2022年组织生活会党支部按照“四个对照”（对照履行党章规定职责任务、落实党上级部署要求、完成党史学习教育、人民群众的新期待等方面）要求检查材料【两篇】.docx

2022年组织生活会党支部按照“四个对照”（对照履行党章规定职责任务、落实党上级党组织部署要求、完成党史学习教育、人民群众的新期待等方面）要求检查材料【两篇】

组织生活会党支部按照“四个对照”要求检查材料
按照市直机关工委和市委组织部《关于召开2021年度机关基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，会前，支部认真组织全体委员认真学习认真学习习近平总书记在党的十九届六中全会、“七一”重要讲话、党史学习教育动员大会和党史学习教育大会等发表的重要讲话精神，学习党章、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于组织生活会的有关要求，学习市直机关工委和市委组织部关于组织生活会的部署要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢思想基础。并充分开展谈心谈话，分别征求了各党小组和全体党员干部职工的意见建议，梳理了问题清单，剖析了根源症结，制定了整改措施，为开好这次组织生活会奠定了基础。下面，按照“四个对照”要求，将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
（一）对照履行党章规定的职责任务方面。机关支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记支部班子的职责使命，始终牢记坚持机构编制部门是党的政治机关的政治属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”，始终把党的政治方向、政治原则、政治要求落实到机关党的建设中，全面提高全体的政治意识、政治能力，不断加强党的政治建设。但深入对照党章规定的职责任务，还存在以下问题。一是抓实理论武装还不够到位。在带领全体党员“真学习”上还需再下功夫，在市委巡察过程中，机关党员干部理论测试不合格率比较高，这说明我们在抓全体党员理论学习上没有把理论学习放在加强党性修养，增进政治认同、思想认同、情感认同的高度，离做到用真功、使真劲还有差距。党员当中“知其言不知其义”“知其然不知其所以然”的问题仍然存在。在解决“什么为学”“为学什么”“学为什么”上还存在模糊认识，缺少问题导向、实践导向和需求导向。二是跟进时事形势落实好意识形态工作有差距。近几年，意识形态领域斗争更加复杂，新兴媒体的影响越来越大，这就要求我们必须既要重视传统意义上的意识形态，又要同步统筹考虑网络意识形态。而在这方面，支部的重视程度还有不足，网络意识形态工作引导宣传不够及时，还需要进一步强化阵地意识。
（二）对照落实党中央和上级党组织部署要求方面。党的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着凝聚党员干部集体作用，推动中央和省市委各项决策部署安排落地生根的重要职责。去年以来支部以巡察办党组为契机，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，主动接受“政治体检”，机关党的建设水平有了明显提升，单位政治生态总体评价优。但对照中央和上级党组织部署要求，经深入查摆，发现还存在以下问题。一是党建引领作用不够强。围绕中心聚焦不够，党建融入度不高，没有很好地把党建工作融入到到机构编制方方面面，服务中心、保障中心的措施不实。队伍建设仍需加强。这几年配合办党组制定了一些措施，建立了一些制度，收到了一定效果但还有提升空间，但年轻党员的综合思考能力还有欠缺，服务群众办法不多，在日常工作中，缺少与党员干部的思想交流，谈心谈话不够深入。二是支部和党小组作用发挥不强。在党内生活落实方面，主题党日活动创新不足，与党员干部的要求还有差距；在推动机关建设方面，“模范机关”“五型机关”建设缺少抓手和措施，还没有形成相互促进、相得益彰的助推效应；在精神文明创建方面，有时在时间上与工作产生矛盾，导致参与率不高，覆盖面不广，创建质量还需要继续提高。
（三）对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及以往组织生活会问题整改情况方面。支部班子和全体党员坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，认真配合市委巡察组工作巡察工作，抓好党史学习教育专题组织生活会问题整改。同时，严格落实党史学习教育“规定动作”，创新做优“自选动作”，引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，结合工作实际扎实为群众办实事，取得显著成效。但对照更高要求，还存在以下问题。一是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。在管思想、管作风、抓日常方面还有差距，受“老好人”思想的影响，开展批评点的不深、不透，对于倾向性苗头，强调个人自我更正，缺乏组织跟踪监督，管理缺少即时性、针对性和连贯性。二是抓实问题整改还有差距。能够按时完成上级党组织部署要求和专项整治、巡察整改情况，但存在投入精力不足，完成质量不高，有应付交差、工作标准不高的问题。具体表现：比如三晋先锋APP后台管理完善、信息发布等工作为经常性工作，但实际工作中往往是集中一段时间突击完成。三是创新抓好工作落实不够。支部工作创造性不足，党内生活亮点不多，党支部规范化建设需进一步加强等问题。具体表现：党建工作按部就班，没有形成支部的党建特色、党建品牌。
（四）对照人民群众的新期待方面。一是攻坚克难的劲头还不强烈。在找准机构编制服务中心工作的切入点和着力点，配合办党组作出决策、制定政策时将贯彻落实上级精神与部门工作实际相结合上，具体谋划还不够到位。比如：目前，市级事业单位改革通过精减机构、缩减编制，已发生物理变化，但在创新管理体制、优化运行机制、科学配置职责、综合设置内设机构等方面还需进一步研究和探索，如何尽快产生“化学反应”，仍然是我们需要努力的方向。二是改革创新意识不够强。一些时候，还停留在确保完成各项重点改革任务和推进日常工作上，存在工作按部就班，想问题、做决策顾虑较多，开拓创新少的问题。率先谋划的主动性意识还需要加强，尤其对于在机构编制工作中遇到的突出问题，缺乏敢闯敢试的勇气和大胆负责的胆气。
（五）在发挥政治功能和组织力方面。经深入查摆，还存在以下问题。一是支部凝聚力还需进一步加强。虽然今年结合党史学习教育开展了各类丰富多彩的活动，但组织活动伴随机关党总支配合开展的多，立足支部自身、结合工作实际自主开展的少，特别是针对机关党员特点组织活动的形式和内容针对性还不够强、形式还不够丰富，不能够充分调动党员积极参与的热情，没能达到应有效果。二是党风廉政职责还需要进一步压实。链条作用还不够明显，机关各科虽然梳理了廉政风险点，建立了防控措施，但这只是初步的，还需要不断完善、长效坚持，切实把已经发现的风险点堵住堵牢。
二、产生问题的原因分析
一是对理论学习的重要性认识不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，学习浅尝辄止，没有很好地把理论与实际结合起来，没有把研究和解决重大问题作为学习的出发点和落脚点。反映到思想根子上，就是终身学习的意识树得不牢。客观上，一些时候，工作矛盾突出，特别是后半年以来，事业单位改革工作任务繁重，很难集中精力进行自主学习；主观上，还是对学习的认识不够，自觉性主动性不强，没有把理论学习和强化党性、提高素质结合起来，解决问题、指导工作的能力和水平还有待提高。
二是对政治建设的重要性认识不够。反思出现问题的根源，还是没有突出政治建设的首位度。支部工作站位不高，落实政治要求不严，政治建设的标准不突出。在推动机关党的建设方面，工作责任意识还不够，一些该推进的工作开展了，但融合度不高、实效性差，这些都与政治建设的本质要求有差距。
三是对担当作为的重要性认识不够。面对新形势下党组织建设和机构编制工作呈现出的任务特点，缺少方法，在抓好党的建设服务推进各项改革任务中，敢于先行先试、争先创优的意识不强，仍然还有避重就轻、怕担责、怕出错的思想倾向。
四是对全面从严治党的重要性认识不够。一定程度上，还没有把全面从严治党放在加强党的政治建设的高度来统筹考虑，党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识还需要持续强化，“老好人”的思想仍然还存在。日常工作中，没有把“严”的基调渗透到细枝末梢，真管真严的勇气不足，常抓常严的韧劲不足，从严从实的力度不足。
五是对党员干部队伍建设的重要性认识不够。贯彻落实党的十九届六中全会精神，提高党员能力素质是关键。现在，有的机关党员干部仍然存在等靠要的思想倾向，思想解放不够，停留在按经验办事，按老习惯、旧思维处理问题上，面对工作问题方面办法不多。这些都说明支部在党员队伍能力建设方面还存在很大差距，没有突出能力建设的地位和作用，反映在工作中，就是学习的制度不细、措施不实、执行不严，需要我们下大力整改。
三、整改措施
（一）加强理论学习，筑牢理想信念。抓实党员特别是支委成员理论学习，原原本本学习马克思主义经典著作，努力掌握马克思主义的立场观点方法，用辩证的思维看待机构编制工作，提升看家本领。要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用好党支部组学、党员干部自学，深刻领会和把握党的最新理论的丰富内涵、精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”。要发扬优良的学风，坚持终身学习的理念，结合实际学、及时跟进学、带着问题学，把学习的成效转化为指导工作的具体思路和方法，推动机构编制服务转型发展。
（二）加强政治建设，提高政治能力。始终坚持政治建设的统领地位，把政治方向、政治原则、政治要求贯穿到机关党的建设全过程。把加强政治建设作为一切工作的“生命线”，进一步强化机构编制部门是党的机关、政治机关的意识，在业务谋划、工作摆布上进一步聚焦服务坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。要按照更高的政治责任、政治标准和政治要求，把准政治方向，履行职责使命，站在讲政治的高度，推动机构编制工作全面准确有效地贯彻落实党的路线方针政策。
（三）转变工作作风，狠抓工作落实。坚持以马不离鞍、缰不松手的定力推进作风建设。践行“一线工作法”，落实“四不两直”要求，认真开展工作调研，着力解决服务对象最期盼最关心的问题。善于站在服务对象的角度考虑问题，落实首问负责制、一次性告知制，认真回复市直各部门及各县（市、区）委编办的机构编制诉求，保证做到事事有着落、件件有回音。把作风建设与提高党员干部能力素质有机结合起来，鼓励党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，进一步推动党员队伍能力建设。
（四）加强纪律建设，全面从严治党。聚焦巡察反馈意见，坚持“严”字当头、“实”字托底，持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。深入开展迎接党的二十大胜利召开系列活动，组织党员干部重温入党誓词，不断提高党性修养和锻炼；深入开展警示教育，从反面典型中汲取教训，筑牢思想防线和行为底线。坚持把纪律规矩挺在前面，严在经常，严到具体，不断健全完善各类制度规定并加强执行落实，全面推进机关作风建设，以优良作风书写合格答卷。
以上对照检查，不妥之处，请同志们批评指正。

党支部2021年度组织生活会四个对照检查材料文稿
根据省委组织部关于召开2021年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知，我们机关党支部以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届次、十次全会精神”为主题，对开展这次组织生活会进行了集体研究和前期准备工作。在此基础上，我们按照“四个对照”的要求，即对照党章规定的职责任务，对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步查找了问题和不足，尤其是在发挥政治功能和组织力方面存在的问题和不足，剖析了原因，明确了整改措施和努力方向。
一、本次组织生活会“四个对照”查找出的问题
我们党支部委员会通过以下“四个对照”，深入查摆出以下问题和不足：
（一）对照党章规定的职责任务方面，存在“三个不充分”的问题：一是党支部领导组织作用发挥不充分，党员管理存在偏松偏软现象。应当看到，我们支部组织生活不经常、不规范、不严肃问题，还没有得到根本解决，有睦把组织生活会变成表扬会，党的组织生活随意化、庸俗化、平淡化。比如，个别党员对过组织生活不自觉、不重视，主观上不想参加党支部的组织生活会，在组织生活会上对党员的批评与自我批评没有点到位、没有红脸出汗。
二是党支部主体责任履行不充分，干部选拔任用程序不规范。
在干部的民主推荐上存在放大或缩小范围的情况，推荐职位和对象有时存在模糊性，考察预告不规范等；干部调整缺乏系统思考和科学计划，如干部培养存在断层的问题；选人用人存在“近水楼台先得月”的问题。
三是对年轻干部欠缺理想信念教育，在不同岗位培养锻炼不充分。
对干部的管理措施不够有力、教育方法存在不足、对党员管教活动偏少，我们提倡心中有党的理念教育，但在全程监督考核上不充分，监督滞后问题严重，还没有把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。
（二）对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求方面，存在
“三个不到位”的问题：
一是事前安排不到位。
中央文件和上级党组织决策部署下达后，有时认识不够深刻到位，很多时候采取了最为简单的方法，就是开个中层干部会，上下一般粗地传达、贯彻，没有在消化的基础上结合自己的实际情况作出规划和安排。
二是事中跟踪不到位。
在执行上级党组织的部署过程中，对出现的多种情况没有督办处理，有的强调客观原因，从政策、制度的边缘寻找模糊的理由不坚决执行；有的推诿扯皮，推卸应当承担的责任；有的顶着不力，各行其是，我行我素等几种情况，没有事中检查和督办，更没有应对和处置措施。
三是事后督查不到位。
没有很好地落实“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实前的目标责任缺少细化和分解，贯彻落实中缺少督促检查，贯彻落实后的情况就缺少了严格认真的考核。
（三）
对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面，存在“三个差距”：
一是意识形态工作责任制落实方面存在差距。
对党史学习教育、上级党组织安排部署的党员教育培训任务、重大思想舆论斗争，有时重视不够，履职不够有力，没有明确意识形态工作分管负责人和具体负责人，未将意识形态工作纳入工作计划，也未建立意识形态考核机制。
二是党支部刀刃向内、直面问题存在差距。
针对巡视巡察的共性问题和个性问题，支委会研究整改缺少充分征求意见，整改清单缺少有力措施。
三是有的党员干部担当意识和斗争精神存在差距。
虽然每个支委都能认领问题，但对久久为功和重大事项需要整改的问题，存在不敢认领的现象。
（四）对照人民群众的新期待方面，存在“三个缺乏”
问题：一是解决群众的新期待缺乏机制创新。
在新公务员法执行后，尤其是职务与职级并行政策实施后，出现了退休高峰与职级晋升矛盾交织的情况，比如职级晋升“一套就超”“前堵后拥”的问题，是组织工作没有做好预测和推演的结果。存在着组织意识淡化的问题，主动服务意识还不强，服务质量与群众的期待相比还有较大差距。
二是工作作风缺乏深入。
深入群众走访调研少，大部分时间浮在上面，不愿意深入基层，满足于常规性管理工作，陷入具体的事物之中，甚至以“无纸化”、自动化、“OA系统”办公为借口，把主要时间和精力花在网上看文件、电话里了解情况上，没有走进群众主动了解群众的生产生活和需要关心帮助的问题，对人民群众的操心事、烦心事、揪心事解决不够到位。
三是组织纪律缺乏有效监督。
对个别党员八小时以外存在打牌、吃请等微腐败的现象，没有很好地监督提醒和批评教育，没有将其提高到纪律和作风乃至影响社会风气的高度来认识。
二、剖析原因
（一）党性锻炼频率不够。
根本原因是支委班子没有把党员的日常工作、学习和生活纳入党章规范，没有将党员干部的人生观、世界观、价值观的总开关拧好，理想信念退化，宗旨意识大打折扣，面对繁重的组工工作任务，没有很好地处理好抓工作与抓党性锻炼的关系，往往忙于事务性工作，而对少数干部精神上缺钙的问题重视不够、解决得不够好，选人用人的眼光不宽，不能从新时代党的组织路线的要求看人用人，即着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才的视界没有打开，人才储备不足；用人观念不能缺乏新时代改革精神，重资历不重能力，重经验不重创新，重表面不重实绩等，不是注重一个人的学习能力。
（二）落实上级决策部署有“中游”思想。
不少支委对上级组织研究的工作都能认真执行，但在担当作为方面怕有风险，不敢创新突破，在工作中有时有等靠思想，责任意识不够，克难攻坚的勇气不够，很少用心去主动谋划工作，习惯于按惯例去办事。
（三）对问题整改的站位不高。
支部工作职责认识不够清晰，对党要管党首先是要管好思想的认识还不到位，支部书记“第一责任人”抓问题整改的政治责任意识还不强，适应新形势新要求的主动性还不够，导致个别支委不明确自己的位置，不知道工作职责，不知道支部工作的程序，不知道如何发挥主观能动性，做支部工作心中没有底数，没有很好地把支部工作与履职工作结合起来，对新形势、新任务下的各种问题的处理不是得心应手。
（四）对群众新期待的组织工作思想认识不到位。
没有从组织层面、思想认识层面理解群众的期待问题，没有从“围绕发展抓人才、抓好人才促发展”，而是“就人才抓人才”，没有合理规划各部门的职责，而是以组织代替其他职能部门包揽所有人才工作，缺乏效率意识和效益理念。
三、整改措施和努力方向
（一）以“三会一课”制度为保障，推动组织工作高质量发展。
量发展。坚持每季度召开一次党员大会，学习传达贯彻新时代党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署，加强对党员的教育管理，监督党员履行义务，制定和宣布本支部的计划和措施，向全体党员报告工作，研究决定本支部的重大问题。坚持每月召开一次支委会，研究贯彻上级党组织的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项。坚持每月开展支部主题党日活动，支部班子成员带头讲党课，每年“七一”前后按照要求集中开展一次党课，确保组织工作中出现的问题都能在支部会上迅速得到研究解决。
（二）要吃透上级决策部署的精神实质，确保落实不变形不走样。
形不走样。支部的工作千头万绪，支部书记要学会抓主要矛盾，要紧紧围绕组织工作这个中心工作去谋划，协调力量，运筹工作。要深化对“两个确立”决定性意义的领悟，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、履职之基、成事之要，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。
（三）要注重运用党史学习教育成果，深入抓好巡视巡察问题整改。
察问题整改。要把党史学习教育成果很好地运用到组织工作中，更加注重治本和预防，深入排查制度缺陷和漏洞，坚持用系统的思维、改革的办法来解决制约组织工作发展的深层次问题，坚持把纪律挺在前面，认真解决“两个责任”方面存在的问题，扎实推进党史学习教育常态化制度化，认真开展维护核心见诸行动主体教育，做到坚定不移深化巡视、巡察整改，坚定不移抓好重点工作，坚定不移抓好组织建设，坚定不移抓好从严治党。
（四）要把满足群众的新期待作为新追求，不断提高服期待作为新追求，不断提高服务能力。
务能力。要深刻领会新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。在“德”上，更加突出政治标准，严把政治能力关，着力选拔那些善于从政治上观察处理问题，政治敏锐性和政治鉴别力强，善于把握方向、把握大势、把握全局，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的干部。在“才”上，更加注重专业素养，大胆选用一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。在“任人唯贤”上，更加注重实践标准。不简单看学过什么、干过什么、分管过什么，更注重看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，在人民群众中树立正确的、鲜明的用人导向。