上海市地方基础标准户外广告设施设置核心技术综合规范.docx

户外广告设施设置技术规范上海市质量技术监督局文件沪质技监标369号 相关公布上海市地方标准 户外广告设施设置技术规范通知各相关单位： 上海市地方标准户外广告设施设置技术规范经本局同意，现给予公布。 标准编号、名称以下： DB31/283- 户外广告设施设置技术规范 该标准自1月1日起实施。二00二年十月二十八日前 言 上海市户外广告设置计划和管理措施要求，设置户外广告设施应该遵守户外广告设施设置技术标准。本标准是为本市户外广告设施设置提供设计、安装和管理依据，使户外广告设施设置做到规范、有序和安全牢靠，维护公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。 在本市关键地域和关键道路设置广告设施，应该符合经同意广告设施设置阵地计划。尚无经同意广告设施阵地计划，和在其它地域、道路设置广告设施，按本标准实施。关键地域和关键道路范围实施本标准附录A要求。 本标准附录A、B为规范性附录。 本标准由上海市城市计划管理局提出。 本标准关键起草单位：上海市城市计划管理局 上海市工商行政管理局 上海市市容环境卫生管理局。 本标准关键起草人：陆伟峰 耿毓修 严涧户外广告设施设置技术规范 1 范围 本标准要求了户外广告设施（以下简称广告设施）设置设计、安装规范和相关管理活动。 2 规范性引用文件 下列文件中条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准。然而，激励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。 GB50009 建筑结构荷载规范 GBJ17 钢结构设计规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 JGJ/T16 民用建筑电气设计规范 上海市历史文化风貌区和优异历史建筑保护条例 上海市城市计划管理技术要求 3 城市道路人行道上设置广告设施 3.1 人行道宽度大于3m。 3.2 需设置实物造型广告设施人行道宽度大于8m ；实物造型广告设施宽度不得大于人行道宽度四分之一。 3.3 广告设施沿关键商业街人行道纵向间距不得小于25m；沿其它城市道路人行道纵向间距不得小于50m。 3.4 立杆式广告设施，应符合以下要求： a)立杆外缘距人行道侧石不得小于0.4m，且不得大于0.9m； b)牌面底部离人行道地面高度不得小于3m； c)牌面外缘距人行道侧石不得小于0.2m； d)牌面（单面）面积不得大于2.5m2，单边长度不得大于2m，厚度不得大于0.3m。 3.5 依附于灯杆、电杆等广告设施，应符合第3.4条要求（除第3.4a款外）。 3.6 底座式广告设施，应符合以下要求： a)底座和牌面外缘距人行道侧石不得小于0.4m，且不得大于0.9m； b)底座和牌面总高度不得大于2m； c)牌面（单面）面积不得大于2.5 m2，厚度不得大于0.3m。 3.7 工地围墙立牌式广告设施，其面向道路方向不得突出两侧现有建筑外墙墙面。 3.8 公交候车亭广告设施，应符合以下要求： a)广告牌面不得设在候车亭顶部； b)每座公交候车亭设置广告牌面（单面）面积不得大于4.5 m2。 4 依附于建筑设置广告设施 4.1 垂直于建筑物外墙广告设施，应符合以下要求： a)广告设施底部离室外地面净空高度不得小于3m； b)广告设施高度不得大于9m且不得超出屋顶高度； c)沿路建筑紧贴或压占道路计划红线，广告设施外挑距离不得大于1.5m； d)沿路建筑退让道路计划红线，在退让道路计划红线距离内，广告设施外挑距离由计划管理部门核定，但外挑距离不得超出3m；沿路建筑退让道路计划红线距离不足1.5m，广告设施外挑距离不得大于1.5m。 4.2 平行于建筑物外墙广告设施，应符合以下要求： a)广告设施高度不得大于9m且不得超出屋顶高度； b)广告设施突出墙面距离不得超出0.5m，其突出墙面部分不得妨碍行人安全。 4.3 贴附沿路实体围墙广告设施，其突出墙面距离不得大于0.2m，高度不得超出围墙高度，宽度不得大于围墙柱墩之间实墙面。 4.4 建筑物屋顶上广告设施，应符合以下要求： a)不得妨碍相邻居住建筑日照，突出屋面广告设施高度应计入建筑高度，其建筑间距还应符合上海市城市计划管理技术要求相关要求； b)广告设施底部构架高度不得大于1m，底部构架以上构架不得裸露，应用和建筑物色彩相协调材料给予遮挡。 c)广告设施应和建筑物外墙面平行，不得超出建筑物屋顶层四面墙面，广告设施总高度应符合表1要求。 表1 屋顶广告设施最大总高度 建筑物层数或高度 广告设施最大总高度 3层（10m） 3m 3层（10m ）8层（24m ） 6m 8层（24m ）20层（60m ） 8m 5 大型高立柱广告设施 5.1 在内环线以内地域不得设置大型高立柱广告设施。 5.2 在内环线以外城市道路和公路两侧设置大型高立柱广告设施，其牌面尺寸、纵向间距应符合表2和表3要求。 表2 大型高立柱广告设施牌面最大尺寸 道路类别 广告设施牌面最大尺寸m 内环线以外城市道路次要公路 关键公路 515 高速公路 618 表3 大型高立柱广告设施最小纵向间距尺寸 道路类别 广告设施最小纵向间距m 内环线以外城市道路次要公路 350 关键公路 700 高速公路 1000 6 广告设施设计和安装施工 6.1 广告设施安全质量由广告设施设置申请人负责。 6.2 广告设施应由含有建筑结构设计资质单位进行设计，施工图纸应盖有设计出图章；并应由含有建筑、安装施工资质企业按图制作安装施工，施工还应实施监理. 6.3 设置广告设施，其荷载应按GB50009要求实施。基础风压应按0.55kN/M2实施，并考虑高度系数。 6.4 广告设施采取钢结构，应按GBJ17实施。 6.5 设置广告设施应依据其所处环境，采取合适防雷方法，包含防直击雷和防雷电波侵入，应按GB50057要求实施。 6.6 广告设施用电应以低压配电，通常采取三相五线制供电，必需确保接地和安全，可按JGJ/T16要求实施。 6.7 设置屋面和墙面广告设施，除考虑广告设施本身强度外，并应考虑广告设施荷载对原有建筑物影响。 6.8 广告设施和原有建筑物连接应确保连接可靠、牢靠安全。连接埋置固定部位应和连接件等强度。 7 广告设置严禁范围 7.1 设置广告设施不得利用下列交通安全设施、交通标志： a)交通信号设施； b)交通指路牌； c)交通标志牌； d)交通执勤岗设施； e)人行道隔离栏； f)车行道分离栏、分隔带； g)高架道路、高架轨道交通护栏（内侧）； h)道路、桥梁、隧道管理口（含收费口）、防撞墙； i)其它交通安全设施和交通标志。 7.2 影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用，有下列情形之一： a)第7.1条（除7.1e款外）所指交通安全设施和交通标志5m范围内； b)除设公交候车亭外公交站牌、轨道交通标志、路名牌、消防栓、邮筒、电话亭等设施5m范围内； c)地下管线，高压电力架空线安全保护范围内； d)人行天桥落地扶梯、过街地道、过江隧道、公路管理口（含收费口）、高架道路落地匝道和轨道交通等人和车流出入口5m范围内； e)在城市道路、公路交叉路口范围内； f)其它影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用情形。 7.3 妨碍生产或人民生活，损害市容、市貌或建筑形象有下列情形之一： a)跨越道路设置； b)在透空围墙上设置且影响其透空功效； c)在建筑外墙设置广告，遮挡窗口； d)在有居住功效建筑窗间墙、窗肚墙设置霓虹灯、灯箱、电子显示器，影响居住人正当权益或影响居民正常生活； e)在大量车流集散公共建筑出入口两侧各5m范围内设置； f)在内环线以内，设置铁皮、木条等制作简陋广告（围护建筑工地除外）； g)其它妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或建筑形象。 7.4 有下列利用行道树或损毁绿地情形之一： a)依附于行道树或影响行道树生长； b)影响绿化生长； c)直接遮挡绿化景观； d)其它利用行道树或毁损绿地情形。 7.5 在国家机关、文物保护单位和名胜风景点建筑控制地带不得设置广告设施：在历史文化风貌区内和在优异历史建筑上设置广告设施根据上海市历史文化风貌和优异历史建筑保护条例第二十条、第二十八条要求实施。 附录A （规范性附录）上海市户外广告设施设置管理 关键地域和关键道路范围 序号 名 称 范 围 关键地域1 外滩地域 黄浦江和太平桥以西，东大名路以南，中山东一、二路以东，新开河路以北 2 人民广场地域 西藏中路以西，武胜路以北，黄陂北路以东，人民公园及其以南 3 铁路上海站地域 东至大统路，西至恒丰路，南至天目西路，北至中兴路 4 徐家汇地域 南至中山西路、中山南路，东至天钥桥路，北至华山路、衡山路，西至漕溪北路、虹桥路 5 豫园地域 方浜中路以北，安仁路以西，河南南路以东，人民路以南 6 陆家嘴金融贸易中心区 东昌路以北，浦东南路以西，黄浦江以东，和浦东大道以北、昌邑路以南、即墨路以西、浦东南路以东 7 虹桥国际机场 计划红线范围内 8 浦东国际机场 计划红线范围内 9 南浦大桥、杨浦大桥 包含引桥、桥体 10 苏州河地域 苏州河恒丰路桥以东两岸各一个街坊 续 表 序号 名 称 范 围 关键道路 1 南京（东、西）路 中山东一路延安西路 2 中山东二路、中山南路 新开河路南浦大桥引桥口 3 淮海（东、中、西）路 人民路新华路 4 西藏（中、北）路 北京东路淮海东路 5 四川北路 北苏州路东江湾路 6 衡山路 桃江路肇家浜路 7 华山路 愚园路常熟路 8 新华路 淮海西路延安西路 9 虹桥路 沪青平公路肇家浜路 10 机场路 虹桥路虹桥国际机场入口处 11 漕溪路、沪闵路 沪杭高速公路入口处中山西路 12 肇家浜路、徐家汇路 天钥桥路南北高架路 13 天目（东、中、西）路 河南北路长寿路桥 14 长寿路 长寿路桥武宁路 15 武宁路 长寿路沪宁高速公路入口处 16 南北高架道路及其地面道路 闸北公园鲁班路立交桥 17 延安路高架道路及其地面道路 沪青平公路中山东一路 18 沪杭高速公路（上海段） 道路计划红线两侧50m范围内 19 沪宁高速公路（上海段） 道路计划红线两侧50m范围内 20 浦东南路 浦东大道南浦大桥浦三路引桥口 21 张扬路 浦东南路东方路 22 龙东大道、远东大道 罗山路浦东国际机场入口处 23 世纪大道 全线 24 迎宾大道 外环线浦东国际机场入口处 注1：关键地域含围合该地域四面道路计划红线外侧建筑、场地。注2：关键道路含沿道路计划红线两侧建筑、场地和道路交叉口50m以内范围。 附录B （规范性附录） 户外广告设施设置技术规范条文说明 1 范 围 本标准适用地域范围是本市行政区域，其关键是中心城地域，郊县城镇城市化地域参考实施。 本标准所称户外广告设施是指利用公共、自有或她人全部建筑物、构筑物、场地、空间等（以下统称阵地）设置路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等。 广告设施设置阵地计划和本标准全部是广告设施设置设计、安装和管理依据，二者是相辅相成。 3 城市道路人行道上设置广告设施 3.13.2 为确保人行道人流通畅和行人安全，对设置广告设施人行道宽度作了必需限制。 3.3 关键商业街指市级商业街（南京路、淮海中路、四川北路、西藏中路等）和区级商业街（具体范围由区相关部门确定）。 3.43.8 本要求目标是尽可能降低广告设施对人流通畅影响，保障行人安全；预防广告设施突出人行道对车辆产生碰撞；维护市容景观。 4 依附于建筑物设置广告设施 4.1 根据城市计划要求，沿路新建建筑物必需退让道路计划红线，不过原有建筑仍有紧贴或压占道路计划红线。针对以上不一样情形，对广告设施外挑距离作出了不一样要求。 4.24.3 本要求目标是维护公共安全、市容景观。其中4.2a目标是限制大幅广告，对于一些平行于无窗山墙广告设施，其高度可合适放宽。 4.4a 本要求目标是预防屋顶上广告设施设置妨碍相邻居住建筑日照，保障相邻居民正当权益。 4.4bc 屋顶广告设施，尤其是高层建筑屋顶广告设施对市容景观和城市天际轮廓线会产生很大影响，为了尽可能降低屋顶广告设施产生负面影响，根据建筑物层数（高度）不一样类型要求了对应广告设施最大总高度。 广告设施总高度包含牌面和底部构架高度。 5 大型高立柱广告设施 5.1 大型高立柱广告设施指立柱高度10m 广告设施。 大型高立柱广告设施体积庞大，对周围市容环境影响较大，而内环线以内地域建筑密集、道路狭窄，加上人流、车流拥挤，所以要求在内环线以内地域严禁设置大型高立柱广告设施。 5.2 大型高立柱广告设置大全部沿道路两侧设置，根据道路不一样类别，对大型高立柱广告设施牌面最大尺寸和大型高立柱广告设施最小纵向间距尺寸分别作出了对应要求。 6 广告设施设计和安装施工 6.1 牢靠安全是广告设施设置关键标准，上海市户外广告设置计划和管理措施要求了广告设施设置申请人对广告设施维护和安全事故应负责任。 6.2 对广告设施结构设计、安装施工资质和其操作要求作了要求，并要求对施工实施监理，以确保广告设施安全质量。 6.76.8 对依附于建筑物广告设施，应同时考虑广告设施和原有建筑物安全性。本要求对二者牢靠、安全均提出了要求。 7 广告设施严禁范围 本章设置广告设施严禁范围是上海市户外广告设置计划和管理措施所要求。本章采取列举法加以具体要求，并在7.17.4中设置了兜底条款。在实施中，对于在要求严禁范围之内，而未列举其它情形，也应根据要求给予严禁。 7.1 交通安全设施和交通标志是维护城市交通秩序、交通安全关键设施，必需加以严格保护。本条要求不得利用交通安全设施和交通标志设置广告设施，并列举了多个情形。 7.2 本条目标是预防设置广告设施影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志正常运行或使其功效受到侵害。在实施中，应着重表现要求目标，结合现场实际情况确定严禁设置具体范围。另外，广告设施灯光、色彩对交通信号设施等产生干扰影响也应加以预防。