基层党支部工作手册模板.doc

中共恒德物业企业
基层党支部工作手册
（试行）

年 度： 二〇一三年度
党 支 部 名 称：
所属上级党组织：
党支部责任人署名：

中共 恒德物业企业委员会印制

使用说明

一、 为加强党基层组织建设，规范基础工作，特制订本手册。
二、 本手册供基层党支部使用。
三、 各项统计必需实事求是、立即、正确、字迹工整，表格不够用可另附页。
四、 上级党组织要定时或不定时抽查，作为党建工作考评、评选关键依据。
五、 党支部改选或关键责任人调离时，应立即办理移交手续。
六、 此手册每本使用期为十二个月。
七、 本手册第一部分（文字说明）在未作修订前固定不变，第二部分（表格）采取活页统计，每十二个月统计结束后，拆下另存档，不得遗失，并更换新表格进行下十二个月统计。

目 录
第一部分 党支部组员职责 7
一、党支部基础任务及职责 7
二、党支部书记职责 8
三、组织委员职责 9
四、宣传委员职责 10
五、纪律检验委员职责 11
六、党小组关键任务及职责 12
七、党小组长职责 13
第二部分 党支部工作规章制度及工作步骤 14
二、民主生活会 17
三、党日活动制度 18
四、党员教育评议 19
五、党员教育 21
六、党员管理 22
七、民主评议党员评议 23
八、入党主动分子培养教育和考察 25
九、党员发展 26
十、接收预备党员支部大会程序 32
十一、入党宣誓仪式程序 34
十二、预备党员转正程序 35
十三、预备党员教育和管理 37
十四、流动党员管理 38
十五、党费收缴管理和使用 39
第三部分 相关表格 40
一、支部党员统计表 40
二、支部及委员情况表 41
三、党小组情况表 42
四、党员名册 43
五、党组织获奖情况记录表 44
六、党员获奖情况记录表 45
七、党务工作者获奖情况记录表 46
八、年度工作计划 47
九、党员年度发展计划 48
十、入党主动分子名册 49
十一、申请入党主动分子培养考察表 50
十二、支部党员大会统计 52
十三、支部委员会统计 53
十四、党小组会统计 54
十五、活动统计 55
十七、党支部整年工作总结 57
十八、上级党组织对本支部考评意见 58

第一部分 党支部组员职责
一、党支部基础任务及职责

企业党支部要在大力推进企业改革、建立现代化企业制度过程中，充足发挥战斗堡垒作用，围绕企业经营管理开展工作。基础任务和职责是：
①组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习党路线、方针、政策及决议，学习党基础知识，生产经营管理知识，提升参与企业改革发展、驾驭市场能力。
②宣传和实施上级党组织指示、决定和本级党组织决议，充足发挥党员先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负任务。
③对党员进行教育、管理和监督，提升党员素质，增强党性，监督党员严格遵守国法政纪，严格遵守国家和集体财政经济法规，不侵占国家、集体和群众利益。教育党员和群众自觉抵制不良倾向，果断同多种违法犯罪行为作斗争。
④维护和实施党纪律，监督党员切实推行义务，保障党员权利不受侵犯。
⑤对要求入党主动分子进行教育和培养，做好常常性发展党职员作，重视在工作第一线和青年中发展党员。做好把党员培养成骨干，把骨干培养成党员“双培”工作。
⑥重视劳务工党员教育、培养和管理。主动探索加强劳务工党员管理有效模式、方法和路径，提升劳务工党员管理水平。
⑦亲密联络群众，常常了解群众对党员、党支部工作意见，维护群众正当权利和利益。开展好精神文明建设，发明敬业、友好、拼搏、奉献良好内部环境，促进本单位经营管理任务完成。
⑧加强党支部本身建设。严格党组织生活，落实落实好党内各项规章制度。
二、党支部书记职责

党支部书记是支部委员会关键责任人。党支部书记在支部委员会集体领导下，根据党员大会、支部委员会决议，负责党支部日常工作。关键职责是：
①负责召集支部委员会和党员大会，认真传达落实实施党路线、方针、政策和上级决议、指示，确保本单位各项工作完成。结合本支部具体情况，研究安排支部工作，将支部工作中重大问题立即提交支部委员会和党员大会讨论决定，制订支部工作计划并组织实施。
②组织检验支部工作计划、决议实施情况和出现问题，并定时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织汇报工作。
③做好常常性思想政治工作，了解掌握党员思想、工作和学习情况，做好职员思想情况调查分析，深入开展形 势任务教育。
④常常和党支部委员和同级经营管理者交流情况，保持亲密联络，配合好她们工作，协调好支部内部党、政、工、团关系，充足调动各方面主动性。
⑤抓好支部委员会本身学习，严格组织生活，按时召开支部民主生活会，主动开展批评和自我批评，搞好党风建设，充足发挥支部委员会集体领导作用。
三、组织委员职责

党支部组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部组织工作。关键职责是：
①了解和掌握支部组织情况，做好党支部组织管理工作。依据实际工作情况，提出党小组划分和调整意见。检验、督促党员过好组织生活。
②了解掌握党员思想情况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想、纪律教育和党员培训。搜集、整理党员优异事迹，立即向支部提出表彰和奖励提议。
③负责做好发展党员工作。立即了解掌握入党主动分子情况，并负责培养、教育和考察，正确掌握发展党员标准及程序，依据本支部情况，根据党员发展工作方针和标准，有计划地提出发展党员意见。具体办理预备党员转正手续。
④接转党员组织关系，尤其做好流动党员和劳务工党员登记，做好党员和党组织统计工作。
⑤收缴党费，定时向党员公布党费收缴情况。
四、宣传委员职责

党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。关键职责是：
①了解掌握党员和群众思想情况，依据不一样时期党工作重心和任务，依据上级党组织指示，宣传党路线、方针、政策，提出宣传教育工作计划和意见，并组织实施。
②提出加强党员教育意见，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习党基础路线、党基础知识、党优良传统和作风、学习时事政策和完成上级部署学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。
③围绕本单位中心工作，开展多个形式宣传教育活动，主动选树经典，营造学优异，比优异，赶优异良好气氛。
④指导本单位工会、共青团等群众组织主动开展群众性文化体育活动，活跃党员和群众文体生活。
⑤建设好本支部宣传阵地，搞好党支部信息报道工作。
五、纪律检验委员职责

党支部纪律检验委员在党支部委员会集体领导下，分管纪律检验工作。关键职责是：
①负责党支部作风建设，常常对党员进行党规党法、党纪国法了解和掌握党员遵纪遵法方面情况，对党员进行党性、党风、党纪教育。
②负责党员违纪问题，提出处理意见，对受处分党员进行帮助教育。
③保障党员民主权利、受理党员申诉和对党员举报、控告和揭发，立即向党支部委员会和上级党组织汇报。
④常常向党支部委员会和上级纪律检验委员会汇报和反应本支部党风党纪情况。
六、党小组关键任务及职责

党小组是党支部组成部分。在党支部直接领导下，帮助党支部开展各项活动。党小组依据支部党员数量、分布情况及工作需要等方面来划分。每个党小组不得少于3名党员。党员数量少支部，也可不划分党小组。党小组建立由支部委员会研究决定。党小组关键任务及职责：
①组织党员学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表关键思想，学习党路线方针政策和党基础知识，学习科学、文化和业务知识，不停提升党员思想政治觉悟和业务工作素质。
②组织、指导和监督党员认真落实上级党组织和党支部决议，根据实际情况和需要，分配每个党员一定工作，具体地组织党员去实现党支部决议，努力完成党支部部署各项工作任务。
③帮助党支部做好对党员常常性思想教育，接收党员汇报，关心和了解党员思想、工作、学习和生活等情况，并立即向党支部汇报。
④组织党员做好群众工作，常常向群众宣传党路线方针政策和上级党组织和党支部决议，做好群众思想政治工作，立即向党支部反应群众呼声和要求。
⑤定时召开党小组生活会，组织党员开展批评和自我批评，组织督促党员按时参与党组织相关活动。
⑥帮助党支部做好对党员民主评议和判定，做好对入党主动分子教育培养、接收新党员、对预备党员考察、转正和收缴党费等工作。
七、党小组长职责

党小组长是党小组责任人，是党基层工作骨干。党小组长要在党支部领导下，组织本小组党员主动开展多种活动，充足发挥党员先锋模范作用，确保本单位各项任务完成。党小组长通常由所在党小组党员推选产生，也可由党支部指定，但必需是正式党员。关键职责是：
①组织党员认真学习党路线方针政策，学习党基础知识和科学、文化、业务知识。
②组织党员落实实施本支部决议和上级指示，分配党职员作。
③指导党员活动，并检验党员实施决议情况。
④按时召集和主持开展党小组会，严格党组织生活，认真开展批评和自我批评。⑤做好党员思想政治工作，掌握了解每个党员思想、工作和学习情况，使党员思想教育工作更有针对性。
⑥组织党员做群众工作，立即反应群众要求和意见；立即向党支部反应本小组情况。
⑦按时收缴党费。
第二部分 党支部工作规章制度及工作步骤
一、三会一课制度
1、支部党员大会
支部党员大会每十二个月召开4次，依据需要，也可数次随时召开。
支部党员大会内容关键：传达落实上级党组织决议指示，听取和审查支部委员会工作汇报，讨论决定本支部重大问题；对党员进行党性党风党纪教育，严格党组织生活，监督党支部推行职责；选举新支部委员会，增补或撤销支部委员。吸收发展新党员；讨论经过预备党员转正，审查和判定党员。维护实施党纪律，宣传优异经典，提出对党员奖励和处分意见。
支部党员大会程序：
①会议由支部委员会指定专员负责召集，并提前将会议内容通知到每个党员。
②会议由支部书记主持，统计到会人数，宣告开会。
③提出议题，展开讨论。议题由支部委员会依据上级指示要求和工作需要确定。会议要围绕中心议题，按预定议事程序进行，在讨论议题时，激励和支持党员充足发表意见。依据会议内容，支部党员大会能够吸收入党主动分子和相关人员列席，列席人员有讲话权，无表决权。
④归纳讨论情况和意见。
⑤进行表决。支部党员大会须有本支部半数以上党员参与方能有效，大会做出决议必需经过应到会正式党员半数以上经过，方能有效。支部党员大会在形成决议前，要汇报本支部党员应到数、实到数和缺席数，并说明缺席原因，宣告会议是否有效。
⑥作好会议统计。
⑦分工落实落实决议。
2、支部委员会
支委会可依据工作需要立即召开，由支部书记将会议议题、内容于会前通知每个支部委员，使委员做好准备，便于讨论时充足发表意见。
支委会内容和任务：
①认真实施党和国家方针、政策和上级党组织决议指示，组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”关键思想，和党基础知识、专业技能、文化知识。充足发挥党员先锋模范作用，率领群众努力完成各项任务。
②了解掌握党员和群众思想、工作、学习情况，做好常常性思想政治工作，发觉问题立即处理。
③对支部党员大会作出决议，支部委员会要制订具体方法和措施，认真组织落实，不能随意修改或不实施。
④了解掌握申请入党人员和入党主动分子情况，加强对她们培养、教育和考察，按程序和要求办理接收新党员和预备党员转正手续。
⑤加强对党员教育管理，严格党组织生活，监督党员推行义务、遵纪遵法，确保党员权利不受侵犯。
⑥检验支部工作计划、决议实施情况，加强“一班人”本身建设。
⑦常常同行政及工会、共青团组织保持亲密联络，互通情况，支持她们工作。
⑧按要求时间和百分比上缴党费，定时向党员公布党费收缴和使用情况。
⑨认真统计党支部活动情况，做到统计翔实，字迹清楚。
3、党小组会
党小组会要做到常常化。由小组长负责召集并主持，特殊情况可增加党小组活动次数。党小组会活动情况要做好统计，并立即向党支部汇报。
党小组会内容和任务是：
①组织党员开展理论学习和党路线、方针、政策教育，使党员立即了解党和国家大事，不停提升理论水平，增强党性修养。
②组织党员主动开展批评和自我批评，针对查找出问题，制订整改方法。
③依据支部委员会决议和安排，给每个党员部署一段时间工作任务，并负责督促检验。
④立即了解党员思想、工作、学习和生活等方面情况，常常向支部反应党员意见和要求，对党员进行教育帮助。
⑤开展党员“创先争优”活动，做好年度民主评议党职员作。
⑥做好入党主动分子培养考察和帮助支部做好吸收党员及预备党员转正工作。
4、党课
支部每十二个月组织党课最少1次，依据需要可增加党课次数。党课可同党员大会一并进行，依据党课内容可吸收入党主动分子参与。做好党课统计。
党课内容关键包含：党基础理论、基础纲领、基础路线、基础经验；保持党组织纯洁性和党员优异性；企业形势任务；在经营创效主战场上争当先锋做模范；科技、文化、业务知识等。党课内容要在注意系统性同时，努力争取搞好党员思想调查，针对党员一定时期思想倾向和共性问题加以确定。讲课中，不仅要把基础道理讲清，还要联络实际回复党员思想认识上问题。
支部应在上党课前组织讲课人从本单位本部门实际出发，集中一段时间进行备课，讲课过程中组织好听课，课后要组织好讨论并注意搜集党员反应和要求，不停提升党课质量。讲课人可由支委会委员或正式党员担任，也可邀请上级党组织责任人或相关教授、学者讲课，也可进行电化教育。
党课程序：
①课前准备：制订计划、设定课程方案、确定讲课内容、确定提要、编写讲稿；
②进行讲课；
③组织讨论，深化了解；
④解答迷惑，启发引导；
⑤视党课内容进行考评，巩固学习效果。
二、民主生活会

健全并严格实施党内民主生活会制度，是加强党思想作风建设，有效地实施党内监督，改善作风，增强团结，确保党路线、方针、政策和决议有效落实实施关键路径。党内民主生活制度是党内组织生活一个关键组成部分，是确保党支部组员健康成长，实现党工作目标关键。各支部应把民主生活会作为加强党组织建设和作风建设一项常规工作来抓，并形成制度化，规范化，不停总结和提升。在实际工作中，我们要把处理认识问题作为提升生活会质量确保，把会前充足准备作为提升生活会质量前提，把会中畅所欲言作为提升生活会质量关键，把会后整改落实作为提升生活会质量关键。
   严格党组织民主生活会制度，是根据从严治党方针，加强对党员教育、管理和监督，保持党组织优异性，充足发挥党员先锋模范作用，活跃党内民主生活，加强支部领导班子思想政治建设一项关键方法，为此制订下列制度。
1、党组织民主生活会每十二个月召开两次，通常安排在每学期期末进行。因故不能按期召开，必需事先向机关党委请示，同意后方可延期召开。
2、民主生活会由支部书记召集并主持，企业领导既要参与党委民主生活会又要参与所在支部民主生活会，过好双重组织生活。
3、利用批评和自我批评武器，开展主动思想斗争，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。
4、每个党员全部要严以律已、襟怀坦白，联络自己思想、工作实际和廉洁自律情况，多作自我批评，认真对照检验。针对存在问题，分析原因，吸收教训，提出改善方法。
5、讲党性、讲标准，做到知无不言，言无不尽。被批评同志要虚心接收批评，听取多种意见，做到“有则改之，无则加勉”，不能压制批评，不能打击报复。
6、民主生活会程序：检验上次民主生活会后整改方法落实情况；党员、干部各自汇报思想和工作，进行自我批评；相互交流意见、开展批评、提出期望；整理出共同性问题，制订整改方法，建立和健全相关制度；认真做好会议统计工作。
三、党日活动制度

党日活动制度是新历史时期加强党建设一项关键制度。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，加强党员管理，增强党团结，发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，含相关键意义。开展形式多样党日活动，可丰富党内生活，扩大党组织影响。
党日活动是党“三会一课”等活动关键载体。党章要求：“每个党员，不管职务高低，全部必需编入党一个支部、小组或其它特定组织，参与党组织生活，接收党内外群众监督。”确立党日活动制度就是为了确保每个党员有参与组织生活权利和时间，也是党组织对党员进行教育、管理、监督关键形式。
1、党日活动组织形式
党日活动由支部委员会召集，全体党员参与，每个月不少于一次，活动专题由支部委员会依据上级党组织指示和工作需要确定。
2、党日活动内容
2.1传达落实上级党组织决议、指示，决定本支部重大问题。
   2.2对党员进行党知识教育，进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想学习教育，学习党方针、政策和相关业务知识。
2.3选举新支部委员会。接收新党员。
2.4召开民主生活会，开展批评和自我批评。
2.5开展适合党员特点多种形式活动，以达成对党员进行有效教育管理和凝聚感召作用。
3、党日活动要求
3.1党员要主动参与党日活动，因故不能参与要事先请假，销假后，视情况需要应请示补课。
3.2党日活动前要做好准备工作，活动后要有记载（总结）。
3.3党支部要做好党员参与党日活动考勤和讲话统计，并把其列入民主评议党员考评内容之一。
四、党员教育评议
1、评议内容：
①对照检验在政治方向、政治立场、政治见解、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面情况；
②对照检验深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业奉献精神情况；
③对照检验团结联络群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率情况；
④对照检验学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作知识和本事，努力发明一流成绩情况；
⑤对照检验对廉洁自律认识、态度和行动，和为维护国家、企业和职员利益，果断同腐败现象和不正之风作斗争情况。
2、评议程序：
①学习教育。组织党员学习《党章》、《准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员教育。
②自我评价。在学习提升基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。
③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。
④组织考察。党支部对党内外评议意见，进行实事求是分析，形成组织意见，立即反馈给党员本人。
⑤表彰、处理。大力宣传评议出优异党员事迹，将民主评议作为表彰优异党员基础。对评议中群众意见比较大党员要进行有针对性教育，对评议认为不合格党员，按党章要求严厉谨慎地进行组织处理。
民主评议党职员作每十二个月第一季度完成，党支部要精心安排，党支部书记和委员要以一般党员身份参与民主评议，带头学习，带头自我总结评价，带头开展批评和自我批评，带头整改。评议前，要注意了解党员情况，进行调查分析，做好必需准备和深入细致思想动员；评议中，要加强具体步骤指导；评议工作结束后，立即将总结报送上级组织部门。
五、党员教育
1、基础内容
①思想理论教育：包含马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想教育、党基础路线教育、党基础知识教育、共产主义理想和道德教育、党规国法教育、形势政策教育等。
②党性教育：进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行党章、党纲教育，提升党员党性修养，加强党性锻炼自觉性。
③党路线方针政策、党基础知识教育，提升党员对党路线方针政策正确定识和掌握利用程度。
④科学文化和技术业务教育。
2、党员教育方法方法：
①上党课：以多个形式讲授党课，紧密联络实际，针对党员普遍关心问题，进行主动正确引导，做到深入浅出，生动形象，增强吸引力。
②坚持民主评议党员：具体做法要从实际出发，简化手续，注意效果。
③严格党组织生活：实施党员目标管理，搞好常常性党内活动，重视研究处理存在突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。
④围绕企业经营中心工作，开展多种活动，如党员联络点、党员责任区、党员义务服务等。
⑤电化教育形象直观，感染力强，利用好这种手段，做好党员教育工作。
六、党员管理
党员管理是党组织根据党章和党内相关要求，经过一定方法和手段，使党员认真推行义务，正确行使权利活动。
党员管理大多以制度形式来表现，具体是：
①党员必需编入党一个组织制度，不许可有任何不参与党组织生活、不接收党内外群众监督特殊党员。
②党组织生活制度。
③党员定时向党组织汇报思想和工作制度。
④党员交纳党费制度。
⑤民主评议党员制度。
⑥党员转移组织关系制度。
⑦党籍管理制度。
⑧流动党员管理制度。
党员管理方法和形式：
①“三会一课”；
② “创先争优”活动；
③党员目标管理；
④党员责任区；
⑤党员专题实践活动；
⑥谈心活动
接转党员组织关系：由支部介绍，书记签字，个人持《党组织关系介绍信》到上级组织部门办理转接手续。
七、民主评议党员评议
1、内容
①对照检验在政治方向、政治立场、政治见解、政治纪律、政治敏锐性、政治观察力方面情况；
②对照检验深化理论学习，增强党性锻炼，培养吃苦在先、享受在后、克己奉公、爱岗敬业奉献精神情况；
③对照检验团结联络群众，努力创建党员责任区、模范岗，为群众树形象、作表率情况；
④对照检验学习市场经济理论和专业技术，掌握本岗位工作知识和本事，努力发明一流成绩情况；
⑤对照检验对廉洁自律认识、态度和行动，和为维护国家、企业和职员利益，果断同腐败现象和不正之风作斗争情况。
2、评议程序：
①学习教育。组织党员学习《党章》、《准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件，对党员进行新形势下坚持党员标准，做合格党员教育。
②自我评价。在学习提升基础上，组织党员实事求是地做好总结，肯定成绩，找准差距，明确努力方向。
③民主评议。以党支部大会或党小组会等形式进行民主评议。在广泛征求意见基础上，认真开展批评和自我批评。
④组织考察。党支部对党内外评议意见，进行实事求是分析，形成组织意见，立即反馈给党员本人。
⑤表彰、处理。大力宣传评议出优异党员事迹，将民主评议作为表彰优异党员基础。对评议中群众意见比较大党员要进行有针对性教育，对评议认为不合格党员，按党章要求严厉谨慎地进行组织处理。
民主评议党职员作每十二个月第一季度完成，党支部要精心安排，党支部书记和委员要以一般党员身份参与民主评议，带头学习，带头自我总结评价，带头开展批评和自我批评，带头整改。评议前，要注意了解党员情况，进行调查分析，做好必需准备和深入细致思想动员；评议中，要加强具体步骤指导；评议工作结束后，立即将总结报送上级组织部门。
八、入党主动分子培养教育和考察

入党主动分子通常应含有条件：
拥护党路线、方针政策，在思想上政治上同党中央保持一致；对党有比较明确认识，主动要求入党；主动投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、学习等方面表现突出，有自觉献身精神。
①入党主动分子确实定，要经过党小组或团支部推荐、支委会审查、党员大会讨论确定，并报上级党组织立案，任何人不得随意指定主动分子。
②入党主动分子一经确定，党支部要为其建立入党主动分子档案（包含入党申请书、申请入党主动分子培养考察表、思想汇报）并确定培养人，进行培养、教育和考察。
③在对入党主动分子考察期间，坚持每季考察一次，并由培养人将考察情况填入《申请入党主动分子培养考察表》内。
④入党主动分子要经过十二个月以上时间培养、教育和考察，在听取党小组、培养人及党内外群众意见基础上，支委会集体讨论后，才能列为发展对象。
九、党员发展
1、发展对象含有条件：
①必需是经过党支部委员会（不设支委会由支部大会）讨论确定入党主动分子。没有被确定为入党主动分子入党申请人不能直接确定为发展对象。
②入党主动分子必需经过党组织十二个月以上培养教育，除极部分特殊情况，经上经党组织同意外，凡培养教育时间不满十二个月，通常不能确定为发展对象。
③基础含有了党章要求党员条件，党内外群众反应很好，近期能够推行入党手续入党主动分子。
④入党程序必需听取党小组、培养联络人和党内外群众意见，必需经过支委会（不设支委会由支部大会）讨论同意，有还要报上级党组织审查同意。党支部要根据中组部颁发《中国共产党发展党职员作细则（试行）》对发展对象进行政治审查，指导撰写自传等。
2、发展党职员作程序
2.1向党支部递交入党申请书
（申请人）
（1）本人自愿向党组织提出申请；
（2）对于团支部推荐入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途生产、工作骨干，应吸收她们参与部分党活动，使其逐步提升认识，自愿提出入党申请。

2.2建立登记卡片
（党支部）
对于申请入党同志，党支部要建立登记卡，列入培养计划常常对她们进行教育。

2.3确定入党主动分子
（党支部）
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件同志，要经党小组提名，党支部讨论确定为入党主动分子，并确定1至2名正式党员为培养联络人。

2.4填写《入党主动分子考察记录表》
（党支部）
对已确定入党主动分子，党支部要为其填写《入党主动分子考察记录表》，由党支部统一保留，不得通告本人。

2.5培养教育
（党支部）
（1）建立入党主动分子自学小组；
（2）组织她们听党课或参与党内相关活动；
（3）给她们分配一定社会工作；
（4）定时培训。

2.6定时考察
（党支部、党小组、培养人）
对入党主动分子，党支部还要定时进行考察，由培养人每三个月考察一次，填写到《入党主动分子考察记录表》上，并由党小组、党支部签署意见。

2.7确定发展对象
（党支部）
入党主动分子经过十二个月以上培养教育后，在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，经支委会（不设支委会支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

2.8政审
（党支部）
政治审查内容：
（1）申请人政治历史情况；
（2）申请入党人对党路线、方针、政策态度和表现；
（3）申请人在“文化大革命”中表现；
（4）家庭直系亲属关键社会关系情况。
政治审查措施：同本人谈话，查阅相关档案材料，找相关单位和人员了解，必需函调和外调。凡没有经过政治审查，不能发展入党。

2.9集中培训
（基层党委）
对发展对象进行短期集中培训。时间通常为5至7天（或不少于40个课时）。关键学习《中国共产党章程》、《相关党内政治生活若干准则》等文件，和中央组织部组织局编写《入党教材》。
没有经过培训，除部分特殊情况外，不能发展入党。

2.10预审
（党委组织部门）
预审要求：
（1）审查培养、考察和政审材料是否齐全，有没有违反中央、省、市相关发展党员要求地方；
（2）设党总支、分党委单位要进行预审；
（3）经审查，符合上述多种程序要求，下发《入党志愿书》。

2.11 填写《入党志愿书》
（申请人、介绍人）
党支部向发展对象解释志愿书中各项内容，入党介绍人通常是申请人培养人。志愿书通常由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不许可涂改。志愿书填写后，由党支部审阅。

2.12召开接收预备党员大会
（党支部）
接收预备党员党员大会人数必需超出应到会人数半数才能召开，其内容：
（1）申请人读《入党志愿书》；
（2）介绍人介绍情况，并发表意见；
（3）支委会发表意见；
（4）大会讨论；
（5）党员表决，做出决定。

2.13填写党支部决议上报党委
（党支部）
填写支部决议时应注意应到会和实到会正式党员、预备党员数，同意和不一样意人数，经过决议日期，并由支部书记署名盖章，有党总支单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决时，同意人数必需超出应到会人数半数方可经过。

2.14和发展对象谈话
（党委指派专员）
着重了解发展对象对党认识，入党动机和现实表现，并对党基础知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和期望，谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人意见。

2.15召开党委会审批
（党委）
对支部上报发展对象，党委集体审批，坚持“五个不批”：没有经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党基础知识不批；没有政审或政审不清不批。若有问题需调查，时间超出六个月未批，退回支部审议，重写《入党志愿书》。

2.16填写“上级党委审批意见”
（党委组织部门）
对审批同意接收为预备党员，应注明预备期起止具体时间（从支部大会经过之日算起），并交给党委书记署名，加盖党委印章。

2.17和预备党员谈话
（党支部）
（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求；
（2）编入党支部、党小组参与组织活动；
经过党组织生活和实际工作锻炼，对她们继续进行教育和考察。

2.18预备党员入党宣誓
（党支部）
预备党员必需面对党旗进行宣誓。

2.19继续教育和考察
（党支部）
党组织要经过听取本人汇报、部分谈心、集中培训等方法，对预备党员进行教育和考察。党支部每三个月要讨论一次，发觉问题要立即同本人谈话。

2.20预备党员转正
（党支部）
（1）本人提出书面转正申请；
（2）党小组提出意见；
（3）征求党内外群众意见；
（4）支委会审查；
（5）支部大会讨论、表决经过；
（6）报上级党委审批。

2.21转正审批
（党委）
党委对党支部上报预备党员转正决议，应在3个月内讨论审批。审批结果应立即通知党支部。

说明：1-7为培养教育阶段；8-16为推行手续阶段；17-21为考察转正阶段。
备注：
①对发展对象进行政治审查，包含本人对党理论、路线、方针、政策态度；向其本人直系亲属、关系亲密关键社会关系人员寄发函调，审查政治历史情况及在重大政治斗争中表现，并形成综合政审材料。
②经上级党组织确定其能否填写《入党志愿书》后，确定两名正式党员担任入党介绍人，并指导其填写《入党志愿书》。
③支部审查《入党志愿书》。
④支部召开党员大会，申请人汇报、介绍人介绍、支委会介绍、党员讨论、党员表决（举手或无记名投票）、形成决议、上报上级党组织审批。
⑤上级党组织派人谈话、审批。
⑥上级党组织通常在3个月内（特殊情况不得超出6个月）通知支部。
⑦支部以党员大会或张榜形式公布其为预备党员，预备期从支部大会讨论经过之日算起。

十、接收预备党员支部大会程序

1. 召开党员大会（党支部）
（1）支部书记主持会议；
（2）实到会有表决权党员数要超出应到会有表决权党员人数二分之一才能开会；
（3）入党申请人及介绍人必需到会。
2. 宣读发展对象名单（支部书记或组织委员）
（1）支部书记或组织委员宣读发展对象名单；
（2）做好会议统计。
3. 发展对象汇报（发展对象）
（1）发展对象宣读《入党志愿书》中自己填写部分；
（2）依据需要向党组织说明相关问题。
4. 发表意见（介绍人）
（1）第一及第二介绍人依次介绍发展对象相关情况；
（2）发表发展对象是否含有党员条件意见。
5. 向全体党员汇报（支部书记或组织委员）
支部书记或组织委员代表支委会汇报对申请人审查情况和确定发展意见。
6. 讨论（党员）
（1）到会党员对发展对象情况充足讨论，发表意见；
（2）入党介绍人、支部委员及发展对象，对党员提出问题认真解答；
（3）发展对象谈对大家所提意见认识及以后决心。
7. 大会表决（支部书记或组织委员）
（1）提议党员进行举手表决；
（2）按少数服从多数标准做出决议，向大会宣读。
8. 闭会（支部书记或组织委员）
（1）支部书记或组织委员将支部卡会决议填入《入党志愿书》；
（2）报送上级党组织。

注：1.如同时讨论2名以上人入党，则应逐一进行表决；
2.支部大会表决时，申请人通常不退场。

十一、入党宣誓仪式程序
1. 开始（党委或支部）
（1）宣誓人排队站在台前；
（2）全体人员站立，奏（唱）《国际歌》。
2. 致辞（党委书记或支部书记）
党组织责任人致辞。
3. 宣誓（党委书记或支部书记主持）
（1）宣读参与宣誓新党员名单；
（2）宣誓人持立正姿势，面向党旗，举起右手握拳过肩宣誓；
（3）党组织责任人逐句领读誓词，宣誓人跟读；
（4）领誓人读完誓词说“宣誓人”后，宣誓人分别自报姓名。
4. 讲话（党委责任人或支部书记）
（1）新党员代表讲话；
（2）老党员代表讲话；
（3）党组织责任人讲话，对新党员提出期望，对党组织建设提出要求；
（4）散会。

注：入党誓词：
我志愿加入中国共产党，拥护党纲领，遵守党章程，推行党员义务，实施党决定，严守党纪律，保守党秘密，对党忠诚，主动工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

十二、预备党员转正程序
1. 本人提出书面转正申请（预备党员）
本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员申请，其内容包含：
（1）说明入党、预备期满时间；
（2）对自己在预备期中表现做出全方面总结，尤其是入党时同志们提出缺点，在预备期间更正得怎样；
（3）写出以后努力方向，提出按期转正申请。（内容要真实，汇报在预备期满前递交党组织）。
2. 讨论（党小组）
（1）党小组对预备党员进行认真讨论，充足发表意见；
（2）提出对预备党员能否转为正式党员意见，供党支部参考。
3. 征求意见（党支部）
党支部征求党内外群众意见。
4. 审查（党支部委员会）
依据预备党员转正申请、党小组意见和党内外群众反应，对照党员条件，全方面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。
5. 讨论（党员大会）
（1）申请转正预备党员汇报关键优缺点，以后努力方向和要说明问题；
（2）党小组介绍预备党员在预备期间工作、思想情况和小组意见；
（3）支委会介绍预备党员表现和对她们进行教育考察情况，提出能否转正意见；
（4）党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出期望，表明能否转正，并举手表决；
（5）将表决结果填入《入党志愿书》。
6. 审批（党委）
（1）党支部将党员讨论结果汇报上级党委；
（2）党委讨论审批，并通知党支部。
7. 善后工作（党支部）
（1）批复后，党支部书记要和本人谈话；
（2）将审批结果在支部党员大会上宣告。以后，也能够“喜报”形式在单位内张榜公布。
（3）预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案，建立党员档案，由所在党委保留。

十三、预