化工科技有限公司特种设备安全标准化管理实施手册.doc
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1、 特种设备安全标准化管理实施手册RZGXHGBZH/002特种设备安全标准化管理实 施 手 册日照广信化工科技有限公司编制二一五年六月一日编 制 说 明本手册根据中华人民共和国特种设备安全法、中华人民共和国特种设备安全监察条例、山东省特种设备安全监察条例和特种设备安全技术规范有关规定的要求,并结合我公司实际编写而成。本手册符合我公司安全生产管理的实际情况,其目的在于实施、保持以及改进我公司特种设备安全管理体系,并向社会表明我公司对特种设备安全状况持续改进的信心。如有新颁布实施的特种设备安全法规、技术规范,本手册应按程序及时作出修改和更新。编制:审核:批准:日照广信化工科技有限公司 发布目录第一
2、部分、特种设备安全使用管理制度1一、特种设备使用安全管理体系框架图2二、特种设备安全管理人员岗位职责3三、特种设备开工告知制度6四、特种设备监督检验申报办理制度7五、特种设备使用登记申报办理制度7六、特种设备定期检验申报办理制度8七、特种设备作业人员考核申报办理制度9八、特种设备安全检查检验配合制度9九、特种设备安全责任状制度10十、特种设备安全管理例会制度11十一、特种设备安全教育制度12十二、特种设备安全作业制度12十三、特种设备信息挂牌明示制度13十四、特种设备维护保养制度14十五、特种设备重点监控工作制度14十六、特种设备档案资料管理制度15十七、特种设备人员证件使用管理制度16十八、
3、特种设备事故隐患自查制度17十九、特种设备事故上报制度17二十、特种设备事故应急救援制度18二十一、特种设备事故调查制度19 第二部分、特种设备安全使用工作程序23一、特种设备开工告知申报工作程序24二、特种设备监督检验申报工作程序24三、特种设备使用登记申报工作程序25四、特种设备定期检验申报工作程序26五、特种设备作业人员考核发证申报工作程序28六、特种设备安全监察、检验配合工作程序31七、特种设备日常维护保养工作程序32八、特种设备重点监控工作程序32九、特种设备事故隐患自查工作程序33十、特种设备突发事故应急处理工作程序34第三部分、特种设备安全操作规程36一、压力管道安全操作规程36
4、二、压力容器安全操作规程38三、厂内机动车辆安全操作规程41第四部分、特种设备安全使用记录表式45表1、特种设备安装改造维修告知单(注1)46表2.1、特种设备使用台帐表(叉车)47表2.2特种设备使用台账表(压力容器)48表2.3 特种设备使用台账(压力管道)49表3、特种设备使用登记表51表4 特种设备使用登记申请书55表5 特种设备变更登记申报表57表6 特种设备定期检验申报表58表7 特种设备延期检验审批表58表8 特种设备作业人员台帐表60表9 特种设备作业人员考核申报表60表10 特种设备安全生产责任状61表11 特种设备安全管理例会台帐62表12 特种设备安全管理会议签到表63表
5、13 特种设备安全管理会议记录表64表14 特种设备安全管理收文台帐66表15 特种设备运行记录表66表16 特种设备交接班记录表67表17 特种设备维护保养记录表68表18 特种设备重点监控台帐70表19 特种设备事故隐患登记台帐71表20 特种设备事故隐患自查报表72表21 特种设备突发事故快报表72第一部分、特种设备安全使用管理制度2一、特种设备使用安全管理体系框架图各级质量技术监督部门特种设备使用单位法人代表:傅广胜安全分管负责人:宋强特种设备使用单位分管负责人:刘学甫安全管理部门负责人:陈丽特种设备使用车间负责人:魏英连、刘克亭特种设备管理人员:陈兵、滕飞特种设备现场操作管理人员:班
6、长特种设备操作人员二、特种设备安全管理人员岗位职责(一)、特种设备安全管理负责人岗位职责特种设备安全管理负责人指使用单位及其下属机构经法人代表授权,负责特种设备安全生产工作的领导人员。1、负责本单位特种设备安全管理工作。2、制定年度特种设备安全管理工作计划,并组织实施。3、经常分析本单位特种设备安全管理现状,研究并提出对策。4、负责各项安全管理制度的贯彻落实,按岗位责任制要求,对特种设备安全管理员履行职责情况实施考核。5、传达贯彻党和政府方针、政策及有关精神,协调处理本单位内重大工作事项,定期向法人代表汇报工作。6、负责向质监部门上报特种设备突发事故和重大事故隐患。7、组织对本单位特种设备突发
7、事故进行应急救援和事故隐患的整改工作。8、特种设备安全管理员应履行的职责。9、履行法律、法规和质监部门规定的其他职责,完成法人代表交办的其它任务。(二)、特种设备安全管理机构负责人岗位职责特种设备安全管理机构负责人指使用单位及其下属机构内设的特种设备安全管理机构的负责人员。1、协助特种设备安全管理负责人做好本单位内特种设备安全管理工作,起草本单位特种设备的年度工作计划并提交负责人审定。特种设备安全管理负责人外出时,根据负责人安排独立处理有关工作。2、检查本单位特种设备安全管理各项规章制度的贯彻落实,制定内部管理规范并组织实施。3、协助特种设备安全管理负责人贯彻执行本单位特种设备年度安全管理计划
8、的组织实施。4、负责向质监部门申报办理本单位特种设备及其作业人员各项行政审批手续。5、负责、协调本单位特种设备日常检查和维护保养工作6、向特种设备安全管理负责人上报特种设备突发事故和重大事故隐患。7、协助特种设备安全管理负责人做好本单位特种设备突发事故的应急救援和事故隐患的整改工作。8、做好特种设备的其它日常安全管理工作。 9、履行法律、法规和质监部门规定的其他职责,完成上级交办的其它任务。 (三)、特种设备安全管理人员岗位职责特种设备安全管理人员是指使用单位中,从事特种设备安全管理工作,并经山东省质量技术监督局指定的考试机构考核合格并依法取得特种设备安全管理员证的人员,包括使用单位所有在岗特
9、种设备安全管理员。1、 贯彻执行国家有关法律法规和安全技术规范,组织编制并且适时更新安全管理制度;2、 组织制定特种设备安全操作规程;3、 组织开展安全教育培训;4、 组织特种设备验收,办理特种设备使用登记和变更手续;5、 组织开展特种设备定期安全检查和年度检查工作;6、 编制特种设备的年度定期检验计划,督促安排落实定期检验和隐患治理;7、 组织制定特种设备应急预案并组织演练;8、 按照特种设备事故应急预案,组织、参加特种设备事故救援;9、 按照规定报告特种设备事故,协助进行事故调查和善后处理;10、 协助质量技术监督部门实施安全监察,督促施工单位履行特种设备安装改造维修告知义务;11、 发现
10、特种设备事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备,并且报告本单位有关负责人;12、 建立特种设备技术档案;13、 纠正和制止特种设备操作人员的违章行为。(四)、特种设备现场作业人员岗位职责特种设备现场作业人员指使用单位中,从事特种设备现场操作并经相应质量技术监督部门考核合格依法取得特种设备作业人员证的人员,包括使用单位所有在岗特种设备作业人员。1、 严格执行特种设备有关安全管理制度并且按照操作规程进行操作;2、 按照规定填写运行、交接班记录;3、 参加安全教育和技术培训;4、 进行日常维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录;5、 在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因
11、素,应当立即采取应急措施,并且按照规定的程序,及时向单位有关部门报告;6、 参加应急演练,掌握相应的基本就原技能,参加压力容器事故救援;7、参加对本单位突发特种设备事故进行应急救援并负责事故隐患的整改落实。8、履行法律、法规和质监部门规定的其它职责,完成上级交办的其它任务。三、特种设备开工告知制度1、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,向质量技术监督部门申报办理特种设备开工告知审批手续。2、应聘请取得质量技术监督部门许可的施工单位实施其特种设备的安装、改造和修理工作。3、应督促负责本单位特种设备安装、改造、修理的施工单位在开始施工前,将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告
12、知质量技术监督部门。4、应要求并配合施工单位如实向负责办理开工告知的质量技术监督部门、监督检验机构提供施工工程的所有相关信息,如实填写特种设备安装改造维修告知书(一式三份)(表1),并督促施工单位按要求配齐施工设备和作业人员。5、特种设备施工单位在书面告知后方可施工,施工过程中应接受并积极配合质量技术监督部门实施的安全监察和监督检验机构进行的监督检验,对检查中发现的问题按期按要求落实整改。 6、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备开工告知申报办理相关的各项工作。四、特种设备监督检验申报办理制度1、严格按照特种设备安全法的规定,向质量技术监督部门所属的特种设备安全监督检验机构申报办理特
13、种设备施工监督检验手续。2、应督促施工单位在特种设备安装、改造、修理开工前,到相应的特种设备安全监督检验机构申报办理特种设备施工监督检验手续。3、应要求并配合施工单位如实向负责施工安全监督检验的特种设备安全监督检验机构提供施工工程的所有相关信息。4、施工过程中应接受并积极配合特种设备安全监督检验机构实施的监督检验,对检验中发现的问题按期按要求落实整改。5、特种设备施工结束后,配合特种设备安全监督检验机构进行验收。6、及时到特种设备安全监督检验机构领取特种设备安全监督检验报告书和安全检验使用标志。7、对监督检验工作存在的争议及时向质量技术监督部门提请仲裁。 8、本单位特种设备安全管理机构负责组织
14、实施特种设备监督检验申报办理各项工作。五、特种设备使用登记申报办理制度1、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,向质量技术监督部门申报办理特种设备使用注册登记手续。2、使用登记包括新增设备注册登记、设备档案信息变更登记、设备移装登记、设备停用登记和设备报废注销。3、新增特种设备,应在投入使用前或投入使用后30日内到负责使用登记的质量技术监督部门申报办理特种设备使用登记手续。4、在设备档案信息变更、设备停用前向负责使用登记的质量技术监督部门办理变更登记手续。5、设备移装、报废前应向负责使用登记的质量技术监督部门办理申报手续,经批准后方可实施移装、报废。6、在办理特种设备使用登记时,
15、应如实向负责使用登记的质量技术监督部门提供有关资料和信息。7、及时到负责使用登记的质量技术监督部门领取特种设备使用登记证或特种设备使用登记表。 8、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备使用登记申报办理各项工作。六、特种设备定期检验申报办理制度1、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,向特种设备检验机构申报办理特种设备定期检验手续。2、在特种设备安全检验有效期满前一个月,到特种设备安全监督检验机构申报办理特种设备定期检验手续。3、积极配合负责安全定期检验的特种设备安全监督检验机构进行特种设备定期检验工作。在与检验机构商定检验日期后,应及时做好检验前的各项准备工作。4、对定
16、期检验中发现的问题,及时按要求进行整改。5、及时到特种设备安全监督检验机构领取特种设备定期检验报告。6、对定期检验结论如有异议,应在收到报告书之日起15个工作日内,向检验机构提出书面意见。 7、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备定期检验申报办理各项工作。七、特种设备作业人员考核申报办理制度1、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,向质量技术监督部门申报办理特种设备作业人员考核手续。2、在新增特种设备作业人员上岗前,组织本单位新增特种设备安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门集中申报办理特种设备作业人员考核取证手续。3、在特种设备作业人员证有效期满前三个月,组织
17、或督促本单位特种设备安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门申报办理特种设备作业人员考核换证手续。4、积极配合负责考核的质量技术监督部门进行特种设备作业人员考核工作。5、组织或督促本单位特种设备安全管理和操作人员及时到特种设备安全监督检验机构领取特种设备作业人员证。 6、本单位特种设备安全管理机构负责组织实施特种设备作业人员考核申报办理各项工作。八、特种设备安全检查检验配合制度1、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,积极配合质量技术监督部门依法实施的特种设备安全执法检查。2、严格按照特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定,积极配合特种设备安全监督检验机构依法实施的特种
18、设备安全监督检验和安全定期检验。3、在质量技术监督部门依法实施的特种设备安全执法检查,安全管理负责人应陪同并积极协调解决安全执法检查中发现的问题。4、安全管理机构负责人是安全执法检查和安全检验工作的第一联络人,负责具体配合工作和问题的整改落实工作。5、各特种设备安全管理员按照各自职责做好相应的特种设备安全检查检验配合工作。6、本单位任何人员不得无故阻扰质量技术监督部门依法实施的安全执法检查和安全检验工作。九、特种设备安全责任状制度1、本单位实行特种设备安全责任状制度,严格按照特种设备使用安全管理体系框架图层层落实特种设备安全管理责任。2、法人代表是本单位特种设备安全管理第一责任人,安全管理负责
19、人、安全管理机构负责人、各级安全管理人员和现场操作人员按职责分别承担相应的安全责任。3、特种设备安全责任状每年年初签署一次,有效期为一年。4、法人代表和安全管理负责人签订特种设备年度安全管理责任状(表10),安全管理负责人和安全管理机构负责人、各下属单位安全管理负责人分别签订特种设备年度安全管理责任状。5、安全管理机构和各下属单位内部,也应该签订各自的特种设备年度安全管理责任状,进一步明确特种设备安全管理责任。6、特种设备年度安全管理责任状中应明确本单位年度特种设备安全管理目标、计划和考核办法,其年终考核结果将作为本单位特种设备安全管理工作年度奖惩的依据。十、特种设备安全管理例会制度1、一般每
20、月召开一次,由安全管理负责人召集,并将例会内容、时间、地点提前通知与会人员。2、与会人员一般应有本单位安全管理机构的负责人和本单位各下属机构安全管理负责人参加。根据会议内容,也可安排其他人员参加。3、议事内容:传达贯彻上级指示和有关会议精神,分析、布置、督促、检查本单位特种设备安全管理工作,宣传落实质量技术监督部门的政策和重要措施、方案,总结安全管理工作,布置有关专项活动,讨论商定本单位的特种设备安全管理各项制度等,研究特种设备安全管理工作其他事项。4、与会人员应当准备好相关材料,准时参加。因故不能参加者,应事先办好请假手续,并委托其他人员参加。5、与会人员应根据会议议程汇报有关工作内容,并积
21、极参与讨论、研究,提出建议等。6、与会人员会后应及时将例会会议精神传达到有关人员,并组织贯彻落实。并将落实情况及时向市局安全监察机构汇报。7、除正常的例会外,安全管理负责人可视工作需要临时召集会议。十一、特种设备安全教育制度1、本单位特种设备安全管理机构应定期组织特种设备安全管理员、现场操作人员以及所有员工进行必要的安全知识教育和培训,一般每半年开展一次。2、各下属机构也可根据需要对本机构内的特种设备管理和操作人员进行安全知识教育和培训。3、安全知识教育和培训的内容应至少包括以下几个方面:(1)特种设备安全监察检验法律法规和单位的规章制度;(2)特种设备安全管理、操作理论知识;(3)特种设备安
22、全操作技术技能;(4)特种设备应急救援和紧急避险知识。4、所有员工应严格按要求按时参加单位组织的特种设备安全教育和培训,认真听讲和学习,不断提高自身的特种设备安全管理和操作水平。5、积极参加各级质量技术监督部门依法组织的特种设备安全法律法规知识培训。十二、特种设备安全作业制度1、特种设备作业人员严格按照特种设备法律、法规和安全技术规范的要求进行特种设备现场操作,严格遵守本单位的特种设备安全管理各项规章制度,挂牌上岗,不得违规违章作业。2、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。3、特种设备作业人员交接班时应对特种设备安全运行状
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