公务员申论笔记.pdf

兀，歹，）申论篇袄已更多资料关注公众号：上岸资料铺子申论篇申论篇申论备考攻略.1初识申论小题.3初识申论大题.6一、应用文写作.6二、话题作文写作.9国考申论大作文写作注意点.11警惕申论复习的七大误区.12第一部分 申论科目基础知识框架梳理.14（一）申论基础.141.答题要素.142.答题步骤.14（1）审题方法.14（2）阅读技巧.15（3）答案组织.15（二）单一题.15（1）问题类单一题.15（2）影响类单一题.15（三）综合题.15（1）概括主要内容题.15（2）词句解释题.16（3）观点，现象分析题.16（4）对比分析题.16（5）填空题.16（四）公文题.16（1）公文内容分类.16（2）主题与观点的确定方法.17（五）大作文题.17（1）标题.17（2）开头.17（3）论证.17（4）结尾.17申论的解题步骤.17小题.18综合题.19公文写作.20二、申论解题实战能力讲解.22第一章 申论基础.22一、申论能力考查.22二、答题要素与基本题型.22三、申论答题步骤.23（一）审题方法.23（二）资料阅读技巧.25（三）答案组织技巧.27更多资料关注公众号：上岸资料铺子第二章 单一题.28第三讲 综合题.32第四章 公文题.36第五章 大作文.44五、文章写作.501.如何写好标题：.542.如何写好开头：.543.论证的结构与方法.554.如何结尾.55三、申论考试经验杂谈（纯干货，必看！）.57语言转化积累.57思维框架积累.60（1）作文常用的哲学观点.63（2）常见问题的本质.63（3）提出论点.64（4）进行论证.64（5）申论，面试中常见的 5 类机制总结.65（6）申论，面试中“群众”“企业”“政府”遇到的 17 种情形的对策.65（7）政府做一件事的意义论述.67（8）政治，经济，文化，社会，生态各领域常考话题原因，意义，对策分析.67政治.67文化.70社会.71生态文明.76（9）传说中的对策“万能八法”（看看就行，得框架而忘框架）.771、领导重视，提高认识。.772、加宣传，营造氛围。.773、教育培训，提高素质。（大力发展教育事业，增强科技创新能力）.784、健全政策法规，完善制度。.785、组织协调，形成机制。.786、增加投入，依靠科技。.787、加强监督，全面落实。.788、总结反思，借鉴经验。（加强作风建设，强化服务职能）.79（10）关于“重要性”作文的题型详细分析.79（11）申论小题经验谈.80归纳概括题.80对策题.81综合分析题.81分析评价题.81（12）如何用“是什么，为什么，怎么办”答申论题.82（14）小题重要还是大作文重要.83（14）写政论文还是策论文.83（15）如何确定总论点.84（16）申论作答格式规范积累.86更多资料关注公众号：上岸资料铺子（17）我们该从十九大报告，政府工作报告，人民日报中学什么？.90（18）大作文和材料应该是一种什么关系？.90（19）内容怎么能做到不堆砌？.91（20）大作文的框架是什么鬼？.91（21）平时该如何积累写作素材，这是我的范例.92（22）申论分析、论述常用的框架：.93（23）把握申论之道，以思维制胜申论.95（24）如何分析问题.96（25）如何解决问题.97（26）如何克服大作文无话可说的窘境？Jack 教你 8 枪撂倒.98（27）习式金句如何用在申论写作中？.101（27）五大维度大作文套路大全.103政治维度.103全面从严治党路上不忘初心.103路上不忘初心.104政治维度政府建设.105破与立.105服务型政府的构建.105破与立.106文化维度民族文化.106弘扬民族文化（是我们的主题词）.106文化维度文化影响力.108寻找文化输出的航标.108寻找(文章主题)的航标.108经济维度经济结构.109用辩证思维看待新农业.109用辩证思维看待.110经济维度经济增长.110探究消费困境之根.110探究.主根.111社会维度社会管理.111多方凝聚合力，优化社会管理.111多方凝聚合力，优化.112社会维度社会保障.113着眼小问题，保障大民生.113着眼小问题，保障大民生.114生态维度环境友好.114绿水、青山、蓝天.114一一生态健康的三张名片.114绿水、青山、蓝天.115生态文明的三张名片.115生态维度资源节约.116从时间轴看待资源保护.116从时间轴看待.117更多资料关注公众号：上岸资料铺子申论写作提升 5 点技巧.117如何用用行测思维解申论题？.119第二部分 分享申论学习备考心得，需要底气！.120第三部分 申论复习的阶段，我做了这样的总结梳理：.121第四部分 申论真题的答案到底哪家靠谱.121第五部分 小题各模块的精华集萃，说到底本质上都是归纳概括题！.122第六部分 大作文如何化整为零高效突破？.123第七部分 从对申论的认识谈申论写作.123申论难学到底难在哪里，如何一一化解？.1251、单篇申论练习耗时长，难分割。.1252、答案正确与否难量化。.1253、复习效果难量化。.1254、基础先天不足，问题积重难返。.125一、做题技巧.126二、阅读技巧.126三、文字书写及表达.126四、相关背景知识.127材料阅读的三才剑法.127（1）三才剑法第一式重视材料.127（2）三才剑法第二式有针对性阅读.127（3）三才剑法第三式提炼段义或寻找关键词、关键句.128材料阅读四大技巧.130材料阅读与申论提分.131一、有效阅读可以节省时间，进而提高分数.132二、准确领悟材料的真实意图，避免被题目陷阱所误导.133三、有效阅读可以降低从材料中提取有效信息组织作答的难度.134归纳概括题目六要点.136如何解决归纳概括题中的模糊材料定位问题.138如何破解“新型”高难度归纳概括题.140如何破解作答概括归纳题时瞻前顾后的纠结心态.142最难莫过综合分析，无分析、死路一条.146应用文写作，别太在意格式.149从申论的本质谈起.151梳理国家公务员申论考试五大脉络.1595 个申论作答常见问题及突破技巧解答.160申论高分思维技巧汇总.163公务员考试申论考场答题技巧-捡分不费力.163（郑重说明：本篇笔记为笔者备考过程做题，听课，看书所积累，申论知识点固定，难免部（郑重说明：本篇笔记为笔者备考过程做题，听课，看书所积累，申论知识点固定，难免部分内容与部分辅导机构偶然重合，不胜荣幸，特此说明！笔记仅供读者本人学习，严禁盗版，分内容与部分辅导机构偶然重合，不胜荣幸，特此说明！笔记仅供读者本人学习，严禁盗版，复制，传播，一经发现将严肃追究其法律责任，再次感谢各位公考路上逐梦者的信任与支持！）复制，传播，一经发现将严肃追究其法律责任，再次感谢各位公考路上逐梦者的信任与支持！）更多资料关注公众号：上岸资料铺子1申论备考攻略申论备考攻略申论的答题，我们的站位并不是大学生或者社会职场人士，而是政府工作人员，也就是公务员这个角度，这个大方向一定要正确！不能抨击政府、抨击政策，要稳中求胜！第一步：准备好至少 10 套申论真题，配好带格子的答题纸。第一步：准备好至少 10 套申论真题，配好带格子的答题纸。记得外面卖的的申论真题都配这样的答题纸，或者是自己打印真题，然后去买带格子的信纸也可以。我当时是找了近五年国考、联考的申论真题，当然还有备考省份近五年的申论真题吧，第一次备考练了十来套，后来又练了五六套吧。切记：用带格子的纸答题，这样我们会对前面的小题目字数有更直接的感受，毕竟申论小题一般都限制字数而且是踩点给分的，也就是说阅卷时主要看你有没有提到某些关键词句，当然这样写也能很好的看到自己的卷面结构，比如说：大作文如何分段等等。第二步：准备好 3 套大作文的模板。第二步：准备好 3 套大作文的模板。看到这一点，可能很多人会不屑，可是没办法，我只能说这是一个申论的速成法，经过我自己的实际检验，适合我这样的文笔不咋地、时间也不多的人吧，能让申论考到一个中等偏上的分数，对于追求顶尖分数的们，恕我无能为力哈！第三步来说说申论的练习第三步来说说申论的练习1.同样是掐时间做真题，对于一些在职备考的人，切记，一定要抽晚上或是周末的完整时段，关上手机不被打扰，在准备好的答题纸上工整的开始答题，不要觉得我这是在练习，就一会儿玩玩手机、一会儿喝喝水，这样你的练习效果会大打折扣的，如果你练习的时候就习惯性写字潦草，或者遇到不会的题目就去翻答案，那么你也不要期望自己在考场上会人品爆发，考出个申论高分。其实考试是一件很公平的事，它会客观地反映出你为这个职位付出了多少心力、在多大程度上和自己的懒惰拖延作斗争，也能反映出你是不是一个自律的人。没有无缘无故的高分，只有持续不断的练习、积累、最后爆发！2.对了，建议大家拿到试卷的时候，不要急着看材料，先把所有的题目浏览一遍，包括大作文，然后再细读一个个小题目，带着题目去读材料，这样你在读材料的时候，就会对与后面题目相关的段落更加敏感（即使你的显意识意识不到，你的潜意识已经在工作中了，在为你搜寻答案呢）。大作文就直接运用你自己之前准备好的几个模板来写吧，不要觉得模版写出来的东西会千篇一律，实际上，每个人在不同的时间思维都是有很大差异的，用的是同样的方法，绝不代表文章的语言表达类似，实际往往有很大的差距。3.一套申论做完，同样要对答案，前面的小题目大家最好是遇到一个题型总结下一个写法，比如说是总结归纳类的问题，重点就在于对材料关键词的提取，然后再用自己的话简洁准确的串起来；如果是让你写一份号召或是提纲，你就要注意答案中号召或提纲的格式，记在心上，以后答题可能会用到。总之，对于前面的小题，我觉得最重要的就是善于捕捉材料中的关键词、关键句，这种敏感性也只有通过多做题、多总结来慢慢培养。下面来说说大作文模版怎么写：以一个议论文的模版来举例吧：1、题目的写法。题目一定要反映出文章的体裁，切不可起一些类似散文或者记叙文的题目。第一种就是指明文章论述范围，考官也可以一目了然的知道文章要说什么，比如说：浅谈*/简析*、*之我见，类似于：浅谈/简析中华文化发展问题、中华文化发展问题之我见。第二种就是作者的核心观点，这种写法很特别也很醒目，大多数情况下效果很好，读到下文会给阅卷人一种紧扣题目的大局感，而且建议大家尽量用一种对仗的格式，很有节奏感。比如脚踏实地、仰望星空、权为民所用、利为民所谋等等。2、开头第一段的写法。可以联系联系一下申论所给材料的内容，谈论一些与下文论点有更多资料关注公众号：上岸资料铺子2关的现象或者事实，不宜超过 80 字。此段结尾可以用一句设问（论点作为回答）引出下一段论点。3、第二段为论点段。论点必须独占一段！这是本模板效果的核心！这是一个最简单但是最有效的方法，切记。凡是试图让阅卷人费力寻找论点甚至不惜让阅卷人顶着酷暑归纳论点的作文，绝没有什么好的结果。一个大作文阅卷老师在你的卷面停留的时间不超过一分钟，他们每天阅卷的工作量是非常大的，又没办法和外面联络，很枯燥的，如果不是作文高手，直接表明自己的论点，清清楚楚的让阅卷人明白你这篇文章写什么，他会很感激你的，他最烦的就是那些说东道西、搞得很高大上，但不知所云的东西，毕竟这是在阅卷，不是在搞文章鉴赏。论点宁可不新颖也绝对不要有争议，更不能出现立场上的错误，实在没有高水平的认识，可以选用大众化但绝对没有错误的论点与报纸上的新闻论调一致是个可以遵循的简单原则。一败涂地的作文中有相当一部分是由于为了刻意追求标新立异和哗众取宠，而写出了一些引起争议甚至极端到错误的论点，这一点相信大家不会有异议吧。！4、第三至第五段（有必要的话，可以多写一段）为分论点论述。这三段每段开头均为一个分论点，这三个分论点之间可以有两种关系：一种是平行扩展关系，比如一篇谈论弘扬民族文化的文章，分论点可以是 1）民族文化是传承了几千年的民族纽带。2）当今社会依然需要弘扬民族文化。3）民族文化是中国屹立于世界文化之林的根基。这三个分论点从古今中外各个方面论述了论点，它们之间是平行关系。另一种关系是递进关系，同样以此举例，递进的分论点可以是 1）民族文化与个人生活密切相关。2）民族文化与社会发展密不可分。3）民族文化为中华民族伟大复兴奠定基石。这种设置分论点的方法依照从个人到社会再到国家的层次递进，体现了逻辑的准确与思路的清晰，给人一种高水平认识的感觉。分论点的句式最好使用统一的句式。每段的分论点写完后，就进入使用论据进行论证的阶段。论证方法无非有事实论证，引用论证，比喻论证等几种。我们可以写一些事例作为事实论证，引用相关的名人名言作为引用论证。但是这不能算是高水平的论证，每段论证中一定要有自己的论述，这一点非常重要，否则你的论证将被认为是堆砌事例和名言而毫无说服力，这里有个不诚实但有效的办法，我们可以多多背诵一些名人名言这一点显然不难办到然后去掉说话人，把名人的论述当成自己的论述，不但有话说而且效果很好。同时，一旦我们在某个论点上没有名言可以引用，我们也可以自己说上一句，然后冠上名人的头衔就成了名言，不过一定要说的有哲理性，不要被别人看出破绽，事实论据也可如法炮制。但是此种方法不可多用，用于救急尚可，用时一定要使用生僻的名言与事例，切不可乱用大家耳熟能详的资料。比如你总不能说“天才是 99%的汗水+1%的灵感”这句话是马克思说的吧，否则不但贻笑大方，分数也会大打折扣。高水平的同学可以尝试使用比喻论证和类比论证等等，生动形象，效果往往很好。注意，这三段的字数要保持大体一致，不可有的段过多有的段过少。5、第六段是所谓辩证段。这一段主要是为了体现同学具有辩证思维的能力，不必过多，几十字即可，防止将论点极端化以后出现漏洞。还是以民族文化举例，比如论点如果是“弘扬民族文化”，那么有人也许会抬杠说民族文化中也有糟粕，所以这一段必须指出，我们要学会辩证的分析取其精华，去其糟粕，为我所用等等，这样一说，文章就显得严密，给阅卷人的印象很好。6、第七段要联系生活现实。可以指出论点在现实中的指导意义，更可以联系时事，给人一种眼界开阔关心国家大事的感觉。比如还是谈民族文化，这一段就可以写民族文化在我们现实生活的意义，比如说习大大说的家风，就是我们中国人重视家族传承的文化体现，民族文化在当今时代仍然对我们的生活和工作有很大的指导意义等，此段也不宜过多，几十字足够。7、最后一段可以以抒情句式发出鼓励或者号召。比如：弘扬民族文化，凝聚中国力量，复兴之路，就在脚下！千万不要多写，一句足矣。更多资料关注公众号：上岸资料铺子3至此，一篇规范的议论文就算写好了。最后澄清一点，此模板只是工具，而真正的作文水平的提高是绝对无模板可套无捷径可走的（谁说有的话就是虚假广告），只有勤学苦练这华山一条路。注意，此模板仅适用于应试。6、前面说了申论的一个模板，大家在日常看到自己喜欢的范文的时候，也可以再提取出一到两个模版，毕竟每个人写作思维不一样，关键是要把这个模板默记在心，在平时练习的时候，遇到一个大作文就用一次模版，这样你对模版的运用就会越来越得心应手，在考场时就能达到不假思索、直接应用的境界。初识申论小题初识申论小题申论题型总体上可以划分为简答题（即所谓的小题）和应用文写作和话题作文写作（即所谓的大作文）三大类。先从简答题开始讲，简答题分为归纳概括题、分析认识题两大模块。归纳概括题考察的是你对材料给定内容的了解程度，侧重于从材料中找内容。分析认识题考察的是你对材料内容的分析运用程度，侧重于从材料中找到内容之后的分析总结，以及将知识框架与材料相结合的过程。这两个考察方向，就是常说的“一切从材料中来，一切到材料中去”的过程。1、归纳概括题归纳概括题是指申论考试中，要求同学归纳和概括材料中相关的内容，对内容进行总结提炼，并给出相应答案的一种应试题型。归纳概括题的特征是所问之物在材料中能找到，能找全。你的任务只是对找到和找全的东西进行概括和加工。归纳概括题又可以再分为材料裁剪题和概括主旨题。这里我单讲材料裁剪题。【真题举例 1】（2017 山东省考申论 A 类第 1 题）题干：根据给定材料 1-5，概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。（15 分）【真题举例 2】（2017 国考地市级申论第 1 题）题干：根据“给定资料 2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。（15 分）这里以 2017 国考（地市级申论）第 1 题为例，说明归纳概括题的答题方法：题干：根据“给定资料 2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。（15 分）要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过 150 字。参考材料我就不帖上来了，篇幅大，可以自己百度下对照。答题思路：拿到一道申论题后，首先的就是先对其类型进行定位。从这道题而言，只需在归纳概括题和分析认识题上斟酌。再看题干要求“阐述城市水系所具有的功能”，而这些诸功能又都能在材料中找到。由此可以确定是归纳概括题中的材料裁剪题。再通过对材料中精读，根据材料中所有功能出现的比较零散，基本独立出现的情况，可以得知它属于要素罗列型的材料裁剪题。那么整体的答题模式就可以知道。提炼材料内容首要是细致，全面。这时候脑海中要存在一个意识，即材料中的每一段都包含不少于一个要点。材料中的每一句的出现都不是多余，这一句要么本身就包含了一个要点，要么则是和其他几句联合呈现一个要点。综合以上信息，基本答案模式就呼之欲出了。先来看典型同学的答案：城市水系所所有的功能有：1、承担起蓄积雨洪，分流下渗，调节行洪作用 2、使城市具有“灵气”3、供城市间输送游客和农产品 4、是各城市间的天然隔离带 5、廉价有效的净化城市污水 6、可以提高城市生态抗风险能力 7、城市水系有多种美学功能 8、城市水系储存用水可以用于灭火救灾，又是很好的备用水源。（141 字）更多资料关注公众号：上岸资料铺子4这个答案初看是比较到位的，相信多数同学的答案也和这条相差不大。但是此题最多只能得到 15 分中的 6 分左右，也就是说只能做到标准答案的三分之一强。它的问题在哪里呢？A、缺失项目材料中很多的功能比如：保护城市、阻隔敌人、水资源循环利用、打造城市公共空间等功能答案中都漏掉了。B、表述不准确表述不准确，单纯照搬材料，“使城市具有灵气”“天然隔离带”“有多种美学功能”都是照抄照搬，而没有用更准确的语言表述它们究竟为何，让人不知所云。再有，“供城市间输送游客和农产品”，又是照搬材料。须知材料中这句话是对英国几个城市而言，这里考察是从所有城市的总体角度而言。必须在这个基础上提炼，因为不止是农产品，而是客流和货流。C、表述不够精炼在有限的字数限定内，必须剔除任何无用的语词。这份答案无关用词有多少字呢?我们重点标出来如下：城市水系所所有的功能有：1、承担起蓄积雨洪，分流下渗，调节行洪作用 2、使城市具有“灵气”3、供城市间输送游客和农产品 4、是各城市间的天然隔离带 5、廉价有效的净化城市污水 6、可以提高城市生态抗风险能力 7、城市水系有多种美学功能 8、城市水系储存用水可以用于灭火救灾，又是很好的备用水源。（141 字）无关表述可以分两类：A、题干中有已有的内容，如：城市水系、作用这种关键词可以略去。本身题干已明确提示“城市水系所具有的功能”，在答案中反复出现如“城市水系”、“作用”等词既显得重复啰嗦，又占用大量字数空间，给人以不精炼的主观印象。B、没有必要出现的形容词、定语，如：承担起、供城市间、可以、可以用于、廉价有效的、又是很好的等等。这些无关内容占用大量字数，即使有要点，也没有剩余字数再加上了。而剃除了这些之后，丝毫不影响原答案完整性：功能有：1、蓄积雨洪，分流下渗，调节行洪 2、使城市具有“灵气”3、输送游客和农产品 4、作为天然隔离带 5、净化城市污水 6、提高城市生态抗风险能力 7、有多种美学功能 8、储备用水灭火救灾，作为水源（95 字）141 字到 95 字，有近 50 字，三分之一是废话。这些省出的空间即是所缺失的项目回答应该占用的空间。再来看培训机构给出的答案：功能有：1.蓄积雨洪，分流下渗，调节行洪；2.促进城市的繁荣和发展；3.承担交通运输功能，输送游客和农产品；4.打造城市间天然隔离带；5.净化污水，实现水资源循环利用；6.维护城市生态多样性，提高生态抗风险能力；7.打造美好公共空间，产生意境美、人文美、动态美、和谐美；8.保障城市安全，提供备用水源，灭火救灾。（148 字）上面答案总结的较为全面，各种注意事项也兼顾到了。但是最多不会超过 10 分，它也同样存在几个问题：A、概括不全：对于材料 2 的第二段只提炼出了促进城市繁荣发展这一功能，而对其后许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”这一转折句视而不见，对这句后面所有内容，以及这些内容对应上文许多城市的历史是沉淀这句没有细审，只从本段提炼出一个功能，而漏掉了“沉淀城市历史文化”这一功能。B、表述不够准确：所谓“打造城市天然隔离带”，只是单纯的提料材料中原句，内涵笼更多资料关注公众号：上岸资料铺子5统。要知道这个天然隔离带只是置于材料中才有明确内涵，一旦脱离材料，乍一出现，让人不知道具体是指什么。这里就违反了题干准确这一要求。而应该细了说：隔离和保护城市、阻隔敌人。我们知道，要素罗列型材料裁剪题的答题格式是序号+具体内容。而具体内容又必须剔除无关用词。因此，最后的要素罗列型题的答题框架可以总结如下：有/是：主语+谓语+宾语(或动词+名词)2、分析认识题分析认识题是指申论考试中，要求同学分分析掌握材料中已有内容，并结合自己所学知识和实际情况，分析解决相关问题，并给出相应答案的一种题型。分析认识题的特征是所问之物在材料中不直接出现，只有间接线索，或者材料中没有相关内容，需要自己提出内容。分析认识题可以进一步细分为解释理解题、提出对策题、提出启示题、提出评价题。我们这里单讲提出对策题。提出对策题的具体考察形式如：【真题举例 1】题干：请根据“给定资料 4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。（15 分）要求：观点明确，分析透彻，不超过 200 字。【真题举例 2】题干：通过两轮扶贫开发“双到”工作，D 镇扶贫工作取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题。请根据材料 3，就 D 镇进一步做好精准扶贫工作提出对策建议。（本题 40分）要求：建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过 500 字。这里以 2016 年山东省考申论（A 类）第 1 题为例，说下分析认识题中提出对策题的破解方法：题干：请根据“给定资料 4”，结合相关知识，谈谈应如何化解网络慈善中的信任危机。（15 分）要求：观点明确，分析透彻，不超过 200 字。答题思路：首先来看，网络慈善中的信任危机，是一件关乎全社会的焦点问题，再细审题干，并非对同学的身份立场做出明确的限定，显然是要求同学要站在全局的角度，以超然一切的高度统揽整个话题。从这两点可以得出，这是要求我们宏观性的就某一个大问题提出解决思路。提出总的解决思路，不外乎国家、社会、个人三个层面，在具体的作答中，可以根据设问中所透露出的立场角度，对三个层面进行选取。在这道题中，如何化解信任危机，是国家和社会共同的责任，个人层面的参与较少，因此答案的组织可以从国家、社会这两个层面入手。那么典型的三层面所应包括的举措都是什么？我们这里尽可能全的将常用到的举措整理如下：国家（政府）层面1、法制健全法津法规加大执法监督力度2、政策制定相关引导扶持政策3、宣传舆论媒体宣传4、保障资金人力机制保障基础设施社会层面行业行业规范行业自律监督引入社会监督组织发挥民间组织作用组织相关活动意识提高公众意识营造社会共识个人层面素质提高个人素质理性思维能力思想思想道德建设参与理性参与更多资料关注公众号：上岸资料铺子6参考答案：完善慈善法律法规，明确募捐主体及资质等相关规范加强执法检查，调查举报信息，加大打击力度，震慑违法分子的投机行为加强对慈善投入，制定引导扶持政策宣传网络慈善的成功、感人等正面范例规范慈善平台运作，完善工作流程，审核募捐信息加强行业自律，推广网络民间慈善组织与公募基金联手的模式，公开慈善账本账目引入社会监督，畅通投诉、举报渠道引导公众审慎对待网络募捐，保持理性，增强防范意识（194 字）初识申论大题初识申论大题一、应用文写作一、应用文写作应用文写作可以分为一般应用文和公文两类。这里我们单独以应用文中的新闻报道类写作，来代表性的说明应用文写作的要点。2017 年国考（地市级）申论第 3 题考察新闻报道写作，我们来解析下此题题干：假如你是某报社记者，请根据“给定资料 3”，以“打造水清、水活、水美的活力水城”为题，写一篇报道。（20 分）要求：内容具体、全面；语言流畅，有逻辑性；不超过 500 字。材料（略）某培训机构给的标准答案：打造“水清”“水活”“水美”的“活力城市”水乃万物本源，关系到人的生存和生活。B 县县委书记 W 在不同场合不同会议上对“活力水城”的打造进行了详细的阐述与部署，具体如下：首先，保证“水清”。不仅要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化治污方略，关闭污染企业等措施治理南河，还要巩固“三河”治理成果，加大对水系保护力度，保证水的洁净，环保，卫生。其次，让水“活起来”。为让“水活”，需要通主脉，保供给，建支脉。第一，通主脉：实施“三河”治理工程，畅通水流渠道。第二，保供给：建设和完善各级水库的，保证了活水有源头，供“血”充足。第三，建支脉：加大水系修建力度，提高水网密度，使“毛细血管”畅通无阻。再次，保持“水之美”。水之美，在于其能增色添彩，滋养生命。要在满足防洪要求基础上，利用景观、防洪河道等将城中水系连为一体。合理组织水上游览线路，完善“亲水”设施。打造水城名片，大力发展第三产业，增加经济收入。水不仅是生命的寄托，更是精神的寄托。期待在综合治理、构建水系空间下，共享到活力水源的生态、社会、经济等多重价值。（466字）新闻报道基本格式更多资料关注公众号：上岸资料铺子7为了更好的说明新闻报道的基本体例格式，这里附上一篇权威媒体人民日报2017 年2 月 16 日，关于“内蒙古农牧业现代化十三五规划”的报道作为范例：内蒙古提出到 2020 年玉米不再一粮独大羊不再一畜独大人民日报（2017 年 02 月16 日 02版）本报呼和浩特 2 月 15 日电（记者张枨）内蒙古自治区人民政府办公厅日前公布了内蒙古自治区农牧业现代化第十三个五年发展规划，从调整优化农牧业产业结构、推进一二三产融合发展、优化农牧业生产力布局三个方面，对“十三五”期间内蒙古坚持协调惠农、推动农业供给侧结构性改革方面进行了部署。内蒙古提出，到 2020 年，全区农牧业现代化建设取得明显进展，综合生产能力和农畜产品质量安全水平稳步提升；建成 5000 万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田；全区完成主要农作物新一轮品种更新换代，普及推广畜禽优良品种；牛奶稳定在 800万吨左右、肉类总产量达到 280 万吨；仔畜成活率保持在 98%以上，大小畜死亡率稳定控制在 1.2%以下；优质草产品年生产能力达到 800 万吨；水产品总产量达到 18 万吨。规划要求，积极改变内蒙古农牧业玉米“一粮独大”、羊“一畜独大”的单一种养结构，大力实施“粮改饲”和“稳羊增牛扩猪禽”发展思路，挖掘饲草料生产潜力，开展千万头肉牛发展专项行动，在粮食主产区推动生猪和家禽规模养殖，不断优化调整种植业结构、畜群畜种结构、种养结构，增强发展的整体性和协调性，形成多元支撑的农牧业发展格局，构建农牧有机结合、种养循环、粮草兼顾的新型农牧业种养结构。（510 字）将新闻稿的具体内容全部剔除，只保留基本框架，就是新闻报道的基本体例规范。新闻标题本报日电（记者）日/期，（为了），举行/部署。认为/提出，。强调/要求，。这篇新闻报道中，有几个显著的特点值得我们注意。而这也正是新闻报道写作所应当坚持的的几个原则，是我们写作时务必要遵守的：1、体例规范有出处。新闻报道作为一种特定的应用文类型，必须遵循约定俗成的体例规范。这里的体例规范主要是指新闻报道的基本格式，也即报头的来源出处以及新闻报道的“六要素”也即时间、地点、人物、事件、原因、发生过程。这六要素贯通为一句通俗易懂的话，就是：某人某时在某地由于某种原因做了某事出现了某种结果。我们在写作时，在框架已经搭建的情况下，任务就是将这六大要素填充进框架之中，使其血肉丰盈，内容饱满。2、用语凝练不废话。新闻报道，尤其是纸媒的报道文，由于其版面有限，往往对于文章字数的要求更高，更加惜字如墨。这就要求我们写作时必须做到用语简练，不说废话和无关用语。对于用语凝练这一点，在之前的归纳概括题中已经分析过，相信同学们也有了比较深的印象。针对新闻稿的写作，情况又略有不同。新闻稿写作中，废话和无关用语同样可以分成两类：一者是与讲述报道事实无关的内容。如“水乃万物本源，关系到人的生存和生活”和“水不仅是生命的寄托，更是精神的寄托”以及“期待在综合治理、构建水系空间下，共享到活力水源的生态、社会、经济等多重价值”这三句话为代表。前两句说的是水的重要性，用的还是抒情性的语气。后一句则是属于十要素中的“展望”部分，还掺杂了作者的主观好恶和态度。十要素中，新闻报道需要用到的要素是什么呢？因为新闻报道是已完成状态下对某件事实的陈述。很显然，对于新闻报道来说，只需要用到“是什么”、“多重要”和“办了什么”更多资料关注公众号：上岸资料铺子8（即对“怎么办”进行完成时态的转换）。其余诸要素并不需要纳入其中。可能到这里有的同学不好理解。我们先提出这么一个论点：申论大作文与新闻报道本质上的区别在于它们的时态不同。申论作文是现在进行时和未来时，也就是说对于这件事，我正在解决和未来怎么解决它。新闻报道则是我已解决，或已部分解决并获得一定成绩了。也就是说它是一种完成时态。那么既然新闻报道中这件事已完成了，那么我还需要列上这件事“怎么对待”、“面临的现状”、“造成的结果”、“原因和总的怎么办”、“总结”、“展望”、“升华”这些内容吗？当然不需要了。我们写报道稿时，只需要重点关注“怎么做的”和“做了的结果”即可。这里“怎么做的”其实就是十要素里“细了怎么做”的变形，一句话换着花样说。“做了的结果”则要单独列出来，其实就是对完成的成绩和现状的概括。所以，从这个意义上讲，刚才机构答案中的“水乃万物本源，关系到人的生存和生活”和“水不仅是生命的寄托，更是精神的寄托”以及“期待在综合治理、构建水系空间下，共享到活力水源的生态、社会、经济等多重价值”三句话纯属多余，不符合新闻稿的要求和体例。二者是与主+谓+宾主干句子无关的修饰性词语。因为新闻报道是对已发生事实的客观总结，所以在描述这件事实的时候，不能夸大、夸张，或者以此为基进行引申。从这里讲，新闻稿忌讳出现明显修饰性词语。什么是修饰性词语呢？我们举一个例子：B 县县委通过多渠道、多途径，进行了广泛而细致的调研，经过详细论证，对建设“活力水城”进行周密而又细致的部署。加重的字句就是修饰性词语，它对原文进行了夸张和引申，必须剔除：B 县县委通过调研，对建设“活力水城”进行了部署。3、只讲事实不讲理。在新闻报道的写作中，重事实的叙述而避免说理。只叙述而不要论证。因为你是在描述某件事实，而非像大作文一样，谈谈你对什么的理解，或者去说服别人某个道理。怎么讲事实？很简单，多摆结果，多摆数据。讲到这里，同学们可以再审一下机构答案有没有摆数据？是否讲理多过讲事实？再对比一下我们摘取的人民日报的范文。对比明显，想必不须端木老师多说。4、立场中立又客观。作为新闻报道稿的起草者，必须保持中立客观的角色立场。要站在第三方的立场视角叙述已发生的事实，避免对报道的客体做主观性的评价，甚至感情倾注。这一点又是新闻报道与申论作文不同所在。在申论作文中，作者是站在参与者的立场上，所以才会对某一件事的解决抱有期待，从而有了十要素中的“展望”。而新闻报道中，作者不参与此件事情，因为此件事实是由旁人解决的，作者只是陈述旁人的成绩而已，又如何需要展望和期待呢？以这四大原则重新审视之前的机构答案，可以发现其中存在的问题很多。我们这里帖出更准确的答案：十步谈参考答案：打造“水清”“水活”“水美”的“活力城市”本报*日电（记者*）近期，B 县县委通过召开专题会议，通过举办座谈会，与省作协考察团举行见面会等形式，围绕城市水系空间塑造，就打造“水清”“水活”“水美”的“活力城市”为核心进行了专题研讨和规划部署。B 县提出，要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的愿景，塑造县域水系空间，使县城河、湖、湿地合理连接，具有多样滨水公共空间，达到“水丰、水清、水美、水活”，实现“蓝天、更多资料关注公众号：上岸资料铺子9碧水、绿地”相互融合，使“水城”真正充满“活力”。首先是保证“水清”。10 月 1 日 B 县打响了南河治污战役采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化治污方略，关闭污染企业等措施治理南河，继续巩固“三河”治理成果，加大对水系保护力度，保证水的洁净，环保，卫生。其次让水“活起来”。实施“一河三湖九湿地”工程，畅通水流渠道，解决缺水问题。打造总长约为 260 多公里水网，加大水系修建力度，提高水网密度，使水网密度达到每平方公里 5 公里以上。第三保持“水之美”。在满足防洪要求基础上，利用景观、防洪河道等将城中水系连为一体。合理组织水上游览线路，完善“亲水”设施。打造水城名片，大力发展第三产业，增加经济收入。（491 字）二、话题作文写作二、话题作文写作从具体的考察题型来看，话题作文试题可以分为现象类话题、概念类话题、关系类话题、理解类话题四种。四种题型中，现象类话题和概念类话题是基础和核心，这两者也可以分别适用策论文和政论文写作框架。这里我以现象类话题和策论文 32133 写作框架为例说明：问题“十要素”分析任何一个现象，离不开这十个要点“是什么”、“多重要”、“如何对待”、“现在怎么了”、“产生的结果”、“原因和总的怎么办”、“细了说怎么办”、“总结”、“展望”和“升华”。是什么：定义所讨论问题的实质与内涵;多重要：介绍所讨论对象的重要性与意义;如何对待：介绍应考人对话题现象的总的观点与评价;现在怎么了：介绍所讨论问题现在面临的危机和困境；产生的结果：承接“怎么了”，从更细的角度对所讨论问题现状所产生的结果进行评述，从而引出其后的“原因和总的怎么办。”原因和总的怎么办：分析所讨论问题产生的总的原因和总的解决办法。原因与总的解决方案是一体两面。出现问题自然要分析原因，有了原因自然有针对解决的总思路；细了说怎么办：更加细致详细的分析对问题的解决办法；办完了的总结：对于之前的分析和表述进行概括性的总结；展望：对问题能够得到解决的发展形式进行展望，表明自身态度；升华：对问题的价值进行扩展提升，升华所讨论的话题。1、这十个要点涵盖了话题所应包含的方方面面。以此为根据分析问题，绝对不会漏项目，而且行文会收到思考全面这一 buff 的加成。2、十个要点中，“多重要”与“现在怎么了”、“结果有多坏”同时出现，行文会收到辩证的看待问题这一 buff 的加成。3、十个要素中，未来前景展望，这是第三个出采之处，行文会收到发展的看待问题以及积极自信信念坚定，这两个 buff 的加成。4、十个要素步步为营，一步推出另一步，就和划好的路线图一样，每步有必然的逻辑关系。这样行文流畅通顺，会收到结构清晰，表述流畅，富有逻辑这个最重要的 buff 的回成。现象类问题的策论文写作框架现在我们承接十步分析法的各要素，将其扩展，一篇典型申论作文的框架已然成型。我们把十要素组合，分成五个不同的段落部分，这就叫 32133 写作框架。3 是指开篇第一部分，也即第一段，有三个要点：即现象是什么，现象的意义，对待现更多资料关注公众号：上岸资料铺子10象总的观点。写作要点是凤头：凤头引人眼球，所以要开宗明义，绝不绕圈子。2 是指文章第二部分，即第二段，有两个要点：现象面临的现状和造成的后果。写作要点是鸡胸：鸡胸凸出的明显，所以这一部分写作要把问题说的尖锐。1 是指文章第三部分，即第三段，有一个要点：现象问题产生的原因和总的解决思路。写作要点是狗腰：狗腰短而有力，所以要简短为尚，力求一句话完事。3 是指文章第四部分，一般包括三到四个自然段，即：细的解决问题的办法分成 3 到 4