100万羽白鹅养殖基地建设项目可行性研究报告书.doc

内蒙古自治区草原勘察设计院100万羽白鹅养殖基地建设项目100万羽白鹅养殖基地建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目基本情况 （一）项目提要 1、项目名称：100万羽白鹅养殖基地建设项目2、项目承办单位：内蒙古宇标食品有限责任公司3、项目负责人：韩 福 董事长4、项目所在地区、地点：内蒙古自治区通辽市开鲁县开鲁镇5、建设内容：建设年养殖100万羽草原白鹅养殖基地。6、投资规模：项目总投资2330万元。7、资金构成：项目固定资产投资630万元，流动资金1700万元。8、资金筹措：项目固定资产投资630万元。其中：中央财政资金300万元（其中无偿资金75万元），自治区配套资金96万元，市财政配套资金12万元，旗县财政配套12万元，企业自筹210万元。 流动资金1700万元全部企业自筹。9、建设期: 1年10、可行性研究报告编制单位：内蒙古自治区草原勘察设计院11、法人代表: 邢 旗12、资质等级:甲级13、资格证书编号： 051136-Sj 14、发证机关: 中华人民共和国建设部 （二）主要技术经济指标项目建成达产后，年养殖草原白鹅生产基地规模达到100万羽，企业新增屠宰加工草原白鹅90万羽。项目建成达产后，年实现销售收入3150万元。项目正常年利润总额358万元。投资利润率：23.10%；投资利税率：23.10%；销售利润率:11.36 %；销售利税率：11.36%；投资回收期：4.3年(含建设期1年)。财务评价结果表明，本项目全部投资财务内部收益率为17.32%，财务净现值1249.30万元(ic=8%)，敏感性分析表明，本项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。主要技术经济指标详见技术经济指标汇总表。主要技术经济指标汇总表序号项 目单位指标备 注1基础数据1.1建设规模1.1.1白鹅羽1001.2新建建筑面积平方米4001.3项目定员人1001.4项目新增投资万元16301.4.1固定资产投资万元6301.4.2流动资金万元10001.5项目计算期年12含建设期1年1.6总成本万元3727.41.7经营成本万元3560.31.8产品销售收入万元4068.01.9销售税金及附加万元6.21.10增值税万元77.01.11利润总额万元257.481.12净利润万元172.512评价指标2.1投资利润率%15.802.2投资利税率%20.902.3销售利润率%6.332.4销售利税率%8.372.5资本金利润率%20.042.6有偿资金偿还期年62.7偿债备付率%2.8财务内部收益率%26.55财务净现值万元1619.47ic=8%投资回收期年4.3含建设期1年2.9资本金财务内部收益率%33.162.10盈亏平衡点%36.36（三）项目辐射范围及带动作用 本项目建在通辽市开鲁县。项目采取公司+基地+农户的生产经营模式，由县农业开发办、企业统一供雏鹅、统一供精饲料、统一防疫、统一定点屠宰、统一由企业面向经营市场，从而可以保护农牧民的切身利益，使农牧民通过养鹅业得到稳定可观的经济收入。项目实施后，可带动5000户农牧民从事养鹅业生产，按每户养殖200羽草原白鹅，每羽获利4.58元计算，每个养殖户可通过从事养鹅业增加收入916元。该项目的实施，可极大地促进当地养鹅业的发展，加快当地少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐。二、可行性研究报告编制依据 1、原国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）。 2、国务院批准的当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录（2000年修订）。 3、通辽市人民政府西部大开发工程实施规划纲要，2000年。 4、通辽市鹅产业发展规划（20052008年），2004年。 5、通辽市人民政府政府工作报告，2004年。 6、全国食品工业“十五”计划和2015年远景目标的建议。7、全国农业和农村经济发展第十个五年计划（20012005年）2001年。8、内蒙古自治区财政厅关于通辽市2004年农业综合开发产业化经营项目增量资金投资控制指标和编制项目计划的通知 9、国家现行的财会、税收制度。10、国家有关技术标准及规范。三、建设单位基本情况内蒙古宇标食品有限责任公司是2002年4月成立的一家集农畜产品收购、加工、销售、外贸于一体的股份制企业，是国家清真食品定点生产企业、内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业，通辽市畜牧业龙头企业。企业注册资金2073万元，固定资产8000余万元，占地面积10.6万平方米，其中建筑面积1.5万平方米。现有员工451人，其中各类专业技术人员75人。建有年加工羊45万只、白鹅2000万羽的两条现代化生产线。公司下辖清真羊、清真鹅鸭两个加工厂和一个孵化场，拥有制冷、配电、锅炉、供水四个辅助车间，拥有2000吨冷藏库和180吨速冻库容。公司建有财务部、销售部、企划部、供储部、生产部、品管部、基地部、外贸部等九部一办，管理机构健全，管理手段科学，办公效率快捷。公司在2002年获得进出口经营权，并在海关登记注册。2003年3月，公司向中国绿色食品发展中心申报了绿色食品认证，年底，“宇标牌科尔沁草原白鹅”和“ 宇标牌科尔沁草原羊肉”被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品，获得了绿色食品证书，其中鹅产品为内蒙首家通过绿色食品认证。公司的两大主导产品科尔沁草原白鹅、科尔沁草原羊肉被自治区农畜产品认定委员会认定为名牌产品。2003年6月，企业即着手把国际先进的ISO9001：2000国际质量管理体系引入公司质量管理。经过近一年时间的生产运行，2003年底，公司顺利通过国家评审中心的审核，2004年1月，获得了中国质量认证中心颁发的ISO9001：2000质量管理体系认证证书。2003年企业在银行信誉等级被评为AA级。2004年3月，公司被国家民委、财政部、中国人民银行确定为“十五”期间第二批少数民族特需用品定点生产企业，被内蒙古自治区确定为自治区农牧业产业化重点龙头企业。企业发展跨越到新的发展高度。2004年10月，公司的白鹅和肉羊加工被国家商务部评为机械化加工优势企业，白鹅机械化加工获2003年度鹅年实际加工量全国第一名的殊荣。为把企业建成符合国际标准、国内领先的食品加工企业，公司申请了HACCP认证和出口食品卫生注册登记，目前两项认证正在进行之中。2005年，公司坚定不移地把白鹅产业做为公司发展壮大的主导产业，努力抓好白鹅基地建设，在鹅产品深加工上寻求更大发展。在羽绒分离、鹅肥肝、西式低温鹅肉火腿肠深加工上大做文章，不断提高产品竞争力，扩大国内市场占有率，并将“宇标”品牌推向国际市场。四、综合评价和论证结论 （一）项目建设的必要性通辽市农业的主导产业是玉米种植业，粮食转化能力低，严重制约着地方经济大发展和农牧民增收，加快农村产业结构调整是通辽市当前农村工作中的重要任务。本项目通过鹅产业龙头企业的带动，可改变当地较单一的种植业结构，引导农牧民从传统的种植业向效益高的养殖业方向发展，同时，鹅产业的发展，可充分发挥区域比较优势，进一步优化当地畜牧业结构，将当地的自然资源优势变为经济优势，提高农牧业整体效益，促进农村产业结构调整。内蒙古宇标食品有限责任公司建有年屠宰加工2000万羽草原白鹅的现代化生产线，生产的科尔沁草原白鹅被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品，被内蒙古自治区农畜产品认定委员会认定为名牌产品，产品供不应求，急需加大养鹅基地建设。项目的建设对加快当地鹅产业发展、加快农牧民脱贫致富步伐、实现农牧业生产的产业化经营和创建绿色工业城市非常必要。（二）可行性1、基础条件可行通辽市是玉米主产区，还有辽阔的草牧场，与纯牧区相比，既有种植业的优势，又有草牧场的优势，已具备了畜牧业大发展的基础和条件。全市现有天然草牧场4300万亩，年可产草17亿公斤；人工种草保存面积300万亩，年产草15亿公斤。草原草牧场基本没有工业废弃物、污染物，远离工业区和城市，是天然的绿色地带，目前通辽地区正申请认定为国家动物无规定疫病区，因此，项目区发展绿色优质白鹅养殖基地及鹅产品加工业具有得天独厚的条件。近几年来，在各级政府的引导和支持下，利用通辽市境内丰富的水面和草地资源，草地养鹅业得到了较快发展。开鲁县由于内蒙古宇标食品有限责任公司的龙头拉动作用，养鹅业基础条件较好，良种繁育与推广服务体系健全，防疫体系遍布各乡镇。且项目区劳动力充足，地下水资源丰富，各方面条件能满足项目要求。2、气候条件可行项目区气候条件非常适合草原白鹅养殖。3、技术条件可行项目建设单位建立健全的良种繁育与推广体系。已形成了覆盖项目区的良种推广体系和健全的家禽防疫体系。项目技术条件有保障。4、市场条件可行鹅肉味甘平，补阴益气，暖胃开津。鹅肉由于瘦肉率高，脂肪和胆固醇含量低，加上鹅是草食动物，抗病能力强，产品肉质风味好，无污染，被人们称为绿色健康美味食品。随着我国加入WTO后，鹅肉必将成为我国肉食品出口新的重要领域。随着鹅肉市场的不断扩大，肉制品加工水平的不断提高，羽绒制品的开发利用，鹅肥肝生产的出口创汇，以及鹅裘皮工业的悄然兴起，结合农业产业结构调整和畜牧业生产结构的优化，鹅产业具有广阔的发展前景。（三）技术先进性本项目采用先进的饲养管理技术，形成比较完善的良种繁育、疫病控制、饲料生产、回收加工体系和比较完整的畜产品市场销售网络。（四）经济合理性本项目将当地粮食和饲草料优势转化为畜牧业优势，既可推进当地农业产业结构调整，又可加快当地少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐，增加农牧民和地方财政收入，减轻国家对边远少数民族贫困地区的负担。（五）环境评价本项目草原白鹅养殖实行草原放食和舍饲补饲相结合，对周围环境不造成影响。项目的实施，有利于大力发展本地区的草食家禽业，优化畜牧业产业结构，落实西部大开发“退耕还林还草”政策，促进本地区畜牧业的可持续发展。对于保护草牧场、建设生态畜牧业具有积极的指导作用。 （六）论证结论本项目建设规模适度，建设条件可行。项目实施后，可通过发展草原白鹅养殖业，加快当地农村产业结构调整，促进地方经济发展，增加农牧民和地方财政收入，加快少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐，减轻国家对少数民族贫困地区的负担。项目经济效益较好，社会效益显著，在财务上可行。五、存在的问题与建议建议项目实施后，畜牧技术部门加强对养殖户的技术指导工作，使项目区群众尽快掌握草原白鹅养殖技术。通过加强防疫体系建设和科学模式化饲养技术的推广，降低经营成本，提高草原白鹅的品质，增强项目的抗风险能力，增加项目的经济效益和养殖户的经济收入。第二章 项目背景及项目建设的必要性一、项目背景 通辽市属农牧经济类型区，是农业大市。全市农业人口237万人，农业人口占全市总人口的76.46%。全市现有耕地1500万亩，草牧场4300万亩。农作物播种面积1386.4万亩，粮食综合生产能力在350万吨以上。农业总产值103.98亿元，占工农业总产值259.09亿元的40%，粮食作物产量约占全区总产量1/4。农业产值比重较大，说明农业生产在通辽市整体经济中占有重要位置，稳定和发展农业是通辽市经济发展和社会进步的重要任务。现阶段，农牧业增产快，而农牧民现金收入增长慢，是通辽市农牧业经济发展中面临的突出问题。由于龙头企业的带动能力不强，产业优势难以得到充分发挥，致使本地区具有很好基础的畜禽产业的整体发展水平缓慢，这已成为导致这种状况的主要原因。目前，卖粮难、仓储压力大，也在一定程度上影响了农民种粮的积极性，造成了一些地区返贫率上升，增加了脱贫难度。因此，加快发展粮食转化特别是发展以粮食及畜肉产品为原料的加工工业是通辽市经济发展所面临的迫切任务。通辽市具有天然的草原草牧场，基本没有工业废弃物、污染物，草原牧场远离工业区和城市，是天然的绿色地带，目前通辽地区正申请认定为国家动物无规定疫病区，因此，项目区发展绿色优质鹅养殖基地具有得天独厚的条件。近几年来，在各级政府的引导和支持下，利用通辽市境内丰富的水面和草地资源，草地养鹅业得到了较快发展。从2001年开始，白鹅产业由零散饲养为主步入规模化经营为主，由民间贩运队伍购销为主步入龙头加工企业加工为主，白鹅产业化实现了重大突破。全市白鹅饲养量由2001年的758万羽，猛增到2003年的1500万羽，并呈现出持续快速发展的态势。草原白鹅是科尔沁草原的特有品种，在市场上有较大的影响，颇受消费者的青睐。养鹅业已成为当地农牧民增加经济收入，脱贫致富奔小康的重要途径。内蒙古宇标食品有限责任公司建有年屠宰加工2000万羽草原白鹅的现代化生产线，生产的科尔沁草原白鹅被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品、被内蒙古自治区农畜产品认定委员会认定为名牌产品，产品供不应求，急需加大养鹅基地建设。通过基地建设和龙头企业的带动，改变当地养鹅业小规模，低效益的状态，形成产业化经营。充分发挥科尔沁草原绿色、无污染的环境优势和已具一定规模的草原白鹅资源优势，增加农牧民收入，加快少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐，使鹅产业成为当地的支柱产业和新的经济增长点，使贫困地区农牧民通过养鹅获得稳定的经济收入。为此，开鲁县农业开发办和内蒙古宇标食品有限责任公司共同提出草原白鹅养殖基地农业综合开发项目。二、项目建设的必要性1、加快农村产业结构调整的需要。通辽市农业的主导产业是玉米种植业，粮食转化能力低，严重制约着地方经济大发展和农牧民增收，加快农村产业结构调整是通辽市当前农村工作中的重要任务。本项目通过鹅产业龙头企业的带动，可改变当地较单一的种植业结构，引导农牧民从传统的种植业向效益高的养殖业方向发展，同时，鹅产业的发展，可充分发挥区域比较优势，进一步优化当地畜牧业结构，将当地的自然资源优势变为经济优势，提高农牧业整体效益，促进农村产业结构调整。2、加快农业产业化经营的需要。产业化经营是农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事。发展产业化经营，骨干企业是关键，龙头企业承担着带动农户生产，帮助农民增收的任务。本项目按照市场和食品工业发展的需求，围绕鹅产业龙头企业，建立一批与企业需求相配套的鹅养殖基地，农牧民按照龙头企业所需的鹅品种进行标准化生产，通过龙头企业把千家万户分散的小规模经营联合起来，形成“小规模、大群体”的格局，既能提高农产品规模效益，增加农产品附加值，减小农民投资风险，又能为企业提供稳定优质的鹅源，实现企业盈利，地方和农牧民增收的目标。3、加快农牧民脱贫致富的需要。项目采取公司+基地+农户的生产经营模式，县政府统一组织协调部门和企业，生产基地满足企业需求，使农牧民通过养鹅业得到稳定可观的经济收入。据测算，养一羽鹅可获利4.58元，如一家农户养殖200羽鹅，可增加收入916元。项目实施后，可带动5000户农牧民从事养鹅业生产，使农牧民增加收入358万元。因此，该项目的实施，可极大地加快当地少数民族贫困地区农牧民脱贫致富步伐。4、参与国际竞争的需要。目前，我国已加入WTO，并且欧盟已撤消对我国禽产品进口的禁令，这意味着我国禽产品将在不久的将来再次进入欧洲市场。鹅产品加工和鹅肥肝生产属于劳动密集和技术密集结合型产业，西方国家的工业化生产，已成为鹅肥肝生产的严重障碍。而本地区劳动力资源丰富，劳动力值仅为发达国家的1/301/50，发展鹅产品加工和鹅肥肝生产具有较大优势，其产品在国际市场有较大竞争潜力。5、提高人们健康水平的需要。鹅肉味道鲜美、营养丰富、蛋白质含量高、脂肪较多且70%由不饱和脂肪酸组成、质量好、消化率高，优于牛羊肉，某些氨基酸较鸡肉高30%以上。鹅肥肝是欧美、日本、香港等发达国家和地区食品市场的抢手货，曾被西方社会称为“贵族食品”。本项目利用科尔沁草原无污染的良好生态环境，采用生物发酵工程，进一步控制和降解饲料中的有机磷、激素和抗生素等有害残留物，生产符合国际标准的无公害鹅产品，确保安全与健康，满足社会对健康、无公害绿色食品的需求。6、发展地方经济、增强企业实力的需要。本项目建成后，年实现销售收入3150万元。项目正常年利润总额358万元。为国家和企业带来可观的经济效益，为地方经济的发展注入新的活力。第三章 市场分析及建设规模 一、鹅肉市场分析鹅肉味甘平，补阴益气，暖胃开津，可缓解铅中毒。鹅肉中蛋白质含量为22.3 %，鸭肉为21.4%，鸡肉20.6%，猪肉仅为14.8%。鹅肉由于瘦肉率高，脂肪和胆固醇含量低，加上鹅是草食动物，抗病能力强，产品肉质风味好，无污染，被人们称为绿色健康美味食品。我国养鹅已有几千年历史，是世界上养鹅数量最多的国家，同时也是鹅产品的出口大国。1999年为6亿羽，到2000年已近7亿羽，鹅肉产量达70多万吨，是兔肉的5倍多，约为牛、羊肉总产量的40%。我国虽然鹅的总饲养量占世界之首，但鹅肉人均占有量却非常少，尽管如此，我国鹅年需求仍达9亿羽，国内市场鹅肉制品存在一定量的缺口，尚有较大的发展空间。随着人们生活水平的提高，消费习惯将会转变，鹅肉的消费将会不断增加。国际上，鹅肉的需求量目前呈增长趋势，近两年在德国，一个圣诞节就需450万羽鹅，东南亚、俄罗斯、中亚各国、中东伊斯兰国家都喜食鹅肉。在欧洲，鹅肉价在一般国家高于鸡肉23倍，法国则高3.5倍。据OECD和FAPRI预测，世界禽肉生产和消费在未来年将大幅增长，禽肉生产量大的国家和地区（如美国、中国、欧盟、巴西和墨西哥）的产量将会随着国内和全球需求增加而持续增长。总体上讲，禽肉产量和消费量的增长多数来自发展中国家。预期在中期内，多数国家的禽肉消费在肉类消费中的份额有所增加，这主要是由于禽肉相对于牛肉和猪肉的价格优势以及收入增加和许多国家的食品需求方式的变化。因此，在相对人均禽肉消费量较低的国家（如中国、墨西哥、俄罗斯和东欧），预期经济状况的改善会首先促进禽肉加工行业的发展。此外，由于消费倾向继续转变，一些人均消费量较高的国家的禽肉消费量也会增长。其中，由于鹅肉具有特殊的营养价值，消费量会增长更快。随着我国加入WTO后，随着鹅肉市场的不断扩大，肉制品加工水平的不断提高，羽绒制品的开发利用，鹅肥肝生产的出口创汇，以及鹅裘皮工业的悄然兴起，结合农业产业结构调整和畜牧业生产结构的优化，鹅产业具有广阔的发展前景。二、鹅肥肝市场分析在鹅的生长发育后期，短期内人为的利用能量饲料，对鹅进行强制性的填喂，得到的肥肝比普通的肝重4-6倍，重量达500-900克，我国最重的肥肝达1335克，国外最重的达1800克。鹅肥肝风味独特，质地细嫩，营养丰富。肥肝中含有大量对人体有益的多种维生素，最适于儿童和老年人食用，在国际市场上是珍贵的畅销营养食品之一，吸引着所有富裕国家和地区的消费者。 鹅肥肝中含脂量高达60-70%左右,其脂肪酸组成：软脂酸21-22%硬脂酸11-12%亚油酸1-2%16碳烯酸3-4%肉豆蔻酸1%，不饱和脂肪酸65-68%，每100克肥肝中卵磷脂含量高达4.5-7克，脱氧核糖酸和核糖核酸9-13.5克。鹅肥肝中的“卵磷脂”是当今国际市场保健药物和食品中必不可少的重要成分，它具有降低血脂、软化血管、延缓衰老、防治心脑血管疾病发生的功效。而亚油酸为人体所必需，且在人体内不能合成。由于鹅肥肝中含有诸多对健康有利的元素，是当前国际市场畅销食品，被西方社会称为“贵族食品”，全球年消费量在万吨左右。 法国是世界最大的鹅(鸭)肥肝生产国和消费国，其它生产国主要有匈牙利、比利时、以色列、德国等。鹅(鸭)肥肝的消费市场主要分布在西欧、美国、加拿大、日本等发达国家和地区，年消费量在10000吨左右(包括鸭肥肝)。法国鹅肥肝年贸易量约为7000吨，其中本国生产约5400吨，需进口1600吨。由于法国人经常食用鹅肥肝，国内肥胖的人较少，患心血管病的人也少，日本人素来不喜食动物内脏，但当吃鹅肥肝是法国人心脑血管病发病率低的主要原因被披露报端后，迅速掀起了消费鹅肥肝热。据预测，几年后，日本将成为世界鹅肥肝消费的第二大国。目前，世界上鹅肥肝的消费已成为一种时尚潮流，美国、加拿大、澳大利亚、韩国等都已加入了鹅肥肝的消费行列，由此可见，鹅肥肝在国际市场上需求量是巨大的。在中国，随着人民生活水平的提高，西方饮食文化的逐渐渗透和交融，鹅肥肝逐步被国内消费者认识和青睐，鹅肥肝的价值一旦被人们所认识和接受，其市场潜力将非常巨大，需求量绝不亚于欧美市场。三、建设内容及规模项目建设年养殖草原白鹅100万羽的养殖基地。主要建设内容包括：依托龙头企业，带动5000户农户，养殖100万羽白鹅建设鹅舍，建立鹅疾病防疫系统。第四章 建设条件一、区位优势 （一）优越的地理位置通辽市位于内蒙古自治区东部，松辽平原西端，科尔沁草原腹地。属东北经济区和环渤海经济区，为国家西部大开发区域。全市行政区辖五旗一市二区一县，总面积59535平方公里，总人口310万人，其中农业人口237万人，蒙古族人口138.4万人，是全国蒙古族人口最集中的地区。 通辽市地处东北交通要塞，东与吉林省相连，南与辽宁省接壤。市政府所在地科尔沁区距北京725公里、距天津731公里、距沈阳250公里、距长春290公里，距大连594公里、距营口380公里、距锦州330公里，距葫芦岛440公里，是内蒙东部和东北三省商品物质的重要集散地。 （二）完善的基础设施通辽市市政基础设施条件较好，交通、通讯便利。境内有111、203、303、304国道，形成四通八达的公路网。沈阳铁路局在通辽设有分局，通辽铁路分局已成为京通、集通、通让、通霍、大郑、平齐铁路六条线汇集的交通枢纽，是东北地区第二条进关线的起点，每天从六个方向进出列车30余列，日客流量超万人次，日货物吞吐量达1.5万吨，是全国38个铁路枢纽大站和14个编组大站之一。通辽机场可起落波音737型客机。电信、移动、联通、铁通通讯部门已在通辽落户，为广大用户提供了方便服务，传输达到数字化，信息网络完善，可直接办理国内、国际邮政、电信业务。 （三）丰富的地上地下资源通辽市地域辽阔，土地肥沃，地上地下资源丰富。境内已探明煤炭、石油、硅砂、重稀土、铜、铁、铅锌等矿产41种，矿床和矿点190多处，总潜在价值1.3万亿元。天然硅砂的储量居全国之首，霍林河煤田褐煤储量达119.2亿吨，被誉为“冶炼之宝”的类石墨储量也很可观，功能神奇的中华麦饭石蜚声海内外。麻黄草、甘草、山杏、沙棘等野生资源品种独特、质地优良。全市现有耕地1500万亩、草牧场4300万亩，森林面积1880万亩，森林覆盖率达到了21，素有“内蒙古粮仓”、“黄牛之乡”的美誉，是国家重要的商品粮和畜牧业生产基地。农牧业具备了年产粮35亿千克、牲畜饲养量1100万头的综合能力。（四）超常规发展的通辽经济通辽市紧紧抓住西部大开发和振兴东北老工业基地的历史发展机遇，坚持以“双增双进”、打造“三大基地”、实现“两个转变”作为发展经济和产业结构调整的奋斗目标，紧紧围绕“两个提高”，立足于加快调整，加快开放，加快发展，加大基础设施投资力度，全力推进农业结构调整，产业升级，工业作强做大，使全市经济运行保持了高速高效的良好发展势头，产业结构进一步优化，经济实力不断增强，为“十五”目标的顺利实现奠定了基础。2004年全市国内生产总值完成296亿元，同比增长22%，其中第一产业增加值87亿元，增长13%，第二产业增加值110亿元，增长34%，第三产业增加值99亿元，增长19%，财政收入完成18.1亿元,增长36.2%，剔除农业税减免3个百分点因素后，增长45.1%。二、项目区概况 开鲁县位于内蒙古中东部，西辽河上游北岸,通辽市西端。地处东经1202512150，北纬4318449区间。隶属通辽市,总区域面积4488平方公里，县人民政府设在开鲁镇，距通辽市83公里。开鲁县地处西辽河冲积平原区，地势西高东低，平均海拔高度242米，自然比降约1米/公里。由南至北分布着三条东西走向逶迤起伏的沙丘（多指垄土岗状沙丘）。地貌呈沙丘、沙索、草甸相间排列，泛滥平原湖积水成地貌十分明显。境内有许多相对高差2米左右的平缓沙沼（多指垄岗状沙丘）、半固定沙沼和流动沙丘。 气候属温带大陆性半干旱季风气候，年平均温度59。一月份平均气温约-139，七月份平均气温23.7。极端最低气温-304(1980年1月16日)，极端最高气温417(1974年5月27日)，平均年较差38。年平均日照3095小时，年平均无霜期144天。年平均降水量34180毫米。全年盛行西北风，频率12%，平均风速41米秒。境内大小河流6条，属西辽河水系。西辽河、新开河横贯全境，河流总长318公里。自然水面106万亩，水泡38个。他拉干水库常年蓄水量为134亿立方米。西辽河最大入境径流量3542亿立方米(1959年)，年最小径流量6900万立方米(1981年)。内蒙古自治区重点水利工程台河口枢纽工程，位于县台河口西端，工程总投资4300万元，1988年5月动工， 1992年5月竣工。工程为全闸式钢筋混凝土结构。西拉木伦河闸16孔，全长174米；新开河闸10孔，全长120米。该工程可控制西拉木伦、新开两河洪水、枯水流量，使奈曼旗、开鲁县、科尔沁区、科左中旗近150万亩农田受益；同时可有效地保护新开河、西辽河沿岸的873个村屯、280万亩耕地和京通、平齐、通霍、通让、集通等铁路的安全。开鲁县土地资源丰富、平坦开阔、土层相对较厚。除白土和沙质草甸土外，大部分土壤的保水保肥能力较强。黑土、黑五花土、白五花土占4068。地下水储量丰富，可开采和利用储量约2亿吨。地上水也很充足，全部河流年径流量约12亿立方米。石油：据东北辽河油田勘探，开鲁盆地储有大量石油，其凹陷面积约6650平方公里，储油量约812亿吨，境内陆家堡第1号、2号探井全部工作基本完成，开鲁油田1号井已经喷油，油质较好，品位较高。粘土矿：粘土（亦称黑土）储量约700800万立方米，为烧制机制红砖和瓦的主要原材料。主要植物有麻黄草、甘草等。野生动物有狼、狐狸、野兔、山鸡等20余种。开鲁县有150万亩耕地，150多万亩宜农荒地，主要作物有玉米、大豆、小麦、高梁、水稻、花生和葵花等，是国家和自治区的重点商品粮基地。全县畜牧资源丰富，有近280万亩草牧场，生长着243种牧草，牧养着70万头只牲畜，每年都有大量的牲畜和产品出口。开鲁县有林面积172万亩，森林覆盖率为25.6%，其中人工林172万亩，活立木蓄积量258万立方米，是国家“三北”防护林体系建设重点县。最近几年，开鲁县鹅产业迅速发展，开鲁县委、政府成立了开鲁县养鹅办公室，专门从事养鹅服务业，指导养鹅项目的饲料、养殖、疫病防治等各个环节，产品达到出口产品要求。开鲁县鹅产业技术服务体系已经形成，技术服务有保证。开鲁县是农业大县，现有耕地面积有150万亩，其中玉米播种面积100万亩以上，全县粮食总产量在15亿斤以上，其中玉米13亿斤，饲料主要原料十分丰富，可就地解决，其它辅料来源均有稳固的供货渠道，为扩大饲料规模提供了原料保障。白鹅养殖生产基地项目区计划安排在开鲁县东风镇等五个乡镇土地面积比较大，饲草、饲料资源丰富，农民有多年的养鹅经验，基础条件较好。三、项目实施的有利条件1、政策环境：项目区政府为了促进养鹅业的发展，成立了养鹅办公室，专门从事养鹅服务业，指导养鹅项目产业化项目饲料、养殖、疫病防治等各个环节，确保产品达到出口产品要求。把养鹅业与全县农业综合开发建设、扶贫开发建设有机结合起来，促进全县农村经济的稳步快速发展；同时制定了一系列优惠政策，确保养鹅业的健康发展。内蒙古宇标食品有限责任公司的草原白鹅屠宰加工业作为通辽市重点打造的食品优势产业集群之一，必将得到各级政府的重视。2、资源优势：项目区具有充足的饲料资源，地处于中国东北经济区，是我国的玉米盛产区，饲料主要原料十分丰富，可就地解决，其它辅料来源均有稳固的供货渠道，为扩大饲料规模提供了原料保障。3、科技开发能力：项目特聘请内蒙古民族大学从事草原、饲料、家畜改良、动物医学等方面的专家教授，进行全程技术服务和技术保障。项目区畜牧业科技服务体系健全，村、乡畜牧科技服务网络已经形成，同时内蒙古宇标食品有限责任公司建有草原白鹅研究所，在草原白鹅繁殖、饲养、疫病防治、饲料配方等方面具有丰富的经验，确保养鹅业能够健康快速发展。4、基础设施条件：项目区交通发达，已形成连接城乡、村屯方便快捷的交通网络，交通事业日新月异，已基本实现人便于行、货畅其流的目的，正在为带动地区经济发展发挥着积极作用。四、主要障碍因素及解决方案1、主要制约因素开鲁县养鹅业虽然有一定基础，但是基础设施和规模都待于进一步提高。目前，项目区的基础设施需加强，养鹅数量不能完全满足龙头企业加工需求。2、解决的方案针对项目的制约因素，在项目实施当中，有针对性地进行加强和完善。加大基础设施建设力度，加强县乡鹅防疫体系建设，提高养鹅技术水平和管理水平。聘请内蒙古民族大学从事多年科研养鹅专业的专家教授做技术顾问，并且对养鹅专业户进行科技培训，逐步培养成规模化饲养、集约化经营、科学化管理的产业格局。第五章 项目建设方案一、建设任务和规模 建设规模：建设年养殖草原白鹅100万羽的养殖基地，年新增屠宰加工草原白鹅90万羽。主要建设内容：养鹅基地养优质草原白鹅100万羽、建设鹅舍、建立鹅疾病防疫系统。二、养鹅基地建设规划和布局草原白鹅养殖项目规划和布局：根据全县农村经济结构调整的战略要求，在具体布局上，突出重点，全面推开的原则，项目区计划发展养鹅基础条件较好的开鲁县东风镇等五个重点乡镇，每个重点乡镇养鹅达到18万只以上。在全县发展专业户5000户，每个重点专业户白鹅饲养量达到200只以上。白鹅饲养基地采用公司+基地+农户的饲养模式。公司对基地和农户提供“五统一”服务：统一管理、统一供雏、统一饲料供应、统一防疫、统一屠宰加工、统一由企业面向经营市场。农户严格按照公司的要求进行规模化、科学化饲养。形成企业带基地、基地连农户的发展模式，既保障企业有稳定优质的鹅源，增加农牧民收入，又减轻农牧民投资养鹅业的风险，加快西部少数民族贫困地区农牧民脱贫致富的步伐。三、生产技术方案及工艺流程示范基地建设标准鹅舍，采用生态农业技术，利用生物相互间建立的生物链，达到解除污染，提高效益，形成良性生产循环的目的，从而改变和提高人们生活环境条件和环境质量，因此，应在设计中考虑以下几个方面。1、鹅属于食草类家禽，利用水生饲料和豆科牧草为鹅提供充足的青饲料和粗饲料，其中水生饲料具有利用太阳能，通过光合作用，转化为叶绿素，其转化率是比较高的特点，以降低饲料成本，水生饲料生长旺季时，每亩水面可产45万公斤青绿饲料。2、微生物应用是本项目的重要环节，主要体现在两个方面：一是应用“微生物坝”、净化鹅场的粪便污染，该项技术属美国专利技术，可应用在江河、湖泊的水质净化，也可用于加工业和生活污水的净化处理，其优点是一次性投入较高，但运行成本较低；二是生物肥料：利用鹅粪便，经接种“EJ”生物复合制剂，可以提高肥效，促进作物生长，提高作物产量。同时施用生物肥，可以加速降解土壤中残留的农药，从根本上改变土壤中的微生态，提高和恢复土壤中的微生物群的种类和数量，增加土壤的肥力，减少和不用化肥，从而达到使用土壤进入良性循环的目的。3、生态园区内设有水生饲料和水产养殖水面即美化、净化环境，同时还可以创造经济效益，生产出无公害的水产品，其养殖用过的水，还可以用在灌溉保护地蔬菜、圃园、牧草等。以达到增产的目的。4、利用生物肥料，生产各种苗木、草圃和花圃可以提高其抗病能力和促进生长速度，为美化生态园区和美化城市提供优质的苗木和草坪。5、采用高科技手段，将八种特定的有益菌群复合在一起，解除了菌群之间的抗作用，增强了菌群的共生性，使产品的有效菌株数量达到国家规定的质量标准。本项目所采用的复合制剂除了与其它“EM”菌群有其共性之外，其突出特点是含有解磷、解钾菌，可以降解饲料原料种的有机磷等有害残留物质。 应用复合制剂，不但可以降解饲料中的农药残留、激素类和抗生素类有害健康物质，同时还可以提高饲料利用率，促进生长速度、提高肌体免疫力，改善鹅肉的内在品质和口感，特别是对鹅的羽绒可以增加光泽度。四、疫病防疫体系建设通辽市以市、旗、乡三级畜牧兽医工作站为支撑，嘎查村协防员为辅助，建立起了四级防疫体系和紧急动物疫情报告网络。本项目在鹅的疫病防治中将充分利用这一体系。同时，由于鹅产品的出口检测标准要求高，项目在鹅的疫病防治中，以宇标白鹅研究所为技术依托，进行鹅疫病的生物防治技术研究，利用当地丰富的中草药资源，对鹅疫病进行综合防治，使鹅产品达到出口要求。 （一）项目建设内容在宇标白鹅研究所配备鹅疫病防治所需的全部的检化验设备和通讯、交通设备，使其达到对鹅疫病的快速诊断、检验和检测能力。同时，建立鹅疫病应急指挥系统。养鹅基地所在乡镇兽医站配备相应的鹅疫病检化验设备和通讯、交通设备，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等。宇标白鹅研究所负责对乡镇兽医站进行技术培训，并负责鹅疫病防疫队伍建设。（二）防治措施1、通过实行严格的免疫制度，力争做到不发生重大疫病，同时，确保在一旦发生重大疫情时，鹅疫病应急指挥系统及相关部门能够马上启动应急机制，及时扑灭疫情。 2、平时应加强鹅群的饲养管理，调整鹅群的饲养密度，注意搞好环境卫生，经常消毒鹅舍及用具，对4-8周龄的仔鹅可全群喂服维生素或在饲草中添加自制大蒜酊。 3、在疫病防病及治疗上坚持预防为主的原则，及早接种疫苗，一旦发生疫情，要分病鹅和假定健康鹅分开管理，对已发病鹅采用中草药制剂酊柠水紧急救护，对未发病鹅使用“鹅副粘病毒疫苗”紧急接种；日龄雏鹅每羽肌注0.3毫升，青年鹅每羽肌注0.5毫升，大鹅每羽肌注1毫升，或种鹅产蛋前天时肌注毫升羽，疫苗可在常温下避光保存，使用方便，免疫效果好。4、全场清除粪便、污物、彻底消毒，对病死鹅要作深埋处理。5、不随便到外地引种，以防带回疫病，已引进的要隔离饲养观察。五、科技措施 本项目企业现有防疫体系，聘请畜牧专家制定草原白鹅高产养殖模式化技术，组织畜牧科技人员对养殖户进行草原白鹅的养殖技术、疫病防治等方面的技术培训。通过科技措施的实施，进一步完善草原白鹅养殖的疫病防疫体系，降低养殖风险，提高鹅肉的品质，增加养殖户的经济收入。六、项目实施进度安排项目实施分三个阶段：前期准备阶段、项目实施阶段、项目完成阶段。1