XXX煤矿矿井安全生产标准化工作管理规定.doc
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1、贵州煤业股份有限公司XXX煤矿关于印发安全生产标准化工作管理规定的通 知矿属各单位:安全生产标准化工作是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的重要内容和根本途径,在我矿全面推进安全生产标准化建设,具有重要的现实意义。为进一步加强井下工程质量管理工作,提升矿井安全生产标准化水平,按照矿领导的要求,根据新版山东省煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法、煤矿安全规程、煤矿井巷工程质量检验评定标准、煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法实施细则、兖矿集团有限公司煤巷锚网支护技术规范等有关规定,结合我矿实际,组织有关业务部门,对我矿现行的安全生产标准化及井下工程质量管理方面的规定进行重新修改和完善,现
2、予以下发,望认真贯彻执行。附件:XXX煤矿安全生产标准化工作管理规定 二0一七年四月XXX煤矿矿井安全生产标准化管理办法目 录第一部分:XXX煤矿矿井安全生产标准化管理办法1一、组织领导1二、分工1三、安全生产标准化建设及检查验收依据2四、检查和验收规定2五:其他规定3第二部分:XXX煤矿井下采掘工程质量检查验收办法1一、一般规定5二、采煤工程质量验收6(一)验收依据6(二)检查验收项目、标准及评级规定6三、掘进工程质量验收15(一)验收依据15(二)检查评级规定15(三)岩巷锚网喷巷道验收16(四)架棚巷道验收21(五)锚网带(梯)巷道验收24(六)掘进工作面安全生产标准化标准26(七)煤巷
3、喷浆封堵验收28(八)巷道卧底验收29(九)水沟验收30(十)台阶验收31(十一)锚网喷射混凝土加固验收32(十二)绑扎钢筋喷射混凝土加固验收32(十三)支架巷道修复加固验收33(十四)基础、地坪验收33(十五)吊挂孔(眼)验收34第三部分:XXX煤矿井下文明生产责任制管理办法35一、矿井文明生产职责范围35(一)生产区队35(二)职能部门36二、矿井文明生产标准36(一)采煤专业37(二)掘进专业38(三)机电专业39(四)运输专业40(五)通防专业41(六)脏杂物管理43三、检查处罚标准46四、其它规定57第四部分:XXX煤矿采掘区队创建“精品面、精品头”评比办法58一、评比目的58二、评
4、比办法58三、评比范围58四、评比标准59(一)工程质量59(二)安全59(三)计划完成59(四)材料消耗59五、奖惩60第五部分:其它规定67一、XXX煤矿井下工程质量事故责任追究制度67一、质量事故的认定67二、质量事故的责任界定67三、质量事故分类68四、处罚68五、其他规定69二、XXX煤矿关于加强喷浆机使用管理的规定70三、关于治理井下跑冒滴漏和强化文明生产管理的规定72一、职责范围72二、检查及处罚标准73三、其他规定75四、XXX煤矿锚杆锚固力检测管理办法76一、锚杆锚固力检测规定76二、锚杆拉拔机使用前的检查77三、锚杆拉拔机的安装与操作77四、锚杆拉拔机的保管和维护78五、X
5、XX煤矿扭力扳手操作使用管理规定79六、XXX煤矿井下工程质量档案化管理办法80一、组织领导80二、工程质量档案化管理的形式81三、工程质量档案的管理81四、具体措施82五、奖惩84七、XXX煤矿掘进专业安全生产标准化有关问题的规定84八、锚杆质量管理规定86一、技术标准86二、验收方法88三、验收程序88九、井下起吊专用锚杆质量管理规定89一、起吊专用锚杆的材料89二、起吊锚杆的现场施工与验收92三、起吊锚杆的使用93四、其他规定93十、钢带质量管理规定94一、技术标准94二、验收方法95三、验收程序96四、责任追究96十一、支护材料检验项目971、树脂锚固剂972、锚索973、树脂锚杆:9
6、74、m型钢带975、钢板托盘976、混凝土试块97十二、锚杆拉力计常用数值换算98第一部分:XXX煤矿矿井安全生产标准化管理办法煤矿安全生产标准化建设是党和国家积极推进的一项重点工作,是解决煤矿事故的治本之策,其基本内涵是:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、矿山救护、调度、安全管理。为进一步推动矿井安全生产标准化工作,持续提高矿井的安全生产水平,根据上级有关规定和我矿实际情况,特制定本办法。一、组织领导为切实做好安全生产标准化工作,矿决定调整充实“安全生产标准化、安全创水平”活动领导小组,进一步加强对这一活动的组织领导。组 长:矿长 书记副组长:矿其他领导班子成员成 员:分管副
7、总及有关科室负责人领导小组负责统筹规划、组织领导、考核奖惩矿井安全生产标准化工作。领导小组下设办公室,办公室设在技术科,由技术科科长任办公室主任。具体负责活动的日常管理工作,各专业涉及单位(部门)也要相应成立领导小组,主要领导要亲自挂帅,并指定专人负责日常工作。二、分工根据安全生产标准化建设所涉及的各个专业,有关科室和各生产区队,应在分管矿长和分管副总的领导下,积极认真地开展安全生产标准化工作。具体分工范围是:采煤、运输专业由技术科牵头负责;掘进专业由技术科牵头负责;机电专业由机电科牵头负责;通风专业由通防科牵头负责;地测防治水专业由地测科、调度室牵头负责;矿山救护专业由救护队牵头负责;安全管
8、理专业由安监科牵头负责;调度专业由调度室牵头负责,各有关单位协同参与。三、安全生产标准化建设及检查验收依据(一)煤矿安全规程;(二)煤矿井巷工程质量检验评定标准; (三)山东省煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法;(四)山东煤业股份有限公司煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法实施细则;(五)兖矿集团有限公司煤巷锚网支护技术规范;(六)兖州煤业股份有限公司关于进一步深化煤矿安全生产标准化建设工作意见;(七)其他有关规定。四、检查和验收规定(一)严格执行各项检查、验收制度和掌握验收标准是准确评价工程质量优劣的前提,因此,检查和验收必须从严要求,认真执行标准,对违反规定者要追究相关人员的责任。(二)
9、各生产施工区队必须坚持班检查、班验收和现场交接班互检制度,并认真做好“班组生产施工质量记录”和“现场交接班记录”,详细记录本班工作量、工程质量、安全生产、设备完好及文明生产等情况。(三)矿属各单位、各部门及各工种(岗位)人员都要认真履行各自的质量责任制,继续实施方针目标管理考核,把安全生产标准化工作与全矿各类人员的奖惩挂钩,形成全员、全过程的质量管理机制。(四)采煤工作面,实行动态抽检,每旬验收一次,每月验收三次,验收结果分为优良、合格、不合格三个等级,每次验收以十大项中最低得分项作为定级分,三旬平均分作为当月工程质量得分。(五)掘进工程质量的检验和评定按分项工程、分部工程和单位工程划分。峒室
10、、巷道、水沟等按实际进尺视为一个分部工程和分项工程,工程质量及文明生产每月由技术科组织一次检查验收。掘进巷道(包括修复加固巷道)必须一次成巷。(六)各施工单位必须支持和积极配合上级和矿职能部门的检查和验收工作,对查出的问题及时进行整改。(七)掘进工程质量评级采用动态检查和月底验收相结合的办法,锚杆支护质量,光爆质量以三旬动态检查为依据。(八)单位工程竣工后(包括修复加固工程)要组织竣工验收,经检查组全面检查验收,确认没有任何遗留问题(工完料净现场清)施工单位方可撤离。(九)设备安撤、轨道、通防及其它工程,由主管业务部门负责牵头组织机电科、技术科、通防科等有关单位参加,验收时要严格执行有关标准和
11、规程,验收合格后,方可竣工启用。(十)实行工程质量档案化管理,把月度验收的工程名称、验收时间、评定等级、存在问题、整改要求及现场参与验收人员等相关信息纳入档案管理,以增强验收人员的责任意识。五、其他规定(一)各单位要组织职工认真学习本办法,准确掌握煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法、煤矿井巷工程质量检查评定标准、兖州煤业股份有限公司煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法实施细则、兖州煤业股份有限公司关于进一步深化煤矿安全生产标准化建设工作意见、文明生产标准及检查评分办法及作业规程、措施,作为生产施工和工程质量检查验收的依据。健全区队、班组安全质量检查验收及考核管理办法。制定区队对班组安全生产标
12、准化检查验收及考核管理办法,并认真贯彻执行。检查考核办法要与现在执行的行之有效的安全检查制度、质量验收制度、交接班制度等有机结合,注重实效、切实可行、便于操作。(二)各单位要积极推广应用先进的管理手段,对生产过程中的人、机、料、法、环等要素进行有效控制,保证工序质量处于稳定受控状态,上道工序不合格不准进行下道工序,以工序质量保证工程质量,以工程质量保产品质量。(三)矿井安全生产标准化建设工作,按季验收,分月考核,各专业月度考核自检结果由牵头部门月底前报送技术科。(四)其他未尽事宜,按矿有关规定执行。(五)本办法从下发之日起执行,原XXX煤矿矿井安全生产标准化管理办法同时废止。 第二部分:XXX
13、煤矿井下采掘工程质量检查验收办法一、一般规定(一)生产施工区队必须坚持班检查、班验收和现场交接班互检制度,认真做好“班组生产施工质量记录”和“现场交接班记录”,详细记录本班工作量、工程质量、安全生产、设备完好及文明生产等情况。(二)技术科负责对各采掘工作面的工程质量实施旬检查、月验收及日常动态检查和监督;机电科负责对各类机电设备、设施以及机电安装工程的质量管理和检查验收;技术科负责对提升运输安全设施、设备以及轨道铺设的质量管理和检查验收;通防科负责对通防设施、设备进行质量管理和检查验收;安监科负责对上述各项工作进行全面监督检查。各职能部门必须严格管理,切实履行职责。(三)全矿各级管理人员、各工
14、种(岗位)人员都要认真履行各自的质量责任制,形成一个全员、全过程的质量管理机制。(四)采煤工程质量验收按照上、中、下旬每月验收三次,并以三次验收的平均得分作为月度工程质量综合得分;掘进专业的验收每月月终或某一单项工程竣工时验收一次,评级依据采用集中验收和日常动态检查相结合的办法。(五)各区队必须在规定验收时间前做好验收准备,如确有特殊原因推迟验收的头(面)必须由生产施工单位写出书面报告,经分管领导签字同意后报技术科,方可生效,否则,每推迟验收一天罚款200元,验收不合格每复验一次罚款400元并最高定级为合格品。(六)验收时,区队领导和技术人员必须参加陪检,以便对查出的问题及时进行整改,否则每次
15、罚款50元。各施工单位必须支持和积极配合验收工作,对刁难和打骂验收人员者要严肃处理。(七)掘进工程质量评级采用动态检查和月底验收相结合的办法,如锚杆支护质量、光爆质量以三旬动态检查为依据。(八)单位工程竣工后(包括修复加固工程)组织竣工验收,经技术科全面检查验收,确认没有任何遗留问题(工完、料净、现场清)施工单位方可撤离。(九)实行工程质量档案化管理,把月度验收的工程名称、验收时间、评定等级、存在问题、整改要求及现场参与验收人员等相关信息纳入档案管理,以增强验收人员的责任意识。(十)验收人员失职、渎职行为导致质级不符、造成质量事故的,对责任者予以罚款,发生重大质量事故,追究责任者的责任,同时根
16、据事故性质,对责任者按XXX煤矿井下工程质量事故责任追究办法进行处罚。二、采煤工程质量验收(一)验收依据1、山东省煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法;2、兖州煤业股份有限公司煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法实施细则;3、采煤工作面作业规程;4、其它有关规定。(二)检查验收项目、标准及评级规定(详见附表)附表:采煤安全生产标准化标准及考核评分办法检查项目检查小项及质量标准检查方法评分办法一、质量管理工作1、坚持支护质量和顶板动态监测,有健全的分析和处理责任制,有记录资料。2、坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的班评估工作。3、开展工作面地质预报工作,每月至少有一
17、次预报,并有材料向有关部门报告。4、有合格的作业规程和管理制度:(1)作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术,并能结合实际,指导现场工作。(2)从编制、审批到贯彻有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见。(3)作业规程中支护设计根据矿压观测、地质资料、顶板控制专家系统进行科学计算,支护方式、支护强度的选择有科学依据。(4)工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综采采工作面有安装和撤面专项措施。5、所有支护器材有基础台帐,对规格型号、供贷渠道、数量及合格证等均有记录。各项全面检查,地面检查作业规程和有关资料,并与井下对照检查,一处不合格扣0.2分,扣完为止。该
18、大项共10分1小项3分2小项1分3小项1分4小项4分(分项各1分)5小项1分 二、顶板管理1、工作面控顶范围内,顶底板移近量按采高100mm/m。2、工作面顶板不出现台阶下沉。综采工作面支架前梁接顶严实,达到初撑力。3、机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200 mm,综采不大于300mm。4、不准随意留煤顶开采,必须留煤顶,托夹矸开采时,必须有专项批准的措施。1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点,量机道和放顶处顶底板高差计算合格率,一点不合格扣0.5分,三点不合格为不合格,不合格时该小项为零分。2小项全面检查,出现台阶下沉该小项不得分。一架接顶不实扣0.5分,扣完为止。4小
19、项全面检查一处有煤顶为不合格。该大项共10分1、2、3、4小项各为2.5分 三、工作面支护 单体液压支柱支护:1、新设支柱初撑力:单体液压支柱80mm60kN,100mm90kN; 2、单体液压支柱全部编号管理,牌号清晰,不缺梁、少柱;活柱行程不低于50。3、工作面支柱要成直线,其偏差不超过100 mm(局部变化地区可加柱)。柱距偏差不大于100 mm,排距偏差不超过100 mm。4、底板松软时,支柱要穿柱鞋,钻底100 mm。1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点。一点不合格扣1分,扣完为止。合格率低于70%不得分。检查直线性,拉线分段长度不小于50m2、4小项全面检查,
20、一处不合格扣0.5分,扣完为止。该大项共15分1小项为6分24小项各为3分有两种支护的应加权平均液压支架:1、初撑力不低于规定值的80%,支架立柱有表显示,支架安全阀保持完好,整定值符合规定要求。2、支架要排成一条直线,其偏差不得超过50mm,中心距按作业规程要求(偏差不超过100mm)。3、支架顶梁与顶板平行支设,其最大仰俯角70。4、相邻支架间不能有明显错差(不超过顶梁侧护板高2/3),支架不挤、不咬,架间空隙不超过规定200 mm。四、安全出口与端头支架1、工作面上下机头处坚持正确使用好4对8根长钢梁或双楔调角定位顶梁(不少于6架)支护,支柱初撑力:100 mm90kN ;80mm60k
21、N。综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式,在作业规程中说明。2、工作面上、下出口的两巷,超前支护必须用金属支柱和铰接梁(或长钢梁),距煤壁20m范围内打双排柱,采取其他支护形式在作业规程中说明。 3、上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺,高度不低于1.6m,综采不低于1.8m,有0.7m宽人行道。4、超前支柱初撑力不低于50 kN。1小项梁柱全面检查,一处不合格该小项不得分。24小项检查不少于10个点,一个点不合格扣1分,扣完为止。该大项为10分1小项为4分24小项各为2分 五、回柱放顶1、控顶距符合作业规程要求,回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐(机头处可根据作业规程放宽1
22、排)。2、用全部陷落法管理顶板的工作面,采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高,局部悬顶和冒落高度不充分(25)m2),用丛柱加强支护,超过的要进行强制放顶。特殊条件下不能强制放顶时,要有强支可靠措施和矿压观测资料及监测手段。3、切顶线支柱数量齐全,无失效支柱,挡矸有效。特殊支护(戗柱、戗棚)符合作业规程要求。4、无空载支柱1、3小项全面检查、一处不合格扣一分,扣完为止。2小项全面检查,一处不合格该小项不得分。4小项:工作面内空载支柱视为失效支柱,一棵扣一分,扣完为止。该大项共10分1、2两项各为3分3、4两项各为2分 六、煤壁机道1、煤壁平直,与顶底板垂直。伞檐:伞檐长度超过1m时,其最大突出
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