学校教学多媒体设备购置项目招标文件标书.doc

山东医学高等专科学校教学多媒体 设备购置项目

招标文件

项目编号：sdhryw201611

采 购 人：山东医学高等专科学校
采购代理机构：山东华仁永旺招标有限公司
日 期：2016年5月

目 录

第一部分 招标邀请函 2
第二部分 投标人须知 4
一、适用范围 4
二、定义 4
三、招标文件的澄清或修改 4
四、投标文件的编写 5
五、报价有效期 9
六、投标费用 9
七、保证金 9
八、无效报价 9
九、处罚、询问和质疑 10
十、解释权 12
第三部分 开标、评标、定标 13
一、开标 13
二、评标委员会 13
三、评审原则 13
四、评审办法 14
五、废标 16
六、中标通知书 17
第四部分 合同条款 17
一、签订合同 17
二、合同格式 17
第五部分 项目说明及要求 24
第六部分 附件 47
附件一：投标函 47
附件二：法定代表人授权委托书 48
附件三：包 报 价一览表 49
附件四：包分项报价表 50
附件五：投 标 偏 离 表 51
附件六：经营业绩一览表 52
附件七：封面格式 52

第一部分 招标邀请函
山东华仁永旺招标有限公司 受山东医学高等专科学校的委托，就山东医学高等专科学校教学多媒体设备购置项目以国内公开招标的方式进行采购，欢迎符合相应资格的单位前来报价、响应。
一、采购人名称：山东医学高等专科学校
二、采购代理机构名称：山东华仁永旺招标有限公司
三、项目名称：山东医学高等专科学校a教学多媒体设备购置项目
四、项目编号：sdhryw201611
五、项目说明：本项目为山东医学高等专科学校教学多媒体设备购置，共分一个包，01包为教学多媒体设备。技术参数及数量详见招标文件第五部分。
六、采购项目预算：01包人民币96.65万元，超出预算作废标处理。
七、投标人资格要求
1、在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本招标文件要求的货物供货能力的投标人。
2、提供的资格资质文件均真实有效。
3、向代理招标人购买采购文件并登记备案。
4、在以往的采购活动中没有违法、违规、违纪、违约行为。
5、遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的中国法律、法规和规章。
6、本项目不接受联合体投标。
八、招标文件发售时间、地点、费用：
时间：2016年5月19日至2016年5月25日每日9:00-11:30,13:30-17:00(北京时间，节假日除外)
地点：山东华仁永旺招标有限公司（济南市历下区解放东路8号沿街楼五楼）
招标文件费用：200元/份 ，文件售出不退。
购买文件方式：凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网进行注册并报名。注册并报名成功后，按照以下方式现场获取招标文件：购买招标文件时请携带营业执照副本、税务登记证副本、厂家授权书或者经销证明（授权可以追溯到厂家）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及身份证，以上资料须提供原件及复印件（加盖公章）一份。
九、提交投标文件截止时间和开启时间、地点：
提交投标文件起止时间：2016年6月8日上午8:00---9:00时（北京时间）
地点：济南市历下区解放东路8号沿街楼五楼开标室
开启投标文件起止时间：2016年6月8日上午9:00时（北京时间）
地点：济南市历下区解放东路8号沿街楼五楼开标室
逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。
十、其它要求：无
十一、若有疑问或须澄清的内容请联系采购代理机构。
联 系 人：刘经理
联系电话：[phone]
邮 箱：sdhryw@

采购代理机构：山东华仁永旺招标有限公司
日 期：二〇一六年五月

第二部分 投标人须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标邀请函中所叙述的项目。
二、定义
1．“采购人”系指山东医学高等专科学校；
2．“采购代理机构”系指山东华仁永旺招标有限公司 ；
3、“投标人”系指向采购代理机构购买招标文件并提交投标文件的企业。
4、“中标人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方案合理、有能力为用户提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得供货合同的投标人。
5、货物定义
（1）“货物”系指本采购文件中所述产品及相关服务。
（2）“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
（3）政府采购优先采购节能产品、环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
三、招标文件的澄清或修改
（一）招标文件的组成
本招标文件由招标文件目录所列内容组成。
（二）招标文件的修改
1、采购代理机构对招标文件必须修改的内容，需在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
2、为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止时间和开标日期，并将此变更书面通知上述各投标人。
（三）招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。要求澄清的潜在投标人，应在投标截止时间15日前按投标邀请函载明的联系方式以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式答复，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编写
投标人应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对招标文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评标委员会否决。
1.投标文件的编写及装订
1.1必须按包分别编制投标文件，一份正本五份副本；
1.2投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印；
1.3“报价一览表”用A4幅面的纸张打印，四号字体；
1.4投标文件的装订必须为成册胶装；
1.5标书内容一律用计算机打印（签名除外），不得涂改。
1.6语言及计量单位
1.6.1投标人和采购代理机构就招投标交换的文件和来往信函，使用中文。
1.6.2除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（统一用公制单位）。
2.投标文件的组成
2.1、资格、资质证明文件
（1）法定代表人或授权人签署的投标函（附件一）；
（2）公司简介；
（3）营业执照副本、税务登记证副本复印件（加盖公章）；厂家授权书或者经销证明（授权可以追溯到厂家）
（4）法人身份证或其授权委托书及授权代理人的身份证复印件（附件二）；
（5）投标人所投货物是进口产品的，必须保证货物的来源合法；若中标，在货物验收的同时必须提供该货物的海关进口证明、产品合格证书和商检证明；
（6）投标人认为需要提交的其它文件。
为方便律师检查投标人的资格，请投标人另外准备营业执照（副本）原件；税务登记证（副本）原件；厂家授权书或者经销证明（授权可以追溯到厂家），法人身份证或法定代表人授权委托书原件及受托人身份证复印件一份单独密封，在封面封口处加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标方名称、地址、电话。在投标人报价的同时将“资格、资质证明文件”交律师审验。
2.2投标文件
包开标一览表（附件三）；
包分项报价表（附件四）；
2.3技术文件
（1）产品型号（规格）、详细配置、主要技术指标和性能的详细说明；
（2）产品制造、安装、验收标准；
（3）详细的交货清单；
（4）专用工具及备件清单（如果有）；
（5）所报货物的检测、检验报告、制造标准及彩页等详细资料；
（6）技术偏差表；
（7）投标人认为需要提供的其它相关证明文件；
（8）非标准产品必须提供产品主要部件的详细资料。
2.4商务文件
1) 为使货物正常、连续地使用，应提供招标人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格。
2) 售后服务条款；
a 投标人必须提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和响应质检手续证明文件）；
b 投标人对所有货物负责安装、集成、调试；
c 投标人应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并能保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；
d 货物出现故障后，响应及排除故障的时间（按第三部分项目说明中的要求）；
e 详细培训计划：时间、地点、人数、费用、内容、次数；
f 投标人对提供的所有货物，明确质保期限。质保期内，除人为因素损坏外，全部免费维修(按第三部分项目说明中的要求)；
g 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。
3)商务条款偏离表
4)其它优惠条款：投标人提供的优惠条款必须在报价文件中明确列出，投标人在澄清过程中追加的优惠条款一般不作为谈判的考虑因素；
5）投标人认为需加以说明的其它内容。2.6用于评审的证明资料：
1）节能/环保产品证明材料；
2)小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：
a.《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；
b.上一年度资产负债表、损益表的复印件；
c.如报价人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
3.报价要求
3.1本次投标报价为一次性报价；
3.2 报价币种为人民币。
3.3报价含主件、标准附件、安装、调试、检验、培训、技术服务、运杂费、保险费及其他。投标货物为进口产品的，报价中还应包含进口代理服务费、报关、报检、运杂费等相关费用；
3.4报价中单独列出备品备件价格；
3.5投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价；
3.6供货、安装及交货的时间、地点；
3.7单独密封的报价一览表与投标文件中的报价一览表有差异，以单独密封的报价一览表为准；投标文件中的报价一览表与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；
3.8如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；
3.9投标人须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
4.投标文件的密封和标记
4.1投标人应准备六份投标文件，一份正本和五份副本。在每一份投标文件上要明确注明项目名称、包号、“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
4.2投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件七）。
4.2.1项目编号、项目名称、包号；
4.2.2正本或副本；
4.2.3投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。
4.3为方便开标、唱标，请投标人按照附件三的格式，按照要求填写相应的开标一览表，开标一览表为一式三份，并进行单独密封，与投标文件同时提交。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。采购代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。
4.4投标人必须另外单独密封一套“资格、资质证明文件”，并在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。
4.5每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于 年 月 日 时 之前不准启封”字样。
5.投标文件的签署
5.1投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。
5.2任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。
6.投标文件的递交
6.1投标人授权代表必须在报价截止时间前将投标文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；
6.2在截止时间后递交的投标文件概不接收；
6.3电报、电话、传真、电子邮件等方式的投标文件概不接收；
6.4对投标人的投标文件等材料不予退还。
五、报价有效期
从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。
特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长报价有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期。
六、投标费用
1.各投标人自行承担所有参与本次项目的有关费用；
2.中标人在签订合同前，按国家计委计价格[2002]1980号文规定的向山东华仁永旺招标有限公司交纳中标服务费，并向见证律师交纳中标金额千分之一的公证费。
七、保证金
1.投标人须在2016年6月6日上午11:00前（须在此日期及以前到账，以到账时间为准），将投标保证金以电汇、支票、汇票、本票等形式由投标人帐户转出至采购代理机构指定账号，保证金的数额：01包人民币18000元。
账户名称：山东华仁永旺招标有限公司
开户银行：齐鲁银行济南燕山支行
账号：1113114000000017356
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，响应无效。
2． 未中标投标人的保证金，在发出中标通知书后5个工作日内退还。中标人的保证金在签订合同后5个工作日内退还。
3． 未按规定交纳投标保证金的，投标文件不予接受。
4． 投标人发生第二部分“八、无效报价”所列情况的，其投标保证金将被没收。
八、无效报价
（一）投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：
1、投标人未按规定提交保证金；
2、投标人提供的投标文件不完整[不符合“四、投标文件的编写”项规定的]；
3、投标文件未按招标文件的规定签署及装订的；
4、未按规定报价者，投标文件中未报出货物的分项报价及备品备件的价格；
5、技术文件部分未列出详细配置、技术指标；
6、投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；
7、投标人不参加开标仪式及询标事宜；
8、法律、法规规定的其他情况。
（二）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人和采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给用户造成损失的，应予以赔偿。
1、投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；
2、投标人在投标有效期内撤回投标；
3、在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；
4、投标人以任何方式诋毁其他投标人；
5、投标人串通投标；
6、投标人向招标人、采购代理机构、用户、评标委员会成员提供不正当利益；
7、中标人不按要求提交中标服务费；
8、中标人不按规定签订合同；
9、法律、法规规定的其他情况。
九、处罚、询问和质疑
1、处罚
发生下列情况之一，投标人的投标保证金（履约保证金）不予退还；情节严重的将其列入不良记录名单。
（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
（2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；
（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的；
（5）存在串通投标行为的；
（6）投标人其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。
2、询问
投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
3、投标人有权就招标事宜提出质疑。
（1）投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。
（2）质疑应当按照采购代理机构对质疑处理的相关规定，以书面形式向采购代理机构提出。
（3）质疑人提起质疑应当符合下列条件：
a.质疑人是参与被质疑采购项目投标的投标人；
b.质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；
c.在质疑有效期限内提起质疑；
d.有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。
（4）质疑书应以《质疑函》的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，采购代理机构将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。
（5）质疑书的递交应到采购代理机构办公室提交原件，办理签收手续。传真或复印件等采购代理机构有权不予受理。
（6）有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：
a.未在有效期限内提出质疑的；
b.质疑未以书面形式提出的；
c.质疑书为传真或复印件的；
d.所提交材料没有以《质疑函》命名的；
e.质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；
f.质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
g.质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
h.其它不符合受理条件的情形。
（7）采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
（8）质疑人有下列情形之一的，采购代理机构应驳回质疑：
a.质疑缺乏事实和法律依据的；
b.质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；
c.质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证
据的；
d.其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。
（9）投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
（10）质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投拆。
十、解释权
购买本招标文件的投标人如果认为招标文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人应按相关法律、法规、规定以书面形式向采购代理机构寻求书面澄清，未提出异议或者超过质疑时间的视为完全认同本招标文件。本招标文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
第三部分 开标、评标、定标
一、开标
1. 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
2.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或者由采购代理机构委托的公证机构检查并公证。
3.工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时当众予以拆封、宣读。
4、记录员将唱价内容记录并由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
二、评标委员会
采购代理机构将根据本项目的特点组成评标委员会，其成员由有关方面的专家以及用户方代表等五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二, 评标委员会负责对投标文件进行综合评审，推荐中标候选人。
三、评审原则
“公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评审过程中恪守以下原则：
1、客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素；
2、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评审；
3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；
4、保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密；
5、综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标人；
四、评审办法
本次招标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各成员意见作出最终结论。
（一）初步评审
评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
1、如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理：
（1）投标文件不完整；
（2）未按规定报价；
（3）报价有错误；
（4）未按招标文件要求提交投标保证金；
（5）投标文件未按招标文件要求签署；
（6）投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间且不能被采购人接受；
（7）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（8）投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求；
（9）投标人不参加开标仪式及询标事宜；
（10）联合体投标；
（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2、评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。
3、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
4、评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为无效投标处理。
5、评标委员会通过上述评审，确定入围投标人名单，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。
(二)综合评审
1、入围投标人必须接受评标委员会的询标，询标结束后评标委员会对入围投标人以下内容为本项目评分的主要因素：投标报价、技术响应程度、企业业绩、售后服务等。
2、评标时，评标委员会成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
3、评标委员会成员根据最终打分情况，确定中标人，同时将中标结果通知所有参加投标的投标人；只宣布结果，不解释未中标原因。
4、特殊情况下的评标方法
如出现投标人达不到法定要求数量的投标商、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会将停止评标，否决所有投标，采购人有权改用其他采购方式进行采购。
综合评分法的评分因素、分值（各项因素分值之和为100）：
01包教学多媒体设备评分标准
项目
分数
评 分 办 法
报价部分
35
对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中的最低报价作为本次评标的评审基准价。投标价等于评审基准价的得满分值35分，其他投标人的价格得分按下面的公式计算：
投标人的投标报价得分=评审基准价/投标人的有效投标报价×35。
备注：报价超出采购预算的,予以废标。
技术部分
40
技术指标及货物规格完全满足招标文件及招标人要求，各种技术参数、性能优秀得26-30分，良好得21-25分，一般的得20分以下。有负偏离的，每项扣3分，最多扣30分；有负偏离但投标文件未列明的，每项扣5分，最多扣30分。不提供设备的真实技术指标参数，照抄招标文件者，本项记为0分。

根据产品的技术性能：实用性、先进性、安全性、稳定性、拓展性、操作性、及运行维护成本等进行评分。技术性能优秀得9-10分，良好得6-8分，一般的得1-5分。
市场考察
5
根据产品的品牌形象、知名度、市场占有率。优秀得5分，良好得3-4分，一般的得1-2分。
售后服务
10
根据投标人在质保期年限、技术支持、售前、售中、售后服务方案、响应时间、本地化服务能力及培训方式、内容等方面的情况进行综合评审。优秀得9-10分；良好得7～8分；一般的得4-6分。
企业业绩
5
投标人自2013年1月1日（以合同签订日为准）至本项目公告发布之日完成的同类项目业绩，每提供1个同类产品30万元及以上销售合同的得1分，最多得5分。（此项得分以合同原件为准）
（投标文件中须附相应材料的复印件加盖单位公章，原件附资质证明文件中备查）。
综合评价
5
根据以下内容进行比较评价：标书制作是否规范、内容是否完整、文字是否清晰、投标文件的制作情况等。优级得4-5分；良好得2-3分；一般的得1分。
注：（1）评分如出现小数点，则保留小数点后两位。
（2）分数列是指投标人在某评审项目中得到的最高分。
（3）投标人有效得分为各评委评分的算术平均值。
（4）根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审：
1）节能、环保产品给予10%的价格扣除；
2）小型、微型企业产品给予6%的价格扣除；
3）监狱企业视同小型、微型企业给予6%的价格扣除。
3. 确定中标人。
评标委员会根据采购文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序（得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术方案优劣顺序排列），直接确定中标人。
4．评标过程保密
凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。
5. 投标人瑕疵滞后的处理
无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或者此项目做废标处理。
五、废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
3.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
六、中标通知书
评审结束后，由采购人委托采购代理机构向中标人签发《中标通知书》。

第四部分 合同条款
一、签订合同
《中标通知书》发出后十五日内，在采购人及采购代理机构的监督下，由采购代理机构组织用户和中标人签订合同。合同签订的内容不能超出招标文件的实质性内容。
二、合同格式
本项目采用山东省财政厅政府采购电子合同版本及格式。
1、 定义
1.1 “合同” 系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。
1.2 “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。
1.3 “服务”系指根据合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。
1.4 “甲方”系指与中标投标人签署合同的单位。
1.5 “乙方”系指根据合同约定提供货物和服务的中标投标人。
1.6 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。
1.7 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。
2、 技术规范
2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规格偏差表相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
3、 知识产权
3.1 乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿。
4、 付款
合同签订前中标人向招标人交纳10%履约保证金。设备交付、安装、调试、培训完毕后凭招标人认可的验收单支付全部货款；履约保证金自动转为质量保证金，质保期满一年后（从验收合格之日算起）7工作日内无息退还质量保证金。
5、 交货方式、安装时间、地点
交货、安装时间按招标确定的合同条款。
6、质量
6.1 乙方须保证货物是货物制造厂商原造的，全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和招标文件规定的质量、规格、性能和技术规范等要求。
6.2 乙方提供给甲方的货物应通过货物制造商的出厂检验，并提供质量合格证书。
6.3 乙方保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准；若货物来源于中华人民共和国境外，还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准。上述标准为已发布的且在货物交付时有效的最新版本的标准；当货物来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明，此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。
6.4 乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
6.5 根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后五日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
6.6 如果乙方在收到通知后五日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。
6.7 除“合同特殊条款”另有规定外，货物的质量保证期为自货物通过验收之日起12个月。
6.8 在合同货物质量保证期届满后，乙方保证继续为甲方提供货物的备品、备件及维修服务，且乙方保证在货物使用期内以不高于任何第三方的优惠价格提供上述服务。
7、 包装和标记
7.1 乙方交付的所有货物应具有适于运输的坚固包装，并且乙方应根据货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保货物安全无损地到达指定交货地点。
7.2 乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上，用不褪色的油漆印刷以下标记：
(a)收货单位；(b)货物名称；(c)箱号/件号；(d)毛重(千克)；(e)尺码(长*宽*高)；(f) 发货单位；(g)发货单位详细地址。
乙方应根据货物的不同特性和装卸运输上的不同要求，在包装箱相对的二个侧面上印刷“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”等字样和装卸搬运时应注意的通用图案。
7.3 每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证和产品使用说明书及其它全套的技术资料。
7.4 凡因乙方对货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良，或因乙方其它原因，致使货物遭到损坏或丢失，由乙方承担责任。
8、 技术资料
合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：
8.1 合同生效后 日之内，乙方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套(进口货物中英文各一套)目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图等交付甲方。
8.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。
8.3 如果甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，乙方将在收到甲方通知后3日内将这些资料免费交付甲方。
9、 风险负担
9.1 货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。
10、 验收
10.1 乙方提交的货物由政府采购代理机构负责组织验收。甲方指定验收人员，全权负责验收签字工作，要将验收情况在验收单中如实说明，并签字确认。甲方要对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议，可向当地质检（商检）部门申请检验，并出具检验证书，检验费用由主张方支付。
11、 索赔
11.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权向乙方提出索赔。
11.2 如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
1) 乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。
2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。
3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的质量保证期。
11.3 如果在甲方发出索赔通知后7日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后7日内或甲方同意的更长时间内，按照本合同的相应规定解决索赔事宜，甲方将从应付货款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。
12、 违约赔偿
12.1 乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。
12.2 如乙方违约，甲方有权从应付货款中扣除违约金及其它费用，余款不足部分，甲方保留追索的权利。
12.3 如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。
12.4 按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或