2016年xx县保障性安居工程配套基础设施项目可行性研究报告.doc
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1、 2016年xx县保障性安居工程配套基础设施项目 可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称 2016年xx县保障性安居工程配套基础设施项目1.1.2建设性质配套基础设施项目1.1.3项目承担单位名称xx县住房和城乡建设局1.1.4项目承担单位地点 xx县xx镇龙丰街1.1.5项目建设地点xx县xx镇内1.1.6项目建设规模2016年xx县保障性安居工程5个小区的配套基础设施项目1.1.7项目投资估算及资金来源按照2016年xx县保障性安居工程配套基础设施项目建设内容进行投资估算,总投资共计450.27万元,资金来源为中央预算内投资360.22万元,地方配套90.05万元。1
2、.1.8项目建设期限本项目建设自2016年5月至2017年10月,项目工程建设工期共计17个月。1.2编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要;2. 国家产业结构调整指导目录;3. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4. 国家发改委投资项目可行性研究指南之公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲;5. 国家和黑龙江省的有关规范、标准;6. 工程技术人员实地踏勘收集的资料;7. xx县住建局提供的基础资料和附件;8. 国家公布的相关设备及施工标准。1.3编制原则 1、科学规划,分步实施。根据当地经济社会发展水平和政府财政能力,结合城市规划、土地利用总体规划和保
3、障性住房建设规划,区分轻重缓急,优先安排连片、规模较大、安全隐患严重、群众要求迫切的项目,有计划有步骤组织实施。 2、统筹兼顾,配套建设。坚持合理布局、节约用地,完善小区供水、供电、供暖、污水垃圾处理。3、充分合理利用场地,做到功能分区合理,规划有序整齐,符合规范。4、个性化的总平面布局、安全通畅的交通流线、生态化的景观绿地系统、独特的建筑环境氛围、经济合理的规划、灵活、可变、可操作性的发展战略。5、认真贯彻执行国家和省,市有关方针政策和规范。1.4研究范围根据国家发改委、住建部关于对项目可行性研究报告内容的要求,并在xx县住建局提供相关资料和数据的基础上,结合项目的实际情况对项目提出的背景、
4、项目建设的必要性、建设地点及建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措、社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,对项目的决策提供依据。1.5结论xx县保障性安居工程配套基础设施项目以科学发展观为指导,以改善民生,推进城市化进程建设,和谐发展新巧家,促进经济社会协调发展为目的,坚持以人为本,着力解决改善棚户区居民生活条件,提高城区整体环境质量,全面加快xx县城市建设步伐,是一项真正的民生工程,德政工程。- 21 -第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景 xx县保障性安居工程配套基础设施不完善2.2项目建设的必要性2.2.1xx县保障性安居工程配套基础设施项目
5、是社会经济发展的需要xx县保障性安居工程配套基础设施项目是我国政府为完善保障性住宅的基础设施、改善保障性住房条件而推出的一项民心工程。随着社会经济的快速发展,保障性安居工程配套基础设施的不完善,不符合现阶段xx县社会经济快速发展对城市住房条件的要求,也不能满足居民对居住条件的要求,因此项目的建设符合xx县社会经济发展的要求。2.2.2项目建设是xx县构建和谐社会的需要 党的十八大提出,要“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”,实现“伟大复兴中国梦”。十八届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设摆在同经济建设、政治建设
6、、文化建设并列的突出位置。习近平同志年初在中央党校的讲话中特别强调,要深刻认识社会主义价值观及构建和谐社会的重大意义。在这样的背景下,我们党必须按照与时俱进的要求,制定正确的社会政策,妥善协调和处理好各方面的利益关系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,进一步密切党同各阶层群众的联系,最大限度地整合不同的利益群体,保持社会的协调稳定发展。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把改善群众的居住条件作为城市综合改造的根本目的,体现了xx县党委和政府着力构建xx县和谐社会的决心和信心。2.2.3项目建设是xx县城市建设发展的迫切要求目前xx县保障性安居工程配套基础设施不完善
7、,已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件的要求,为了改善棚户区回迁居民的住房条件,提高生活水平和生活质量,体现社会主义的优越性,项目的建设不仅能提高城市居民的居住条件,更能推动xx县的城镇化建设,提升xx县城市的整体形象。因此项目的实施具有必要性。2.3项目建设的可行性xx县保障性安居工程配套基础设施项目,既可以带动社会投资,提高居民生活质量,扩大社会就业,又可以发展社会公共服务,加强社会管理,推进平安社会建设,是扩内需、惠民生,保稳定的重要结合点。更是一项深得民心的德政工程,福利工程。保障性安居工程配套基础设施项目完成后,对于推进及加剧城镇化进程,提升城市品位具有长足的推动作用。在相关职
8、能部门的协作下,前期工作正在加紧进行,已完成前期数据采集等前期工作,建设地点地质条件良好,建筑材料丰富,适合该项目实施。且xx县当地有较强的建筑施工队伍,能保证工程建设内容按时,按质,按量完成。综上所述项目建设具有可行性。第三章 项目建设地点3.1建设地点项目建设地点位于xx县xx镇内及东阳镇内3.2区域位置xx县隶属于黑龙江省齐齐哈尔市,县城距齐齐哈尔市67公里,地处大兴安岭南麓,嫩江中游冲击平原右岸,东经12254 6、242812,北纬47357、8325。东临诺敏河、嫩江,同内蒙古自治区莫力达瓦旗、黑龙江省讷河市、富裕县相望,南与龙江县、3.3地形地貌xx县境内土质肥沃,土质中草甸土、
9、黑土、黑钙土和暗棕壤占90%以上,以草甸土面积较多,占54.87%,其次为黑土占18.82%,暗棕壤占13.46%,黑钙土占10.72%;还有少部分的沼泽土、泛滥土、盐土与碱土等其他土种,面积占2.13%。有机质含量在2-8%之间,适合各种农作物生长。xx县的土壤共有11个土类,24个亚类,46个土属,81个土种。全县地貌属大兴安岭和嫩江冲击平原过度地带,西部、北部是丘陵漫岗区,丘陵起伏、南部和东南部地平坦的开阔的平原。西北部占幅员面积的47.6%;东南部为开阔的冲积平原,占幅员面积的52.4%。地形西北高,东南低,缓缓递降,坡降平均为1000-2000分之一,海拔为160-380米。未发现土
10、洞、大规模地面沉降等地质灾害,场地稳定,适宜建筑。3.4气象水文1气象条件xx县属寒温带大陆季风气候,四季冷暖干湿分明:冬季受强大的西伯利亚高压控制,西北风多,严寒少雪,气候干燥寒冷。春季多受蒙古低压东移影响,风大雨少,易发生干旱;夏季在太平洋高压脊影响下,东南季风增强,高温多雨,空气湿度大;秋季西伯利亚冷空气入侵,降温急剧,继而控制本地,大地封冻。正常年平均气温2.6,最高温度39.2,平均最低温度-3.4。 2水文条件全地下水主要为松散类孔隙水,含水层为细砂层、圆粒层,透水性强。地下水初见水位为3.33米,静止水位为2.6米,第一含水层层厚22.02米。3岩性特征第四系全新统、上中下更新统
11、。xx镇处于新华夏第三隆起带,地质构造为洪积台地,是丘陵向中央平原的过渡地带,由更新统黄土状粘土或黄土石砾交杂层构成,台地形成的地质年代为下第四纪。3.5地质条件场地范围内地下水较为丰富,在勘探深度范围内,地下水主要为松散类孔隙水,含水层为细砂层、圆粒层,透水性强。根据水质分析试样,本区地下水和土壤对混凝土及其内钢筋无腐蚀性,对外露钢筋有弱腐蚀性。3.6抗震设防标准按照中国地震动参数区划图和建筑抗震设计规范确定,xx县抗震设防烈度为6度。第四章 建设规模与项目构成4.1建设规模xx县保障性安居工程5个小区的配套基础设施。4.2项目构成xx县保障性安居工程配套基础设施项目包括:1xx县盛泉茗苑三
12、期棚户区改造电缆840米2xx县盛泉茗苑三期棚户区改造化粪池2座3xx县盛泉茗苑三期棚户区改造排水管线519米4xx县盛泉茗苑三期棚户区改造采暖管线456米5xx县一所东南二期棚户区改造电缆820米6xx县一所东南二期棚户区改造化粪池2座7xx县一所东南二期棚户区改造排水管线630米8xx县一所东南二期棚户区改造采暖管线478米9xx县豪庭世家小区北侧棚户区改造电缆790米10xx县豪庭世家小区北侧棚户区改造化粪池2座11xx县豪庭世家小区北侧棚户区改造排水管线780米12xx县豪庭世家小区北侧棚户区改造采暖管线560米13东阳镇阳光家园小区棚户区改造电缆650米14东阳镇阳光家园小区棚户区改
13、造化粪池1座15东阳镇阳光家园小区棚户区改造排水管线320米16东阳镇阳光家园小区棚户区改造采暖管线550米17东阳镇鑫瑞家园小区棚户区改造电缆190米18东阳镇鑫瑞家园小区棚户区改造化粪池1座19东阳镇鑫瑞家园小区棚户区改造排水管线75米20东阳镇鑫瑞家园小区棚户区改造采暖管线456米第五章 设计依据及设计方案5.1电缆电缆线铺设需考虑小区整体规划,选取最佳铺设线路,一旦铺设完毕,不允许重新开挖以防止出现事故。电缆铺设方式为地埋电缆,其中盛泉名苑小区三期工程铺设电缆840米,挖土方量为1170立方米,电力电缆头需10个;一所东南小区二期工程铺设电缆820米,挖土方量为1100立方米,电力电缆
14、头需8个;豪庭世家小区北侧工程铺设电缆790米,挖土方量为1100立方米,电力电缆头需8个;东阳镇阳光家园小区工程铺设电缆650米,挖土方量为780立方米,电力电缆头需14个;东阳镇鑫瑞家园小区工程铺设电缆190米,挖土方量为200立方米,电力电缆头需8个。5.2化粪池化粪池吨位需通过小区楼户数及人口计算排放量以选择,化粪池安装位置则应首先选择放在小区绿化区域内。其中盛泉名苑小区三期工程需设2座50吨玻璃钢化粪池,挖土方量为1050立方米,砌筑井6座;一所东南小区二期工程需设2座50吨玻璃钢化粪池,挖土方量为1050立方米,砌筑井6座;豪庭世家小区北侧工程需设2座50吨玻璃钢化粪池,挖土方量为
15、1150立方米,砌筑井6座;东阳镇阳光家园小区工程需设1座50吨玻璃钢化粪池,挖土方量为1575立方米,砌筑井12座;东阳镇鑫瑞家园小区工程需设1座50吨玻璃钢化粪池,挖土方量为525立方米,砌筑井3座。5.3排水排水管线采用聚乙烯双薄壁波纹管(HDPE) 公称直径(mm以内) 400,排水线路需参照小区整体楼位高程,考虑好降水坡度。其中盛泉名苑小区三期工程排水管线长519米,挖土方量为1860立方米,砌筑井20座;一所东南小区二期工程排水管线长630米,挖土方量为1860立方米,砌筑井25座;豪庭世家小区北侧工程排水管线长780米,挖土方量为2220立方米,砌筑井25座;东阳镇阳光家园小区工
16、程排水管线长320米,挖土方量为960立方米,砌筑井13座;东阳镇鑫瑞家园小区工程排水管线长75米,挖土方量为225立方米,砌筑井3座。5.4采暖采暖管线采用夹克管,采暖线路应考虑城市供热总管网。其中盛泉名苑小区三期工程采暖管线长456米,挖土方量为1824立方米,检查井2座,焊接法兰阀门4个;一所东南小区二期工程采暖管线长478米,挖土方量为1924立方米,检查井2座,焊接法兰阀门4个;豪庭世家小区北侧工程采暖管线长560米,挖土方量为1924立方米,检查井2座,焊接法兰阀门4个;东阳镇阳光家园小区工程采暖管线长550米,挖土方量为1924立方米,检查井2座,焊接法兰阀门4个;东阳镇鑫瑞家园
17、小区工程采暖管线长456米,挖土方量为1048立方米,检查井2座,焊接法兰阀门4个。第六章 环境保护、消防及安全卫生6.1环境保护6.1.1环境保护有关法律、法规、标准(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国大气污染防治法(3)中华人民共和国水污染防治法(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(5)建设项目环境保护管理条例(国务院1998253号)(6)建设项目环境保护设计规定(国计字1986002号)(7)关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见(国环1993015号)(8)大气环境质量标准(GB3095-96)二级(9)地表水环境质量标准(GHZB1-1999) IV类(1
18、0)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)2类(11)污水综合排放标准(GB8978-1996)二级(12)建筑施工界噪声值(12523-1990)(13)中华人民共和国环境影响评价法(14)饮食业油烟排放标准(GWPB5-2000)6.1.2项目污染源分析本项目在建成后的运行中,产生的环境污染物主要有:废水:生活污水、雨水。固体污染物:建筑垃圾、生活垃圾。噪声:交通噪声、室内噪声。6.1.3环境保护措施(1)排水系统采用合流制,粪便污水经化粪池处理后与生活污水由污水管排入市政排水管道,统一由市政生活污水处理站处理,经处理达标后排放。雨水直接排入市政雨水管道。(2)生活垃圾设固定堆放点,由
19、环卫部门统一集中处理,建筑垃圾由施工单位按照环保部门要求处理。(3)对于交通噪声采取种植绿化带减少噪音影响,结合地形及建筑物造型种植绿化带、绿地,栽种各类花卉、常绿乔木、灌木、花坛,形成乔、灌、草相结合的景区,建成优美的环境。(4)施工区间要做好相关的防护措施,文明施工,尽量减少对环境的影响和污染。6.1.4结论主要是生活垃圾和污水,为此,楼内设置完善的收排设施;生活产生的噪音分贝值不高,对环境干扰不大。工程选址所在地为棚户区拆迁改造范围,周围无工厂污染源,所处的地理位置优越,周围环境不会对住宅楼造成污染,建设项目规划优良,总图布置合理,重视生态建设,人与自然和谐,具有优美的环境。建筑产生的污
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