建设综合项目档案管理标准规范.doc
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建设项目档案管理规范 (修订稿) ( )矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 前言 本原则代替/—《国家重大建设项目文献归档要 求与档案整顿规范》。 本原则与相比重要变化如下: ——原则总体编排和构造按—进行了修改; ——本原则主体要素由“国家重大建设项目档案”调节为“建设项目档案”; ——增长了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建设; ——增长了建设项目文献管理、建设项目电子文献与建设项目电子档案管理; ——增长了建设项目档案验收; 本原则附录是规范性附录。 本原则由国家档案局提出并归口。 本原则起草单位:国家档案局。 本原则重要起草人: 本原则于年月日初次发布。 范畴 本原则规定了建设项目档案工作组织体系、工作职责,确立了项目文献形成、归档规定与项目档案管理原则与办法。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 本原则合用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目档案管理。 规范性引用文献 下列文献对于本文献应用是必不可少,凡是注明日期引用文献,仅注日期版本合用于本文献,凡是不注日期引用文献,其最新版本(涉及所有修改单)合用于本文献。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 技术用图复制图折叠办法 照片档案管理规范 科学技术档案案卷构成普通规定 电子文献归档与管理规范 电子文献管理系统通用功能规定 纸质档案数字化技术规范 数码照片归档与管理规范 术语和定义 下列术语和定义合用于本原则。 建设项目 指建筑、安装等形成固定资产活动中,按照一种总体设计进行施工,独立构成,在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理单位。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 单项工程 指建设项目中具备独立设计文献、可独立组织施工,建成后可以独立发挥生产能力或工程效益工程。 单位工程 指具备独立设计文献、可独立组织施工,但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益工程。 分部工程 指按工程部位、构造形式不同等划分工程项目。 项目法人 指由项目投资者或由投资者代表构成对项目全面负责,依法具备民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务社会组织。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 建设单位 指对项目实行履行组织管理并在项目建设过程负总责组织。普通指项目法人、项目投资方组建项目建设管理单位、受委托项目管理公司等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 参建单位 指参加某一项目建设并对该项目质量承担特定法律责任所有单位,重要涉及勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 项目文献 建设项目在立项、招标投标、勘察、设计、设备材料采购、施工、监理、检测、试生产及竣工验收等过程中形成文字、图表、声像等形式文献。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 前期文献 指工程开工此前在立项、招标投标、勘察、设计以及开工准备过程中形成文献。 施工文献 指项目施工过程中形成反映项目建筑、安装状况文献。 竣工图 工程竣工后按照工程实际状况所绘制图纸。 监理文献 指监理单位对项目工程质量、进度、投资、安全等进行控制文献。 竣工验收文献 指项目竣工验收阶段形成文献。 项目电子文献 指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、解决,并可在通信网络上传送记录和反映项目建设和管理各项活动文献。涉及文本电子文献、图像电子文献、图形电子文献、视频电子文献、音频电子文献等。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 项目文献归档 项目建设单位关于部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、总承包等单位将项目形成并通过系统整顿文献交建设单位档案管理机构过程。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。 项目档案 指通过鉴定、整顿并归档项目文献。 项目电子档案 指具备参照和运用价值并归档保存项目电子文献。项目电子档案由内容、构造和背景构成。 项目档案移送 项目竣工验收合格后,建设单位依照合同、合同或规定将关于项目档案交项目法人、生产运营单位、项目主管部门或关于档案管理机构过程。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 项目全宗卷 档案管理机构在管理某一项目档案过程中形成,以项目为单位,由阐明项目档案管理状况关于材料构成专门案卷。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。 总则 建设单位全面负责本项目档案工作,实行统一管理、统一制度、统一原则。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门监督和指引。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。 建设单位及各参建单位应建立项目文献控制体系,并将项目文献控制纳入质量、投资、进度、安全、职业健康和环境管理控制体系。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。 项目档案工作应纳入项目建设管理,与项目建设筹划和各项程序同步进行,实行全员管理、全过程管理、全方位管理。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。 项目档案应完整、精确、系统、有效、安全,满足项目建设管理和运营维护等活动在证据、责任和信息等方面需要。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。 . 项目档案工作组织体系及工作职责 项目档案工作组织体系 建设单位应明确项目档案工作分管领导。 建设单位应设立与项目建设管理相适应档案管理机构,并配备满足项目档案工作需要档案人员。 建设单位关于部门、各参建单位应指定专人负责项目文献收集、整顿和归档工作。 档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作需要;档案人员应通过专业培训,保持相对稳定。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。 建设单位应建立以档案管理机构为核心,各有关部门和参建单位为基本项目档案管理网络,建立沟通协调机制。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。 项目档案工作职责 建设单位档案工作职责 贯彻执行国家关于项目档案工作法律、法规和原则规范。 依照项目建设管理实际状况,制定项目档案各项管理制度、管理规范、管理程序,加以监督实行并适时修订完善。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。 项目档案工作经费纳入预算管理,为项目档案工作开展提供满足需要经费和工作条件。 与参建单位订立合同、合同时,应设立专门条款,明确规定项目文献管理责任。涉及项目文献形成质量规定、归档范畴、整顿原则、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文献处置及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对施工文献完整性、精确性审查责任。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。 建设单位对参建单位进行合同履约考核时,应对项目文献管理条款履行状况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文献归档状况。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。 建设单位应将项目文献归档纳入项目建设筹划、各项管理程序及有关人员岗位职责并进行考核。 建设单位应将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设,统筹规划,同步实行。 建设单位档案管理机构职责 组织实行本项目档案工作制度和规范原则。对参建单位制定针对该项目文控制度、原则体系与建设单位文献管理原则体系符合性进行审查。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。 对本单位关于部门和参建单位项目文献收集、整顿和归档工作进行监督、指引和考核。 参加项目建设重要会议、重大活动、设备开箱验收、项目建设各阶段、交(竣)工验收。 负责相应归档项目文献整顿规范性进行审查。 负责项目档案收集、整顿、保管、鉴定、记录、运用和移送工作。 对项目管理人员和档案人员开展档案业务培训,提高实现目的意识和能力。 按有关规定向档案行政管理部门和主管部门报送项目档案登记表。 .项目文献管理规定及职责 项目文献管理通用规定 建设单位各关于部门、各参建单位应配备专人或指定人员负责项目文献管理工作。 建设单位各关于部门、各参建单位应配备符合安全保管规定设施设备,保证项目文献安全保管。 建设单位各关于部门、各参建单位机构和人员变动时,应及时清点交接项目文献。 因一方违约或其她因素导致合同中断或解除合同,已竣工程形成项目文献,应向建设单位或总承包单位移送。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。 项目文献管理职责 建设单位各关于部门项目文献管理职责 依照各自工作职责将本部门产生和获取项目文献进行收发、登记、积累。 负责本部门职责范畴内形成项目文献收集、整顿和归档工作。 工程(技术)部门负责对勘察设计、监理、施工、检测等文献完整性、精确性、系统性进行审核,并形成记录。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。 参建单位项目文献管理职责 编制项目文献控制体系有关文献,报建设单位档案管理机构审查。 按合同或合同商定负责所承担工程或任务文献收集、整顿和归档工作。 监理单位负责对施工文献完整性、精确性、系统性进行审核,并形成记录。 项目实行总承包,总承包单位负责项目总承包范畴内项目文献收集、整顿和归档工作统筹协调。各分包单位负责其分包某些文献收集、整顿,并提交总承包单位汇总,或在总包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。 制度体系建设 项目法人机构组建完毕后,应及时制定项目档案工作制度和项目文献管理制度,在实行过程中及时调节、补充和完善。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 项目开工前,建设单位应编制项目文献管理规范,经建设单位关于职能部门、质量监督单位及设计、施工、监理单位专家评审通过后由建设单位订立发布。项目文献管理规范应包括下列内容:凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。 )项目文献格式、纸张质量、编制规定、编制办法、编号体系及文献登记、分发、归档规定等。 )竣工图编制主体、编制程序、编制规定。 )图像电子文献和视频电子文献拍摄主体、拍摄阶段、拍摄内容、拍摄范畴、节点(部位)、技术参数、并制定相应程序文献。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。 )项目文献控制体系运营机制。(动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制) 建设单位应制定项目档案管理办法、项目文献形成和归档控制办法及项目档案保管、保密、运用等制度,并依照国家或行业项目档案规定制定项目档案分类方案、归档范畴、项目档案整顿细则等技术规范。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。 项目档案分类方案应与项目档案接受单位分类编号体系相一致。 各参建单位应根据建设单位项目文献管理规范制定项目文献控制体系文献。 项目文献管理 项目文献形成 建设单位及各参建单位应按照国家或有关行业规定编制项目文献。 项目文献应符合国家或行业关于项目管理、勘察、设计、施工、监理、检查、检测、鉴定等方面技术规范、原则和规程规定。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。 项目文献应格式规范、内容精确、清晰整洁、编号和签字盖章手续完备,并满足耐久性规定。 归档项目文献应为原件。因故无原件,应归具备凭证作用复印件。 竣工图编制 竣工图编制规定 各项新建、扩建、改建、技术改造、技术引进项目,在项目竣工时要编制竣工图。项目竣工图应由施工单位负责编制,如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图,应明确规定施工单位和监理单位审核和签认责任。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。 竣工图应完整、精确、清晰、规范,修改到位,真实反映项目竣工验收时实际状况。 按施工图施工没有变动,可由竣工图编制单位在施工图上加盖并订立竣工图章。 普通性图纸变更及符合杠改或划改耍求变更。可在原图上更改,加盖并订立竣工图章。 涉及构造形式、工艺、平面布置、项目等重大变化及圈面变更面积超过%。应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号,末尾加注“竣”宇.或在新图图标内注明“竣工阶段”并订立竣工图章。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。 施工单位重新绘制竣工图,新图图签应包括如下重要责任项和标记项:施工单位名称、图纸名称、编制人,审核人,原图号(竣),编制日期。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。 同一建筑物、构筑物重复原则图、通用图可不编入竣工图中,但应在图纸目录中列出图号,指明该图所在位置并在编制阐明中注明;采用同一原则图、通用图进行施工和安装不同建(构)筑物、机组等且没有发生变更,可编制一套通用竣工图;施工、安装过程中发生变更,应对变更部位单独编制竣工图。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。 建设单位应负责或委托有资质单位编制项目总平面图和综合管线竣工图。 竣工图图幅应按/.规定统一折叠。 竣工图更改办法 文字、数字更改普通是杠改;线条更改普通是划改;局部图形更改可以圈出更改部位,在原图空白地重新绘制。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。 运用施工图更改,应在更改处注明更改根据文献名称、日期、编号和条款号。 无法在图纸上表达清晰.应在标题栏上方或左边用文字阐明。 图上各种引出阐明应与图框平行.引出线不交叉.不遮盖其她线条。 关于施工技术规定或材料明细表等有文字更改.应在修变化更处进行杠改。当更改内容较多时,可采用注记阐明。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。 新增长文字阐明,应在其涉及竣工图上作相应添加和变更。 竣工图章使用 竣工图章内容、尺寸如图所示. 所有竣工图应由编制单位逐张加盖并订立竣工图章.竣工图章中内容填写应齐全、清晰,不得代签。订立竣工图章普通应手签,也可加盖执业印章或通过建设单位备案个人名章。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。 行业主管部门规定由设计单位编制竣工图,可在新图中采用竣工图标,并按规定订立竣工图标.竣工图标内容格式由行业统一规定.鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。 装订成册系统图、电气图等可只在图册封面和有变更图纸加盖竣工图签审章。设备监造竣工图应加盖竣工图章。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。 竣工图章应使用红色印泥,盖在标题栏附近空白处, 竣工图审核 竣工图编制完毕后.监理单位应督促和协助竣工图编制单位检查其竣工图编制状况,发现不精确或短缺时要及时修改和补齐。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。 竣工图 编制单位 编 制 人 技术负责人 编 制 日 期 监 理 单 位 专业监理工程师 竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更,施工及质检记录相符合。 竣工图按单位工程、装置或专业编制,并配有详细编制阐明和目录。 编制阐明重要内容涉及:竣工图涉及工程概况、编制单位、编制人员、编制时间、编制根据、编制办法、变更状况、竣工图张数和套数等。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。 竣工图应使用新或干净施工图,并按规定加盖并订立竣工图章。不得使用复印白图编制竣工图。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。 国外引进项目、引进技术或由外方承包建设项目。外方提供竣工图应由外方签字确认。 竣工图套数 项目竣工图普通为两套。由建设单位向业主和生产(使用)单位移送。 项目主管单位或上级主管机关需要接受.按主管机关规定办理。 按照《设计一建造与交钥匙工程合同条件》建设项目.竣工图套数按合同条件规定提交。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。 在大中都市规划区范畴内重点建设项目.应依照《都市建设档案归属与流向暂行办法》第五条规定,另编制一份与都市建设、规划及其管理关于重要建筑物及综合管线竣工图。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。 项目文献收集 收集范畴 反映与项目关于职能活动、具备查考运用价值各种载体文献,应收集齐全,归入项目档案。 项目文献归档范畴和保管期限见附录。 收集时间 项目文献应由文献收集责任单位(部门)按文献形成先后顺序或项目(工作、活动)完毕状况及时收集;引进技术、设备文献应一方面由建设单位或接受委托承包单位登记、归档,再行译校、复制和分发使用。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。 项目文献整顿 项目建设和管理形成所有项目文献在归档前应依照国家关于规定,并按档案管理规定,由文献归档责任单位进行整顿。整顿内容涉及项目文献价值鉴定、分类、组卷和编目。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。 项目文献整顿要遵循项目文献形成规律和成套性特点,保持卷内文献有机联系,分类科学,组卷合理。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。 项目文献应由整顿责任单位对项目文献归档价值进行鉴定,拟定项目文献保管期限。 分类组卷 立项审批、勘察、设计及设计基本文献按内容组卷,其中施工图设计按单位工程(专业、装置)组卷;项目管理文献按内容组卷,其中招投标、合同文献按招标项目、标组卷;施工文献按单位工程、装置、阶段、构造、专业组卷;监理综合性文献按内容、时间组卷,质量、进度、投资、安全等控制文献按单位工程组卷;设备工艺文献按设备台套组卷;科研文献按项目、课题组卷;竣工验收文献按内容组卷;试运营文献按内容结合形成时间组卷。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。 卷内文献不重份;同一卷内有不同保管期限文献,该卷保管期限从长。 卷内文献排列、案卷装订、案卷编目、卷皮规格及制成材料按照《科学技术档案案卷构成普通规定》执行。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。 数码照片整顿应符合《数码照片归档与管理规范》()规定。 项目文献归档 归档时间 依照项目建设程序和项目特点,项当前期文献应在工作(活动)结束后及时归档;管理性文献按年度归档;施工文献应在单位工程质量认证后及时归档,建设周期长项目可分阶段归档;监理文献应在监理范畴内所有工程竣工后进行归档;试运营文献应在试运营结束后及时归档;竣工验收文献在专项验收、总体竣工验收通过后及时归档;设备文献应在设备开箱验收后随时归档;科研文献在结题或课题通过鉴定后及时归档。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。 归档文献质量应符合本规范和有关规定。 施工文献组卷完毕后,应依次提交监理单位、工程(技术)、设备等部门对文献完整、精确、系统状况进行审查,审查通过后由建设单位档案管理机构进行案卷质量规范性进行审查,每个环节均应形成记录,符合规定后,办理归档和接罢手续。监理案卷应依次提交建设单位工程(技术)部门和档案管理机构进行归档审查。 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。 项目实行总承包,总承包单位应根据总承包合同商定归档范畴,向建设单位档案管理机构进行归档。 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。 项目文献归档时,归档单位(部门)应编制移送清册,交接双方清点无误后,办理归档手续。 项目档案管理 项目档案整顿 所有项目档案汇总整顿应由建设单位负责进行或组织.其内容涉及: )根据项目档案分类编号体系对所有项目档案进行统一分类和编号和排列上架; )编制项目档案案卷目录及档案整顿状况阐明。 )建立项目全宗卷。涉及项目档案管理全宗卷内容涉及项目简介及项目档案管理状况简介、项目划分表、档案分类方案、项目文献归档范畴、项目档案整顿方案、档案整顿状况阐明、项目档案登记台账等项目档案管理过程中形成文献。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。 项目档案保管 建设单位应当为项目档案安全保管提供满足工作需要设施设备。档案库房外围护构造和设施应符合保温、隔热、温湿度规定和防潮、防水、防日光及紫外线照射,防尘、防污染、防有害生物(霉、虫、鼠等)和防盗规定。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。 建设单位档案管理机构应建立项目档案 出入库登记制度,对项目档案收进和移出进行登记。 项目档案运用 建设单位应建立档案运用制度,对运用范畴、对象、运用审批权限等做出规定。 运用者运用档案普通在阅览室查阅。确需借阅,应履行审批手续。 运用者运用档案时,应填写《档案查(借)阅登记簿》,及时反馈运用效果。 建设单位档案管理机构应依照项目建设和管理需要编制必要编研材料,如:专项文献汇编、工程简介、工程图集、项目建设大事记等。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。 项目档案记录 建设单位档案管理机构应对项目档案状况进行记录并建立记录台帐。重要涉及各类档案案卷数量,档案运用状况等。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。 项目电子文献与项目电子档案管理 电子文献和档案管理信息系统 建设单位可通过建立专门电子文献管理系统来统一管理电子文献,也可通过具备对电子文献及其元数据进行分类组织、鉴定处置、格式转换迁移等功能项目管理信息系统或档案信息管理系统来管理项目电子文献;建设单位档案管理机构应建立档案信息管理系统,以通过系统接受和管理已归档项目电子文献。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。 项目电子文献管理功能应符合《电子文献管理系统通用功能规定》( )有关规定。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 项目档案信息管理系统应当具备电子档案接受、档案元数据维护、整顿加工、检索运用、档案编研、档案鉴定、数据记录、库房管理等基本业务功能,以及顾客权限管理、系统日记管理、数据备份与恢复、系统及其数据安全维护功能。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。 项目档案信息管理系统普通为非保密系统,属于信息系统安全保护级别第二级以上档案管理系统应按关于规定进行定级和备案,项目档案信息管理系统禁止接入互联网。电子文献管理系统和涉密项目档案管理信息系统应按照 《涉及国家秘密信息系统分级保护技术规定》()关于规定执行。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。 项目电子文献形成与办理 项目电子文献形成与办理参见《电子文献管理暂行办法》(中办 国办 厅字〔〕号)。项目电子邮件撰写、传递应符合《公务电子邮件归档与管理规则》( )规定。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。 各参建单位采用电子签名等技术手段时,电子签名资格注册和认证应当得到建设单位承认。 不同类别电子文献数据格式应易于识读、迁移和长期保存,应采用《电子文献归档与管理规范》()规定通用格式。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。 图像电子文献、视频电子文献应主题突出、曝光精确、影像清晰。拍摄内容要覆盖工程全过程(各阶段、重要部位、工艺、工序、隐蔽工程、重大事件、重要活动、质量安全事故等),能形象反映工程建设实际。图像电子文献宜采用万以上像素拍摄,视频电子文献宜采用万以上像素拍摄。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 对反映同一内容图像电子文献应选取有代表性图像输出照片。照片输出宜采用数码照片输出机输出,表观质量应无污物、无破损、无划痕、无花点、无黑边,裁剪应整洁。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。 各单位项目电子文献形成部门承担项目电子文献收集、整顿、检测、归档确认等工作。 电子文献归档 项目电子文献归档范畴应执行纸质项目文献归档范畴。 项目电子文献归档普通采用物理归档。在纸质项目文献归档时采用在线归档或离线归档方式向档案机构移送通过整顿项目电子文献,并在内容、格式、有关阐明及描述上与纸质项目档案保持一致,且两者应建立关联。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。 项目电子文献整顿时,应参照本规范规定分别构成多层级文献信息包,文献信息包应当包括项目电子文献内容数据、元数据、过程信息、版本信息、电子签名技术参数等信息。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。 项目电子文献形成时数据格式不能为档案部门项目档案信息管理系统读取时,应当转换为项目档案信息管理系统可读取数据格式,原格式与转换后格式同步存储在文献信息包中。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。 项目电子文献完毕整顿后,由形成部门负责对文献信息包进行鉴定和检测,涉及与否内容齐全完整、格式与否符合规定、与纸质或其她载体文献内容一致性等。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。 项目电子文献信息包通过形成部门鉴定和检测后,由有关负责人确认归档,赋予归档标记。归档标记中应当具有归档负责人、归档时间、文献信息包名称等信息。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。 采用离线方式归档时,应将带有归档标记电子文献拷贝至耐久性好存储介质上,存储介质应设立成禁止写操作状态。存储介质选取依次为只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。 存储电子文献介质或装具上应贴有标签,标签上应注明载体序号、类别号、案卷起止号、密级、保管期限、存入日期等。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。 项目电子文献归档时应由档案管理机构进行检查,并填写《归档电子文献移送、接受检查登记表》,检查合格后,填写《电子档案移送与接受登记表》,办理交接手续。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。 项目电子档案管理 项目电子档案接受应参照《电子档案移送与接受办法》(档发〔〕号),遵循项目电子档案移送与接受特殊规律,保证项目电子档案及时移送、完整接受。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。 项目电子档案应参照纸质档案分类方案进行整顿。 项目电子档案保管、有效性保证、鉴定和运用按照《电子文献归档与管理规范》( —)规定执行。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。 接入内部网项目档案信息管理系统,应配备防火墙、入侵检测等相应技术设备,建立操作日记,通过身份认证、访问控制、信息加密、信息完整性校验、入侵检测等技术手段和管理办法保证档案数据得到有效保护,防止因偶尔或恶意因素使网络数据遭到破坏、更改、泄露,杜绝网络系统上信息丢失、篡改、失泄密、系统破坏等事故发生。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。 在计算机软、硬件系统更新前或数据格式裁减前,项目电子档案管理部门应当将项目电子档案迁移到新系统中或进行格式转换,保证其真实、完整和在新环境中完全兼容。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。 项目档案数字化 数字化范畴应涉及但不限于如下内容:项目立项审批文献、地质勘测文献、质量评估(验收)文献、系统及设备测试文献、竣工验收文献、竣工图等。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。 委托第三方进行数字化加工建设项目,委托单位应当与数字化加工单位订立保密合同,明保证密规定及失泄密惩罚办法。并采用建立安防系统、加强数字化存储设备管理和数字化人员管理等办法,保证档案信息安全。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。 档案扫描、图像解决、图像存储、目录建库、数据挂接等应符合《纸质档案数字化技术规范》(/ )规定。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。 项目档案验收 验收条件 申请项目档案验收应具备下列条件: )项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生产或使用需要; )项目试运营指标考核合格或者达到设计能力; )完毕了项目建设全过程文献材料收集、整顿与归档工作; )基本完毕了项目档案分类、组卷、编目等整顿工作。 验收准备 建设单位在全面自检基本上,提交档案验收申请报告,其重要内容涉及:项目建设及项目档案管理概况;保证项目档案完整、精确、系统所采用控制办法;项目文献材料形成、收集、整顿与归档状况,竣工图编制状况及质量状况;档案在项目建设、管理、试运营中作用;存在问题及解决办法。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。 建设单位应准备如下验收佐证材料 )档案管理规章制度; )档案业务指引(会议、培训、检查、验收等)有关记录; )档案分类编号方案; )档案检索工具; )项目划分表; )招投标、合同、设备清单; )档案编研、运用材料; )档案检查(征询)、预验收意见,及整治状况。 项目档案移送 项目档案验收合格后,建设单位应按合同及规定规定,在项目正式通过竣工验收后三个月内,向生产(使用)单位及其她关于单位办理档案移送。凡分期或分机组项目,应在每期或每台机组正式通过竣工验收后办理档案移送。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。 项目档案移送时,应办理项目档案移送手续,明确档案移送内容、案卷数、图纸张数等,并有完备清册、签字等交接手续;建设单位转为生产单位,按公司档案管理规定办理。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。 项目停、缓建,项目档案由建设单位负责保存;建设单位撤销,项目档案应当向项目主管部门或者关于档案馆移送。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。 附录 (规范性附录) 建设项目文献归档范畴和保管期限表 序 号 归 档 文 件 保管期限 可行性研究、任务书 项目建议书及其报批文献 永久 项目选址意见书及其报批文献 永久 可行性研究报告及其评估、报批(核准、备案)文献 永久 项目评估(涉及借贷承诺评估)、论证文献 永久 水土保持方案、地质灾害评价报告、压覆矿产资源报告、文物保护方案、建设用地预审意见、环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复 永久 设计任务书、筹划任务书及其报批文献 永久 设计基本文献 工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、实验报告、重要土、岩样及阐明 永久 地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录 永久 水文、气象、地震等其他设计基本资料 永久 设计文献 总体规划设计 永久 方案设计 永久 初步设计及其报批文献 永久 技术设计 永久 施工图设计及审查、批复 定期 技术秘密材料、专利文献 永久 特种设备设计计算书 定期 核心技术实验 永久 设计评价、鉴定及审批 永久 项目管理文献 征地、移民、拆迁文献 征用土地申请、批准文献,地质灾害评估报告、压覆矿产评估报告、红线图、坐标图、行政区域图 永久 移民沉没实物指标调查及复核材料;安顿规划、方案及审核批准文献;移民补偿、安顿投资估算及批准文献;设计文献、投资筹划及批准文献;安顿实行工作文献、安顿区建设招投标、合同合同、验收文献;实物、资金补偿、决算、审计等移民资金管理文献;移民安顿合同合同;移民监理文献;移民安顿验收文献 永久 拆迁方案、拆迁评估、拆迁补偿文献 永久 建设前原始地形、地貌、状况图、照片 永久 施工执照 永久 筹划、投资、记录、管理文献 关于投资、进度、物资、工程量建议筹划、实行筹划和调节筹划 定期 概算、预算管理、差价管理文献 定期 合同变更、索赔等涉及法律事务文献 定期 规程、规范、原则、规划、方案、规定 定期 招标文献审查、技术设计审查、技术合同 定期 投资、进度、质量、安全、合同控制文献 定期 招标投标、承发包合同合同 招标筹划及审批文献,招标公示、招标书、招标修改文献、答疑文献、招标委托合同、资格预审文献 定期 投标书、投标澄清文献、修正补充文献(未中标电子投标文献保存年) 永久 开标记录、评标人员签字表、报价表,评标纪律、评标办法或评标细则、评审意见、打分表、汇总表、评标报告 定期 采购活动记录、采购预算、谈判文献、询价告知书、响应文献、推荐供应商意见、评审报告、成交供应商拟定文献、单一来源采购协商状况记录、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉解决决定以及其她关于文献 定期 定标文献、中标告知书 永久 政府采购竞争性谈判、单一来源采购、询价采购文献:审批文献、采购合同、谈判文献,询价告知书、评审文献、采购报告。 定期 合同谈判纪要、合同审批文献、合同书、合同变更文献、合同履约评价文献 永久 专项申请、批复文献 环保、安全、卫生、消防、水土保持、节能、文物、人防、规划等文献 永久 水、暖、电、煤气、通信、排水等配套合同文献 定期 原料、材料、燃料供应等来源合同文献 定期 施工文献 建筑施工文献 开工报告、施工现场质量管理检查记录、工程技术规定、技术交底、图纸会审纪要 定期 施工组织设计、方案及报批文献,施工筹划、施工技术及安全办法、施工工艺文献 定期 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单,原材料使用跟踪台账 定期 建筑材料实验报告、见证取样记录、混凝土开盘鉴定、混凝土强度实验报告、钢筋保护层厚度检测报告、屋面防水渗漏检查总记录、地下室防水效果检查记录、地面蓄水实验检查记录、节能保温测试记录室内环境检测报告 定期 设计变更告知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等 永久 施工定位(水准点、导线点、基准线、控制点等)测量、复核记录、地质勘探 永久 工程地质勘察报告、岩土实验报告、地基验槽记录、工程地基解决记录、地基检测报告、桩身完整性检测报告、桩基承载力检测报告、 永久 施工日记、大事记 隐蔽工程验收记录 永久 各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故解决报告 永久 工程质量检查、评估 永久 技术总结、施工预、决算 交工验收记录证明 永久 竣工报告、竣工验收报告 永久 竣工图 永久 声像材料 定期 设备及管线安装施工文献 开工报告、工程技术规定、技术交底、图纸会审纪要 定期 施工组织设计、方案及其报批文献、施工筹划、技术办法文献 定期 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单 定期 建筑材料实验报告、见证取样记录 定期 设计变更告知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等 永久 焊接工艺评估报告、焊接实验记录、报告、施工检查、探伤记录 管道单线图 永久 隐蔽工程检查验收记录 永久 强度、密闭性实验报告 定期 设备、网络调试记录 定期 施工安装记录、安装质量检查、评估、事故解决报告 定期 系统调试、实验记录 定期 管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录 定期 管线标高、位置、坡度测量记录 定期 中间交工验收记录证明、工程质量评估 永久 竣工报告、竣工验收报告、施工预、决算 永久 竣工图 永久 声像材料 定期 电气、仪表安装施工文献 开工报告、工程技术规定、公司技术交底、图纸会审纪要 定期 施工组织设计、方案及其报批文献、施工筹划、技术办法文献 定期 原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单 定期 建筑材料实验报告 定期 设计变更告知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等 永久 系统调试、整定记录 定期 绝缘、接地电阻等性能测试、校核 定期 材料、设备明细表及检查记录、施工安装记录、质量检查评估、事故解决报告 永久 操作、联动实验 定期 电气装置交接记录 定期 中间交工验收记录、工程质量评估 永久 竣工报告、竣工验收报告 永久 竣工图 永久 声像材料 定期 信息系统开发文献 设计开发文献 需求调研筹划、需求分析、需求规格阐明书、需求评审记录 定期 设计开发筹划、方案、概要设计阐明书及评审文献、详细设计阐明书及评审文献 定期 数据库构造设计阐明书、编码筹划、代码编写规范、模块开发文献信息资源规划、数据库设计、应用支撑平台、应用系统设计、网络设计、解决和存储系统设计、安全系统设计、终端、备份、运维系统设计文献数据 定期 制定原则规范 定期 系统实行文献 实行筹划、方案及批复文献、源代码及阐明、代码修改文献、网络系统文献、二次开发支持文献、接口设计阐明书 定期 程序员开发手册、顾客使用手册、系统维护手册 定期 安装文献、系统上线保障方案、测试方案及评审意见、测试报告、测试记录、试运营方案、试运营报告及改进文献 定期 验收文献、信息安全风险评估报告、系统验收记录、交接清单、开发总结、验收申请、验收意见 定期 监理文献 施工监理文献 监理合同合同、监理大纲、监理规划、细则及批复 定期 施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审 定期 施工组织设计、施工方案、施工筹划、技术办法审核,施工进度、延长工期、索赔及付款报审 定期 开(停、复、返)工令、允许证、中间验收证明书 定期 设计变更、材料、零部件、设备代用审批 定期 监理告知、协调会审纪要、监理工程师指令、批示,来往函件 定期 工程材料监理检- 配套讲稿:
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- 建设 综合 项目 档案 管理 标准规范
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