建筑安装有限公司国投商业中心建设工程应急预案.doc
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1、江苏省第一建筑安装有限公司 合肥深国投商业中心目 录目 录1前 言3总 则3第一节 生产安全事故应急预案6一、应急预案的权限6二、应急救援组织机构及其职责6三、生产安全事故的报告10项目生产安全事故报告程序流程图10四、生产安全事故的应急救援11五、应急救援器材、设备物资的配备15六、应急救援小组开展演练活动15七、应急救援器材、设备物资的保养和维护16八、各类生产安全事故处理措施16第二节 交通事故应急预案22一、交通事故应急小组责任及组织机构图22二、交通事故应急流程及措施23三、重大交通事故应急措施23第三节、车辆火灾事故应急预案24一、车辆火灾事故应急小组责任及组织机构图24二、车辆火
2、灾事故应急工作流程25三、车辆火灾事故应急措施25第四节 突发公共卫生事故应急预案26一、突发公共卫生事故应急小组责任及组织机构图26二、突发公共卫生事故应急工作流程27三、突发公共卫生事故应急措施27第五节 防汛应急预案28一、防汛任务与方针28二、防汛领导小组责任28三工作安排29第六节 火灾、爆炸事故应急预案32一、总则32二、组织机构和职责32第七节 应急处理预案演习37一、演习时间和次数37二、演练检查的主要内容37三、演练前施工人员的培训37第八节 传染性疾病事故应急预案38一、传染性疾病事故应急小组责任及组织机构图39二、紧急救援小组39三、应急救援队伍40四、传染性疾病事故应急
3、流程及措施40五、防禽流感措施40第九节 劳务纠纷应急预案41一、劳务纠纷应急小组责任及组织机构图:41二、应急纠纷解决流程图42三、应急纠纷流程应遵循的原则:42四、应急措施:42第十节治安突发事件应急预案43一、总则43二、组织机构和职责43前 言本工程为合肥市重点工程,我项目部深知承建重点工程的意义深远,为保证工程建设的顺利进行,特制定如下应急预案:生产安全事故应急预案、交通事故应急预案、车辆火灾事故应急预案、突发公共卫生事故应急预案、传染性疾病事故应急预案、火灾爆炸事故应急预案、应急处理预案的演习、自然灾害应急预案、防汛应急预案、劳务纠纷应急预案、治安突发事件应急预案。项目部人员应认真
4、掌握预案内容,抓好预控,并能在突发事件出现时做出迅速反应,将危害降到最低。总 则1.1指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”、“预防为主”的原则,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的事故应急体系,全面应对施工过程中处理可预见和不可预见突发事件的能力。1.2 目的和依据为保证合肥深国投商业中心工程建设的顺利进行,迅速妥善处理各类突发性事件、事故,及时、有效地化解各类矛盾,建立分工明确、责任到人、常备不懈的突发事件处置保障体系,依据安全生产、治安、消防、卫生防疫、环保等有关法律、法规、规章和相关政策,制定本预案。1.3威胁到人们
5、的生命、安全、生活、工作秩序及阻碍工程建设正常进行的事故和突发性事件,包括:施工中可能出现的塌方、触电、高处坠落、物体打击、机械故障造成的人身伤害,交通事故、施工中造成的各类地下电缆、管线损坏和其它原因带来的停水、停电、火灾、爆炸事故。开工和施工期间可能出现的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、游行、围攻、拦截、堵塞交通事件,危险物品泄漏、打架斗殴、刑事案件,以及矛盾激化和其它原因造成的政治破坏,重要文物发掘。生活中可能出现的中暑、食物中毒、煤气中毒、禽流感、非典型肺炎疫情等传染性疫病。狂风、雷击、冰雹、大雨、大雪、洪水、地震等自然灾害事件。其它阻碍工程进展,扰乱生产、生活和工作秩序的情况。
6、1.4应急预案领导小组责任1)项目经理是应急预案领导小组的第一责任人,负责紧急情况处理的指挥工作。2)建立项目各级施工人员应急预案生产责任制,项目经理与各施工单位负责人签订应急预案生产责任状,做到层层负责,横向到边,竖向到底。1.5应急预案领导小组组织机构图项目应急组织机构图总指挥:周建副总指挥:褚方建副总指挥:赵方宇现场指挥部现场抢救组现场疏导组场现 场 指 挥 部疏副总指挥:霍斌峰、马跃军导副总指挥:陈永红、冯家奎组总指挥:常俊国医疗保障组组善后处理组善后处理组预备机动组现场协调组1.6 工程突发事件报告程序项目突发事件报告程序流程图按程序启动应急响应预案项目经理整改、教育对应急预案进行评
7、审修订应急预案外部报警火警:119匪警:110医疗急救:120交通急救:122当地派出所相关政府部门事件检查、处理项目总工对外报告内部上报事件发现人、当事人生产经理监理业主第一节 生产安全事故应急预案为了加强项目突发生产安全事故的综合处置能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类重大生产安全事故,把损失降低到最低程度,保障职工和附近居民的健康与安全,依据国家安全生产法、职业病防治法结合项目实际,特制定本预案。各单位、部门要按照“安全第一,预防为主”的安全工作方针,在思想上、组织上、措施上、物资上做好充分的应急准备工作,保证施工生产以及其他相关工作在发生紧急情况时控制处理工作
8、能够有序进行。特制定本应急预案。一、应急预案的权限1、工地发生生产安全事故:物体打击、高处坠落、机械伤害、触电事故、坍塌事故等;2、工地发生火灾、煤气、食物中毒等事故;3、工地发生重大未遂事故。二、应急救援组织机构及其职责(一)项目成立应急救援指挥部如下:总 指 挥:周建副总指挥:褚方建、赵方宇 成 员:陈剑、荣长青、李丙峰、郑红建、赵斌、姚一军、薜恩和应急救援指挥部下设办公室(办公室设于项目安全部办公室),负责处理日常工作。(二)项目应急救援组织机构:共分六个组,五个专业组(即现场抢救组、现场协调组、现场疏导组、医疗保障组、善后处理组)和一个预备机动组。项目应急组织机构图总指挥:周建副总指挥
9、:褚方建副总指挥:顾金山现 场 指 挥 部现场抢救组现场疏导组场现 场 指 挥 部疏副总指挥:霍斌峰、马跃军导副总指挥:陈永红、冯家奎组总指挥:常俊国医疗保障组组善后处理组预备机动组现场协调组(三)职责分工及人员构成1、 应急救援指挥部职责发生重大生产安全事故时: (1)及时向地方安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门和局应急指挥部报告事态发展情况,执行上级有关指示和命令; (2)发布应急救援命令; (3)及时向现场派出指挥班子,并确定现场指挥最高负责人; (4)掌握汇总有关情报信息,及时作出处置决断; (5)负责对重大事故救援工作的指挥调度,调动有关力量进行抢险救护工作,并协
10、调获得项目外部救援支持。(6)组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。人员构成负责人:周建成员:褚方建、薜恩和2、 现场指挥部职责(1)及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况,提出救援意见和建议,执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动;(2)迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;(3)负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用,及救援工作人员的调配;(4)具体负责善后处理工作。人员构成负责人:褚方建成员:陈剑、李丙峰、郑红建、赵斌、姚一军、薜恩和、毛吉如、张斌、弈松、关友来、闫小明、田树生、秦明杰、徐海明3、 现场抢救组职责现场抢救组由项目安全保障部、工程部负责。
11、主要职责是查明事故现场基本情况,制定现场抢险方案,明确分工,迅速组织灭火、工程拆除、抢挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源,安全转移各类危险品等抢险行动,抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,减少伤亡损失。人员构成负责人:荣长青成员:赵斌、姚一军 4、 现场协调组职责现场协调组由项目综合办、工程部、合约部门负责。主要职责协调各专业组间的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实上级关于事故抢险救援的命令和指示,调配各类抢险所需物资,及时沟通信息,在开展抢险救治过程中,应注意组织协调各种救援力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。人员构成负责人:毛吉如成员:张斌、薜恩
12、和5、 现场疏导组职责现场疏导组由项目安全消防员负责。主要职责是调动保卫人员进行人员疏散,保护事故现场,协调警方对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制。人员构成负责人:陈剑成员:秦明杰、郑红建6、 医疗保障组职责医疗保障组由项目综合办负责,主要职责是及时联系有关医疗单位对伤亡人员进行救治和处置。人员构成负责人:弈松成员:闫小明、段华7、 善后处理组职责善后处理组由项目经理部领导、安全保障部、合约部门负责,主要职责是做好死难、受伤家属的安扶、慰问及思想稳定工作,消除不安定因素;查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况,分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见和防范措施。人员构成负责
13、人:褚方建成员:李丙峰、关友来8、 预备机动组职责预备机动组由项目各部门未被指派参加其它各专业组的人员组成,主要职责是机动组织力量由总指挥调动、使用。人员构成负责人:田树生成员:徐海明三、生产安全事故的报告(一)报告程序项目生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人项目经理项 目应急救援程序地方政府主管部门公司应急救援指挥部办公室当地派出所局应急救援组织善后处理组(二)报告内容 发生安全生产重大事故后,应及时报告程序要求进行报告,内容包括: (1)事故发生时间、地点、工程项目、企业名称; (2)事故简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计; (3)事故发生原因初步判断; (4)事故发生后采
14、取的措施及事故控制情况; (5)事故报告单位。(三)报告方式:急救中心电话:120火警电话: 119交通报警电话:122匪警电话: 110合肥公安局:合肥市安检站: 项目经理电话:15856978669项目总工:13739266425监理总监:13955173362监理代表: 13093406599四、生产安全事故的应急救援(一)应急救援原则 一切“以人为本”,优先抢救伤员,保护现场作业人员的身体健康和生命安全。最大限度降低财产损失,做好事故现场的保护工作,按事故严重程度及时上报有关上级部门。(二)应急救援的实施 发生重大生产安全事故后 1、项目立即启动应急救援程序,招集相关人员成立专业救援组
15、按各自职责展开工作。工程项目负责人要立即赶赴事故现场,加强指挥工作,组织力量对事故现场实行严密保护,防止随意挪动或毁坏与事故有关的残骸、物品、文件资料等,因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图,写出书面记录,采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。协调有关力量,对重大问题及时作出决策,同时按上报程序迅速进行上报。2、伤害事故的应急抢救方法在生产过程中,由于危险因素的影响,会使人发生一些伤害事故,遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大,造成严重后果。(1)、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。因此,及时止血是非常必
16、要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。(2)、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即进行。基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲
17、洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。(3)、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场
18、抢救。(4)、对休克、呼吸及心跳骤停的紧急救护(心肺复苏术) a) 迅速判断患者有无意识(判断神志)轻拍或轻轻摇动患者的肩部,高声喊叫或呼喊患者姓名(认识者),如无反应,立即用手指掐压人中穴、合谷穴约5秒。如患者出现反应,则立即停止掐压。b) 呼救人员并迅速把患者放置于仰卧位(放置体位) 一旦初步确定患者无意识,应立即呼叫周围的人前来协助抢救。告知他们打电话通知急救医疗机构求助。同时把患者平放仰卧,撤去枕头及一切垫于头部的衣物。患者头、颈、躯干平直无扭曲,双手放于躯干两侧身旁。c) 畅通呼吸道(开放气道)常用方法如下:1)仰头抬颏法:施术者一手置于患者额部,使头后仰,另一手食指、中指托起下颏,
19、使下颏前移,如此便可使舌根离开咽喉后壁,气道便可通畅。2)仰头抬颈法:施术者用一手置于患者额部使头后仰,而另一手抬举后颈部,使气道打开。3)对怀疑有颈部损害者,只作托举下颏,不常规使头后仰,以免损伤颈髓,发生严重并发症。d) 判断呼吸是否存在 畅通气道后,维持开放气道位置,用耳贴近患者口鼻,头部侧向患者胸部。眼睛观察患者胸部有无起伏;面部感觉患者气道有无气体排出;耳听串者气道有无气流通过的声音。观察5秒左右。e) 人工呼吸判断患者确无自主呼吸,即应迅速作人工呼吸,方法如下:1) 口对口人工呼吸必须在保持气道畅通及患者张口的状况下进行。操作者用按在患者前额一手的拇指与食指,捏闭患者的鼻孔;深吸一
20、口气后,张开口并用双唇完全包绕患者的嘴唇;用力向患者口内吹气(快而深),直至见患者胸部上抬;每次吹入量约为800-1200ml;一次吹气完毕后,应即与患者口脱离,轻抬起头部,眼视患者胸部,吸入新鲜空气,以便作下一次人工呼吸。同时放松捏鼻的手,以便患者从鼻孔呼气,此时患者胸部向下塌陷,有气流从口鼻排出。2) 吹气时间吹气时间为1-1.5秒,每次吹气间歇1.5秒。单人操作时,每按压胸部15次后,吹气2次,按压和通气之比为15:2;双人操作时,每按压胸部5次后,吹气1次,按压和通气之比为5:1。f) 判断心跳是否停止(触摸颈动脉) 触摸时间不要超过10秒,触摸不到颈动脉搏动表明心跳已停止。g) 胸外
21、心脏按压,建立循环判断患者确无心跳应迅速作心脏按压。1) 患者体位患者应放置于水平位,头部不应高于心脏水平。在床上操作时,应在患者背部放一硬板。操作者跪于患者身旁一侧,便于操作。2) 按压部位胸骨中下段1/3处。3) 操作方法操作者的姿势应双臂绷直,双肩在患者胸骨上方正中,垂直向下用力按压,并利用上半身体重和肩、臂部肌肉力量按压。按压方式应平稳、有规律地进行,不要间断,不能冲击式地猛压,下压及放松的时间大致相等。放松时手掌根部不要离开胸骨定位点,按压频率为80-120次/分钟,按压深度成人为胸骨下端下陷4-5公分。4) 心前区捶击(拳击或叩击)在胸外心脏按压前,无论何种情况、何种类型的心脏骤停
22、,一律给予心前区捶击2-3次。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。6、骨折急救骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一
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