货物运输有限公司道路运输安全生产管理.doc

货物运输有限公司
道路运输经营

安
全
生
产
管
理
制
度

 朔州市海天安顺达货物运输有限公司
2016年4月

第一章、安全管理组织机构

关于成立道路交通安全管理领导小组的
决 定
 为切实做好本公司交通安全管理工作，经研究决定，成立道路交通安全管理领导小组，负责管理企业交通安全相关工作，成员组成如下：
 安全管理领导小组组长：蒋国春
 安全管理领导小组副组长：张丽
 安全管理领导小组成员：蒋国权、范利春、刘晗

第二章、安全管理制度
一、安全生产责任制
  1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
  2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。
  3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。
  4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。
  5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
  6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。
   二、安全生产操作规程
   1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。
  2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
  3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。
  4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。
  5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。
  6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。
  7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。
  8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。
  9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
   三、安全生产监督检查制度
   1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
  2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
  3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
  4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。
  6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
  四、消除安全生产事故隐患制度
  为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：
 1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。
  2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。
  3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。
  4、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。
  5、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。
  6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
  7、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。
  8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
  9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
  10、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。
  五、交通事故应急预案
  为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：
  1、发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
  2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。
  3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。
  4、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
  5、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。
  六、自然灾害、突发性事件应急预案
  1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
  2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。
  3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的在用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
  4、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。
  5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。
  6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。
  7、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。
  8、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。
  七、驾驶员安全管理制度
 （一）公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。
  （二）驾驶员须与公司签订聘书，聘用条件为：
   1、须持有合法的驾驶执照；
   2、年龄不超过60周岁；
   3、取得道路运输管理部门颁发的从业资格证；
   4、经公司组织对其进行面试、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。
   （三）驾驶员的管理、宣传、教育
   1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为旅客、货主提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。
  2、 驾驶员应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月到少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆的清洁（包括车内、车外和引擎的清洁）。驾驶员发现车辆有故障时要产即检修。不会检修的，应立即报告管理人员，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
  3、 驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。行车里程超过四小时的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过四小时。
   4、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、业务知识和操作规程培训和考试，考试不合格的，不得上车。
  四、凡我公司聘用的驾驶员，须遵守《安全行车十一条禁令》禁令，违反者一律解聘。
   八、车辆安全管理制度
  （ 一）车辆的年度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由公司负责组织实施。
  （二）凡我公司的客、货营运车辆均应参加保险，投保险种包括：车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。
   （三）车辆必须具有良好的技术善方可参加营运，为保证车辆的安全运行，必须按规定进行维护，配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器、防滑链、防扩网、铁锹等。
  （四）车辆产生故障必须及时修复，特别是危及行车安全的重大隐患，如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病出场、出站。
   （五）严禁超员、超载行驶，严禁客货混装，严禁超速行驶。
   （六）车辆在运行途中，驾驶员应主动做好车辆的自检自查，发现问题及时解决。
  （七）车辆必须按规定位置停放，严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区乱停乱放。
  （八）安全行车十一条禁令：
        1、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车；
        2、严禁违反行车命令行车；
        3、严禁酒后回车、疲劳行车；
        4、严禁超员、超载行驶；
        5、严禁车辆带病行驶；
        6、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车；
        7、严禁车未停稳时上下乘客；
        8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道；
        9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油；
        10、严禁直流供油、严禁冬季明火烤车；
        11、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。
九、车辆技术管理制度
  为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定此制度：
  （一）车辆档案管理
  1、新车行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加费收据复印件及车辆照片等有关行车资料交给公司，建立车辆基本情况档案；
  2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、保养维修、肇事情况上报公司安技部登记，由安技部负责人核实后填写车辆技术登记；
  3、车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报公司登记备案；
  （二）车辆检查
  1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情况轻重进行处罚；
  2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：
  （1）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；
  （2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；
   （3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；
   （4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；
   （5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确；
   （6）车辆各种线路完好，接放安全牢固；
   （7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm；
  （8）其他部件符合安全行车标准。
  3、公司营运部管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。
  （三）车辆保养和审验
  1、关于车辆二级维护、季检、年审。
  （1）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有福州市交通部门核准资格的修配厂；
  （2）车辆进行二级维护后，司机要将二级维护单交到公司备案，再到福州市晋安区运输管理所签章；
  （3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护单等弄虚作假现象，一经发现查实，除了重新进行二级维护外，公司将对司机进行罚款；
  （4）车辆每年进行综合检测年审一次。
   2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。
   3、车辆每行驶5万公里必须进行中修；
   4、车辆每行驶10万公里必须进行大修；
（四）车辆报废规定
  1、报废条件：
  凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废。
 （1）车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；
 （2）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；
 （3）累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重的老旧车；
 （4）车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15％的。
（5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；
（6）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
  2、报废程序
 （1）司机申请报废，经公司核准报市车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。
 （2）车辆申请报废，经公司核准，三个工作日内把报废车辆的有关证件交还给公司。
（3）报废车辆由公司办公室备案。
十、本制度自公司正式运营起执行。

2016年4月7日

目 录
第一章 总论 1
第一节 项目背景 1
第二节 项目概况 2
第二章 项目建设必要性 5
第三章 市场分析与建设规模 7
第一节 汽车市场需求分析 7
第二节 市场预测 12
第三节 项目产品市场分析 13
第四节 建设规模 16
第四章 场址选择 17
第一节 场址所在位置现状 17
第二节 场址建设条件 17
第五章 技术方案、设备方案、工程方案 22
第一节 技术方案 22
第二节 设备方案 28
第三节 工程方案 33
第六章 原材料、燃料供应 38
第七章 总图布置与公用辅助工程 39
第一节 总图布置 39
第二节 公用辅助工程 43
第八章 环境影响评价 52
第一节 环境保护设计依据 52
第二节 项目建设和生产对环境的影响 52
第三节 环境保护措施 54
第四节 环境影响评价 56
第九章 劳动安全卫生与消防 57
第一节 劳动安全卫生 57
第二节 消防 64
第十章 节能与节能措施 67
第一节 项目概况 67
第二节 项目综合能耗 69
第三节 节约及合理利用能源的主要措施 71
第十一章 项目实施进度与人力资源配置 76
第一节 建设工期 76
第一节 项目实施进度 76
第二节 生产组织与人员培训 79
第十二章 投资估算与资金筹措 82
第一节 建设投资估算 82
第二节 总投资估算 86
第三节 资金筹措 86
第十四章 财务效益分析 88
第一节 财务评价基础数据与参数选取 88
第二节 销售收入及销售税金估算 89
第三节 成本费用估算 89
第四节 财务评价 91
第五节 不确定性分析 93
第十三章 风险分析 95
第十四章 结论与建议 97
第一节 研究结论 97
第二节 建议 97