日用工业品批发市场管理技术规范模板.doc
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1、中国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会公布-实施-公布日用工业品批发市场管理技术规范Quality management system of Wholesale Markets of Industry Products(征求意见稿)GB/T 中国国家标准ICS . X 引 言采取本管理体系是组织一项战略性决议,组织质量管理体系设计和实施受多种原因影响,如:用户需求、企业目标、提供产品、采取过程和组织规模和结构等。统一管理体系结构或文件不是本标准目标。本标准所要求管理体系要求是对产品要求补充。“注”是了解相关要求指南。本标准可用于内部和外部(包含认证机构)评价组织满足用户、法律法规
2、和组织自我要求能力。本标准制订充足借鉴了GB/T19000和GB/T19004中所说明质量管理标准。前 言本本标准由提出。本标准由归口。本标准由起草。本标准关键起草人: 、。日用工业品批发市场管理技术规范范围总则本标准要求了日用工业品批发市场经营环境、经营设施设备和经营管理技术要求。本标准适适用于日用工业品批发市场,也适适用于包含日用工业品批发交易活动其它类型批发市场,大宗日用工业品电子交易市场除外。应用本标准要求全部要求是通用,意在适适用于多种类型、不一样规模和提供不一样产品日用工业品批发市场组织。当本标准任何要求因为组织及其产品特点不适用时,能够考虑对其进行删减。除非删减仅限于本标准第4章
3、4.4.2条款中那些不影响组织提供满足用户和适使用方法律法规要求产品能力或责任要求,不然不能声称符合本标准。规范性引用文件下列文件中条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件,其随即全部修改单(不包含勘误内容)或修订版均不适适用于本标准,然而,激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件,其最新版本适适用于本标准。GB 8978 污水综合排放标准GB 10001 公共信息标志用图形符号GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准GB/T 19000- 质量管理体系 基础和术语GB/T 19001- 质量管理体系 要求GB 19085 商业、服务业经营
4、场所传染性疾病预防方法GB 50140- 建筑灭火器配置设计规范 (条文说明)GB50222-1995 建筑内部装修设计防火规范 GBJ16-1987 建筑设计防火规范(附条文说明)术语和定义日用工业品批发市场 Wholesale Markets of Industry Products简称WMIP为买卖双方提供各类日用工业品和日用工业品原、辅料批发交易场所(大宗日用工业品电子交易市场除外),含有商品集散、信息公告、结算、价格形成、等综合配套服务功效。组织 organization职责、权限和相互关系得到安排一组人员及设置。【GB/T 19000- 3.3.1】用户 customer接收产品组
5、织或个人。【GB/T 19000- 3.3.5】供方 supplier提供产品组织或个人。【GB/T 19000- 3.3.5】注:本标准将“供方”分为市场设施设备供方、服务外包方、商品供方,这种改变反应了组织实际使用术语。服务 service产品一个类别,是供方和用户接触面上最少需要完成一项活动结果,通常是无形。:服务提供可包含:为满足用户需求,在有形产品上所完成活动;为满足用户需求,在无形产品上所完成活动;无形产品交付(如知识传授方面信息提供);为用户发明气氛(如市场硬件、人文环境)【修改引用GB/T 19000- 3.4.2】规范 specification说明要求文件。服务规范组织对向
6、用户提供服务要求。指服务范围、服务程序、服务技巧、服务礼仪等服务活动接触活动、过程、技巧、礼仪要求。服务提供规范组织对向用户提供服务服务人员、服务设施、服务用具、服务环境等服务资源要求。服务控制规范组织对服务、服务过程、服务质量控制要求。指对接触点监视和测量、不合格控制、数据分析、连续改善要求。1:1组织应按过程方法模式识别、建立,并实施、保持、改善每一个服务岗位服务规范、服务提供规范、服务控制规范。2:服务规范、服务提供规范、服务控制规范建立、实施、保持、改善,意在实现连续用户满意。管理规范要求组织应遵照质量管理体系标准和方法建立日用工业品批发市场管理体系,并确保其有效运行。1:日用工业品批
7、发市场管理体系激励组织在符合日用工业品批发市场管理体系要求前提下应用质量管理体系相关要求,并有效整合。其整合应符合GB/T19001-之0.4要求。2:在市场经营管理服务中,不应把对质量管理体系要求视为日用工业品批发市场管理体系对服务要求。服务管理评审检验和纠正方法服务管理方针服务目标呢? 服务管理策划和用户接触供方连续满足用户需要总要求组织应依据本标准要求建立批发市场管理体系,将其形成文件,加以实施和保持,并给予连续改善。服务管理方针服务管理方针服务管理评审服务管理策划绩效测量反馈信息审核服务管理方针最高管理者应确定本组织服务管理方针,确保在整个组织内形成文件、实施和保持;确保:a) 和组织
8、服务宗旨保持一致;b) 包含连续满足用户需求承诺;c) 对遵守和组织相关法律法规和行业要求其它事项承诺;d) 提供建立和评审服务目标和指标框架;e) 为多种服务项目承诺形成提供基础;f) 传达成全部为组织工作或代表它工作人员;g) 可为公众所获取。服务管理策划服务管理策划实施和运行现效测量反馈信息评审服务管理方针服务管理策划关键服务原因识别和控制策划组织应建立、实施和保持程序,确保在管理体系覆盖范围a) 识别各类服务以连续满足用户需求为目标,能够控制或能够施加影响服务原因;b)确定对服务含有、或可能含相关键影响原因c) 组织应将这些信息形成文件并立即更新。d) 组织应确保在建立、实施和保持管理
9、体系时,对关键服务原因加以考虑。1:识别关键服务原因中,应包含为组织工作或代表它工作人员和提供服务设施、设备;2:接触方法有:为组织工作或代表它工作人员和用户或用户携带物品接触;组织为用户提供服务设施、设备和用户或用户携带物品接触;3:形成文件程序可能是一个或多个。e)对关键服务原因评定方法应:-依据其范围、特征和时限加以界定,以确保该方法是有计划而不是临时性;-对原因进行分级,并识别出哪些原因可采取4.3.3和4.3.4中确定方法加以控制;-和运行经验和采取服务控制方法控制能力相一致;-为确定设施、设备要求、确定培训需求和/或建立服务过程控制提供依据;-应考虑到对所要求采取方法监督,以确保实
10、施方法有效性和时间性。法律法规和行业要求事项 组织应建立和保持程序,以判别和取得适适用于组织法律法规和其它服务要求事项。应保持信息更新,而且应将相关信息提供给职员和其它相关利益相关者。服务目标 组织应在各相关部门和层次上建立并保持文件化服务目标。a)应以用户满意、忠诚主动培养作为客观依据用户;b) 形成测量和评价服务指标体系;c) 组织建立和检验服务目标,应考虑法律法规和行业其它要求事项,自我服务特点和经营风险,服务技巧、财务,服务、服务过程等要求,和利益相关者见解;d)和服务管理方针保持一致。服务管理方案 组织应建立并保持一个或多个服务管理方案,以达成其目标。方案应包含形成文件:a) 给予组
11、织各相关部门、层次,为达成目标职责和权限;b) 实现目标方法和时间进度表;c)服务管理方案应有计划地定时检验。必需时,管理方案应进行修订,以适应组织服务或作业条件改变。服务策划组织应建立并保持文件化程序对服务设计过程进行有效控制。市场设置a)新建市场应符合当地域城市建设计划和商业网点计划要求,并符合环境保护和市容环境卫生要求。应和同类型、同规模批发市场保持合理距离,大中城市日用工业品批发市场应充足考虑向零售市场运货省时、通畅、便捷和低成本。b)市场面积依据计划区域居住人口、服务半径、消费需求等原因确定。其中,大中城市市场商业用房面积不低于10000平方米;区及县城市场商业用房面积不低于5000
12、平方米;c)市场选择单体建筑或非单体建筑中相对独立场地。建筑结构应采取符合国家建筑、安全、消防等要求钢筋混凝土或新型材质结构; d)市场应含有良好通风条件,室内宽大明亮,自然采光好。楼层式市场必需设有运输货物专用电梯; e)市场布局结构百分比宜为:摊位面积55%、通道面积35%、辅助面积10%;f)市场出口不少于2个,关键出入口门宽度大于4m;场内主通道宽度大于3米,购物通道大于2.5米,污物等其它通道宽度大于2米; g)市场应设公厕,建设标准通常为二级标准;h)城市建成区及县城新建市场,配套设有机动车、非机动车停放场地和内部仓库。停车场占商业用房面积20%以上,中心城市市场停车场面积依据需要
13、合适增加; i)市场根据商品种类划行归市设置交易区。交易区布局合理,分区标志清楚;同类商品区域设置要相对集中。市场经营商品定位 a)市场确立经营方向,和辐射区域内其它市场应错位经营或升级替换; b)市场周围交通情况,应符合定位经营商品集散要求,应成为物流管理节点; c)对原批发市场业态分析,应形成品牌代理和产品展示中心;d)市场应采取现代化经营形式和交易方法; f)市场应和大型购物中心等形式结合。 服务设计a)服务内容设计组织应识别满足要求服务特征并满足服务人员、服务设施、服务环境、服务管理、服务品牌等固有特征要求;对服务固有特征要求上述要求评价标准和控制方法应经过评审,并符合文件控制要求。b
14、)服务岗位设计组织应依据设计服务内容,识别满足用户和经销商要求设计服务岗位;注:服务岗位设计应充足考虑组织服务人员服务能力、意识和识别关键服务原因。c)服务规范、服务提供规范和服务控制规范设计组织应依据满足要求服务岗位设计服务规范、服务提供规范和服务控制规范。-上述三个规范能够单独表述,也能够在相关作业指导书中进行表述;-上述三个规范尽可能量化、可测量、考评,必需时可纳入基层服务目标管理。注:服务中有形产品(包含在服务中)服务规范、服务提供规范、服务控制规范设计,过程应符合GB/T19001-之7.3要求。4.4实施和运行实施和运行检验和纠正方法绩效测量反馈信息审核服务管理策划图4实施和运作4
15、.4.1资源、作用、职责和权限最高管理者应确保为管理体系建立、实施、保持和改善提供必需资源。资源包含人力资源(含专题技能)、基础设施资源(经营环境及服务设施和技术和财力资源)、环境资源(含气氛和技术和财力资源)。4.4.1.1以人为本服务资源管理应以人为本。这包含:-人力资源应被识别为服务资源主导原因;-和用户直接接触服务资源应符合人生理需要和心理需要;-和用户间接接触服务资源应符合GB/T19001-之6.1要求。4.4.1.2职责和权限最高管理者应依据和用户接触相关性和关键性要求组织内部职责和权限。所要求职责和权限应使服务接触活动和内部活动保持一致,形成文件,并给予传达。4.4.1.3管理
16、者代表最高管理者应任命一名管理者为专门管理者代表,该组员不管是否还负有其它方面责任,应明确要求其作用、职责和权限,方便:-确保根据本标准要求建立、实施和保持管理体系;-向最高管理者汇报管理体系运行表现(绩效情况)以供评审,并提出改善提议。4.4.1.4能力、培训和意识组织应把人力资源识别为和服务相关各类人员。确保全部为组织、或代表组织从事组织所确定服务可能含有影响工作人员,全部含有对应能力。能力应基于必需教育、培训,或经历。组织应保留相关统计。组织应建立、实施并一个或多个程序,使之它或代表它工作人员全部意识到:a)符合服务管理方针和符合管理体系要求关键性;b)她们工作中关键服务原因和实际或潜在
17、服务影响,和个人工作改善所能带来服务效益;c)她们在实现管理体系要求方面作用和职责;d)偏离要求运行程序潜在后果。4.4.1.5人员管理a)应有负责质量安全检验、环境卫生、设施设备检修、装卸搬运、治安管理、信息宣传、消防安全管理等方面服务人员,其从业人员应含有当地劳动及相关管理部门要求从业资格。b)应有商品检验和卫生防疫专业技术人员。应定时检验市场服务人员健康情况,经营食品人员应有当地主管部门颁发健康证实。c)应对市场从业人员进行卫生管理和质量安全方面知识宣传和培训,推行培训上岗制度。管理人不低于组织总人数30%,其中中高级专业技术不低于组织总人数5%。4.4.2 经营环境和服务设施设备要求4
18、.4.2.1经营环境管理组织应对经营环境识别,市场经营环境应符合GB50222-1995和 GB19085要求。服务设施应分为和用户直接或间接接触内部设施和外包设施,其管理应符合GB/T19001-之6.3要求。a)场门应整齐、美观,多种标识规范、清楚,应设有车辆和人员专用出入口。b)场内地面应做到硬化、平整、清洁,便于清洗。c)交易厅(棚)应在入口醒目标位置设置标识或牌匾,标示经营日用工业品类别。厅(棚)内应通风、明亮。d)应按日用工业品成品大类、和原辅料大类,类别要求分区,同类型商品应在同一交易区内经营。e)日用工业品交易厅(棚)内场地设施应每日清洁、保洁,保持整齐、有序。f)交易场地人流
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