石林巴江商贸城道路基础设施bt项目环境评估报告书.doc
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1、石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目环境影响报告书石林巴江商贸城道路基础设施BT项目环境影响报告书前言石林县位于昆明市东南部,属昆明市所辖的远郊县。县城东南部和南部与红河哈尼族彝族自治州泸西县、弥勒县接壤,北部与曲靖市陆良县相邻,西部和西北部与昆明市宜良县毗连。石林县巴江商贸城(后改名为龙园小区)位于石林县城西侧,东侧紧邻巴江,西侧有山体环抱,整个区域南北长,东西短,整体地域面积为222.022亩。巴江商贸城是集住宅、商业一体化的开发项目,是石林县招商引资重点项目;巴江商贸城屯西路延长线及滨河西路道路贯穿整个巴江商贸城,工程的建设将加快巴江商贸城的建设,改善片区交通环境,方便周边居民的起居、休
2、憩、工作、娱乐等,也有利于美化城市环境、降低噪音及尾气污染,推动石林县城建设发展。因此本工程的实施是建设巴江商贸城的前提条件,是非常迫切、非常必要的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目应编制环境影响报告书。受石林县住房和城乡规划建设局的委托,湖北永业行评估咨询有限公司担了该项目的环境影响报告书编制工作。接受委托后,我单位组成了环评项目组,组织相关技术人员对项目情况及项目区环境进行了现状调查、实地踏勘和调研工作,在充分收集资料的基础上,根据国家、地方有关法律法规的有关规定和有关技术标准,编制了石
3、林县巴江商贸城道路基础设施BT项目环境影响评价报告书(送审稿),供建设单位送审。本次评价工作,得到了石林县环境保护局、石林县住房和城乡规划建设局、云南环境分析测试中心及设计单位等有关部门的大力支持与协助,谨在此一并表示感谢。目 录1.总则11.1 项目概况11.2编制依据11.3评价目的和原则41.4环境影响因素识别与评价因子筛选51.5 区域环境功能属性71.6评价标准71.7评价等级和评价范围111.8评价内容、重点、时段和评价方法131.9环境保护目标141.10评价程序162.项目概况172.1工程基本情况172.2交通预测流量232.3道路工程242.4辅助工程322.5占地与拆迁工
4、程342.6施工组织规划352.8工期安排与投资估算393.工程分析413.1征地拆迁数量及其安置方式413.2土石方平衡423.3工程污染因素分析463.4污染源强分析483.5 污染源排放汇总一览表544.自然环境概况及环境现状评价564.1区域自然环境概况564.2社会环境概况604.3生态环境现状调查与评价644.4声环境现状调查与评价684.5地表水环境现状调查与评价704.6环境空气现状调查与评价715.环境影响预测评价755.1 社会环境影响评价755.2 生态环境影响评价795.3 声环境影响评价835.4水环境影响评价1015.5 环境空气影响预测评价1045.6 固体废物影
5、响分析1115.7 景观影响评价1126.环境风险分析1146.1法律法规1146.2道路运输风险估算1156.3 道路运输风险预防对策措施1176.4小结1187.水土保持1197.1 水土流失1197.2 水土流失预测1217.3 水土保持措施设计1287.4水土保持方案的环境可行性分析1378.环境保护措施及其技术经济论证1388.1 施工期采取的环境保护措施1388.2营运期的环境保护措施1398.3建议1419.环境影响经济损益分析1429.1社会效益简要分析1429.2环保投资估算及其效益简析1429.3经济损益分析小结14410.环境保护管理及监控计划14510.1 环境管理制度
6、14510.2环境监测计划14610.3环境监理14710.4环境保护竣工验收14911.公众参与15011.1公众参与目的和方法15011.2公众参与的对象和方式15011.3公众参与过程15111.4公众参与调查结果统计分析15211.5 公众意见采纳或不采纳的说明15611.6 结论与建议15712. 产业政策、选址及规划合理性分析15912.1 产业政策相符性分析15912.2 与石林县城市总体规划的符合性分析15912.3与路南石林风景名胜区保护条例的符合性16012.4 选址可行性分析16113.评价结论16313.1 项目概况16313.2 产业政策、规划及选址合理性16313.
7、3环境质量现状16413.4 环境影响评价结论16513.5 公众参与16813.6 总结论168附件:附件1 建设项目环境保护审批登记表附件2 环评委托书附件3 石林彝族自治县发展和改革局关于调整石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目投资规模建设的批复石发改投201020号附件4公众参与调查表1731.总则1.1 项目概况石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目(以下简称本项目)位于石林县县城南部,由屯西路延长线及滨河西路两段道路组成;屯西路延长线起点位于屯西路,止点位于董家巷,道路为南北走向,两侧为巴江商贸城建设用地;滨河西路起点位于巴江桥西侧,止点位于南门街,道路为东西走向,位于巴江商贸城与巴
8、江右岸(西侧)绿化带之间。建设内容主要包括道路工程、排水工程、管线综合工程、绿化工程、照明工程、交通安全及管理设施、电信及电力工程等。屯西路延长线等级为城市级次干道,设计车速为40km/h,起点位于滨河路,工程止点位于沙灰路,道路全长599.86 m,双向四车道,其中起点至巴江东岸道路红线宽度为24m,巴江西岸至道路止点红线宽度为30m。滨河西路等级为城市级次干道,设计车速为20km/h,起点位于把江桥路中,工程止点位于三元宫道路,道路全长1020m,双向两车道。本项目范围内具备良好的建设条件,项目建设主要的环境问题为:项目建设造成了土地利用性质的变化,工程占地导致部分居民拆迁,人口流动;项目
9、建成后产生噪声和大气污染,会对周围居民造成一定影响。1.2编制依据1.2.1相关法律、法规、条例和通知1、中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);2、中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);3、中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28);4、中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);7、中华人民共和国土地管理法(2004.8.28);8、中华人民共和国公路法(2008.8.28);9、中华人民共和国水土保持法(2010.12.25);1
10、0、中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998.11.29);11、交通部2003年5号令交通建设项目环境保护管理办法(2003.6.1);12、环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.8.15);13、国务院(1998)第257号令基本农田保护条例(1998.12.24);14、国务院令第120号,中华人民共和国水土保持法实施条例(1993.8.1);15、国务院国发(2000)38号文全国生态环境保护纲要(2000.12.21);16、原国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(2001.1.8);17
11、、原国家环境保护总局环发200394号文关于道路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(2003.5.27);18、原国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法(2006.2.14);19、环境保护部环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(2012.7.3);20、环境保护部环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(2012.8.31);21、环境保护部环发20107号地面交通噪声污染防治技术政策(2010.1.11);22、国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水水源保护区污染防治管
12、理规定(1989.7.10);23、国土资源部、农业部国资发(2005)196号关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(2005. 9.28);24、国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186号关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知(2000.6.20);25、国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005.12.3); 26、国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录(2011年本)(2011 3.27);27、交通部建设创新型交通行业指导意见(2006 7.24);28、国家环境保护总局环发2007184号文关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的
13、通知(2007 12.1);29、云南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议云南省环境保护条例(2004.6.29);28、云南省人民政府第105号令云南省建设项目环境保护管理规定(2002.01.01);28、云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议云南省基本农田保护条例(2000.05.26);28、云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议云南省风景名胜区管理条例(1996.08.01);28、云南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议云南省珍贵树种保护条例(1995.12.01);28、云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议云南省陆生野生动物保护条例(199
14、7.01.01);28、云南省环境保护局关于印发云南省地表水水环境功能区划(复审)的通知,云环控发2001613号(2001.6);28、昆明市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议路南石林风景名胜区保护条例(1991.5.1)。1.2.2技术导则及规范1、HJ2.1-2011环境影响评价技术导则 总纲(2011.9.1);3、HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境(2008.4.1);4、HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地表水环境(1993.09);5、HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境(2009.4.1);6、HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响
15、(2011.4);7、HJ610-2011环境影响评价技术导则 地下水环境(2011.6.1);8、HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则(2004.12.11);9、JTGB03-2006公路建设项目环境影响评价规范(试行)(2006.5.1);10、HJ/T 192-2006生态环境状况评价技术规范(2006.5.1);11、GB/T164531-2008水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术;12、GB/T50433-2008开发建设项目水土保持方案技术规范(2008.1.14);13、GB50434-2008开发建设项目水土流失防治标准(2008.7.1);14、GB/T
16、15190-94城市区域环境噪声适用区划分技术规范(1994.10.1);15、HJ/T393-2007防治城市扬尘污染技术规范(2008.2.1);16、HJ/T17-1996隔声窗(2003.09.01)17、GB50118-2010民用建筑隔声设计规范(2011.6.1)。1.2.3 委托文件及相关技术资料1、石林彝族自治县发展和改革局 “关于调整石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目投资规模建设的批复”石发改投201020号;2、福州市规划设计研究院于2011年1月编制完成石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目初步设计报告书;3、云南地质工程勘察设计研究院编制完成云南省石林县巴江商贸城道路
17、基础设施BT项目地质灾害危险性评估报告;4、云南地质工程勘察设计研究院编制的石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目水土保持方案初步设计报告书;5、石林彝族自治县发展和改革局关于委托湖北永业行评估咨询有限公司编制的巴江商贸城道路基础设施BT项目环境影响报告书的“委托书”。1.3评价目的和原则1.3.1评价目的 石林县巴江商贸城道路基础设施BT项目包含屯西路延长线及滨河西路两段道路组成;项目实施会对区内自然生态和社会环境产生一定的影响。本报告通过对该项目沿线现状调查、监测和分析,查清当地环境质量现状,在此基础上评价该项目在施工期和营运期对项目沿线环境可能造成的不良影响,并提出有效的污染防治措施。通过
18、对本项目环境影响评价,以期达到以下目的:1、通过对道路沿线社会环境和自然环境的调查研究,了解区域环境质量现状;通过预测、论证和评价项目建设对周围环境及敏感点的影响范围和程度,为合理选线提供依据;2、提出可行的环保措施和建议,减轻或消除项目开发活动带来的不利影响,实现社会、经济、环境和谐发展;3、对项目周边敏感点及有关部门进行公众调查,解决公众关心的环境问题;4、为各级环保主管部门,提供项目环境管理和沿线经济发展规划的科学依据,达到社会经济、交通运输与环境保护协调发展的目的。1.3.2评价原则本工程属于市政道路建设项目,工程的施工期和运营期对周围环境带来一定的影响。因此,本次评价针对该工程可能产
19、生的环境影响问题,坚持以下原则:1、符合国家产业政策的原则;2、符合城市环境功能区划、生态保护规划和城市总体发展规划的原则;3、符合国家和地方生态保护的法规和政策;4、污染物达标排放的原则;5、满足国家和地方规定的污染物总量控制原则;6、符合环境功能区要求,改善或维持区域环境质量的原则。1.4环境影响因素识别与评价因子筛选1.4.1 环境影响因素识别 根据实地踏勘及收资,结合道路沿线的社会、经济和环境现状,对道路工程项目的环境影响因素采用矩阵筛选法识别,见表1-1。表1-1 环境影响要素矩阵筛选识别表环境资源前期施工期营运期占地拆迁安置取弃土(渣)路基路面桥涵材料运输机械作业运输行驶绿化桥涵边
20、沟社会发展就业、劳务经济交通旅游水利土地利用自然资源土壤地表水文地面水质水土保持生物陆地植被陆栖动物生活质量声环境空气环境人群健康美学环境风险注:/表示长期有利/不利影响;/表示短期有利/不利影响;“空格”为影响很少或无影响。1.4.2 环境影响因素识别 根据表1-1确定本项目各环境影响因素的评价因子见表1-2。表1-2 道路建设环境影响影响因子一览表环境要素环境影响因素现状评价因子影响评价因子生态环境土地利用土地利用类型土地(尤其是耕地)占用的面积和类型植被植被类型植被损失面积及其类型动植物动物物种,尤其是保护物种受影响的动植物物种,尤其是保护物种水土流失水土流失面积和流失量水土流失面积和流
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