哈密工业园区重工业加工区污水处理厂建设项目环境影响评价报告书.doc

哈密工业园区重工业加工区污水处理厂
环境影响报告书
（简本）

中国地质科学院水文地质环境地质研究所
2013-07-5

一、建设项目概况
1、建设地点及相关背景
哈密重工业加工区于2005年3月启动建设，主要依托哈密鲁能煤电化基地项目进行建设。目前，哈密重工业加工区已有30家企业申请入园，其中10家企业建成投产，8家企业正在建设。目前哈密重工业加工区部分道路下埋有污水管道，收集到的污水沿黄浦江路、松花江路、长江路、银河大道、南海路及渤海路向南排往园区氧化塘处理。哈密重工业园氧化塘，设计处理规模700m³/d，铺设排水管道6050m，设计出水水质预期可达到农田灌溉用水标准，经处理过的水可用作绿化或排入附近河道。 目前，由于工业企业数量逐渐增多，工业废水不加处理直接排入污水管道，导致氧化塘超负荷运行，出水水质较差，对环境已造成非常恶劣的影响，同时对园区人员身体健康产生了巨大威胁。
根据哈密重工业加工区排水系统调查情况，现有排水系统存在的主要问题有：污水配套管网建设滞后，污水管网覆盖率低，已经不能满足园区今后的发展需求；园区氧化塘现超负荷运行，处理率低，污水厂出水水质差，存在下渗污染地下水的可能，而且污泥没有得到有效处理。因此工业园建设污水处理厂已势在必行。
由此，哈密工业园区管理委员会提出在新疆哈密工业园区重工业加工区，建设哈密工业园区重工业加工区污水处理厂项目，项目中心地理坐标东经93°25′36.55″，北纬42°40′52.48″。处理规模为近期5000m³/d，远期10000m³/d，集污水处理和污水资源化利用为一体。项目的建设可以有效的治理污染保护周围的环境，改善招商引资条件，创造良好的投资环境，让工业园区做到可持续发展。处理后的污水作为工业用水返回各用水单位，可以大大节约水资源。
2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资
拟建污水处理厂污水处理工艺采用A2/O+曝气生物滤池工艺；处理能力为Q近＝5000m³/d、Q远＝10000m³/d。污泥处理工艺采用带式浓缩、脱水一体机浓缩脱水；消毒工艺采用二氧化氯消毒。项目总投资为3681.63万元，其中工程直接费用： 3044.74万元， 其它费用：345.44万元，预备费用：271.21万元，铺底流动资金: 20.24万元。污水处理厂建设期为2年，预计2015年投入正式运行，项目环保投资350万元。建设内容详见表1。
表1 项目建设内容一览表
序号
名称
规 格
数量
备 注
一
污水处理工程
处理规模5000 m3

1
进水控制井
1.5mx1.5m ，H=5.5m
1座

2
格栅间
15.0m x13.5m ，H=11.25m
1座

3
提升泵房
11.9m x6.6m ，H=12.85m
1座

4
旋流沉砂池
Φ1.83m V=3.27m3
2座

5
水解酸化池
单格尺寸26.6mx13.6m ，H=5.0m V=1848m3
1座
一座分两格
6
A2/O反应池
28.6mx29.45m ，H=5.0m V=4211m3
1座
5廊道
7
二沉池
D=15.0m，H=6.53m V=930m3
2座

8
深度处理提升泵池
5mx4m ，H=2m
1座

9
曝气生物滤池
14.0mx6.8m H=6.8m V=647m3
1座
一座分两格
10
消毒间

9.9mx9.9m H=3.5m
1座

11
鼓风机房

30mx12m H=6.1m
1座

12
污泥储池

24mx12m H=7.15m
1座

13
污泥浓缩脱水间

22.5m×12.5m×5.4m
1座

14
贮泥间

12mx6m H=4.6m
1座

二
附属建筑

1
变电所

225m2
1座

2
机修、仓库及车库

333.06m2
1座

3
综合楼

673.75m2
1座
2层
4
锅炉房

96m2
1座

5
门卫室

20m2
1座

3.与产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》国家鼓励类第二十六项、环境保护与资源节约综合利用中，国家鼓励“22城市基础设施中第9条城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程，第19条再生水利用技术与工程38、环境保护与资源节约综合利用中第19条高效、低能耗污水处理与再生技术开发”。本项目收集工业园污水，将污水深度处理回用达到工业化利用要求，属于资源循环利用项目，具有节水、节能、环保的特性。
根据《城市污水处理及污染防治对策》（2000年由建设部、国家环保总局、科技局共同颁布）要求：日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施，除采用A/O法、A/A/0法外，也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等。本项目污水处理工艺采用的是A2/0法处理工艺，符合相关污染防治对策要求。
根据《哈密工业园区总体规划》“哈密工业园区重工业加工区规划污水处理厂位于西南郊约1km处的低洼地带，近期污水处理能力5100m3/d，远期处理能力1.2万m3/d。各企业应自行处理污水达到排入园区公共下水道水质标准后排入污水处理厂，进行集中处理，处理后的污水排入荒地植树造林，冬季建污水库储存”。拟建项目位于哈密工业园区重工业加工区西南郊约1km处的低洼地带，近期污水处理能力5000m3/d，规划远期处理能力1.0万m3/d，中水经项目所在区域东侧已建的D6OO南湖中区管网排至下游的大南湖煤电基地作为生产用水做一步循环利用。中水得到进一步的综合利用，因此本项目符合《哈密工业园区总体规划》。
根据园区规划和地形条件，环评在现有选定的厂址基础上，另外选择一比选厂址进行对比。
拟建厂址：本项目建设地点，哈密工业园区重工业加工区西南郊约1km处的低洼地带。备选厂址：原有氧化塘东侧，两个方案的对比分析见表2。
表2 厂址方案比较一览表

拟建厂址
比选厂址
厂址地理位置
哈密工业园区重工业加工区西南郊约1km处的低洼地带
位于原有氧化塘东侧。
特点
（1）该厂址距离主要工业企业较远,约1公里，对居民生活生产影响较小，考虑到远期规划排水主干管现已铺设，可利用现有排水主干管输送污废水。
（2）污水厂出水可向东侧排入南湖区中水管道中进一步循环利用，最终解决了污水厂出水的去向问题。
（3）污水处理厂的尾水进入中水管道后可以用于工业回用、道路绿化等

（1）离哈密重工业加工区近期规划界限较近,约500米，距离东侧居民区稍近，污水厂日后运行会影响周围居民生活生产。
（2）随着重工业加工区的发展，位于厂南侧的工业企业由于地势较低无法将污废水排入污水厂内。
通过表2中拟选厂址与备选厂址的对比分析看，备选厂址距离居民区较近，有一定环境风险。因此拟选厂址更适合项目建设的需要。
二、环境现状
1.建设项目所在地环境现状
哈密市位于新疆维吾尔自治区东部，地理坐标介于东经91°08′-96°23′，北纬40°43′-43°43′之间。东连甘肃河西走廊，西接吐鲁番地区的鄯善县，北临巴里坤县和伊吾县，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，东北与蒙古人民共和国比邻。 市区面积27.98km2，城区西距乌鲁木齐市550km，东距星星峡约200km。
哈密工业园区重工业加工区位于哈密市环城南路10km处，西北3km哈若铁路货运站场预计2011年后通车使用，西面为合普物流园，东面为哈罗公路。其地形平坦，自然条件和环境状况良好、交通运输方便，供电、供水、通讯等条件能满足建厂需求。拟建污水处理厂位于拟建项目位于哈密工业园区重工业加工区西南郊约1km处的低洼地带，属哈密工业园区重工业加工区发展用地，中心地理坐标东经93°25′36″，北纬42°40′52″。项目区整个场地地形较为平坦，地势东北高西南低。场地总体地貌形态为冲积、洪积区地貌，地面自然标高708-720m。项目区场地地下水位第四系潜水，径流方向与地形坡度一致，为由北向南流动，其补给来源为天山降水通过山前第四系径流补给，地下水埋深为12-14m。
项目区地处欧亚大陆腹地，形成典型的温带大陆性干旱气候，昼夜温差大，冬寒夏热，春秋多大风，干旱少雨，蒸发量大，日照充足，其蒸发量居全国之冠，光热资源丰富，日照时数为全国最长地区之一。主要气象要素如下：
历年年平均气温 9.8℃
历年极端最高气温 43.9℃
历年极端最低气温 -32.0℃
最热月平均最高气温 34.5℃
最冷月平均最高气温 -17.7℃
年平均气压 921mbar
夏季月平均湿度 34％
冬季月平均湿度 63％
年平均降水量 33.2mm
最大日降水量 18.9mm
最大时降水量 6.6mm
最大积雪深度 16mm
年日照时数 3300hr
年平均蒸发量 3092mm
年平均风速 2.8m/s
定时最大风速 26m/s
主导风向 东北风
最大冻土厚度 1.26m
项目区属山山地干旱草原——针叶林生态区，天山南坡吐鲁番——哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业亚区，嘎顺——南湖戈壁荒漠风蚀敏感生态功能区。
项目区土地利用类型均以荒漠戈壁为主，评价区大部分区域土地利用现状为自然景观用地，总体而言评级区内的土地利用类型很单一，主要为未利用地。项目区域属于内陆干旱荒漠区，植被类型为荒漠植被。按中国植物地理区系划分，项目区植被类型划分属于新疆荒漠区，东疆和南疆荒漠亚区，东疆荒漠省和塔里木荒漠省，嘎顺戈壁州、罗布泊州。项目区周边无地表植被生长，只在外输道路至哈罗公路段有断续的自然植被生长，主要为多枝柽柳、骆驼刺、芦苇等，覆盖度低于1%。附近南湖乡的居民主要栽种新疆杨、柳树、沙枣树、榆树等。此区域内野生动物活动较少。在外输道路南湖乡一带有一些常见的野生动物，如家燕、沙蜥等。无国家保护及珍、稀、濒危物种存在。
由大气环境质量监测结果可以看出：评价区域SO2、NO2均未超标，单项污染指数均小于1，各监测数据波动性不大，说明监测期评价区域SO2、NO2浓度处于较低水平，未超出《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准日均浓度限值。而项目区TSP超标，分析原因为：由于项目区域属干旱少雨地区，自然因素造成TSP本底值就相对较高。监测点H2S、NH3均未超标，单项污染指数均小于1，各监测数据波动性不大，说明监测期评价区域H2S、NH3浓度处于较低水平，未超出《工业企业设计卫生标准》（GJ36—2002）中的标准限值。从以上监测及评价结果分析，评价区域现状大气环境质量较好。
由地表水环境质量监测结果可以看出：南湖水库中各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类标准，说明其水质较好。
由地下水环境质量监测结果可以看出：地下水各监测指标中均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，地下水环境较好。
由声环境质量监测结果可以看出：目前厂界四周的昼、夜噪声背景值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求，说明项目区声环境质量较好。
2.评价范围
2.1 环境空气
评价范围为以大气污染源为中心，2.5km半径范围内。
2.2 水环境
工程建设区及中水管线周围地下水可能影响的区域。
2.3 噪声
建设项目厂区及厂界外1m范围内。
2.4生态
厂址所在区域。
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1.环境保护目标
根据现场调查，项目区周边3.0km无居民、学校、医院等生活设施，最近的居民点为位于项目区东侧3.2km的花园乡东花园村、喀拉塔勒村。因此拟建项目周围主要环境敏感目标为地下水、地表水和生态。主要环境敏感点分布情况见表3及图1。
表3 主要环境敏感点分布情况
环境类别
名 称
离厂界方位及最近距离
控制标准
大气
花园乡东花园村
东侧3.2km
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准
花园乡喀拉塔勒村
厂界最近距离南侧约3.0km
地表水

南湖水库
厂界最近距离南侧约3.0km
（GB3838-2002）中Ⅲ类标准
地下水
厂址及管道沿线
所在区5km范围内
(GB/T14848-93）中Ⅲ类标准
土壤生态
项目区自然植被
厂区
(GB15618-1995）中二级标准

2.污染物排放情况
本项目运营期主要污染物排放情况详见下表.
表4 运营期污染物产生量及排放量汇总表
污 染 物
产生量
削减量
排放总量
废水
废水量(m3/a)
1825000
－
1825000
COD(t/a)
1460
1368.75
91.25
NH3-N(t/a)
82.125
67.525
14.6
废气
废气量 万m3/a
102.9

－
102.9
二氧化硫 t/ a
0.688

/
0.688

烟尘 t/a
0.656
0.525
0.131

NOx t/a
0.294
/
0.294
固废
污泥量t/a
1533
/
1533
锅炉灰渣t/a
20
/
20
生活垃圾t/a
10.95
/
10.95
3环境影响评价结果
3.1废气
本工程拟建1台1t燃煤环保锅炉，锅炉年耗煤量约为100t，根据预测，锅炉排放废气中SO2、NO2污染物最大落地浓度均不超过《环境空气质量标准》二级标准中的小时浓度，TSP不超过该标准中日均值。说明本项目锅炉排放废气对大气环境影响很小。
本项目主要的臭气污染源为厂内污水处理站产生的恶臭气体，根据本工程厂址周围环境要求，决定收集恶臭较高的格栅间、沉砂池和污泥脱水间的气体，并用生物过滤塔法处理收集到恶臭气体。经多年研究与实践证实，生物过滤法具有停留时间短，表面负荷、质量负荷适宜，去除效率高的优点，其恶臭气体物质去除效率在90％以上。综合类比调查，本次评价将污泥脱水机房恶臭污染物卫生防护距离定为300m，因此对厂址3.0km外的居民影响很小。
3.2废水
根据工程分析，本项目收集来的污水通过A2/O +曝气生物滤池工艺处理后可以达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准中的A标准，回用于下游的大南湖煤电企业，实现零排放，对项目区水环境影响不大。
3.3噪声
项目营运期，装置产生的高噪声设备主要来自空压机、鼓风机、水泵、脱水机，从预测结果来看，本项目建设对厂界的影响不大，各噪声预测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。
3.4.固体废物
本项目废渣主要来源于锅炉燃煤产生的炉渣、厂内污水处理站产生的污泥及厂内职工的生活垃圾，均为一般性固体废物，固体废物产生量总计为1554.95t/a，其中锅炉炉渣20t/a；污水处理系统污泥1533t/a；生活垃圾排放量10.95t/a。炉渣作为生产或建筑材料综合利用，污水处理系统污泥及厂内生活垃圾收集后，定期运送至哈密市垃圾填埋场统一填埋处理，对区域环境影响较小。
3.5生态环境影响分析
项目位于重工业加工区，总占地面积约为4.8hm2，所使用土地利用价值低，属工业园区用地。拟建工程位于工业园南部的空地上，项目区周边无地表植被生长，只在外输道路至哈罗公路段有断续的自然植被生长，主要为多枝柽柳、骆驼刺、芦苇等，覆盖度低于1%。植物类型单一，就其生态系统来讲，植被的自然更新将较为困难，如果本工程建成后，不进行人工生态恢复，那么该区的生态环境将更加恶劣，引起风蚀现象的概率会更高。
拟建项目建成运营后，各类活动仅限于工程区内，其周围的生态环境将不会再遭破坏，拟建项目建设过程中遭到破坏的植被，将得到逐步恢复。同时，由于拟建工程绿化工作不断深入和完善，天然植被将逐渐被人工植被（绿化树木等）所代替，项目建设对厂区植被的影响是有限的。
3.6环境风险影响分析
通过对国内污水处理厂的调查了解，拟建污水厂一般存在的污染事故隐患包括：
(1)由于停电使曝气、供氧等中断，污泥失去活性，丧失处理能力，致使出水超标排放。
(2)活性污泥法，包括AB法可能发生污泥膨胀，导致水质恶化。
(3)沼气事故，有污泥消化过程的污水厂在污泥消化时副产沼气（主要含CO228.5%、CH465%、N216.5%及微量H2S气体），其中CH4是一种易燃易爆气体，有沼气爆熄炸的事例发生。H2S达到一定浓度可令人窒息、死亡。
(4)不可抗拒的外力影响。如地震、洪水等自然灾害及人为破坏造成污水管线或处理设施毁坏，致使污水外泄而污染环境。
(5)处理设施运行不正常。可能由于机械或电力等故障原因，造成污水处理设施不能正常运行，污水未能达标或未经处理直接排放，污染地表水环境。
(6)在管道和集水井等设备或构筑物中，因平日所贮污水内含各种污染物，经微生物作用等因素产生有毒有害气体，如H2S等，由于通风不畅，长年积累，浓度较高，可能对维修人员产生中毒影响。
(7)污水处理过程产生的恶臭大量排放污染环境。
4.环保措施
7.1.2.1 大气污染防治措施
（一）锅炉烟气防治措施
本项目采用1t环保锅炉，该锅炉可实现烟尘排放浓度达标。对SO2的控制主要通过控制入炉原煤的硫分，要求含硫量＜0.5%，可满足《锅炉大气污染物排放标准》中Ⅱ时段二类区标准限值的要求。
（二）无组织废气
本工程无组织废气主要来源于污水处理装置散发的恶臭。
（1）治理措施简介
污水厂的各个处理单元都会产生臭味，如进水格栅、水解酸化池、A2/O池、曝气滤池、二沉池、污泥浓缩池及贮泥池等工序，其中进水部分（格栅间）和污泥处理部分（浓缩池、消化池、脱水机房）的恶臭尤为严重。
为了减轻臭味对环境和居民生活的影响，很多污水厂都采取在致臭的处理单元加盖的方式来减少恶臭，同时把收集到的气体进行集中处理。污水处理过程中产生的恶臭物质大多数是有机化合物，主要由碳、氮和硫元素组成，例如：低分子脂肪酸、胺类、醚类、卤代烃以及脂肪族的、芳香族的、杂环的氮或硫化物等。这些物质都带有活性基团，容易发生化学反应，特别是被氧化。当活性基团被氧化后，气味就消失，很多恶臭污染控制工艺就是基于这一原理，污水处理厂常用的气体除臭方法包括：
a、化学除臭法：即添加化学药剂与具有臭味的物质反应，从而达到除臭目的，如采用Ca(OH)2或臭氧处理；
b、物理除臭法：主要分成吸收吸附法和燃烧法两种，吸附法的主要代表是活性炭滤池。如活性炭吸附法，其中乙醛、吲哚、3－甲基吲哚等恶臭成分是通过物理吸附而去除的，而其他一些恶臭成分（如H2S和硫醇等）则是在活性炭表面进行氧化反应后进一步吸附去除；
c、生物除臭法：主要是利用微生物除臭，通过微生物的生理代谢将具有臭味的物质加以转化；
d、掩蔽剂法：掩蔽剂法是在一些大型处理池（如初沉池、二沉池、曝气池等）周围喷洒化学物质以掩盖臭味。但由于恶臭浓度和大气条件是不断变化的，掩蔽剂除臭法的效率是不可靠的。
(2)恶臭污染物治理方案
因此，解决污水处理厂恶臭气态污染物的污染，主要从两方面考虑，一是气体的收集与输送；二是气体的处理方法与投入。本项目设计有除臭间。
（a）恶臭气体收集
根据污水处理厂工程恶臭气体治理方案的实际，为了避免气味源气味扩散，系统要求封闭，并处于负压状态。气体的收集采用对需要除臭的工段以抽风机形成负压，将气体抽出收集。吸气量的大小可根据室内是否进人，按2～8次/h换气量计算；不进人或一般不进人的地方，空气交换量应为2～3次/h；对于有人进入、但工作时间不长的空间，空气的交换量为2～3.5次/h；有人长时间工作的空间，空气的交换量为4～8次/h。
（b）除臭工艺设计及参数
根据本工程厂址周围环境要求，决定收集恶臭较高的格栅间、沉砂池和污泥脱水间的气体，并用生物过滤塔法处理收集到恶臭气体。
除臭工艺采用生物除臭法，过滤塔内填充供微生物生长的填料，填料要求比表面积大、吸水性好、自身的气味少、吸附性好、结构均匀孔隙率大、价格便宜、不易腐烂。水喷淋入塔内保持相对湿度须在80%～95%之间，从气味源收集到的气体被送到生物过滤塔处理，经过滤塔的恶臭空气在微生物的作用下分解。从而消除恶臭。同时应要求塔内潮湿，相对湿度必须为80%～95%，否则填料会干化，微生物将失活。为了防止过滤池被堵塞，必须在空气进入以前除去其中的小颗粒，所以空气进入以前要进行水洗以提高湿度，并去除灰尘和分离油分。运行中要调节喷水量，维持洗涤器中气体达到所要求的湿度，用于喷淋的水可以是自来水、厂区工业用水或者过滤池本身的渗水。
生物滤塔工艺流程主要为：废气先经过预处理，去除颗粒物并调温调湿，然后经过气体分布器（或多孔装置）进入生物过滤器。生物过滤器中的滤床采用生物活性的介质，均具有较好的通气性和适度的持水能力，且具有缓冲性，构成了适合各种微生物生长的良好环境，填料一般为天然有机材料，如泥土、泥煤、木屑、谷壳等。当废气通过0．5～1m厚的滤床时，介质及其中的微生物将其吸附、吸收、降解。微生物所需的营养物质可从介质或外加得到，见图2。

图2 生物滤塔反应系统示意图
（c）处理效果
经多年研究与实践证实，生物过滤法具有停留时间短，表面负荷、质量负荷适宜，去除效率高的优点，其恶臭气体物质去除效率在90％以上。根据类比将主要恶臭产生工段臭气处理且效率达到90%以上后，污水处理厂的臭气污染距离可以减小50%。
（三）卫生防护距离
由于一般污水处理厂恶臭产生源面大量小，要想从整体上收集治理是不现实的，为此只有以设置卫生防护距离来减轻恶臭对外环境的影响。根据前面的分析，以上海市对普通曝气法污水厂的恶臭调查作为类比。
为了解污水厂对环境的影响程度，上海市对10万m3/d规模的普通曝气法污水处理厂作过专门的现状闻味调查。组织10名30岁以下无烟酒嗜好的未婚男女青年进行现场臭味嗅闻。调查人员分别在下风向设5、30、50、70、100、200、300m等距离嗅闻，并以下风向作为对照嗅闻。调查当天的风向为NE，风速为4.5m/s，气温12℃。
由嗅闻统计可知，在污水处理设施下风向5m范围内，觉到较强的气味，在5—100m范围内很容易感觉到气味，在200m处气味很弱，在300m以外，则臭味已嗅闻不到。
本工程拟采用的工艺与普通曝气法工艺类似，其恶臭污染物源强类似，综合上述类比调查，本次评价将恶臭污染物卫生防护距离定为300m。根据现场调查，在厂址周围3.0km范围内没有居民。
此外，在厂区内还应采取下列措施：
·设计中在不影响处理工艺及检修、安装的前提下尽量采用封闭式构筑物；
·污水处理过程中沉沙池和污泥系统会散发恶臭气味，拟考虑将部分建筑物加盖或设在室内，按照国内外同类工程项目的做法，在污水处理厂周围种植树木，设置规定的卫生防护隔离带，以减轻恶臭对周围的环境污染；
·强化管理，产生的污泥堆放在指定的场地，及时外运。

7.1.2.2 水污染防治措施与对策
本项目采用改良A2/O工艺，该工艺处理城市污水在技术上已趋于成熟，在国内和疆内得到很好的应用。设计中主要设备采用进口设备和国产优质设备。监测仪表和控制系统采用进口设备，自动监控水平较高，因此，污水处理厂正常运转是有保证的。
污水处理厂厂区分为污水处理区、污泥处理区和办公管理区，构筑物有进水渠道、格栅站、沉砂池、酸化水解池、A2/O、曝气生物滤池和消毒接触池等设施。占地面积4.8hm2。构筑物及其设施均采用钢筋混凝土结构，严防污水下渗，以避免对地下水潜水层的污染。
另外，针对相关重工业加工区污水排放及管网建设的现状，建议采纳以下措施：
（1）加强运行管理，杜绝事故性排放。另外，应加强收集管网的维护和管理，保证管道畅通，最大限度地收集生活污水和工业废水；
（2）对重工业加工区管网铺设范围内的工业企业加强管理，污染企业应先自行处理污水，工业污水需达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后方可排入下水管网进入本污水处理厂。
7.1.2.3 噪声污染防治措施与对策
本工程建成运行后主要噪声源为泵、曝气设备、污泥脱水设备等，污水提升泵选用液下泵，曝气设备在吸风口加装消音器，并增加减震设施。另外，通过建筑隔声及绿化隔离带也可以减轻噪声对周围环境的影响，采用上述方法可以确保厂界噪声达标。
本工程污水泵和污泥泵采用潜污泵，在水下，基本无噪声。浓缩脱水机等均设在室内，经过隔声以后传播到外环境时已衰减很多。建议在工程设计时在其上部加可以移动的水泥盖板，进一步阻挡噪声向外传播。
各种电机、鼓风机、离心机等设备高速旋转，噪声较大，通过采用先进的低噪声设备，将设备置于室内等措施，经过隔声以后传播到外环境时已衰减很多。同时建议在选用室内装修材料时，尽量采用吸声效果好的材料；选用的门窗和墙体材料，应具有较好的隔声效果。
同时在厂区和厂界建设隔离带，以降低噪声并美化环境。
7.1.2.4 固体废物污染防治措施与对策
污水处理厂的固体废物主要是格栅废渣、沉砂池、污泥浓缩池等排放的污泥，经过浓缩、脱水后再行处理。
（一）厂内污泥防治对策
⑴由于格栅废渣、曝气沉砂池污泥中含有大量水分，如果在厂区堆放不当会对环境产生二次污染。建议厂内设置堆放容器，以进一步沥出部分水份。沥出的污水返回污水处理系统进行处理，堆放的废弃物及时进行处理处置；
⑵污泥浓缩池产生的污泥，在临时堆放期间将会散发出恶臭物质，会对污水处理厂厂区内及周围环境产生一定的影响，影响程度的大小取决于污泥临时堆放的时间长短及临时堆放的污泥量，所以污泥脱水机房产生的脱水污泥应及时外运，以减少污泥临时堆放量，缩短临时堆放时间，减轻对污水处理厂厂区内及周围环境的影响。脱水污泥在运输过程中应注意防渗漏、防散落，运输车辆不宜装载过满，应注意遮盖，防止污泥散落影响道路卫生及周围环境。
(3)污泥的运输要采用密封性能好的专用车辆，并加强车辆的管理与维护，杜绝运输过程中的沿途抛洒滴漏。污泥运输时要避开运输高峰期，尽量减小臭气对运输线路附近大气环境的影响。
（二）污泥处置防治对策
污泥处置的主要办法有焚烧、填埋、堆肥和综合利用等。鉴于本项目污水处理厂以处理工业废水为主，污泥有重金属富集的可能。为保证安全处置本项目污泥，环评建议用污泥干化经检测达到生活垃圾填埋场入场标准后运输至哈密市填埋场填埋。如属于危险废物则送至有资质的危险废物处置单位进行处理。
4.5风险防范措施
（1）严格执行设备的维护保养，定期对设备、管道、仪表、阀门、安全装置等进行检查和校验。在设备管理上应重视对设备、管道质量、材质和施工安装质量的检查验收，杜绝使用劣质材制，加强设备的运行检查。
（2）生产装置采加先进的自动化系统，有效控制生产过程，当发生事故时能及时反馈信息、及时停车。
（3）严格执行操作规程，坚守岗位，密切注视设备的工艺参数的变化，发现异常及时报告，采取行之有效的措施。
5建设项目对环境影响的经济损益分析结果
5.1 环保投资估算
本项目的环保投资主要用于施工期噪声、扬尘和污水治理以及运营期生活污水治理、噪声治理等，估算各项环保投资为350万元。
5.2 环保投资比例分析
本项目总投资3681.63万元，其中环保投资350万元，占项目总投资9.51%，投资比例较合理，建设单位有能力承担。环保投资及环保投资占总投资的投资比例分析见表5。

表5 环保投资及投资比例分析一览表
序号
项目
数量
金额（万元）
备注
1
厂区绿化、美化
1.24hm2
40.0

2
恶臭治理

45.0

3
噪声治理

30

4
污泥处理

40

5
厂区防渗

60

6
施工期监测
2年
10

7
施工期环保费
（洒水、弃渣、临时污水处理等）

10

8
人员培训
29人
15

9
COD、NH3-N、流量在线监测仪
1
100

合计

350

5.3 环保投资的环境效益分析
本工程建设后对环境的影响所造成的负面影响包括施工期和运营期的土地开挖、填埋等活动产生的污染物对大气、水体、人体健康以及生态等造成的影响，这些影响造成的损失较小，较难量化；造成的正面影响有：工程运行后将会大大降低污水对环境的影响程度，按照设计规模本项目近期可消减污染物COD排放1368.75t/a，可消减污染物NH3-N排放67.525t/a。而且节约了大量的水资源，改善了园区的投资环境，具有显著的环境效益。
6 拟采取的环境管理方案及环境监测计划
6.1环境管理制度
6.1.1 项目工程设计阶段环境保护管理方案
⑴在厂区四周种植绿化隔离带，改善景观和视觉美感；
⑵根据项目环境影响评价结果，设计必要的防噪措施；
⑶厂区要合理布局，办公区等人群活动密集点布置要避开噪声高区域及水处理构筑物的主导风向下风向位置。
6.1.2 项目施工阶段环境管理方案
在施工阶段，环境保护是承包商的责任。即在工程施工、竣工及修补其它缺陷的整个过程中，承包商应当：采取一切合理的步骤，以保护现场及其附近的环境，以避免因施工而引起的污染、噪声或其它后果对公众造成人身或财务方面的伤害或妨碍。
⑴环境空气的控制
1）施工期间要做到文明施工，根据施工计划制定防止扬尘污染的措施，如加设挡板、洒水，多余土方及时清运，运输车辆在离开现场上路行驶之前车轮用水冲洗、加盖帆布运输等，同时尽量避免在起风的情况下装卸物料；
2）作业地点定期检查并对敏感点TSP进行监测，发现超标现象应限期整改；
3）对违反操作规定施工或有问题不及时整改的采取行政和经济处罚。
⑵水环境的控制
1）生产及生活废污水严禁未经任何处理外排；
2）施工场地应加强管理，防止土石方、施工材料等进入堆放地附近水体。
⑶噪声环境的控制
1）以先进的低噪声施工工艺代替落后的高噪声施工工艺；
2）推土机、挖掘机、粉碎机及装卸车辆进出场地应限速，并加强机械设备、运输车辆的保养维修；
3）合理安排工期及施工时间，避免强噪声作业机械持续影响周围居民；
4）按规定操作设备，尽量减少碰撞噪声，尽量少用哨子等指挥作业；
⑷生态环境的控制
1）尽量减少施工临时占地，施工结束后，临时占地要进行清理整治，拆除临时建筑，打扫地面，重新疏松被碾压后变得密实的土壤，洼地要覆土填平，并及时进行绿化，将水土流失降至最低限度；
2）对施工人员加强教育，倡导文明施工，保护施工区域内野生动植物。
⑸固体废物的控制
1）建筑垃圾和弃方应按当地有关部门规定统一处置，生活垃圾收集后在指定填埋场填埋；
2）废土堆放场地周围应修建围墙和集水沟，保证场地排水通畅，防止雨水或雪水不能及时排放而外溢；
3）建筑垃圾和废土要及时处置，减少在施工场地的堆放时间。
6.1.3 项目运营阶段环境管理方案
运营期环境管理主要包括以下几方面：
（1）污水厂应建立规范的运行管理和操作责任制度，搞好设备维护；
（2）厂界周围进行绿化，选择净化效率高的物种，建立绿化带；
（3）泵房工作应关闭门窗，以确保厂界噪声满足标准要求；
（4）对排放废水水质进行监控，严禁不达标废水排放；
（5）定期对厂界进行噪声监测，发现厂界噪声超标应及时采取有效措施。
6.2环境监测
环境监测的目的是评价各项环保措施的有效性，对项目施工和运行过程中未曾预料到的环境问题及早做出反应，根据监测数据制定、改进和补充环保措施，以使项目对环境的影响降到最低程度。本项目环境监测计划见表6。监测任务可以委托有资质单位负责。
表6 环境监测计划
类型
监测对象
监测项目
频率
监测方式
废水
污水厂进、出口污水
水温、pH、化学需氧量、BOD5(快速)、SS、NH3-N
每天1次
自测
水温、pH、SO42-、Cl-、SS、高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD5、NH3-N、CN-、挥发酚、F-、As、S=、Hg、石油类、总磷、总氮、六价铬、粪大肠菌群、硝酸盐、阴离子表面活性剂
每半年
1次
委托监测
地下水
厂区上、下游地下水
pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬、铅、总大肠菌群、细菌总数
每半年
1次
委托监测
地表水
下游南湖水库
pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬、铅、总大肠菌群、细菌总数
每半年
1次
委托监测
环境
空气
厂界及无组织排放监控点、对照点
NH3、H2S、臭气浓度
每半年
1次
委托监测
废气
锅炉烟气
烟尘、SO2、NO2
每年1次
委托监测
噪声
厂界1m
Leq
每年1次
委托监测
污泥

含水率、N、P、K、Hg、Cd、Pb、As、Cr、Zn、C
半年一次
委托监测

四、公众参与
公众参与的目的，就是让项目影响区域内的社会各界公众了解项目建设方案，收集相关区域内公众对本项目建设的认识、态度和要求，听取或调查他们对工程建设可能产生的环境影响及环保措施意见，从而使评价更加符合实际，使环保措施更具可行性，有利于最大限度发挥项目的综合与长远效益。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定：“除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。本项目环境影响评价的公众参与，就是使当地居民能够及时、准确地了解项目建设的意义，以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响，同时了解他们对建设项目的态度及所关心的主要问题，从公众的利益出发，共同找出解决问题的办法，以达到评价工作的完善和公正，并保证建设项目的顺利实施，避免项目建设和营运过程中出现污染纠纷。
为此，此次环评针对该项目进行了广泛、深入的公众参与活动，获取了大量宝贵的意见和真实的资料，丰富和完善了项目环境影响评价的内容。 1公众参与的方法
2006年2月14日，国家环保总局根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件，有关公开环境信息和强化社会监督的规定，颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》。根据该办法第八条规定：在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告下列信息：
（1）建设项目的名称及概要；
（2）建设项目的建设单位的名称和联