某区城乡一体化龙井片区新居工程项目申请立项可行性研究报告.doc
《某区城乡一体化龙井片区新居工程项目申请立项可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《某区城乡一体化龙井片区新居工程项目申请立项可行性研究报告.doc(50页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、 XX区城乡一体化龙井片区新居工程建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论2第二章 项目业主7第三章 项目建设的背景及必要性8第四章 *城乡一体化“新居工程”规划情况16第五章 建设方案简述27第六章 主要建设内容及规模32第七章 建设地址及建设条件34第八章 环境保护36第九章 节能节水38第十章 进度计划及实施方案41第十一章 招标方案47第十二章 投资估算及资金筹措49第十三章 风险因素及对策55*可行性研究报告第一章 总 论一、项目名称:*二、项目性质:*推进城乡一体化建设工作的重要组成部分三、项目业主:*城市发展投资有限责任公司四、编制依据及研究范围(一)报告的研究范围我公司受*城
2、市发展投资有限责任公司的委托,对*城乡一体化龙井片区新居工程及配套基础设施建设进行可行性研究,可研报告研究内容主要包括:项目提出的背景及建设的必要性、新居工程总体规划、建设内容及规模、建设条件及建设管理、投资估算及资金筹措、风险因素及对策等。(二)报告的主要编制依据1、*城市总体规划(2003-2020年);2、*人民政府成府发(2004)19号文*人民政府关于印发*征地农转非人员社会保险办法和*已征地农转非人员社会保险办法的通知;3、*人民政府第78号令*征地补偿安置办法;4、成建委发(2004)673号文*中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见;5、*20052010年推进城乡一体
3、化基础设施建设项目市级统筹项目表;6、部分新居工程控制性详细规划;7、其它相关文件。五、项目区范围及用地面积按照国务院批准的*城市总体规划,中心城区城乡一体化建设范围117平方公里均属城市建设用地,是中心城区发展的区域。根据*推进城乡一体化建设工作计划,*城乡一体化新居工程区域范围为117平方公里内五城区现状农村区域。项目区范围为*龙井片区,新居工程共安置人口2400人,项目用地面积为132.75亩。六、可研报告概要及主要结论(一)项目背景统筹城乡经济社会发展,是加快城市化进程,全面建设小康社会,推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标,必须突出加快城市化进程这条主线。“新居工
4、程”是统筹城乡经济社会发展的迫切需要,是全面建设小康社会的重要措施。通过加快城市化进程,为我们创造了巨大的发展空间,有利于增强*中心城区的承载、集聚和辐射能力,充分发挥*中心城区在城乡一体化进程中的带动作用。“新居工程”是在城乡一体化建设过程中消除城乡差别,切实解决“三农”问题,改善农民生活条件的必要措施。*在实施“新居工程” 过程中不断完善和调整思路,推进城乡一体化建设。*根据自身的实际情况,加快城乡一体化建设步伐,严格按照农民新居工程控制性详细规划进行实施。为此,*龙井片区城乡一体化新居工程建设项目被正式提出。(二)项目建设的必要性1、*是国务院批准的“统筹城乡综合配套改革试验区”,推进城
5、乡一体化是全面建设小康社会和统筹城乡综合配套改革的重大举措,是坚持科学发展观,实现城乡共同发展共同繁荣,促进社会经济全面协调发展的需要。新居工程对改变城乡二元结构,消除城乡差别,促进在制度、社会、文化等方面创造公正、平等、宽松、包容的环境具有重要作用。2、统筹城乡发展,推进城乡一体化建设,提高城市化水平,使更多的农村居民转变为城市居民,有利于使农村富余劳动者转变为城市非农劳动者,是改善农民生活条件,逐步使更多的农村居民享受到经济发展带来的实惠,实现城乡经济、社会、环境和谐发展的重大措施。3、推进城乡综合配套改革试验和农民新居建设,引导农民从传统的散居方式向城市化聚居方式转变,从自建的简陋、抗震
6、防灾标准低的住房向正规设计、规范建设的功能完备、环境优美的社区集中,有利于改善农民居住条件。新居工程有利于拓展城市发展空间,按城市总体规划更加有效、合理利用城市建设用地,对市区合理布局和完善基础设施,有利于社会经济可持续发展。(三)主要建设内容及规模1、农房及企业拆迁面积农房现状及企业建筑面积根据*具体情况统计,涉及拆迁人口240人,80户,拆迁建筑面积为8260平方米。2、农民新居建筑面积整个区域居住小区安置人口2400人,按人均建筑面积60平方米建设农民新居,建筑面积130739平方米,居住小区内商业、服务及配套设施建筑面积15198平方米,地下建筑面积4681平方米,总建筑面积15061
7、8平方米,农民新居建设净用地面积94.8亩。3、绿化工程:包括道路两侧绿化、主要道路节点及重要位置建设景观绿化工程和广场建设,绿化面积25300平方米。(四)建设周期项目建设期预计从2005年开始,至2010年完成。(五)总投资根据测算,*城乡一体化龙井片区新居工程总投资34633万元,其中第一部分工程费用29051万元(其中新居建筑安装工程投资28671万元,绿化工程380万元),第二部分工程建设其他费用3734万元,预备费1849万元。(六)资金筹措方案本项目总投资34633万元,资金筹措方案由业主自筹解决。(七)结论项目的社会效益显著,主要有以下方面:1、*已被国家批准为城乡统筹发展配套
8、实验区,项目有利于推进*城乡一体化建设,改善项目区农民居住条件,缩小城乡差别,有利于建设和谐社会。2、有利于改变基础设施薄弱的现状,完善道路管网等市政基础设施,提高城市化水平,形成功能分区明确,布局合理,设施配套,环境优美的城市新社区。3、合理配置资源,提高土地价值,为本区城乡一体化建设筹措资金,加快农民新居建设速度,加快城乡一体化发展。4、建设小康社会、和谐社会是新时期的重大目标,需要进行不断的努力,新农村建设和城乡一体化发展是实现社会、经济可持续发展目标的重要举措。本项目作为*城乡一体化建设的一部分,对*范围内的农村新居建设,完善城市基础设施具有重大作用,项目的社会效益显著。项目建设是必要
9、的,也是可行的。第二章 项目业主根据市委、市政府统一安排部署,按照*人民政府办公厅关于成立*城市发展投资有限责任公司的通知(成办发2004208号)文件精神,公司于2004年11月19日登记注册成立,负责按照*中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见(成建委发2004673号)精神,实施*范围推进城乡一体化“新居工程”、基础设施及其配套设施建设工作。公司由市政府和*政府共同组建,注册资本5000万元人民币,由市、区政府按6:4比例注入,主要经营有:土地开发投资,城市化居住社区的建设投资,城市基础设施,公共设施建设投资,房屋拆迁,物业管理,社区服务等。公司内部设置有综合部、工程规划部、投资
10、部、财务部、合同管理部、资产经营管理部六个部门,领导班子及员工共30人。公司于2005年按程序成立了公司党支部和公司工会。公司本着“以人为本、制度管人”的理念,科学建立健全了一系列管理制度与规范,倾力打造“依法经营,诚信务实、团结高效、廉洁自律”的企业文化。正是这些制度与企业精神,塑造了一支团结协作、积极向上的队伍,充分发挥了城乡一体化排头兵的作用。在跨进新世纪的今天,面对新的机遇和新的挑战,公司全体同仁定当抢抓机遇,克服困难,与时俱进,奋力开拓,努力拼搏,以优良的产品,优秀的业绩,优秀的服务,努力提升公司形象,为*推进城市化进程、统筹城乡经济社会一体化作出自己最大的努力和贡献。第三章 项目建
11、设的背景及必要性一、项目背景*城乡一体化“新居工程”是*在中心城区、14个县城、30个重点镇的城市建设用地区域内,提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住小区。“新居工程”是*推进“三个集中”,组织和引导农民向城镇集中居住,转变从业方式和居住生活方式,由农村居民向城市居民转变的重大举措。同时,也是让农民享受城市的公共设施和服务,享受城乡共同繁荣的成果。*中心城区(五城区含高新区)规划总面积598平方公里,规划2010年城市建设总用地400平方公里,其中2005年城市建成区面积283平方公里,还有117平方公里的区域为规划城市建设区,计划在2010年前,中心城区“117”范围内规划建设“新居
12、工程”小区42个,该区域19万左右的农村居民将全部转变为城市居民。此外,中心城区还有198平方公里的非城市建设用地区域的约20.5万农村居民将进入新型农村社区。按市政府有关工作安排,“283”范围内的城中村改造和拆迁安置由市国土部门实施,“117” 范围内的农村新居由睿华等五公司建设,“198” 范围内的新型农村社区由各区政府实施。统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要途径。*五城区城乡一体化新居工程的建设,是全市推进城乡一体化的重要组成部分。通过“新居工程”及配套基础设施建设,使农民居住和生活条件得到改善,城市建设用地得到集中整理,完善市政基础设施配
13、套,从而增强了*中心城区的承载、集聚和辐射能力,可以充分发挥中心城区在城乡一体化进程中的示范带动作用。成都是西部地区重要的中心城市,目前已经具备了率先进行城乡一体化建设的基础和条件。加快城乡一体化进程的探索和实践,为成都经济社会发展注入了活力。要加快推进城乡一体化进程,首先要做好统筹城乡发展规划,推进城市化健康发展;统筹城乡教育和就业,为城市化提供合格的产业大军和就业保障;统筹城乡卫生和社保,为城市化发展提供保障机制。按照统筹区域发展的要求,实施区域推进战略,大力发展特色经济,全面建设小康社会,“新居工程”作为推进城乡社会经济发展的重要组成部分,必须全面推进,在2010年前完成。*进一步认识到
14、推进城乡一体化,统筹城乡发展这项工作的重要性,按照省、市委深入推进“三个转变”要求,解放思想,突出重点,破解难点,真抓实干,发挥创造性,加快推进城乡一体化进程,努力实现城乡同发展共繁荣。*根据自身的实际情况,加快城乡一体化建设步伐,严格按照农民新居工程控制性详细规划进行实施。为此,*龙井片区城乡一体化新居工程建设项目被正式提出。二、项目建设的必要性(一)统筹城乡发展,改善民生,全面建设小康社会2007年*被国家批准作为统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡经济社会发展,是加快城市化进程,全面建设小康社会,推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标,必须突出加快城市化进程这条主线。加
15、快城市化进程是统筹城乡经济社会发展的迫切需要,是全面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化进程,为我们创造了巨大的发展空间,可以增强*中心城区的承载、集聚和辐射能力,充分发挥*中心城区在城乡一体化进程中的带动作用。“新居工程”是在城乡一体化建设过程中缩小城乡差别,切实解决“三农”问题,改善农民生活条件的必要措施。按照统筹城乡发展,推进城乡一体化战略,以完善城乡规划为先导,以深化城乡配套改革为动力,坚定不移地推进工业化、城市化和市场化,加快农业农村现代化,进一步优化生产力和人口空间布局,推进城乡资源要素合理流动,形成以工促农、以城带乡、以乡促城发展的新格局。统筹城乡发展带来经济的快速健康发展,将
16、极大的提高城市的综合竞争力,带动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的实惠。推进城乡一体化5年来,有关统计数据显示,人均收入持续增长。2007年*城镇居民人均可支配收入达到14800元,比2002年增加65%;农民人均纯收入达5400元,比2002年增加59%,但我市农村区域比东部经济发达省市还有较大差距。*推进城乡一体化“农民新居”工程及配套基础设施建设,可以提高土地集约化利用水平,转移农村富裕劳动力。项目实施将使成都的城市面貌、人民群众的生活环境、配套设施都更加优化,让更多的农民在统筹城乡经济发展中得到利益,享受到城乡一体化带来的实惠,对农民落实相关保障措施,为失地农民提供多
17、种就业机会,真正让农民做到失地不失业,成为有保障、有工作、有文化的市民。(二)推进城乡一体化建设,促进城乡社会经济全面协调发展城乡一体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言,作为目标就是工业和农业、城市和农村共融,协调发展的现代经济社会结构,这是国家和地区现代化的标志之一,作为过程就是逐步缩小城乡二元结构的过程。城乡一体化是在大力发展生产力的过程中,促进农村人口城市化,逐步缩小城乡差别,实现城乡经济、社会、环境的和谐发展,使城乡共享现代文明。统筹城乡经济社会发展,开拓现代农业新局面。农业、农村和农民问题,是加快城市化进程、全面建设小康社会的难点和重点,要依靠科技进步,用抓工业的思路和办法,改造传
18、统农业,发展现代农业。解决“三农”问题的有效途径是加快工业化和城市化进程,组织农民向非农产业转移,向城镇转移。统筹城乡经济社会发展,综合运用各种措施,切实加快城镇化进程,加快农村居民转变为城镇居民的步伐”。 实现新阶段的奋斗目标,必须突出加快城市化进程这条主线,不断提高城市化水平。加快城市化进程,是统筹城乡经济社会发展的迫切需要,是全面建设小康社会的必由之路。城乡经济社会发展及包括“三农”问题在内的许多问题,都可以通过加快城市化进程来解决。成都是大城市带大郊区,城乡二元结构特征十分明显,城市化率仅有35.6,差距较大。目前在我市中心城区发展过程中,不同程度地存在规划不足、基础设施薄弱、功能不完
19、善等问题,严重制约了城市发展,这些问题必须要尽快解决。另一方面,*中心城区土地集中整理、城乡一体化“新居工程”建设、城区基础服务设施配套等项目涉及面广、影响面大,组织实施该项目,对促进我市经济持续快速发展具有重要意义。目前,加快城乡一体化新居工程及基础服务配套设施建设,推进城市化进程,为广大人民群众特别是广大农村居民提供更多更好的公共产品和服务。(三)坚持科学发展观,改变城乡二元化结构,促进城乡共同发展党的十七大报告提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求。统筹城乡发展,是一项具有全局性、战略性和根本性的工作,是推进
20、科学发展、构建和谐社会的重要实践活动。树立以人为本,坚持全面、协调和可持续的发展观是我国当前重要的发展战略。城市化发展滞后,制约了农民向城市和非农产业的有序、有效转移。目前农村居民的生产、生活条件较差,农村基础设施落后,随着产业结构调整和城市化进程的加快,农村城市化进程中失地农民的就业问题也日益凸现。根据*城市总体规划,到2010年中心城区建成区面积将达到400平方公里,在中心城区域内通过城乡一体化建设,改变城乡二元化结构,使原属于城区边缘的农村以及“城中村”转变为城市区。通过新居工程促进城市新社区建设,改善农民生活条件,使农民转变为市民。2004年我市中心城区建成区面积已达283平方公里,因
21、此在未来几年内,需要在117平方公里范围内实施城乡一体化建设。通过城乡一体化建设,扩大市区规模,完善城市配套基础设施,提高农民生活水平,促进社会经济全面、协调和可持续发展。成都是典型的大城市带大农村的二元结构,是四川省人口最为稠密的地区,全市幅员面积12390平方公里,2006年人口1103万,农村人口比例约占三分之二,人多地少的矛盾非常突出,“三农问题”是成都进一步发展中最为突出的问题。近年来,*作为全国建设社会主义新农村的试点城市,经过积极探索和辛勤努力,按照推进城乡一体化的总体要求,因地制宜,探索出了一条农民就地市民化、实现城乡一体化的路子,在社会主义新农村建设工作上取得了重大突破和明显
22、成效,已经走在全国各省市的前列。发展不足和城乡发展不平衡,是成都面临的主要矛盾。统筹城乡经济社会发展、深入实施城乡一体化发展战略,是事关成都长远发展的重大战略,是破解城乡二元分割体制、解决“三农”顽症、实现城乡同发展共繁荣的有效途径,对加快建设和谐成都具有重要意义。*从2004年2月正式实施统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化战略,并将其作为促进城乡统筹发展、打破城乡二元结构、实现社会和谐稳定的重要手段。统筹城乡经济发展是推进城乡一体化的新思路、新机制,成都要在全省率先实现现代化,必须使农村发展起来,促进社会经济全面协调发展。新居工程项目的引导效应和启动作用是十分巨大的,产生的聚集效应是显著的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 某区 城乡 一体化 龙井 新居 工程项目 申请 立项 可行性研究 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【可****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【可****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。