昆山蓝天天然气分布式能源项目立项环境影响评估报告书.doc
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1、昆山蓝天天然气分布式能源项目环境影响报告书(公式本) 目 录1 前言11.1 项目特点11.1.1 项目建设背景11.1.2 项目建设的必要性11.2 评价工作过程21.3 评价目的、指导思想和评价重点31.3.1 评价目的31.3.2 指导思想31.3.3 评价重点31.4 评价分工41.5 主要环境问题41.6 主要结论42 编制依据62.1 项目的基本组成62.2 评价依据72.2.1 和建设项目有关的环境保护法规、文件72.2.2 采用规范的名称及标准号102.2.3 采用评价技术导则的名称及标准号102.2.4 项目的可行性研究等资料112.2.5 与本项目有关的文件112.3 评价
2、工作等级122.4 评价范围和环境保护目标142.5 环境功能区划152.6 环境影响因子的识别与确定152.6.1 施工期环境影响因素识别162.6.2 营运期环境影响因素的识别及评价因子的确定162.7 评价标准172.7.1 大气172.7.2 环境水体172.7.3 环境噪声183 电厂概况及工程分析203.1 厂址选择的合理性203.1.1 与外部条件的衔接关系203.1.2 环保条件213.1.3 项目选址的合理性213.2 现有电厂概况213.2.1 厂址地理位置概述213.2.2 现有工程设备与环保设施概况213.2.3 设备与总体布置概况213.2.4 燃料、石灰石与水源情况
3、223.2.5 主要污染物排放情况233.2.6 竣工验收及环保措施落实情况233.2.7 鑫源热电厂烟气治理现状233.2.8 遗留环保问题243.3 拟建项目概况243.3.1 地理位置概况243.3.2 厂区占地243.3.3 厂区总平面布置概述253.3.4 工艺与设备概况253.3.5 机组选型263.3.6 主厂房布置293.4 燃料来源、品质及用量293.4.1 燃料来源293.4.2 天然气气质及耗气量303.4.3 天然气的输送303.4.4 备用燃料323.5 水源、用水量及取排水方式333.5.1 水源333.5.2 系统生产总用水量343.5.3 循环水系统343.5.
4、4 补给水系统343.5.5 供水能力分析363.5.6 厂区给水排水363.6 工程环保概况363.6.1 排烟状况363.6.2 一般废水排放373.6.3 噪声383.6.4 固体废物383.7 污染源汇总393.8 热负荷分析393.8.1 供热现状393.8.2 热负荷现状403.8.3 小锅炉关停计划433.8.4 规划热负荷443.8.5 设计热负荷443.8.6 热电联产指标473.9 供热管网473.9.1 现状供热管网473.9.2 本项目规划供热管网483.10 区域大气污染物排放总量变化483.10.1 昆山鑫源热电有限公司及小锅炉污染物排放情况483.10.2 区域大
5、气污染物排放变化情况493.11 昆山建邦北区污水处理厂概况493.11.1 污水处理厂简介493.11.2 工艺流程493.11.3 水质设计指标503.11.4 本项目污废水纳管排入建邦污水处理厂可行性分析503.12 建设计划及厂区定员513.12.1 建设计划513.12.2 厂区定员514 受拟建项目影响地区区域环境状况524.1 厂址地区地形地貌特征及地质环境条件524.1.1 厂址地区地形地貌特征524.1.2 地质环境条件524.2 水文状况564.3 气象574.3.1 地面气象历史资料574.3.2 气候特征574.3.3 常规气象资料分析584.4 环境空气质量现状评价6
6、44.4.1 污染源调查范围644.4.2 环境空气质量现状监测结果644.4.3 监测期间气象资料664.4.4 评价结论674.5 地表水环境质量现状684.5.1 地表水现状监测684.5.2 监测结果684.5.3 地表水环境区域整治计划714.6 地下水环境质量现状724.7 噪声环境质量现状734.8 风景名胜、文物古迹744.9 社会经济概况744.10 与相关规划的相符性分析754.10.1 昆山市城市总体规划754.10.2 昆山高新区北部产业片区控制性详细规划754.10.3 昆山市环境保护“十二五”规划764.10.4 热电联产规划784.10.5 江苏省生态红线区域保护
7、规划784.10.6 小结804.11 与国家和地方产业政策的相符性分析805 环境影响预测及评价845.1 环境空气影响预测及评价845.1.1 地面浓度预测模式与方法845.1.2 本期工程环境空气影响预测与评价855.1.3 关停鑫源环保热电有限公司的环境效益885.1.4 小结895.2 一般排水环境影响分析905.2.1 电厂一般排水情况905.2.2 废水接入污水处理厂的可行性分析915.2.3 一般排水环境影响分析925.3 地下水环境影响评价925.4 噪声环境影响预测及评价925.4.1 预测范围和预测点925.4.2 主要声源设备噪声及水平类比调查935.4.3 电厂噪声传
8、播预测模式935.4.4 声环境影响预测与评价935.4.5 小结965.5 相关管线工程环境影响分析965.5.1 热网工程环境影响分析965.5.2 输气管线工程环境影响分析995.6 生态环境影响分析1005.7 固体废物环境影响分析1005.8 施工期环境影响及减缓措施1005.8.1 施工期环境空气影响分析1005.8.2 施工期水体环境影响分析1015.8.3 施工期噪声环境影响分析1015.8.4 施工期固体废弃物环境影响分析1025.8.5 施工期对周边交通环境影响分析1035.8.6 施工期生态环境影响分析与水土保持1036 环境风险评价与应急预案1066.1 风险识别106
9、6.1.1 物质危险性分析1066.1.2 风险识别1076.2 评价等级、评价范围及保护目标1096.2.1 评价等级1096.2.2 评价范围及保护目标1096.3 事故分析1106.3.1 蒸汽云爆炸1106.3.2 喷射火灾1116.3.3 事故对环境的影响分析1126.4 风险管理1146.5 消防安全措施1146.6 应急预案1166.6.2 应急求援指挥体系1166.6.3 危险目标的确定与分布1186.6.4 事故状态下撤离、救援注意事项1186.6.5 应急培训及演练计划1196.6.6 风险防范措施清单1206.6.7 公众教育与信息公开1207 污染防治对策及工程环境可行
10、性分析1217.1 电厂运行期污染防治对策1217.1.1 环境空气防治对策1217.1.2 取排水污染防治对策1217.1.3 地下水污染防治对策1227.1.4 噪声污染防治对策1227.1.5 固体废物污染防治对策1237.1.6 厂区绿化1237.2 施工期防治措施1237.2.1 噪声防治措施1237.2.2 大气防治措施1247.2.3 废水防治措施1257.2.4 施工监理制度1267.3 老厂拆除过程中及拆除后的环境污染防治措施1267.3.1 拆除过程中1267.3.2 拆除后1277.4 环保措施汇总1278 清洁生产分析和循环经济1298.1 清洁生产法规和火电行业清洁生
11、产评价指标体系结构1298.2 资源消耗指标及污染物排放指标1298.3 污染物排放水平1298.4 本期工程清洁生产水平1308.5 循环经济1318.6 小结1319 污染物排放总量控制1329.1 建设项目污染物排放量1329.2 总量指标平衡方案1329.2.1 大气1329.2.2 水13310 电厂环保投资与效益简要分析13410.1 本期工程环保投资估算13410.2 社会效益分析13410.3 经济损益分析13510.4 环境效益分析13510.5 小结13511 环境管理与监测计划13611.1 环境管理计划13611.1.1 环境管理的主要工作13611.1.2 监控制度1
12、3611.2 环境监测计划13611.2.1 排污口规范化13611.2.2 运行期环境监测计划13611.2.3 监测项目汇总13711.3 环境监理13811.4 验收监测13912 公众参与14112.1 公众参与依据14112.2 公众参与的目的14112.3 公众参与的内容与形式14112.4 公示和简本索取14112.4.1 第一次公示14112.4.2 第二次公示和现场张贴14212.4.3 简本索取14312.4.4 调查表14312.4.5 公众参与的调查结果14612.5 公众参与四性分析14912.5.1 程序合法性分析14912.5.2 对象代表性分析14912.5.3
13、 结果真实性分析15012.5.4 形式有效性分析15012.6 公众参与调查结论15113 结论15213.1 项目概况及项目建设的必要性15213.1.1 项目概况15213.1.2 项目建设的必要性15313.2 与产业政策及规划的相符性15313.2.1 与产业政策的相符性15313.2.2 与相关规划的相符性15413.3 环境质量现状15413.3.1 环境空气15413.3.2 地表水15513.3.3 地下水15513.3.4 声环境15513.3.5 环境保护目标15513.4 清洁生产分析15613.5 污染防治对策15713.5.1 大气污染防治对策15713.5.2 水
14、污染防治对策15713.5.3 地下水污染防治对策15813.5.4 噪声防治对策15813.5.5 固体废物污染防治对策15913.5.6 厂区绿化15913.6 运行期预测结果15913.6.1 环境空气15913.6.2 水环境16013.6.3 地下水环境16013.6.4 噪声16013.7 环境风险16113.8 污染物排放总量控制16113.9 公众参与16113.10 结论161VI昆山蓝天天然气分布式能源项目筹建处 1 前言1.1 项目特点1.1.1 项目建设背景昆山市地处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连,南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤,西与吴江、
15、苏州交界。城区西侧为昆山高新技术产业园区,于1997年12月经江苏省人民政府正式批准定名,2010年9月26日,国务院正式批复同意昆山高新技术产业园区升级为国家高新技术园区,本项目位于昆山高新区北部产业片区。昆山鑫源热电是昆山市热电联产(供热)规划(20132017年)中昆山北部片区的现状集中供热热源点,设置三炉两机燃煤热电机组。随着昆山市快速发展建设,目前所处位置已为市中心边缘,厂址南部、西部为商业住宅区,大门口的萧林路已拓宽定位为商业街,周边已经成为新建城区的一部分。该燃煤小热电机组的存在,与营造城市景观、创建宜居城市、节能减排、环境保护等要求明显不合时宜,城市发展规划要求将其进行搬迁。昆
16、山鑫源热电拟利用本次关停的契机,依靠西气东输管线的天然气资源,在现厂址西北部规划选址建设昆山蓝天天然气分布式能源项目,以替代现有鑫源热电厂的燃煤热电机组和供热片区内的分散小锅炉继续向高新区中部和北部片区集中供暖制冷。天然气分布式能源是指利用天然气为燃料,通过“冷热电”三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率在70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比,天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。1.1.2 项目建设的必要性随着昆山城市的建设发展,现有鑫源热电厂区域为昆山市主城区的商业住
17、宅区,燃煤热电厂的存在不利于中心区域景观和环境,与城市宜居环境格格不入。因此,本项目将老厂搬迁至西部工业区地块,有利于城区优化发展,有利于保持开发区内优良的环境品质,有利于向主要热用户经济可靠供热。随着高新区招商引资工作的推进,热负荷将呈逐年递增的态势。根据企业所在地的城市规划和发展要求,迫切需要鑫源热电从燃煤供能转变为清洁的燃气供能,在产生经济效益、环境效益和社会效益的同时,实现节能减排。本项目利用清洁能源天然气,建设分布式能源站,具有很高的一次能源利用效率(传统火电的综合能源利用效率只有4050%,分布式供能系统的综合能源利用效率可达到6080%),替代周边能耗大污染较严重的小型燃煤热电机
18、组和分散的企业自备小锅炉;不仅能大大提高”冷热电”三联供的效率,节省煤炭资源,减少水资源消耗,而且能大大削减污染物排放总量。江苏是经济大省,也是能源消费大省。至2011年底,江苏统调总装机容量:67187MW,其中火电:62482MW(至2010年末,江苏省已投运天然气发电装机共计3480MW);占装机容量达到:93%。随着西气东输工程建成并投入使用,天然气的推广使用是国家发展的重要战略之一,实施天然气清洁能源发电项目的发展战略是苏南发达地区高质量、高效益开发的必然要求。建设天然气分布式能源供应系统,有利于调整能源结构,逐步降低煤炭消费比重,有利于采用能源梯级利用技术,提高能源利用效率,有利于
19、顺应城乡居民生活水平提高和产业集聚新形势,化解对冷、热(包括蒸汽、热水)等能源品种供需矛盾,为经济社会发展提供支撑。综上所述,考虑调整能源结构、促进地方经济发展、满足工业生产和生活用热需求、提高电源质量、保护环境等因素,昆山蓝天天然气分布式能源站的建设是十分必要的。1.2 评价工作过程江苏省能源局于2013年1月以省能源局关于同意昆山蓝天天然气分布式能源项目开展前期工作的通知(苏能源油气发201310号)同意本项目开展前期工作。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例要求,建设单位于2013年5月15日委托国电环境保护研究院(国环评证甲字第1905号)承担昆山蓝天燃机热电联产
20、项目环境影响评价工作。我院接受委托后,组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收资。听取了建设方对公司概况、工程设想等内容的介绍,踏勘了本项目周围环境现状,收集了评价区域内的基础资料等。在调研与资料整理过程中,及时向省、市、区环保行政主管部门征询意见,并与协作单位积极沟通。根据环境影响评价公众参与暂行办法和关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见(苏环规20124号文),建设单位于2013年5月16日起在江苏省环保公众网(我院还先后开展了该项目的环境质量现状监测及污染源调查等工作,经过资料整理和模式计算、分析,依据国家和江苏省环保法规编制完成本建设项目环境影响报告书。1.3 评价目的、指导思想和评价
21、重点1.3.1 评价目的通过对拟建项目生产工艺、污染因素及治理措施的分析,确定拟建项目主要污染物产生环节和产生量,确定项目应采取的环保措施;在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上,预测拟建项目投产后的环境影响范围和程度,论证拟建项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性,提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议,为拟建项目环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.3.2 指导思想本次环评的指导思想是:以清洁生产、达标排放和总量控制为基本原则,结合环境保护发展规划和城市发展规划,并着重考虑项目处于重点区域这一特征,以及项目本身要实现热电联产集中供热这一特点,全面客观地评价建设项目
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