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xx市退役军人事务局党组上半年工作总结
今年以来，我局党组在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，围绕”让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，坚持以服务退役军人为中心，扎实推进退役军人工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，全市退役军人尊崇感、获得感、幸福感得到明显增强。现将2022年上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）坚持党建引领，夯实退役军人工作政治基础
1、紧扣党建工作要点，落实全面从严治党主体责任。一是深入推进党组理论学习。按照全市党委（党组）理论中心组学习学习安排，局党组已开展6次集中学习，局领导班子及股（室）主要干部学专题、学业务、学形势、学讲话，进一步提升了班子成员和骨干干部理论知识水平。二是全力推进清廉机关建设。成立以局党组书记、局长为组长的创建”清廉机关”建设工作领导小组，研究制定创建实施方案，将清廉机关建设和党风廉政建设、业务工作有机结合起来。利用办公大楼走廊、楼梯等载体，打造清廉文化走廊，作为廉政教育的”无声课堂”。同时结合烈士纪念褒扬工作，深入挖掘红色文化中的清廉元素。三是深入开展党风廉政建设。积极履行党风廉政责任，抓牢、抓实班子主体责任；采取专题学习、主题党日活动、警示教育等多种方式，对党员干部进行党风廉政建设宣传、教育，提高领导班子及党员干部反腐倡廉自觉性，认真开展干部廉政档案信息摸底采集，留好、存好干部”清廉账”，努力促进干部廉洁自律。5月13日，组织退役军人事务系统工作人员到烈士陵园开展廉政教育，进一步提高了党员干部的廉洁意识。四是落实好意识形态工作。今年以来，我局将意识形态工作纳入了年度目标重点、班子会工作要点、党建工作要点以及领导班子和领导干部年度考核之中。以”学习强国”、干部网络学院为主要载体，认真制定党组中心组学习计划，扎实有效开展理论学习。严把信息发布审核关，切实加强政府内网、LED等宣传载体排查，对干部QQ群和微信群进行监管。抓住春节、清明等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件，提升意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究，加大优秀退役军人宣传，做到离军不离党、退役不褪色。
2、狠抓党组织自身建设，进一步提升党组织先锋模范作用。结合党支部”五化”建设要求，充分用好形式多样的组织活动，多角度、多层次拓展党组织自身建设。一是加强党员教育。先后组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述、省委书记张庆伟同志在调研退役军人事务厅时的讲话等内容，通过融入日常学、深入研讨学等多种形式，将理论学透、活动做实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是创新开展”三会一课”。明确书记具体抓、党员干部切实参与的机制，进一步强化了组织领导，推动基层党组织生活规范有序开展，到目前为止，已经召开支委会8次，党员大会2次党员大会，结合工作特点，开展志愿服务、观看红色教育基地等主题党日活动6次。三是扎实组好党建日常业务。严格落实党费收缴制度，党员自觉做到了按时足额交纳党费并全部入账。坚持党员纪实积分管理，根据党员表现情况按季度对党员实行积分管理，并以此作为党员年终评优的重要标准。认真开展组织生活会暨民主评议党员大会，评选出6名优秀党员。
3、创新务实树形象，不断丰富党建活动载体内涵。一是开展志愿服务活动。在责任片区开展爱国卫生运动、防疫防控巡逻、防疫宣传等活动，清扫片区垃圾、清理墙面”皮癣”、发放倡议书、粘贴疫情防控二维码，参与党员50人次。二是扎实开展走访慰问。常态化开展老党员、困难党员走访慰问工作，为老党员送学上门，春节期间，走访慰问老党员11名，并送去了慰问金、慰问品和党组织的温暖。三是积极组织活动。为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，全面落实省委、省政府有关退役军人工作决策部署，切实加强思想政治引领，讲好xx市退役军人故事，展示xx退役军人风采，市退役军人事务局联合市人民武装部、市委组织部、市委宣传部、市人力资源和社会保障局联合开展xx市”最美退役军人”学习宣传活动。为进一步弘扬开展”最美退役军人”评选活动目前活动正在如火如荼进行中。
（二）聚焦主责主业，不断提升退役军人事务工作能力。
1、服务保障体系建设持续发力。在”全覆盖”“五有”要求的基础上，按照《全国示范型退役军人服务中心（站）创建标准（试行）》要求，继续推动基层基础建设提质增效，推动服务保量能力更好发挥。制定完善局联乡（镇）指导退役军人事务工作方案，明确工作任务和工作要求，将”脚底功夫”落在实处。对乡镇、村（社区）服务站工作和服务对象进行”登门指导”“登门服务”。加大体系工作人员业务培训，今年以来，2次组织全市退役军人服务站站长进行业务培训，通过全方位的培训指导，乡镇服务站工作人员对退役军人工作开展有了全面认识，业务水平得到极大提高。
2、拥军优抚工作扎实推进。牢固树立”以退役军人为中心”的工作理念，切实将退役军人切身利益实现好维护好。一是抓好精准服务落地。建立荣誉褒扬机制，今年上半年共为63名立功受奖现役官兵家属送去立功喜报，发放慰问金x.xx万元。进一步完善帮扶解困机制，2022年春节共发送慰问短信2万余条和慰问信3万余份，慰问残疾军人、”三属”、老复员军人、驻洪官兵、现役军人家属2000余人，发放慰问金xx.x万元；对9名因家庭发生重大变故、重病等导致生活困难的退役军人实施精准救助，援助金额xx.xx万元。二是严格落实优抚政策。到目前为止，共悬挂”光荣牌”11682个。截至5月份发放重点优抚对象20377人次1173万余元，发放义务兵家庭优待金、大学生奖励金148人xxx万余元，对全市各类重点优抚对象实施优抚医疗补助计553人次xx.xx万元。三是全力做好优待证办理工作。自优待证申领发放工作启动以来，市退役军人事务局高度重视，周密部署，建立完善领导机制，成立优待证申领发放工作专班。结合工作实际，制定申领发放优待证工作的实施方案，压实工作责任。为确保工作顺利开展，先后多次组织乡镇服务站工作人员对优待证办理所需材料、流程及相关注意事项进行线上线下培训。截至目前，全市已受理建档立卡和优待证申请1000余人。
3、做好移交安置、就业创业工作。始终把提高退役军人安置率、就业率作为局一项重要工作，提前谋划，抓紧抓实。一是扎实做好移交安置工作。上半年共接受符合政府安排工作的转业士官5名，完成退役士兵档案主件初审工作，发放自主就业一次性经济补助64人xxx.xxx万元。二是认真抓好教育培训。积极宣传动员退役士兵参加学历教育和职业技能培训，通过宣传动员，今年春季，我市共有10人报名参加1年以上学历教育培训，同时对35名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训，使这些退役士兵学到了一技之长，增强了就业能力和参与市场竞争的信心。三是抓实做好就业创业工作。进一步加强与人社部门联动协作，为退役军人提供就业推荐、就业信息发布，通过三级退役军人服务中心（站）、微信联络群发布招聘信息、组织参加招聘会，及时掌握退役军人就业需求等情况。
4、全面加强信访稳定工作。以开展”百日攻坚”活动为抓手，全力落实”一律不出现赴省进京上访、一律不出现市内聚集滋事”的稳控工作要求。共完成部、厅交办重复信访积案化解3件，怀化市交办重复信访积案化解6件，县市重复信访积案化解11件，取得了较好的成效。一是主动建档分类。退役军人矛盾问题”百日攻坚”活动中，按挑头人员、活跃人员和同类人员三个类别，对照”A、B、C”三个风险等级全面摸排不稳定人员情况，全市各乡镇共排查梳理了47名重点人员，完成重点人员台账建库，严格落实”应排尽排，实时更新、动态管理”的要求。二是主动约访下访。对全市摸排的47件退役军人矛盾问题进行集中交办。局主要领导不仅开门接访，还主动带案约访、下访，亲自入户登门到信访人家中去，认真听取信访人的诉求意见，定期回访见面。今年以来，局班子带领工作人员主动到基层下访，宣讲政策、化解矛盾，先后走访80余名退役军人，接待退役军人来访600余人次，牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由业务分管领导和业务股室负责人陪同信访人到怀化市、省乃至国家有关部门咨询相关政策，为信访人提供所需帮助，让其深受感化。
5、不断强化褒扬纪念工作。一是争取中央财政拨付烈士纪念设施维修专项资金xx.x万元，完成市烈士陵园墓格修建、由乡镇人民政府负责管护6个烈士陵园21座烈士墓的维护，在清明节前完成了并举行39名散葬烈士搬迁入陵园仪式（其中1名散葬烈士唐其玉迁葬回xx），从根本上改善县级以下英雄纪念设施的整体面貌，大力提升了英雄烈士纪念设施红色教育功能，深入营造崇尚英烈、学习英烈、捍卫英烈的社会氛围。二是扎实开展”2022年清明祭英烈”活动，充分发挥烈士陵园红色教育基地作用，接待各部门各单位学习教育3000余人次。三是进一步加大对烈士父母的关爱。5月，局党组书记带领班子成员深入xx乡等对5名军烈属进行走访慰问，发放慰问金xxx元，在xx烈士家中，花费xxx元免费为其父母安装扶手，帮助烈士父母解决实际困难。
（三）树牢服务宗旨，实现民生保障更高水平。
1、助力乡村振兴。我局高度重视乡村振兴工作，积极响应市委、市政府乡村振兴的号召，认真贯彻落实乡村振兴各项决策部署。紧紧围绕”乡村振兴”这条主线，扭住稳定就业、产业发展两个关键，突出帮扶重点，千方百计促进农民增收。局先后组织40人次深入联建帮扶大崇乡矮脚村走访慰问，乡村振兴的相关政策，为安江镇助溪村以及大崇乡矮脚村各提供xxxx元，助力开展乡村振兴工作。
2、做好疫情防控。自我市开展新冠肺炎疫情防控工作以来，在市委、市政府的领导下，我局全力配合社区疫情防控工作，做好疫情宣传工作，发动全局干部职工开展疫情宣传，积极做好全系统人员疫情信息核查、疫苗注射等工作，密切关注，按时上报反馈数据。
3、紧盯安全生产。以开展”平安创建”为抓手，严格落实”一岗双责”要求，层层签订责任状。党组研究推动，抓好学习教育，全员学习《xx省安全生产条例》等法律法规，组织安全大讨论，不断强化安全意识，积极营造创安氛围，全力做好本系统安全工作，有力推动了安全生产持续稳定。
二、下半年工作打算
总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以退役军人对美好生活的向往为目标，大力推进双拥共建、军民融合发展战略，充分发挥全市退役军人服务保障体系功能，宣传落实各项优抚政策，引导退役军人就业创业，着力化解涉军信访难题，努力营造”让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围。
重点抓好以下两个方面：
（一）扎实抓好中心工作。一是压实党建工作责任。坚持党建引领，压紧压实”两个责任”，切实履行”一岗双责”。按照”五化”要求规范阵地建设，认真开展好”三会一课”“主题党日”等组织活动。抓好党支部发展党员、党费收缴等日常工作，完成党支部换届，落实好意识形态工作责任，将党建工作和业务工作同安排、同落实、同检查。二是加强党风廉政建设。严明党的纪律和规矩，充分运用随机检查、专家点评、集中约谈、典型处理等手段，建立常态化监管机制，坚决整治损害群众利益行为，认真开展好清廉机关创建工作。三是加强思想政治建设。进一步加强理论学习，严格落实党组中心组理论学习、谈心谈话等制度，加大党员干部理论学习，引导党员干部围绕中心工作和退役军人事务工作，牢固树立”一盘棋”思想。四是围绕中心工作发力。常态化开展结对帮扶、入户宣传工作，确保完成乡村振兴工作。扎实做好疫情防控、平安创建、安全生产等工作。
（二）全面做好业务工作。一是狠抓思想政治引领。加强党员教育管理，强化思想政治教育和组织管理。加强宣传舆论引导，认真做好xx市第一届”最美退役军人”先进典型宣传推介工作，营造良好社会氛围。二是进一步健全全市乡村退役军人服务体系。认真落实国家、省、市退役军人事务部门有关文件精神，加强对基层服务站的业务培训，提高工作能力，提升服务质量。继续推进村（社区）退役军人服务站实体化运行，进一步规范退役军人事务综合管理信息平台建设。三是以优待证发放为契机，全面落实抚恤优待政策。及时足额发放各类优待抚恤补助资金，按程序开展新增优抚对象认定工作，继续开展常态化联系工作，规范开展特殊困难退役军人帮扶援助，全面落实军休人员两项待遇。加快建档立卡。加快优待证发放对象信息采集，建立发放对象电子档案，健全业务资料和工作台账，完善优待证发放流程，逐步完成优待证发放工作，确保年底全面完成全市退役军人优待证发放工作。四是切实做好退伍军人安置工作。及时接受退伍返乡的退役义务兵，全面完成2022年度安置任务，加强退役军人就业服务指导和自主就业退役士兵技能培训，完善退役军人教育培训、就业创业基础信息管理工作。五是大力促进就业创业。鼓励退役军人参加函授教育，加强高职、中职教育培训，帮助退役军人改善知识结构、提升竞争力，为稳定就业打牢基础。坚持市场导向，开展技能培训，实行培训、就业一体化服务。加强就业服务，努力组织开展区域性退役军人专场招聘。积极鼓励就业，加大退役军人创业税收等优惠力度，为退役军人创业提供服务。同时进一步加强退役军人技能培训，拓宽教育培训范围，满足退役军人多方面的就业培训需求。六是扎实开展”双拥”工作。常态化开展为立功受奖官兵家庭送喜报工作，协调各有关部门开展拥军优属活动。认真落实”双拥”工作各项工作任务，灵活开展拥军活动，积极为驻洪部队办好事、办实事，动员驻洪部队积极参与乡村振兴、防汛救灾、安全生产等活动，提高双拥创建水平。七是完善褒扬纪念工作。持续推进”县级以下英雄烈士纪念设施整修工程”收尾工作。精心组织”9.30烈士纪念日”向英烈敬献花篮等纪念活动，积极营造”传承红色基因、铭记先烈遗志”的浓厚氛围。八是切实维护退役军人合法权益。继续开展退役军人矛盾问题”百日攻坚”活动，坚持部门联动，完善转办机制，提升化解矛盾问题的针对性、精准性。对重点信访问题进行”回头看”，防止反弹。建立常态化联系机制，主动约访、下访，及时掌握诉求和动态，引导退役军人自觉依法表达诉求。九是加强走访慰问工作。扎实开展春节、”八一”期间走访慰问，充分利用三级服务站，在”八一”重要节点，广泛走访慰问退役军人、现役军人家庭、”三属”等，在走访慰问过程中宣传党和国家的相关政策。宣传我市优秀退役士兵和拥军模范。十是加强宣传，深入营造崇军氛围。挖掘我市最美退役军人等优秀人才和先进事迹，广泛开展xx市”最美退役军人”学习宣传活动，推出一批退役军人先进典型人物，激励广大干部群众学习典型、争当先进，营造全社会关心尊崇退役军人的良好氛围，为建设富饶美丽幸福新xx提供强大的思想动力。