上海市场地环境调查关键技术标准规范.docx
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1、上海市场地环境调查技术规范(试行)上海市环境保护局目次1适用范围2引用文件3术语和定义4基础标准5工作程序6场地环境初步调查7场地环境具体调查8汇报编制附录A场地环境调查相关表格附录B场地环境调查汇报参考格式附录C常见场地类型及特征污染物1 适用范围依据中国环境保护法、近期土壤环境保护和综合治理工作安排(国办发7号)、相关保障工业企业场地再开发利用环境安全通知(环发140号)、污染场地土壤环境管理暂行措施和上海市污染场地土壤环境管理暂行措施,为保护环境,保障人体健康,加强上海市污染场地环境保护监督管理,规范场地环境调查,制订本技术规范。本技术规范是上海市场地环境监管系列技术规范之一,包含:上海
2、市场地环境调查技术规范上海市场地环境监测技术规范上海市污染场地风险评定技术规范上海市污染场地修复方案编制规范本技术规范要求了上海市场地内土壤和地下水环境调查标准、内容、程序和技术要求,适适用于场地土壤和地下水环境调查,为场地环境管理、环境监测、风险评定、修复技术方案等提供基础数据和信息。本技术规范不适适用于含有放射性污染场地环境调查。2 引用文件本技术规范引用了下列文件中条款。通常注日期引用文件,仅注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件,其最新版本(包含全部修改稿)适适用于本文本。本技术规范公布后,如国家或上海公布新场地环境调查技术规范,则以新规范和标准为准。GB 15618土壤环境质
3、量标准GB/T 14848地下水质量标准GB 3095环境空气质量标准GB 3838地表水环境质量标准GB 5085危险废物判别标准HJ/T 164地下水环境监测技术规范HJ/T 166土壤环境监测技术规范3 术语和定义3.1场地site某一地块范围内一定深度土壤、浅层地下水、地表水和地块内全部构筑物、设施和生物总和。本标准中场地限指某一地块内一定深度土壤和地下水。3.2场地环境调查environmental siteinvestigation采取系统调查方法,确定场地是否被污染及污染程度和范围过程。3.3敏感目标potentially sensitive targets指污染场地周围可能受污
4、染物影响居民区、学校、医院、行政办公区、商业区、饮用水源保护区和公共场所等地点。3.4潜在污染物potential pollutants依据初步调查确定场地内现有和历史上原有生产工艺、原辅材料储放、污染排放及处理等过程中产生潜在污染物。3.5关注污染物contaminant of concern超出相关环境质量标准或筛选标准污染物,确定需要进行风险评定污染物。4 基础标准针对性标准针对场地特征和潜在污染物特征,进行污染浓度和空间分布调查,为场地环境管理提供依据。规范性标准采取程序化和系统化方法规范场地环境调查过程,确保调查过程科学性和客观性。可操作性标准综合考虑调查方法、时间、经费等,结合现阶
5、段科学技术发展能力,分阶段进行场地环境调查,逐步降低调查中不确定性,提升调查效率和质量,使调查过程切实可行。5 工作程序本技术规范将场地环境调查可分为两个工作阶段,分别为场地环境初步调查和场地环境具体调查,调查工作程序图1所表示。5.1 场地环境初步调查和评定场地初步环境调查工作内容关键包含资料搜集、现场踏勘、人员访谈和初步采样监测。若经过资料搜集、现场踏勘和人员访谈表明场地内或周围区域目前和历史上存在可能污染源,或因为资料缺失、历史用地功效无法追溯等原因造成无法排除污染源时,则需进行初步采样监测。初步采样监测工作包含制订初步监测工作计划、实施现场采样、正确统计钻孔信息、试验室分析测试、监测数
6、据分析和污染评定等步骤,目标是初步确定场地土壤和地下水环境中污染物种类和污染程度。5.2 场地环境具体调查和评定场地环境具体调查和评定是在场地初步调查和评定基础上,深入补充详实场地环境信息并开展场地土壤和地下水加密监测工作。同时开展场地土壤理化特征参数调查,取得满足健康风险评定及土壤和地下水修复所需参数。依据场地初步环境调查证实污染源,应深入详实场地内土壤和地下水污染调查信息,初步判定污染点位影响范围和深度,制订加密监测工作计划、实施现场加密采样、统计加密采样过程中钻孔信息、加密监测数据分析和评定等步骤。6 场地环境初步调查6.1 场地资料搜集和分析6.1.1 资料种类场地环境调查资料关键包含
7、:场地利用变迁资料、场地环境资料、场地相关统计、相关政府文件、和场地所在区域自然和社会信息五部分。当调查场地和相邻场地存在相互污染可能时,须调查相邻场地相关统计和资料。6.1.1.1 场地利用变迁资料场地利用变迁资料包含1用来辨识场地及其相邻场地开发及活动情况航片或卫星图片,2场地土地使用和计划资料,3场地利用变迁过程中场地内建筑、设施、工艺步骤和生产污染等改变情况统计和信息,和4其它有利于评价场地污染历史资料,如土地登记信息资料等。6.1.1.2 场地环境资料场地环境资料包含:1场地环境监测数据,2环境影响汇报书或表,3环境审计汇报,4地勘汇报,5场地内土壤及地下水污染统计,6相邻场地环境资
8、料,7场地和自然保护区和水源地保护区位置关系等。6.1.1.3 场地相关统计场地相关统计包含:1生产产品、原辅材料和中间体清单,2场地平面部署图,3生产工艺步骤图,4地下管线图,5化学品储存和使用清单,6泄漏统计,7废物管理统计,8地上和地下储罐清单,9场地内危险废弃物堆放统计等。6.1.1.4 政府机关颁布环境资料政府机关颁布环境资料包含:1区域环境保护计划,2环境质量公告,3企业在政府部门相关环境立案和批复,4生态和水源保护区和计划等。6.1.1.5 区域自然环境和社会信息场地所在区域自然环境和社会信息包含:1自然信息包含地理位置图、地形、地貌、土壤、水文、地质、气象资料等;2社会信息包含
9、人口密度和分布,敏感目标分布,区域所在地经济现实状况和发展计划,相关国家和地方政策、法规和标准,当地地方性疾病统计信息等。6.1.2 搜集方法场地环境资料搜集关键经过资料查阅、人员访谈、填写场地信息调查表等方法进行。6.1.2.1 资料查阅对场地环境管理和监测类档案进行查阅,以取得相关信息。查阅内容见6.1.1小节。6.1.2.2 企业知情人员访谈目前企业和历史企业关键责任人、环境保护管理人员和工人等相关人员全部应进行访谈。访谈内容包含企业生产工艺、原辅材料、化学品储存情况、废物管理情况、化学品泄漏情况等企业基础信息。6.1.2.3 场地知情人员访谈对场地现实状况或历史知情人进行访谈。包含:地
10、方政府官员,环境保护行政主管部门官员,场地过去和现在不一样阶段使用者和全部者,场地所在地或熟悉当地事物第三方,如邻近场地工作人员、过去雇员和周围居民。6.1.2.4 调查表单如不能开展人员访谈和资料借阅等调查方法或取得场地信息不够详尽,则能够采取电子邮件或电话交流形式填写场地环境调查表。调查表单格式能够参考附件A.1。6.1.3 资料分析调查人员应依据专业知识和经验识别资料和信息有效性和正确性。如信息缺失影响判定场地污染情况时,应在场地初步调查汇报中说明。场地初步调查汇报见附件B.1。6.2 现场踏勘在现场踏勘前,调查人员应掌握对应安全卫生防护知识,装备必需防护用具,现场踏勘时应注意安全防护。
11、6.2.1 踏勘范围踏勘范围以场地内部为主,包含场地周围区域,周围区域范围应由现场调查人员依据污染可能迁移距离来判定。在勘查场地时,除非受环境或障碍物所阻碍,或其它无法克服原因,应尽可能详尽勘查场地地上及地下设施、建筑物和构筑物等。6.2.2 踏勘内容现场踏勘工作人员组成工作小组,工作内容包含以下三部分:6.2.2.1 场地现实状况和历史情况踏勘和查证场地内现有及场地过去使用中可能造成土壤和地下水污染异常迹象。包含可能造成土壤和地下水污染物质使用、生产、贮存或三废处理和排放和泄漏情况,及场地过去使用中留下可能造成土壤和地下水污染异常迹象,如罐、槽泄漏,废弃物临时堆放污染痕迹等。6.2.2.2
12、周围区域现实状况和历史情况观察和统计包含周围区域现在或过去土地利用情况,如住宅区、商业用地、工业用地、学校、医院、行政办公区、饮用水源保护区和公共场所等;地面上沟河池、地表水体、雨水排放和径流及道路和公用设施;周围区域废弃和正在使用各类井;废弃和正在使用污水处理和排放系统和化学品和废弃物储存和处理设施。明确其和场地位置关系。6.2.2.3 区域地形地质和水文地质观察和统计区域地形地质和水文地质,以帮助判定周围污染物是否会迁移到调查场地,和场地内污染物迁移到地下水和场地之外。6.2.3 踏勘关键现场踏勘关键包含:场地内有毒有害物质使用、处理、储存和处理场所、生产车间、污水处理系统、储罐和容器、地
13、上及地下管线、工业垃圾堆放场所、各类水井、留有恶臭、化学品味道和刺激性气味,污染和腐蚀场所等。另外现场踏勘还应该观察和统计场地及周围是否有可能受污染物影响居民区、学校、医院、行政办公区、商业区、饮用水源保护区和公共场所等地点,并在汇报中明确其和场地位置关系。6.2.4 踏勘方法6.2.4.1 踏勘判定和统计调查人员可经过感官判定及现场快速测定仪初步判定场地污染情况,并经过摄影、摄影、现场笔记和定位标示等方法进行统计。现场踏勘统计表格式能够参考附件A.2。6.2.4.2 现场人员访谈可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方法对场地现实状况或历史知情人进行访谈。访谈内容和方法参见6.1.2小
14、节。6.2.5 信息补充和考证现场踏勘后经过深入访谈和资料查阅,对前期搜集资料和现场踏勘所包含疑问和不完善处进行核实和补充。6.2.6 踏勘结果分析本阶段调查结论应明确场地内有没有可能污染源,若有可能污染源,应说明可能污染类型、污染情况和起源,并应提出场地环境初步监测提议。假如场地或部分场地因为资料缺失和历史用地功效无法追溯等不确定原因造成无法排除污染源时,应提出场地环境初步监测提议。现场踏勘搜集取得资料、人员访谈统计及现场踏勘统计等可作为场地初步调查汇报附件。6.3 制订初步监测工作计划依据前期搜集资料和信息查对制订初步监测工作计划,包含核查已经有信息、制订初步监测采样方案、制订健康和安全防
15、护方法、制订样品分析方案、制订质量确保和质量控制程序等工作内容。初步监测工作方案通常包含以下内容:6.3.1 核查已经有信息对场地环境初步调查中取得场地环境信息进行核实,确保其有效和真实性。对于经过人员访谈和场地踏勘能够识别污染源,初步判定场地土壤和地下水受污染点位和深度,为初步监测采样方案制订提供依据。对于历史资料缺乏,历史用地不明确场地或部分场地,可采取系统随机布点法或系统布点法。具体内容和方法见上海市场地环境监测技术规范。6.3.2 确定监测范围依据场地相关资料分析和现场踏勘结果确定场地环境初步调查范围,通常为场地界内和边界区域,和场地外可能污染扩散区域。具体内容和方法见上海市场地环境监
16、测技术规范。6.3.3 确定监测介质关键为场地土壤和场地地下水,依据项目场地具体情况还可能包含场地地表水、场地环境空气和场地残余废弃物,具体内容和方法见上海市场地环境监测技术规范。6.3.4 确定监测目标污染物依据初步调查确定场地内现有和历史上原有生产工艺、原辅材料储放、污染排放及处理等过程中产生潜在污染物,确定土壤、地下水和地表水中需监测目标物质。工业场地可选择监测目标污染物有:重金属、氰化物、石棉、挥发性有机物(VOCs)、半挥发性有机物(SVOCs)、总石油烃(TPH)、持久性有机污染物(POPs)、有机氯农药、有机磷农药等。具体内容见上海市场地环境监测技术规范。6.3.5 设计监测点位
17、初步监测采样点布设通常包含水平点位、垂直点位和对照样点布设等。监测布点方法有系统随机布点法、系统布点法、分区布点法、教授判定布点法等。具体内容和方法见上海市污染场地监测技术规范。6.3.6 制订监测工作组织计划6.3.6.1 采样和分析计划包含现场定点方法、样品采集方法、样品保留和运输方法、监测目标污染物现场快速检测方法、监测目标污染物试验室分析方法等。具体内容和方法见上海市场地环境监测技术规范。6.3.6.2 质量控制和确保计划包含制订现场采样及试验室测试质量确保和质量控制计划。质量确保和质量控制方法应包含:制订预防样品污染工作程序,运输空白样分析,现场反复样分析,采样设备清洗空白样分析,采
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