基层为民服务中心和工作站统一标准化建设工作指导基础手册.doc
《基层为民服务中心和工作站统一标准化建设工作指导基础手册.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《基层为民服务中心和工作站统一标准化建设工作指导基础手册.doc(20页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、XX市乡镇为民服务中心和村级全程代理工作站原则化建设工作指导手册二一四年九月前 言为进一步贯彻贯彻党十八大和十八届三中全会精神,践行党宗旨和群众路线,转变政府职能、改进工作作风。进一步整合基层公共服务资源,按照“五统一、六保障”规定,推动为民服务中心和全程代理工作站规范化建设,形成“上下联动、层级清晰、横向到边、纵向究竟、覆盖城乡”市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级政务服务体系,实现为民服务全覆盖,提高为民服务水平。市政务服务中心特编印XX市乡镇为民服务中心和村级全程代理工作站原则化建设工作指引手册。 XX市人民政府政务服务中心目 录一、基本建设1-1、名称统一1-2、面积统一1-3、上墙
2、内容统一1-4、窗口设立统一1-5、规范办公及便民设施二、组织机构2-1、组织形式2-2、运形机制三、业务公文规范3-1、补办件告知书3-2、受理告知书3-3、办理成果告知单3-4、退回件告知书3-5、代办事项登记表一、基本建设(一)、名称统一各乡镇、街道办事处为民服务中心名称统一为“XX市XXX(行政地区名)为民服务中心”。各村、社区为民服务全程代理点名称统一为“XX市XXX(行政地区名)为民服务全程代理工作站”。名称牌匾要在正大门左侧明显位置竖排固定,其大小本着庄严、大方、美观原则设计制作。(二)、面积统一为民服务中心要尽量设立在群众熟悉、办事进出以便乡镇政府办公大楼一楼或接近乡镇机关、临
3、近街道醒目地方,大厅面积不少于80。全程代理工作站要在村两委办公所在地,面积应不少于201间办公用房。(三)上墙内容统一1、工作职责为民服务中心:集中受理基层党建、社会保障、民政、财政、文化、土地、规划、农业、林业、卫生、计生、农机推广等为民服务事项;代理需上级审批事项;对申请人提供政策征询服务等。全程代理工作站:负责制定村(社区)为民服务全程代理工作站规章制度、管理办法;负责为服务对象提供政策和法律征询、服务;负责为服务对象提供全程代办服务;负责与乡镇(街道)为民服务中心沟通协调。2、办事流程图3、服务事项各中心(工作站)将办理、代办服务项目制成办理、代办项目一览表。4、工作制度首问责任制凡
4、是群众通过电话、传真等通讯工具或本人来访所接触第一人为首问负责人。首问负责人热情接待前来办事群众。做到文明、礼貌,不得态度冷漠。自觉使用“请、你好、谢谢、再会”等文明用语。禁止使用伤害办事群众感情、损害政府形象、影响服务效果语调。首问负责人要理解对方基本状况和规定,按照工作职责属于自己职责范畴内可以及时解决,应及时协调、办理,不能及时解决,应向对方交代清晰解决问题日期。自己不能解决,要及时向上级报告。不属于自己职责范畴,要指引到相应职能部门,不能简朴避而不答或一推了之,对待来访群众,要按规定引导到指定部门解决,不能激化矛盾,置之不理。首问负责人因回避、扣压或忘掉向办事人交代清晰而导致不良后果,
5、视其情节严重予以批评和相应处分。一次性告知制 工作人员必要把需要告知所有关于事项一次性告知对方,涉及办事条件、程序、规定和时限。一次性告知能否办理、与否手续完整洁全。对符合规定、手续齐全,能立即办理要及时办理;不能立即办好应告知办事时限。手续、材料不全或不符合规定,应一次性告知其所需补办手续和材料。对需一次性告知事项,除电话征询可用口头形式告知外,其她一律以书面形式告知,并存档备查。如遇管理服务对象诉求事项涉及各种部门、或不理解需要办理哪些手续、材料,或有关法律、法规不明确等特殊状况,工作人员应及时告之,解答或协助征询,使其知悉关于状况。限时办结制中心根据法律法规和关于规定,对其所办理或代理事
6、项和机关内部办文,必要在规定期间内予以办结。窗口在受理当是人申请时,均应分别出具能证明办理和代理日期办理告知书和承诺代理告知书。受理时对手续、材料部齐全或不符合法定规定,应当场一次告知所需补充手续和材料;凡是可以当场办结事项,应当场办结;不能当场办结事项,无论是在本乡镇,还是需要到县(区)中心或关于部门,窗口均应拟定明确办结时限;凡是可以再办结时限前完毕事项,应尽快办理,不得以时限未到为由迟延。服务承诺制建设规范化服务型政府,核心在于建立高效政务服务流程,树立以民为本,以客为尊服务理念,提高政府机关办事效能,使人民群众满意,乡镇(街道)为民服务中心实行服务承诺制,承诺内容:遵纪守法。按章办事;
7、文明礼貌,讲究公德;热情待人,服务社会;精通业务,办事高效;为民便民,帮民解忧;依法行政,公开公正;克己奉公,不谋私利;求真务实,开拓创新。办事预约制度1、办事群众可以与服务中心工作人员进行预约办事。2、工作人员应在与办事群众预定期间办理事项。3、若在商定期间工作人员暂时有事,须及时与服务对象进行联系,另行预约。责任追究制度1、中心和窗口工作人员由于主观故意和自身行为过错违背了法律。法规和规章规定,从而导致合用法律、法规不当或违背法定程序,使工作显失公正,并导致后果时应进行过错责任追究。2、过错责任追究应当坚持实事求是,过错与惩罚相适应、惩戒与教诲相结合原则。3、中心及窗口工作人员有如下行为应
8、承担过错责任:(1)不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作布置,致使全局性工作浮现重大失误;(2)不履行或不对的执行行政审批职责,影响行政管理秩序和效率,损害行政审批相对人合法权益;(3)不认真解决职责范畴内关于问题,导致严重后果和不良影响;(4)工作责任心不强,业务不熟悉,服务屡出差错;4、责任追究形式(1)责令限期整治,逾期未改,予以通报;(2)批评教诲,并作出深刻检查;(3)予以行政效能告诫(4)调离窗口岗位,予以相应党纪、政纪处分;(5)涉嫌犯罪,移送司法机关进行解决。5、责任追究由县纪委和政务服务中心共同组织调查,并提出解决意见,由县政府召开会议研究决定。投诉制度1、为民服务中心设立
9、投诉受理窗口,负责受理服务对象对窗口及其窗口服务人员服务质量、服务态度和违规违纪行为投诉举报。2、投诉可采用口头、电话或书面形式,各县(区)纪委和政务服务中心要将投诉电话公开。3、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳,认真做好口头投诉记录或书面投诉收件登记,并仔细分析投诉材料,区别不同状况认真解决,对投诉人及投诉事项予以保密。4、对投诉行为调查核算后,要按照有关制度规定,对有关问题及负责人作出解决,并将解决意见及时反馈给投诉人。5、进驻中心窗口各站所应积极配合中心工作,对中心转来群众投诉,在规定期间内作出解决,及时报告中心,并同步反馈给投诉人。6、对普通投诉,要即时解决,现场予以答复;不能现场答复,要
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基层 服务中心 工作站 统一 标准化 建设 工作 指导 基础 手册
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。