职业安全卫生管理标准体系标准规范及说明.doc

OHSAS 18001 职业安全卫生管理体系试行原则

1．范畴

本原则提出了对职业安全卫生管理体系基本规定，目是使组织能控制其职业安全卫生风险，持续改进职业安全卫生绩效。（本规范不阐述详细职业安全卫生绩效原则，也不对管理体系设计提出详细规范）

本规范合用于任何有如下愿望组织：

（1） 建立职业安全卫生管理体系，有效控制和消除员工和其她关于人员也许遭受危害及危险因素；
（2） 实行、保持并持续改进职业安全卫生管理体系；
（3） 保证遵循其所声明职业安全卫生方针；
（4） 向社会表白其职业安全卫生工作原则；
（5） 谋求外部机构对其职业安全卫生管理体系进行认证和注册；
（6） 进行自我评价并公开评价成果。

原则提出所有规定，旨在协助组织建立职业安全卫生管理体系，其合用限度取决于组织职业安全卫生方针，业务活动特点及其危险性和复杂性。
（本规范乃针对职业安全卫生管理而非产品和服务安全。）

2. 术语和定义

2.1 事故
导致死亡、职业病、伤害、财产损失或其她损失意外事件。
阐明：
（1） 死亡：任何由于工作事故导致死亡，无论伤、死之间时间多长；
（2） 伤害事故涉及上下班事故；
（3） 其她损失事故涉及停产事故、环境污染事故、不导致本组织人员伤害交通事故等。

2.2 审核
鉴定活动和关于成果与否符共筹划安排，以及这些安排与否得到有效实行并合用于实现组织方针和目的一种系统化验证过程。

2.3 持续改进
强化职业安全卫生管理体系过程，目是依照组织职业安全卫生方针，从总体上改进职业安全卫生绩效。
注：不规定从过程发生在所有活动领域。

2.4 危害
也许导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏根源或状态。
阐明：
（1）这种根源或状态来自工作活动中物、人和管理几种方面；
（2）当危害具备导致损失也许时便成为了危险；
（3）危害概念与“隐患”相似，与危险源不同。危害源是指某些物质超过其临界量时状态。

2.5 危害辩识
辨认危害存在并拟定其性质过程。
阐明：危害特性是指危害类别及其导致事故类型。

2.6 事件
导致或也许导致事故事情。
注：未导致职业有关病症、伤害、财产损失或其她损失后果事件被称之为“未遂事件，术语“事件”涉及“未遂事件”。
阐明：
（1）事故也是一种事件，事件概念包括了事故；
（2）在本规范中，事故是指导致损失事件，而事件则指未导致损失事件，事故普通是一系列有序事件成果事件。

2.7 有关方
关注组织职业安全卫生状况或受其影响个人或团队。
阐明：
（1） 受组织职业安全卫生绩效影响含义是：
a. 影响工作场合内、外人们健康，也许受影响有组织员工、实习人员、参观者、承包商和社区人员等；
b. 影响关于人员和团队利益，也许受影响有股东、供应商、承包商和顾客等。
（2）组织职业安全卫生绩效也许涉及方面有主管当局、银行、保险公司、法律机构、应急救援机构和认证机构等。

2.8 不符合
任何可以直接或间接导致伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏违背作业原则、规程、规章或管理体系规定行为或偏差。
阐明：
（1）不符合概念在本规范中具有尚未形成损失意思；
（2）不符合是形成事故事件序列开端。

2.9 目的
组织制定为激发员工安全体现行为、并预期必要要达到职业安全卫生工作目、规定和成果。
注：如可行，目的应予以量化。
2.10 职业安全卫生
影响作业场合内员工、暂时工、合同工、外来人员和其她人员安全与健康条件和因素。
阐明：
（1）“作业场合内”涉及雇主提供活动区域内生产和非生产（如后勤）场合；
（2） 职业安全卫生不涉及产品和服务安全，也不涉及普通伤病医疗和卫生保健；
（3） 关于财产和其她损失，由于在“事故”、“危害”和“不符合”概念中均提及，因此也属于职业安全卫生范畴。

2.11 职业安全卫生管理体系
组织所有管理体系中专门管理职业安全卫生工作某些，涉及为制定、实行、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。

2.12 组织
具备自身职能和行政管理公司、事业单位或社团。
注：对于拥有一种或一种以上运营单位组织，每一种单独运营单位都可以定义为一种组织。

2.13 绩效
组织依照职业安全卫生方针和目的，在控制和消除职业安全卫生危险方面所获得成绩和达到效果。
注：绩效测量涉及职业安全卫生管理活动和成果测量。
阐明：绩效反映在职业安全卫生危险限度减少方面，反映了组织职业安全卫生方针贯彻执行和目的实现限度。

2.14 危险
特定危险事件发生也许性与后果结合。
阐明：
（1） 危险是对有也许导致损失事件而言，危险概念包括也许性和后果两个要素；

（2） “后果”是指也许后果。

2.15 危险评价
评价危险限度并拟定其与否在可承受范畴全过程。
阐明：危险与否可承受是由组织自己拟定。

2.16 安全
免遭不可承受危险伤害。
阐明：安全与危险是两个不可分割相对概念。

2.17 可承受危险
组织依照法律义务和职业安全卫生方针，将危险减少至可接受限度。
阐明：
（1）危险与否可承受，有组织自己鉴定；
（2）组织鉴定危险与否可承受根据，是关于法律和其她规定以及组织制定职业安全卫生方针政策。

3．职业安全卫生管理体系要素

持续改进

管理评审
职业安全卫生方针

计 划

检查与纠正办法

实行与运营

图1 成功职业安全卫生管理要素

3.1 普通规定
组织应建立并保持职业安全卫生管理体系。
3.2 职业安全卫生方针
管理评审

审核 方针 绩效测量
反馈信息

筹划

图2 职业安全卫生方针
组织应有一种经最高管理者批准职业安全卫生方针，以阐明整体职业安全卫生目的和改进职业安全卫生绩效承诺。
方针应当：
（1） 适合于组织职业安全卫生特点、危险性质和规模；
（2） 涉及对持续改进承诺；
（3） 涉及对组织应遵守职业安全卫生法律、法规和其她规定承诺；
（4） 形成文献，付诸实行，予以保持；
（5） 传达到全体员工，使每个人都结识到其在职业安全卫生方面义务；
（6） 可为有关方所获取；
（7） 定期进行评审，保证其适当性。
阐明：
（1）职业安全卫生方针要形成文献，并传达到全体员工和有关方；
（2）职业安全卫生方针要承诺遵纪守法和持续改进；
（3）职业安全卫生方针要适合组织特性，要进行定期评审。

方针

审核 筹划 绩效测量
反馈信息

实行与运营

图3 筹划

3.3 筹划
3.3.1 危害辩识、危险评价和危险控制筹划
组织应建立和保持危害辩识、危险评价和必要控制办法实行程序，实行程序应涉及：
— 常规和非常规活动；
— 所有进入作业场合人员活动；
— 作业场合内设备，无论是由组织还是由外部提供设施。
组织应保证在确立职业安全卫生目的时，对这些危险评价成果及控制效果进行考虑，并将此文献化并保持最新。
组织所采用危害辩识和危险评价办法应当：
—根据其范畴、性质和时间安排绩效拟定，以保证其办法切实可行，具备可操作性；
—拟定危险级别；
—与运营经验和所采用危险控制办法能力相适应；
—为拟定设备需求、明确培训需求和开展运营控制，提供适当信息；
—提供必要监测活动，保证明行有效性和及时性。
阐明：
（1）危害辨认、危险评价和危险控制是职业安全卫生管理体系基本；
（2）危害辨认、危险评价和危险控制详细内容，在不同行业和单位是不尽相似，组织要依照自己状况详细问题详细分析；
（1） 非常规活动涉及异常和紧急状况；
（2） 在进行危害辨认、危险评价时应考虑：
a. 职业安全卫生法律法规和其她规定，同步拟定辨认危害、危险评价和危险控制性质、时限、范畴和办法；
b. 职业安全卫生方针
c. 以往事故和经验教训，如关于最佳典范、与组织有关典型危害、类似组织发生事故和事件信息；
d. 职业安全卫生检查和评审和不符合；
e. 员工信息和反馈；
f. 关于组织设施、工艺过程和活动方面信息，涉及现场筹划、工艺流程、危险物料库存量、有关物料毒理学和其她职业安全卫生资料、监测测量数据、作业场合环境数据等；
（3） 危害辨认、危险评价和危险控制有关规章制度和文献要涉及辨认危害、评估既有（或拟定）控制办法下危险和隐患、评估残存危险可容许限度、拟定所需附加危险控制办法、评估危险控制办法与否足以将危险降至可容许限度；
（4） 明确复杂进行危害辨认、危险评价和危险控制人员作用和权限；
（5） 危害辨认、危险评价和危险控制评审；
（6） 当危险轻微、控制办法和成果完全合法、控制办法丝毫不影响工作、危险限度和控制办法被每一员工都充分理解和掌握时，就不需要进行危害辨认、危险评价和危险控制。

3.3.2 法律及法规规定
组织建立并保持遵守职业安全卫生法律和法规程序。
组织保存法律和法规应是最新，并应将其规定传达给全体员工和其她有关方。
阐明：法规涉及行业规范、上级规定、与有关方商定和合同、组织有关规章制度等。

3.3.3 目的
组织应对其内部有关职能和层次，建立职业安全卫生目的，并使之形成文献。
组织在建立和评审职业安全卫生目的时，应考虑法律和法规规定、自身职业安全卫生危害和危险特点、可选技术方案，财务、运营和经营规定，以及有关方观点。目的应符合职业安全卫生方针，并涉及对持续改进承诺。
阐明：
（1）目的要与职业安全卫生方针相一致，目的要合理合法；
（2）目的有定性和定量两种，如可量化（或可测量）则需量化；
（3）组织目的不一定涉及其所属所有部门；
（4）目的类型涉及：危险水平减少（如减少噪声）、引入附加特性（如制定应急筹划、持证上岗）、改进劳动条件、消除特定意外事件或减少其发生频率（如减少工伤率、不用裁减设备）等。

3.3.4 职业安全卫生管理方案
组织应制定并保持旨在实现职业安全卫生目的管理方案。
方案应涉及：
（1） 规定组织有关职能和层次实现职业安全卫生目的职责和权限；
（2） 制定实现目的办法和时间表。
此外，组织应建立并保持程序，定期在筹划时间内对职业安全卫生管理方案进行评审，针对组织活动、产品、服务或运营条件变化，对职业安全卫生管理方案进行修订。
阐明：
（1）方案要与职业安全卫生方针和目的相一致，方案要科学合理和可实行；
（2）方案内容涉及拟定完毕目的和任务办法、拟定相应人财物资源、拟定负责人职责和权限、拟定完毕任务时间表、拟定检查和验证办法；
（3）目的和方案实行和完毕都需要检查和定期评审。
筹划

审核 实行与运营 绩效测量
反馈信息

检查与纠正办法 图4 实行与运营

3.4 实行与运营
3.4.1 机构与职责
为便于实行有效职业安全卫生管理，组织内各岗位人员作用、职责和权限应予以界定和文献化，并予以传达。
职业安全卫生最后责任由最高管理层承担。组织应在最高管理层任命一名成员（普通为分管生产副职）承担特定职业安全卫生职责，保证职业安全卫生管理体系正的确施和运营。
管理层应为实行、控制和改进职业安全卫生管理体系提供必要资源，涉及人力资源和专项技能、技术和财力资源。
组织任命分管职业安全卫生工作领导应被规定有明确职责和权限，以便：
（1） 保证组织建立、实行与保持职业安全卫生管理体系；
（2） 向最高管理者报告职业安全卫生管理体系绩效，以便为评审和改进职业安全卫生管理体系提供根据。
所有承担管理职责人员，都应当表白其对职业安全卫生绩效持续改进承诺。
阐明：
（1）需要拟定职责人员涉及最高管理者和最高管理层、职业安全卫生管理者代表、中层管理层和各部门负责人、操作人员和普通工人、职业安全卫生核心岗位（危险因素岗位）、负责职业安全卫生培训人员、对职业安全卫生有重要影响设备负责人、组织内具备职业安全卫生资格员工和其她职业安全卫生专业人员、职业安全卫生合同会员工代表；
（2）职业安全卫生职责要形成文献并传达到各级员工；
（3）各级管理者应保证有充分资源以保持一种安全作业场合，涉及设备、人力资源、财物资源、专业知识和能力培训等。

3.4.2 培训、意识和能力
全体人员应具备完毕职业安全卫生工作任务能力，应依照其教诲、培训和经历，对能力进行鉴定。
组织应建立并保持程序，使工作在每一有关职能和层次员工都意识到：
— 遵循职业安全卫生方针与程序，以及职业安全卫生管理体系规定重要性；
— 工作活动中职业安全卫生改进，以及个人行为改进所带来职业安全卫生效益；
— 在执行职业安全卫生方针和程序，实现职业安全卫生管理体系规定方面作用与职责；
— 偏离规定运营程序也许带来后果。
培训程序应考虑不同层次需求。
阐明：
（1） 需要拟定培训需求；
（2） 依照培训需求制定培训筹划，培训筹划涉及被培训人员、培训教师、培训地点、培训内容、培训时间、培训经费、培训考核、培训效果验证等内容；

（3） 培训内容涉及对职业安全卫生方针、有关目的和方案、有关职业安全卫生规章制度和文献、有关职责理解，有关危害辨认、危险评价和成果、有关危险控制理解和掌握，有关专业知识和特殊技能掌握，对负有管理员工、承包方和其她人员负责人培训，对承包方、暂时工和访问者所暴露危险、控制办法和职业安全卫生意识培训等；
（4） 被培训人员涉及组织全体员工和与组织工作场合危害关于有关方。
（5） 培训效果商定要通过书面、口头表达和行为检查等方式检查。

3.4.3 协商与交流
组织应建立并保持程序，以保证与员工和其她有关方进行关于职业安全卫生信息交流。员工参加和协商筹划应形成文献，并向有关方通报。
员工应：
— 参加职业安全卫生方针和程序制定和评审；
— 参加改进作业场合安全卫生状况讨论；
— 在安全卫生事务上享有代表性；
— 理解谁是职业安全卫生员工代表和分管职业安全卫生工作领导。
阐明：
（1）协商与沟通涉及组织内部各部门、各层次之间，组织于外部有关方之间内外部两某些内容；
（2）协商与沟通形式有口头和书面两种，涉及会议、文献和表格传递、公示、宣传、广播、交谈和打电话等；
（3） 通过协商和沟通，组织应勉励所有受到生产影响员工参加有效职业安全卫生实践中来（涉及全过程参加，除了如下4、5条外，还要参加职业安全卫生状况检查和事故调查等），支持和贯彻职业安全卫生方针和目的；
（4） “参加关于管理危险方针和程序制定及评审”是指参加职业安全卫生方针和目的制定、参加危害辨认、危险评价和危险控制过程；
（5） “影响作业场合安全卫生任何变化”是指引入新或改造设备、物料、化学品、技术、工艺规程、程序和作业模式。

3.4.4 文献
组织应以恰当工具如书面或电子形式建立并保持下列信息：
（1） 对管理体系核心要素及其互相作用描述；
（2） 提供查询有关文献途径。
（注：在满足有效性和效率前提下，使文献保持最小化是重要。）
阐明：
（1） 详细文献制定由组织自行决定和实行，本规范只阐述了原则性规定；
（2） 当缺少文献指引会导致事故或危险控制无法进行、导致偏离职业安全卫生方针和目的时，就需要制定文献；
（3） 文献要进行定期和不定期评审，涉及对有关知识和技能、文献适当性和有效性评审；
（4） 在满足有效性和效率前提下，使文献保持最小化。

3.4.5 文献与资料管理
组织应建立并保持程序，管理本规范所规定所有文献和资料，从而保证：
（1） 它们可以定位；
（2） 对它们进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适当性；
（3） 凡对职业安全卫生管理体系有效运营具备重要作用岗位，都能得到关于文献和资料现行版本；
（4） 及时将失效文献和资料从所有发放和使用场合撤回，采用其她办法防止误用；
（5） 出于法律和（或）保存知识需要而归档保存文献和资料，要予以恰当标记。
阐明：
（1）文献与资料勉励涉及标记、分类、归档、定位、批准、发放、撤销、修订、作废、更新、补发、拟定保管场合和负责人等；
（2）职业安全卫生重要或核心岗位都应得到现行有效文献版本；
（3）文献应以便阅读和获取。

3.4.6 运营控制
组织应拟定与所辨认危险关于需要采用控制办法运营和活动。组织应对这些活动涉及维护工作加以规划，以保证它们在下列特定条件下进行：
（1） 对于那些没有程序指引就也许会偏离职业安全卫生方针、目的状况，建立并保持文献化程序；
（2） 在程序中规定运营原则；
（3） 对于已辨认出与组织购买和（或）使用货品、设备和服务设施关于职业安全卫生危险，建立并保持管理程序，并将关于程序和规定通报供应方和承包方；
（4） 对于作业场合、工艺过程、装置、机械、运营程序和作业组织设计，涉及这些场合、过程、装置、机械、程序和作业组织对人能力适应，建立并保持程序，以从根源上消除或减少职业安全卫生危险。
阐明：
（1）当缺少文献指引会导致事故或危险控制无法进行、导致偏离职业安全卫生方针和目的时，就需要制定运营控制文献；
（2）要规定职业安全卫生运营控制限度和详细达到原则，便于实行和检查；
（3）各关于部门应将关于职业安全卫生管理规定（如采购、委托设计和加工等）通报关于有关方（如供应方、承包方和客户等）。
普通职业安全卫生管理运营控制内容
（1）采购或运送
a. 对危险物料、化学品和物质选用、采购和运送审批
b. 与否关于于在采购机械、设备、危险物料和化学品时安全搬运方面规定，在书面状况下需要获取这方面资料
c. 评估和定期重新评估供应方和承包方职业安全卫生能力
d. 对新装置或新设备职业安全卫生设施设计审批

（2）危险作业任务
a. 危险作业任务辨认
b. 作业办法拟定和批准
c. 进行危险作业人员预备资格
d. 持证上岗制度和控制人员出入危险作业场合程序
（3）危险物料
a. 危险物料和化学品库存量、存储办法和位置拟定
b. 安全存储办法和入口控制
c. 物质安全数据（MSDS）和其她有关信息获取和提供
（4）安全装置和辨认维护
a. 安全装置和设备供应、管理和维护
b. 个体防护办法和办法拟定，个体防护装备供应、管理和维护
c. 入口隔离和控制

3.4.7 应急准备与响应
组织应建立并保持筹划和程序，拟定发生事故或紧急状况也许性和做出响应，以防止或减少事故或紧急状况导致疾病和伤害。
组织应评审其应急准备与响应筹划和程序，特别是在事故或紧急状况发生之后。组织还应在可行条件下定期测试这些程序。
阐明：
（1）应急准备和响应筹划涉及拟定事故和紧急状态、应急准备注意事项和控制办法、应急培训和演习、应急响应注意事项和负责人、应急期间必要信息（如装置布置图、危险物质数据、应急程序和注意事项、联系人和联系电话、应急救援机构、主管机构、法律机构、邻居和有关方）；
（2）应急还涉及对危险物料采用合理办法、保护重要设施和文献、疏散等；
（3）应急设备和器材涉及报警系统、应急照明和动力、疏散和逃生手段和线路、安全避难场合、隔离设施、消防设施和器材、急救设施和器材、通讯设备等，也许时，一定要相应急设施和办法要定期检查和演习。

3.5 检查与纠正办法
3.5.1 绩效监测与测量
组织应建立和保持程序，对职业安全卫生绩效绩效定期监测和测量。这些程序应当提供：
— 合用于组织需要定性和定量测量；
— 对组织职业安全卫生目的达到限度监测；
— 防止性绩效测量，监测遵守职业安全卫生管理方案、运营原则和合用法规规定状况；
— 事后性绩效测量，监测事故、职业有关病症、事件（涉及未遂事件）和职业安全卫生绩效方面其她不良体现历史证据；
— 足够监测与测量数据和成果记录，以便对后来纠正与防止办法进行分析。

如果绩效监测和测量需要用到监测设备，组织应记录并保持对此类设备进行校准和维护程序，并应保存关于校准和维护活动及成果记录。
阐明：
（1）需要拟定反映组织职业安全卫生绩效核心特性及其参数，监测测量其状态便可把握职业安全卫生隔离状况；
（2）职业安全卫生监测测量内容普通涉及：
a.“防止性”监测测量：
— 各级员工对职业安全卫生方针、职责和关于承诺理解
— 接受职业安全卫生培训人员充分性和理解状况
— 员工对危害和危险控制态度
— 负责人员对职业安全卫生巡视次数和效果
— 工作场合危害暴露水平或暴露状况
— 整体和个人防护装置和用品配备和使用状况
— 不安全行为比例
b.“事后性”监测测量：
— 伤害频率和限度
— 暂时性和永久性丧失劳动能力案例数
— 财产损失事故
— 未遂事件
— 公众投诉
— 执法机关批评和惩罚
c． 监测技术
— 危害辨认、危险评价和危险控制过程和成果
— 职业安全卫生巡视检查
— 对新装置、设备、物料、化学品、技术、过程、程序和作业方式预评价
— 特种机械和装置检查、检查与安全有关部件与否适合和正常
— 安全抽样：检查职业安全卫生实际状况或绩效
— 环境抽样：监测在化学、生物和物理条件中（如在噪声、有机挥发物环境中）暴露状况并与公认原则进行比较
— 行为抽样：评估需要纠正员工行为，以辨认不安全作业方式和因素
— 具备承认职业安全卫生经历或正式资格人员数量，其资格和使用状况有效性
— 对有关文献和记录进行分析
— 与其她相似组织职业安全卫生管理经验进行比较
— 调查员工对职业安全卫生管理体系运营状况态度和评价
（3）检查过程涉及设备、作业条件、检查成果验证、有关记录和总结
（4）监测测量设备和仪器需要校准和维护
（5）对有关方关于监测测量也要按照组织职业安全卫生管理制度实行
（6）任何用于职业安全卫生监测测量办法和技术都要科学合理
3.5.2 事故、事件、不符合，纠正与防止办法
组织应建立并保持程序，用来规定关于职责和权限，以便：
（1） 解决和调查：
— 事故；
— 事件；
— 不符合；
（2） 采用办法减轻由事故、事件或不符合引起后果；
（3） 采用纠正和防止办法并予以完毕；
（4） 确认所采用纠正及防止办法有效性。
这些程序应规定，通过实行前危险评价过程对所有拟定纠正与防止办法进行评审。
任何旨在消除实际和潜在不符合因素纠正或防止办法，应与问题严重性和针对职业安全卫生危险相适合。
对于纠正与防止办法引起对文献化程序更改，组织应遵循实行并予以记录。
阐明：
（1）需要规定参加纠正和防止办法实行、报告、调查、跟踪和监测人员职责和权限；规定报告所有不符合、事故、事件、危害和财产损失；
（2）本规定合用于组织作业场合中所有人员，涉及各级员工、暂时工、承包方和访问者；
（3） 保证员工不会由于报告了不符合、事故或事件而遭到打击报复；
（4） 对发现不符合、事故、事件和危害所采用办法应告知关于有关方；
（5） 拟定对潜在或实际事故检查范畴和责任者；
（6） 规定有关纠正防止办法记录；
（7） 对不符合、事故、事件和危害要采用因素分析、采访证人、收集证据和采用恰当纠正防止办法，资料和证据收集和分析工作要持续进行直到获得恰当、充分和合理成果为止；在分析时应考虑：
— 拟定不符合、事故、危害或伤害、职业有关病症频率和严重限度
— 不符合、事故、危害或伤害事故发生地点、伤害类型、伤害部位、所涉及活动、起因物、日期、时间等任何需要阐明项目
— 财产损失类型和损失额
— 表观因素和主线因素
（8） 纠正办法是为了消除所确认不符合、事故、事件或危害主线因素，以防其重复发生而采用办法。在制定纠正办法程序时应考虑：短期或长期纠正防止办法拟定和实行、评估对危害辨认和危险评价成果影响、记录由纠正办法实行而导致程序更改、采用危险控制办法或对既有危险控制办法进行修改以保证纠正办法和正常有效实行；
（9） 防止办法是为了防止不符合、事故、事件和危害发生，在制定防止办法程序时应考虑：收集和采用恰当信息资源（“无损失事件”、检查成果和审核报告、记录、危险分析更新、关于危险物质新信息、安全“巡视”成果等）、拟定任何需要采用防止办法问题、提出所有应实行防止行动并采用使其有效办法、记录由防止办法实行而导致程序更改；
（10） 规定对纠正防止办法适当性和有效性跟踪检查和验证；
（11） 将纠正防止成果通报有关员工和有关方，必要时报管理评审；

（12） 对重要纠正防止办法要进行记录，以便于经验教训总结和持续改进实行；
（13） 纠正防止办法在实行前要进行危险评价，以拟定其适当性，以免不当引起新危险和事故。

3.5.3记录与记录管理
组织应建立和保持程序，用来标记、保存和处置职业安全卫生记录以及审核和评审成果。
职业安全卫生记录应笔迹清晰、标记清晰，使之可追溯有关活动。保存和管理职业安全卫生记录方式，应是针对损坏、变质和丢失，使之能迅速恢复和得到保护。应规定和记录入档年代。
组织应保持记录，若保持方式适合于组织及其体系，则也符合本规范规定。
阐明：
（1）记录要真实和有可追溯性，要对工作故意义和作用；
（2）职业安全卫生管理记录重要涉及：
a. 培训记录
b. 各级检查记录
c. 审核记录和报告
d. 管理评审记录和报告
e. 协商记录
f. 事故和事件报告
g. 事故和事件跟踪报告
h. 会议记录
i. 健康和医学监测或检测
j. 个体防护设备和装备发放和维护记录
k. 应急演习记录
l. 危害辨认和危险评价记录
m. 法律法规和其她规定收集和辨认记录
（3）各种记录要笔迹清晰、标记明确、妥善保管和处置。

3.5.4 审核
组织应建立并保持定期开展职业安全卫生管理体系方案和程序，目是：
（1） 鉴定职业安全卫生管理体系与否：
1) 符合职业安全卫生管理筹划安排，涉及本规范规定；
2) 得到了正的确施和保持；
3) 有效地满足组织方针和目的。
（2） 评审此前审核成果；
（3） 向管理者报送审核成果信息。
组织审核方案，涉及时间表，应依照对与组织活动关于危险评价成果和此前审核成果。审核程序中应涉及审核范畴、频次、办法和能力，以及开展审核和报告成果职责与规定。
如果也许，应由与所考察活动直接负责人无关人员来进行审核。

阐明：
（1）组织内审目是评价职业安全卫生管理体系运营符合性、适当性和有效性；
（2）职业安全卫生内审涉及编制内审筹划（涉及内审目、内审范畴、内审组构成、内审内容）、文献和资料审核和现场审核、内审总结和内审报告编制、内审报告发放和通报各级管理者、报管理评审和持续改进等；
（3）内审内容普通涉及审核职业安全卫生方针适当性、职业安全卫生职责充分性和称职性、目的适当性和实行状况、职业安全卫生规章制度和文献适当性和有效性及其实行状况、寻常检查充分性和有效性、有关法律法规和其她规定符合性、以往不符合和事故及事件纠正防止状况、持续改进潜力和此后发展方向等。

3.6 管理评审
组织最高管理层应定期对职业安全卫生管理体系进行评审，以保证体系持续适当性、充分性和有效性。管理评审过程应保证收集到必要信息，以供管理层做出这方面评价。评价工作应形成文献。
管理评审应依照职业安全卫生管理体系审核成果、不断变化状况和对持续改进承诺，指出对方针、目的以及职业安全卫生管理体系其她要素也许需要进行修改。
阐明：
（1）要定期进行职业安全卫生管理评审，管理评审由最高管理者主持和高中层管理人员参加，成果要形成文献并传达到各级管理者；
（2）管理评审内容普通涉及职业安全卫生方针适当性、现行危害辨认和危险评价办法适当性、当前危险水平和相应危险控制适当性和有效性、资源充分性和有效性、监测测量适当性和有效性、危害报告过程有效性、已发生事故和事件关于资料及其调查解决成果、职业安全卫生文献适当性和有效性、职业安全卫生内审成果、可预期变化对法律或技术影响评价、培训效果、有关方建议和意见、各级员工建议和意见、新目的和方案评审、持续改进内容和方向；

职业安全卫生费用
职业安全卫生费用

无形损失
其她损失费用
生产损失费用
财产损失费用
非生产性质工资
公司支付医疗、补贴和其她费用

非保险费用
保险费用
变动保险费用

固定保险费用

固定
防止费用
变动
防止费用
防止费用
事故费用

职业安全卫生立法体系

宪法和法律、行政法规、地方性法规、行政规章和技术原则、国际劳工公约

劳动过程安全卫生法律规定

厂院和作业场合普通安全卫生规定
机械电器设备安全规定
防火、防爆、防毒物泄漏安全规定
防止工业粉尘、毒物和其她有害因素危害规定
劳动安全卫生设计规定
生产辅助设施和劳动防护用品规定
职工伤亡事故与职业病记录报告和解决制度
安全检查和隐患管理制度
安全教诲制度
建设项目劳动安全卫生“三同步”制度
劳动保护办法筹划制度
安全生产责任制
设备和作业场合劳动安全卫生条件法律规定
劳动安全卫生制度法律规定

国内重要职业安全卫生国家法律法规和其她规定

n《中华人民共和国宪法》
n《中华人民共和国劳动法》
n《中华人民共和国刑法》
n《中华人民共和国矿山安全法》
n《中华人民共和国海上交通安全法》
n《中华人民共和国原则化法》
n《中华人民共和国工会法》
n《中华人民共和国铁路法》
n《中华人民共和国消防法》
n《中华人民共和国建筑法》
n《中华人民共和国产品质量法》
n《中华人民共和国妇女权益保障法》
n《中华人民共和国母婴保健法》
n《中华人民共和国未成年人保护法》
n《中华人民共和国国务院关于禁止使用童工规定》
n《中华人民共和国全民所有制公司法》
n《中华人民共和国公司法》
n《中华人民共和国私营公司暂行条例》
n《中华人民共和国城乡集体所有制公司条例》
n《中华人民共和国中外合资经营公司劳动管理规定》
n《国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作报告告知》
n《卫生部、劳动人事部印发“关于卫生部门和劳动部门在劳动卫生监察工作上分工协作纪要”告知》
n《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定》
n《劳动安全监察车管理办法》
n《职业安全卫生检测检查站管理办法》
n《关于印发< 建设项目（工程）竣工验收办法 >告知》
n《劳动监察规定》
n 违背《中华人民共和国劳动法》行政惩罚办法
n《劳动部关于开展受理群众举报劳动违法案件工作告知》
n《劳动监察员管理办法》
n《劳动安全卫生监察员管理办法》
n《中华人民共和国消防条例》
n《消防监督检查规定》
n《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

n《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
n《城乡建设环保部关于加强建筑公司安全生产工作决定》
n《电子工业工业卫生与职业病管理暂行条例》
n《电子工业安全卫生条例》
n《电器安全管理规程》
n《电器安全工作规程》
n《国家机械工业委员会安全生产工作规定》
n《有色金属工业安全生产管理办法》
n《中华人民共和国海洋石油总公司工业生产劳动安全卫生管理规定》
n《中华人民共和国船舶工业总公司职工安全生产工作规定》
n《建材工业劳动保护工作暂行条例》
n《轻工业劳动保护规定》
n《邮电劳动保护管理规定》
n《中华人民共和国工会法》
n《工会劳动保护监督检查员暂行管理办法》
n《国务院关于加强公司生产中安全工作几项规定》
n《厂长经理职业安全卫生管理资格认证规定》
n《劳动保护专项办法项目筹划管理办法》
n《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
n《劳动保护专项办法经费管理办法》
n《公司职工劳动安全卫生教诲管理规定》
n《劳动部关于职业技能鉴定规定》
n《外商投资公司劳动管理规定》
n《关于加强乡镇公司劳动保护工作规定》
n《农药安全使用规定》
n《乡镇煤矿安全生产若干暂行规定》
n《乡镇公司劳动卫生管理办法》
n《私营公司劳动管理暂行规定》
n《劳动部关于重伤事故范畴意见》
n《国务院关于加强领导防止公司继续发生重大伤亡事故紧急告知》
n《关于查处重大责任事故几项暂行规定》
n《特别重大事故调查程序暂行规定》
n《公司职工伤亡事故报告和解决规定》
n《重大事故隐患管理规定》
n GB 6441-86《公司职工伤亡事故分类》
n GB 12801-91《生产过程安全卫生规定总则》
n GB 5083-85《生产设备安全卫生设计总则》
n《女职工劳动保护规定》
n《女职工禁忌劳动范畴规定》
n 劳动部关于女职工生育待遇若干问题告知
n《国营公司实行劳动合同制暂行规定》
n《未成年工特殊保护规定》
n《劳动防护用品产品质量监督检查暂行管理办法》

n LD/T 75-96 《劳动防护用品分类与代码》
n《禁止生产和销售无证产品规定》
n《在用压力容器检查规程》
n《锅炉产品安全质量监督检查规则》
n HGJ 43-01《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险限度分类》
n GB 8334-87《液化石油气钢瓶定期检查与评估》
n《低压锅炉化学清洗规则》
n《气瓶安全监察规程》
n GB 5306-85《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
n《劳动部财政部关于保健食品钞票原则意见》
n《锅炉压力容器安全监察暂行条例》
n《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》
n《锅炉压力容器事故报告办法》
n《中华人民共和国矿山安全法》
n《矿山安全监察条例》
n《矿山建设工程安全监督实行办法》
n《矿山特种作业人员安全操作资格考核规定