗位及对应和相关岗位交底职责。
2）分企业（作业队）级施工技术交底由分企业经理（队长）主持，专业工程师牵头编制，技术责任人审核签发。交底对象关键为施工班组，如有需要分企业、作业队管理部门或管理人员也应参与。
3）施工前，针对专业施工方案应组织专题交底会议。
4）施工技术交底文件应下发给作业班组、相关部门及相关领导，专业工程师应存档一份备查。
5）施工过程中，专业管理人员应随时、随地开展形式多样施工技术交底活动，施工技术交底内容宜以正式交底文件方法下发。
5.3 技术交底责任
5.3.1 参与施工人员全部必需参与对应层级施工技术交底并推行交底签证。
5.3.2 因施工技术文件有误而造成安全、质量隐患或事故，设计、编制者负直接责任，审批者负关键责任。
5.3.3 因施工技术交底不清而造成安全、质量隐患或事故，交底人负关键责任。
5.3.4 施工责任人或作业人员不按交底施工作业文件进行施工而造成安全、质量隐患或事故，施工责任人或作业人员负全部责任。
5.3.5上级施工技术管理和监察人员发觉施工作业人员不推行施工作业文件，则有权责令其停止施工，不听劝阻者立即汇报上级主管，并统计立案。
5.4 施工技术交底形式
1）施工技术交底依据交底层次、施工阶段、交低内容可采取会议交底、书面交底、施工样板交底和岗位交底。
2）施工单位总企业、项目部、分企业应建立施工技术交底制度，保障施工技术交底能够有效实施。
5.5 施工技术交底表格
1）施工技术交底文件表格见附录A《施工技术交底统计》，该表格形式为企业内部施工管理通用表格，编制各级施工技术交底文件应参考实施；
2）需要进入正式完工资料施工技术交底统计应遵守建设方统一表格形式。
6. 相关文件
《施工组织设计（方案）管理程序》
7. 检验和考评
7.1 检验
由技术管理部对本制度实施情况进行检验。
7.2 考评
a. 企业各级单位未根据本管理制度要求组织施工技术交底，处罚责任单位100～300元。
b. 对施工技术交底检验或审核中发觉不符合，审核人员应向受检单位提出书面具体意见和要求，受检单位未按要求进行整改，视情节轻重处罚受检单位或关键责任人100～300元。
c. 因施工技术交底编制不妥，造成施工出现质量和安全事故，依据调查结果给编审批人员200～500元不等处罚。
d. 项目实施单位和分企业能够严格实施施工技术交底制度，编制施工技术交底立即，内容全方面、科学、符合实际，能够有效指导项目施工管理或提升单位技术管理水平，实施中取得很好效果，经技术管理部评定，给实施单位或关键责任人员200～1000元奖励。

附录A：
施工技术交底统计
编号

工程名称

单位/分部/分项工程名称

交底单位

交底人

接收单位

接收人

交底内容：

参与交底人员签字：

注：若有多部门、多单位参与，应分列单位名称。
审核签发人： 编制人： 时间：

附录B:
(参考性文件)
安装工程九个分部工程施工技术交底关键
安装工程按专业可划分未管道安装工程、电气安装工程、通风安装工程、电梯安装工程、通用机械安装工程、工业筑炉工程、自动化仪表安装工程、钢结构工程、容器工程等9个分部工程，各分部工程又可按工种种类及设备组别划分为若干分项工程，安装工程总共可划分为130余个分项工程。
分部工程名称
关键交底内容
一、
管
道
安
装
工
程
配合土建确定预埋位置和尺寸，管道及其支吊架、紧固件等预制加工及要求，管道安装次序、方法及其注意事项，管道连接方法、方法及质量要求，焊接工艺及其技术标准、方法，焊缝形式、位置及质量标准，管道试压压力、介质、温度及步骤，管道吹扫方法、步骤及质量要求，管道防腐要求及操作程序，质量通病防治措施，安全注意事项。
二、
电
器
安
装
工
程
亲密配合土建施工，确定预埋类型、位置和方法，电气母线、电缆、电线、桥架、配管、盘柜、开关、器具等安装方法、程序、方法、要求及操作关键点，质量标准，尤其是明敷管线和明装器具外观及尺寸，安装质量等，保护和屏蔽接地完整可靠等，成品保护尤其是珍贵电气器具防护，质量通病预防措施，安全注意事项等。
三、
通
风
安
装
工
程
风管加工制作尺寸核定，风管咬口形式及加工程序、质量要求、风管支吊架制作及安装要求，风管安装方法、操作关键点及质量要求，洁净风管制作安装质量方法，风管防腐涂刷要求，保温材料选择、厚度、保温方法及操作关键点，质量通病预防措施，安全注意事项等。
四、电
梯
安
装
工
程
电梯导轨支架位置、测量确定方法，导轨吊装和调整方法和质量要求，钢丝绳绳头做法，轿厢安装步骤，层门安装位置控制，承重梁安装要求，曳引机吊装过程，控制柜和电气系统质量标准；扶梯运输吊装安全保护方法，安装位置放线测量；质量通病预防措施，成品保护、高空作业安全方法。
五、
通用
机械
设备
安装
工程
基础外观及尺寸检验、验收，施工现场条件尤其是安装工序中有恒温、恒湿、防振、防尘或防辐射等要求应含有条件，从放线、运输就位、设备安装至单机试车整个作业程序，安装过程中包含尺寸标准、精度要求及试车须达成要求等，质量标准、质量通病预防措施、安全注意事项、精密设备产品保护方法等。
六、
工
业
炉
砌
筑
工
程
筑炉材料验收、检验、选择及储存和施工中防潮方法，砌筑方法、操作关键点，各部位砌筑注意事项，耐火浇筑料浇筑工艺或耐火混凝土配合比等控制及对应技术方法，耐火混凝土浇灌方法和次序及养护方法，膨胀缝数量、宽度及其分布和结构，质量标准、质量通病预防措施等。
七、自动
化仪
表安
装工
程
仪表设备、阀门器材等按要求保管、选择、安装，仪表安装和其它专业施工配合工序、要求，仪表管路和设备安装方法、方法、质量要求及操作关键点，仪表单体调试和联校程序及要求，原材料、设备及成品周密防护方法，仪表安装调试质量标准及质量通病预防方法等。
八、
钢
结
构
工
程
钢结构型号、重量、数量、几何尺寸、平面位置和标高，多种钢材品种、类型、规格、连接方法和技术方法，焊接设备规格和操作注意事项，焊接工艺及其技术标准，构件下料直至拼装整管工艺流水作业次序，钢结构质量标准及质量通病预防方法，施工安全技术方法（尤其是高空作业安全方法等）。
九、
容
器
工
程
半成品构件预制加工、基础验收检验，施工机械设备选择、现场平面部署、操作注意事项，全套安装工艺方法、作业程序及其质量要求，产品材质、规格及焊接方法、焊接材料、焊接次序选择，焊接工艺及其技术标准、技术方法、焊缝形式、位置及质量标准，强度、密封性试验参数、环境要求、步骤、产品防腐、保温及其要求，质量通病预防，安全方法（尤其是操作过程中防护：防触电、防毒、防坠落等安全注意事项）。