企业主要负责人.ppt
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1、企业主要负责人与安全管理人员培训合肥职业技术学院合肥职业技术学院 杨光明杨光明LOGO我国法律法规架构体系安全生产法律法规体现安全生产方针 安全第一安全第一的涵义:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 安全生产方针 预防为主预防为主的涵义:1、预防的第一关键:避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键:防止事故的扩大 落实应急预案6安全生产方针
2、综合治理综合运用经济、法律、行政等手段人管、法治、技防多管齐下发挥社会、从业人员、舆论监督作用齐抓共管 主要负责人(安全)要有什么观念呢?两个观念:事故一定有原因,安全一定有办法。事故原因是安全管理的重点 事故原因有那些呢?有三个原因:第一:人员的不安全行为 第二:现场的不安全因素 第三:设备的不安全状态 主要负责人的职责 所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力 所以:事故发生的最终原因是管理不力 转变观念:管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全 但是人员那么
3、多,场所那么多,设备那么多,应该怎么管呢?有四个办法:分担责任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查 安全管理四办法主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3.保证本单位安全生产投入的有效实施 4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6.及时、如实报告生产安全事故企业安全生产管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安
4、全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。1、明确规定安生产职责2、规范安全生产行为3、建立和维护安全生产秩序 企业安全生产管理制度二、建立的安全生产规章制度包括:1、安全生产责任制谁干什么2、各种生产设备的技术操作规程3、各工种、各岗位的安全操作规程4、安全生产教育制度5、安全生产检查制度6、安全生产奖惩制度7、违章处罚制度企业安全生产管理制度监 督 检 查安全检查的内容:一要查思想一要查思想:安全意识与培训教育 二要查管理二要查管理:各项管理制度。三要查隐患三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤 其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。四要查落实四要查落实:安全管理制度、操作规
5、程执行。企业主要负责人不履行职责的法律责任1、追究刑事责任;2、处二万至二十万的罚款依据:安全生产法 第八十一条:生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管 理职责的,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。主要负责人职责思考:不报或慌报事故 应负什么法律责任?情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别严重的,处5年以上有期徒刑。依据:修正案规定:对于在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员,情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别严重的,处5年以上有期徒刑。从业人员的权利和义务
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