烟花爆竹安全知识培训.pdf

培训培训内容共分六部第一章：烟花爆竹概述 第二章：烟花爆竹安全管理相关法律、法规和规章制度 第三章：烟花爆竹零售经营者应具备的条件及申办程序 第四章：经营烟花爆竹的安全知识 第五章：居民购买和燃放烟花爆竹的注意事项 第六章：典型案列分析第一章均把爆竹机述 一、烟花爆竹的基础知识二、防火、防爆与消防安全技术三、烟花爆竹常见事故处理一 备、烟花爆竹的基础知识ja（一）烟花爆竹的概念1、烟花爆竹统称花炮，是以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品，同时又是易燃易爆的危险品。烟花爆竹作为一种燃烧爆炸物品，其生 产、储存、运输、销售、燃放等各处环节都 易燃烧爆炸，历来属于高危险行业。我市经营的烟花爆竹指不包括黑火药、烟 火药和引火线的产品。Z.、川烟花是指燃放时能多叫 色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产 品；吃滓，爆竹是指燃放时烟火药;:箕燃烧爆破纸筒壳并能产生 ;：爆音、闪光等效果，以听 觉效果为主的产品。.2、烟花爆竹的分类、分级烟花爆竹安全与质量（GB:10631-2013）修改的主要内容I:（一）调整了分类专业燃放类和个人燃放类。由原来的14类调整合并为9类。（二）调整了分级严格控制了产品规格和药量，取消了个人燃放 的雷弹、带漂浮物产品，不得多盆连放。（三）完善了包装标志要求严格规定了运输包装标志、销售包装标志应包含 的内容信息。(-)产品类别根据结构与组成、燃放运动,烟花爆竹产品分为以下9大类和去r 1 干小类：L爆竹类；2、喷花类；3、旋转类；4、升空类；5、吐珠类；6、玩具类；7、礼花类；8、架子烟花类；9、组合烟花类。表1新、老标准产品分类情况对t b新标准(GB 10631-2013)原标准(GB 1064/序号类别序号一举别rH 111爆竹类1爆竹类U J)i”2喷花类2喷花类3旋转类3旋转类.4升空类4升空类5旋转升空类5吐珠类6吐珠类6玩具类7造型玩具类8线香类9烟雾类10摩擦类7礼花类11小礼花类12礼花弹类8架子烟花类13架子烟花类9组合烟花类14组合烟花类序号产品大类产品大类定义产品小类，产,J 的有毒成分，如二氧化碳、HCH、二氧 化硫、二氧化氮等。二氧化碳是主要的燃烧产物之一，而一氧化碳是火灾中致死的主要燃烧产物之 一，其毒性在于对血液中血红蛋白的高亲 和性，其对血红蛋白的亲和力比氧气高出 250倍。（三）常见火灾原因1、2、3、4、5、12违反电气安装安全规定一 MT 违反电气使用安全规定；违反安全操作规程；明火。如违章吸烟，生活用火不慎;4自燃。物品受热自燃，如不能将烟花爆竹摆放在阳光直射的地方。（四）灭火的基本方法冷爨灭火就是破坏燃烧条件使燃烧反应终止的过涯。0其基本原理归纳为以下四个方面：冷却、窒息、隔离和化学抑制。a1 v隔离法。把可燃物与引火源或氧气隔离开来，3 会自动中止。火灾中，关闭有关阀门】切断流向着火 区的可燃气体和液体的通道；打开有关阀门，使已经 发生燃烧的容器或受到火势威胁的容器中的液体可燃 物通过管道导至安全区域，都是隔离灭火的措施。2、冷却法。对一般可燃物来说，能够持续燃烧的条 件之一就是它们在火焰或热的作用下达到了各自的着 火温度。因此，对一般可燃物火灾，将可燃物冷却到 其燃点或闪点以下，燃烧反应就会中止。水或干冰（二氧化碳）的灭火机理主要是降温冷却作用。3、窒息法。、各种可燃物的燃烧都必须在其最低氧气；上进行，否则燃烧不能持续进行。因此，通过 燃烧物周围的氧气浓度，就是消除燃烧的条件之 一一助燃物（空气、氧气或其他氧化剂）使燃烧 停止，可以起到灭火的作用。通常使用的二氧化碳、氮气、水蒸气等的灭火机理主要是窒息作用。4.化学抑制灭火:就是使用灭火剂与链式反应的中间体自由基反应，从而使燃烧的链式反应中断使燃烧不能持续进 行。常用的干粉灭火剂、卤代烷灭火剂的主要灭火机理就是化学抑制作用o常用方法有:将灭火剂（如四氯化碳、二氧化碳J施沫灭火剂等）喷洒在燃烧物体表面；用惰性 介质或水蒸气充满容器设备，将正在着火的 容器设备封严密闭；用不燃或难燃材料捂盖 燃烧物等。（五）几种常用灭火剂 1.最廉价的灭火剂-水 wf 由于水具有较高的比热和潜化热1因血在灭火中其冷却作用十分明显，其灭火机理 主要依靠冷却和窒息作用进行灭火。主要缺 点是产生水渍损失和造成污染。水不能扑救的火灾有：岁正(1)碱金属不能用水扑救。因为辉碱姿话广(如金属钾、钠)作用后能使水分解而足成氢4 和放出大量热，容易引起爆炸。(2)碳化碱金属、氨化碱金属不能用水扑救。如碳化钾、碳化钠、碳化铝和碳化钙以及氢化钾、氢化镁等遇水能发生化学反应，放出大量热，可 能引起着火和爆炸。(3)轻于水的和不溶于水的易燃液体，原则 上不可以用水扑救。摄氏度以上时能分解出氢和氧，有引起爆炸的.险。(5)三酸(硫酸、硝酸、盐酸)不能用强大 水流扑救，必要时，可用喷雾水流扑救。(6)高压电气装置火灾，在没有良好接地设 备或没有切断电流的情况下，一般不能用水扑救。2.泡沫灭火剂:碳酸氢钠溶液和硫酸铝溶 况下,两者是分开的，要使用时南太为鄢 置，因为HCO3和AI3发生完全双水解,即 AI2(SO4)3+6NaHCO3=3Na2SO4+2AI(OH)3；+6CO2通过与水混溶、采用机械或化学 法产生泡沫的灭火剂。主要通过冷辎讼 息作用灭火.泡沫灭火剂的灭火机血皂空？着火的燃烧物表面上形成一个连续的泡沫 层，本身和所析出的混合液对燃烧物表面.进行冷却，以及通过泡沫层的覆盖作用使 燃烧物与氧隔绝而灭火。泡沫灭火剂的主要缺点是水渍损失和 污染、不能用于带电火灾的扑救。3.干粉灭火剂：用于灭火的干燥、易于流动的微细粉末，由具有灭火效能的无机盐和少量添加剂组成。通过化学抑制和窒息作用灭火。分为BC干 粉和A B C干粉两类。火灾依据物质燃烧特性，可划分为颔C、D、E五类.A类火灾：指固体物质火灾,这种物 具有有机物质性质，一般在燃烧时产生灼热 的余烬,如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等 火灾.B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物 质火灾,如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾.C类火灾：指气体火灾,如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾.D类火灾：指金属火灾,如钾、钠、铝镁合金等火灾.w tE类火灾：指带电物体和精密仪翡醇物质 的火灾.干粉灭火剂主要通过在加压气体整下喷出的粉雾与火焰接触、混合时卷理、化学作用灭火。I-I)j I)一是靠干粉中的无机盐的挥发性分解物 与燃烧过程中燃烧物质所产生的自由基或活 性基发生化学抑制和负化学催化作用，使燃 烧的链式反应中断而灭火；二是靠干粉的粉末落到可燃物表面上，发生化学反应，并在高温作用下形成一层覆 盖层，从而隔绝氧窒息灭火。干粉灭火剂的主要缺点是对于精密仪器 易造成污染。4.二氧化碳灭火剂:二氧化碳是一种气体灭火剂,寻自履界中存在也较为广泛，价格低、获取容易,其灭火主要依靠窒息作用和部分冷却作用。主要缺点是灭火需要浓度高，会使人员受到窒息毒害。5.卤代烷灭火剂 灭火机理是卤代烷接触高温表面分解产生的活性自由基，通过澳和氟琴自翥氢后勿P，的负化学催化作用和化学净化作用，大量扑捉、消 耗燃烧链式反应中产生的自由基，破坏和抑制燃烧 的链式反应，而迅速将火焰扑灭；是靠化学抑制作 用灭火。另外，还有部分稀释氧和冷却作用。卤代烷灭火剂主要缺点是破坏臭氧层。目前常用的卤代烷灭火剂有12n和1301两种。12n是二氟一氯一澳甲烷的代CF2ClBr”的1301是三氟一溟甲烷的代号，分子式为*CF3 Br122是二氟二氯甲烷的代号,分子式为CF2C12三、烟花爆竹常见事故处理生产安全事故报告和调查幺豌（国务院493号令）“乂1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向 本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应 当于1小班内事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(-)火灾事故处置措施1、一旦发生火灾事故，应立即报警，并同时展参 开切断电源、抢救伤员、疏散人员N喙编韩2、先控制后消灭原则。3、初起少量火源用干粉灭火器灭火，或用湿被温布 等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。4、在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和 其他物品搬移至安全地带。5、要防止火势向周围蔓延，还要防止火星溅向其他 易燃物品。6、扑救人员应占领上风或侧风阵地，进行侦察、扑 救、疏散。7、现场指挥者要注意火灾现场动态，如可能爆炸应 紧急撤离8、火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保 护好火灾现场.（二）爆炸事故处置措施1、爆炸发生后，救护组成员马上到现场驾着韩i.人员受伤。L 加2、如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射,扑灭火焰。3、立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处 用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重送 医院治疗抢救。4、如伤者有出现破伤出血，特别是动脉出血，应 迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。（三）爆炸事故中自救的方法;怒1、卧倒自救，现场人员看到较大的闪光就应立即卧倒。别靠近!4,穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地 面，并用湿毛巾捂住口鼻。会罢镇定!别绊倒!左采 5皿6二土2、离开自救，离开过程中应保持身姿3、滚地自救，迅速在地上打滚熄灭身上的火焰。5.身上着火，千万不要奔跑，可就地打浪 或用厚重的衣物压灭火苗。（三）救人与自救（火场逃生号野堂天有不测风云，人有旦夕祸福。一旦藏降临，I）（I）|Y 烟花爆竹作业安全技术规程(GB116522012)烟花爆竹安全与质量(GB1063 12013)（国务院令第455号）烟花爆竹安全管理条例 已经2006年1月H日国务院第 121次常务会议通过，现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝 二。六年一月二十一日国家安全生产监督管理总局令第65号烟花爆竹经营许可实施办法已经2013年9月16日国冢安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过.现予公布，自2013年12月1日起施行.国家安全生产监 督管理总局2006年8月26日公布的烟花爆竹经营许可 实施办法同时废止国家安全监管总局局长杨栋梁2013年10月16日河南省烟花爆竹安全管理烟河南省2017年烟花爆竹安全管理条磅哪留 燃放规定，为了加强烟花爆竹安全喷岫”抽爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安 全，制定本条例。烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。本条例所称烟花爆竹，是 指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火 药、烟火药、引火线等物品。因国务院襄*於安全管理条例出台在后，安全生产壁;I2016年进行了修订，河南省烟花爆竹安全管直加 法部分条款，使之适应河南省烟花爆竹安全监管。集中体现在鼓励安全生产责任保险、简化生产企业许 可证延期手续、放开经营企业规划布点、鼓励生产企 业建立营销渠道、优化烟花爆竹道路运输许可证 送达方式等方面。对于管理办法的修改，省委、省政匮靛 重视，省领导给予了充分肯定。此次修轰醵 中做到了三个结合，即结合了上位法的双弟,:结合了简政放权的工作要求，结合了暖奢是械 花爆竹主产省的实际。省领导对烟花爆竹管理 工作提出了明确的要求，要严格执行标准规范，严把安全准入关，一律不得新建烟花爆竹生产企业；要逐步放开经营市场，允许生产企业建立 营销渠道；要加强烟花爆竹“打非治违”工作。花爆竹燃放规定，为了加强烟花腐竹会冬 管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和 人身、财产的安全，制定本条例。烟花嫁竹 的生产、经营、运输和燃放，适用本条例第一条为保障公共安全和人身/，防止噪声和大气污染，根据国爰 竹安全管理条例等有关法律、市实际，制定本规定。W(VJ/第二条在本市中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区行政区域和郑州航空港经 济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发 区、郑州高新技术产业开发区管理的区域内，禁止燃放烟花爆竹。县（市卜上街区禁止燃放烟花爆堡,、地点、种类，由县（市卜上街;府确定并公布。第三条市公安机关负责查处燃放烟花爆竹违法行为。市安全生产监督、城市管理、工商行 政、环境保护、质量技术监督、商务等部 门，依照各自职责依法查处烟花爆竹违法 生产、经营等行为。禁止燃放烟花爆竹区域内的区人民政;委员会及其有关部门、乡（镇）人民 事处，应当将禁止燃放烟花爆竹工作纳入侑格力管理，开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，教育、引导和督促本辖区内的单位和个人遵守本规定O-第四条禁止燃放烟花爆竹的区域内，市 或者个人不得生产、经营、储存、嵯 经由道路运输烟花爆竹的，应当依法经公安机关许可，并遵守有关法律、法规的规定第五条禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具；禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。第六条公安、安全生产监督、工商行有关部门应当根据本规定制定禁止燃磔制度和实施方案，建立健全查处违法生陷if悔1舂 营、储存、燃放烟花爆竹行为的责任惭M品荆爵艮事 项的受理、查处等办理制度，严格实施考核问责。市供销社应当加强对本系统企业的烟花爆竹经营活动的管理，贯彻落实本规定。第七条广播、电视、报刊等新闻媒体及各类学校，应 当做好禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。第八条宾馆、饭店和提供嫡庆服务办喜庆等活动的，应当向消费者书面放烟花爆竹的规定，劝阻违法燃放烟花看力叫j)经劝阻无效的，应当向公安机关报告。第九条机关、团体、企业事业单位和社区居滨 委员会、村民委员会及物业服务企业、网格员,应当做好本单位、本辖区禁止燃放烟花爆竹 的工作。市、区人民政府及有关部门，应当建立并 落实对前款所列单位、网格员履行禁止燃放烟 花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。第十条未成年人的监护人应当对未磔醇 禁止燃放烟花爆竹的教育，制止未成年 止燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆蜂等椰 未成年人燃放烟花爆竹的，由/限场，机关责令其监护人严加管教;造成国家、集体或 他人人身财产损害的，由其监护人依法承担赔 偿责任。第十一条对违反本规定的行为，任何单位和个 人均有权劝阻和举报。对打击报复举报人的，由市、区公安机关依法予以查处。第十二条违反本规定燃放烟花爆竹，或 安全和人身、财产安全的方式燃放烟花 区公安机关责令停止燃放，处io。元以上4。6克邸 罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理 处罚;造成国家、集体或他人人身财产损害的，依法 承担赔偿责任。第十三条违反本规定第五条规定的，依据国务院烟 花爆竹管理条例第四十一条规定，由市、区公安机 关没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处 200元以上1000元以下的罚款。第十四条违反本规定有下列行为|烟花爆竹管理条例第三（一）未经许可生产、经营烟花 市、区安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得；（二）未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由市、区公安机关责令停止非法运输活动，处1万元以 上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违 法所得。第十五条公安、安全生产监督、您 工商行政、环境保护、质量技术监磨、南名 等部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工 作中不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者监察机关依 法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事 责任;侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，依法承担赔偿责任。第十六条 本规定自2。16年1月1日起施行。1、多部门监管，各司蝴烟花爆竹安全管理条例第四条规定：安全生产监督管理部门负责烟花 爆竹的安全生产监督管理（如生产、经营、储存）；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理（如运输、燃放、非法生产买卖等）；质量监督检验部 门负责烟花爆竹的质量监督和进出口 检验。2、实行许可证制度烟花爆竹安全管理条例第三条规德：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证 制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。烟花爆竹安全管理条例第十六条规定:烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当 经安全生产监督管理部门审批。烟花爆竹经营许可实施办法第三务曦事 烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企烟 花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应&羞 照本办法的规定，从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的 规定申请办理批发许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个 人不得从事烟花爆竹经营活动。烟花爆竹经营许可实施办法第五条 w经营许可证的颁发和管理，实行企业叫属地监管的原则。件加髭*V N sb)N设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）根据省级安全监管局的批发 企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内 的颁发和管理工作。县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称 县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内 的 颁发和管理工作。烟花爆竹经营许可实施办法第巨家平曾许 可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标脸 者 行业标准的规定，结合零售点及其周围安全泰件I确定。烟花爆竹经营许可实施办法第二十一条零售 许可证的有效期限由发证机关确定，零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营 活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范的，应当重新申请取得零售许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。3、明确进货渠道本烟花爆竹安全管理条例规定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向生 产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟 花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟 花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹 批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。烟花爆竹经营者不得购进非港隼、尔同 的产品和国家明令禁止生产的产品;未得经 I?I)V营不合格产品。零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由 专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。事故案例2000年3月11日，江西萍乡上栗县东源乡石岭村发号，鞭炮特大爆炸事故，造成33人死亡，12人受伤，其中13 小学生死亡。江西萍乡上栗县一些农户用自己的住房从 炮加工生产，使生产区、生活区、仓库混杂在一起，从家中 的厅堂、卧室，楼上楼下到门前屋后，甚至厨房，到处都是 生产和存放原材料、半成品、成品的场所，所有工序全部在 家中进行，根本无法预防，稍有不慎，就会造成家毁人亡。编自保证整的私货造in/Tjl4、限制经营限经营品种。烟花爆竹安全管理条例 第二十条第三款规定：从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供 应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放从事;因花爆竹考售的经营者，不得销售按 照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟 花爆竹。（烟花爆竹经营零售许可证载明得很 清楚，我们只能销售个人燃放类产品）。【案例分析2009年2月9日晚（元宵节晚），北京浸上吊.近的央视新大楼北配楼发生火灾，目击者称，火势 猛烈时火焰高近百米，浓烟滚滚，一度将正月十五 的圆月完全遮蔽，从发生火灾的大楼上掉落下来的 灰烬像雪片一样落在1公里范围内。熊熊大火在三 个半小时后被控制。火灾造成7人受伤，楼内十几 层的中庭坍塌，演播大厅的数字机房被烧毁。经调查，火灾系违规燃放A级产品烟花引起。限储存数量。储存的烟花爆竹必须做到随进随船，代 储存必要的周转量。无储存条件的零售网营,不允许存放烟花爆竹。烟花爆竹经营许可实施办法第二十条:零售许可证上载明的储存限量由发证机关根 据国家标准或者行业标准的规定，结合零售 点及其周围安全条件确定。限量存放 根据烟花爆竹作业安全技术掰斡N(GB11652-2012),结合本地实际及店面高边环境，以场所面积1020平方米可存放 3 0kg药量，参考箱数40箱为起点，以此类推，直至100平方米以上存放量150kg药量，参考 箱数200箱封顶。销售点不得另行设立烟花爆竹储存仓库，禁止在居民小区房屋内存放。嗜解蒸点爆炸6死伤宿州消配爆炸现场几乎夷为平地救援现场渊海至r 工舞7.、，7消防官兵正在紧急施救中5、法律责任烟花爆竹安全管理条例第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部 门责令停止非法生产、经营活动，处2万元 以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。烟花爆竹经营许可实施办法第三条第 款规定：未取得烟花爆竹经营许可询jL 何单位或者个人不得从事烟花爆竹叁智法烟花爆竹安全管理条例第三十六条第二款规定：对未经许可由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动，处1万以上5万以下的罚款，并没收非法运输的 物品和非法所得。安全生产法第九十七条:批准，擅自生产、经营、运输使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。销售非法生产、经营烟花;烟花爆竹安全管理蓊解Q第 三十八条第一款规定：从事烟箱底和拙？发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者提供非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万以上10 万以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。T-烟花爆竹安全管理条例第三十款规定：从事烟花爆竹零售的经营聃 生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标 a准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法 经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟 花爆竹经营许可证。烟花爆竹安全管理条例第四十彩路运输烟花爆竹，有下列行为之一的J由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚 款：1、违反运输许可事项的 2、未随车携带烟花爆竹道路运输许可证的 3、运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品标志的 4、烟花爆竹的装载不符合国家备 和规范的 5、6、的装载烟花爆竹的车厢载人需丁(U)1 超过危险物品运输车辆规定时速行驶 7、运输车辆途中经停没有专人看守的 8、运达目地后，未按规定时间将烟花 爆竹道路许可证交回发证机关的烟花爆竹经营许可实施办法第 零售经营者有下列行为之一的，责与其馍止违 法行为，处1000元以上5000元以卡/4款!斯 没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的,依法吊销零售许可证：（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的;（二）销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。事故案例某年2月9日元宵节9日1蜘蹂 在大 庆市胡路区，一中年男麽烂红色长 安铃木出租车时，突然一个感破的爆竹 突然从侧面蹿出，竟然穿透轿车车门的钢板，钻进男子腹部，将男子崩死。“死者今年42岁，事发时坐在司机座位的 正后方，紧靠车门。在爆竹的巨大威力下脾脏被崩碎，直接导致该男子死亡。事故原因一是鞭炮威力过猛，燃放的方；法和地点违规，二是鞭炮有质量问题1（属三无产品）。威力较大的合格正 规的烟花爆竹都有燃放说明：“燃放时 应远离建筑物、离人50米。竖立地面，,点燃引线人即撤离50米外。”因此春节 期间各家属区或物业部门都要提示居民,定点燃放烟花爆竹，以免殃及他人。烟花爆竹零售经营者所售出的鞭炮，必 须是国家正规厂家生产，并且鞭炮外包 装应该注明厂家、等级、相关燃放说明。而不要为谋取利益，购进一些黑厂家生 产的三无鞭炮，给购买者带来很大的危 险，造成事故的要负法律责任。违规储存。烟花爆竹经营许购第三十五条规定：零售经营者有下吟:、的，责令其限期改正，处1000元以他6M力加 下的罚款；情节严重的，处5000元以上3 00Q0 元以下的罚款：（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营 场所，未重新办理零售许可证的；（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载 明范围的。事故案例2007年2月15日下午4时，济南市仲宫烟龙爆需场一名购买烟花的客户试放一种花炮时，火星飞到了 摊主存放烟花爆竹的箱子里，引爆了箱内的烟花爆竹,并在极短的时间引燃了市场上140多处烟花爆竹摊位,整个市场陷入一片火海,直到晚上8时大火才被扑灭。现场的四十辆机动车均被炸毁，所有摊位全部化为灰 烬。所幸市场周边空地较多，出口畅通，人员得以及 时撤离，未出现人员伤亡。事故案例2、广东佛山三水烟花仓库发生爆!2008年2月14日，广东省佛山市三水区一烟花”，28栋仓库被完全炸毁，并引发了周边爆竹 仓库因通风不畅、产品受潮，产生大量的热量摩 集引起殉爆（炸药的爆炸能引起与其相距一定距离的 被惰性介质隔离的炸药的爆炸，这一现象叫做殉爆），并引起山林大火。爆炸威力相当于2.3级地震，方 圆50公里内均有震感。消防部门动用了包括了消 防坦克在内的各类消防设施，历时10余个小时才 将大火扑灭。事故共造成价值1.7亿元的烟花爆竹 产品全部损毁,家烟花爆竹生产企业因此倒闭。6*J,t事故案例2008年12月，武汉市汉正街一烟花爆竹毒）因 店内烟花爆竹造成火灾。武汉市消防部门共出动79辆消防车，500多名消 防队员，历时7个小时才将大火扑灭。火灾造 成周边60余家商铺和居民房屋被烧毁，经济损 失近1亿元。【事故案例异案 4、江苏海安县“9.1”烟花爆竹2009年9月1日，江苏省海安县一村庄中血血赢P:店在深夜莫名突发爆炸，致3人当场死亡。当地政府组 织有关部门已对这起事件展开调查。爆炸事件发生在海安县胡集镇胡集村，村民江某 租用徐某家一栋占地约300平方米的二层楼房，用来经 营百货和烟花爆竹生意已有两年多。9月1日零时16分，堆放大量烟花爆竹的房间突然发生爆炸，店主江某夫 妇两人被埋压在废墟中，被随后赶来的消防官兵扒出 时已确认死亡。另外，爆炸形成的冲击波导致路边一 电线杆倒地，将一名骑三轮车运猪肉的行人砸死。周 边邻居的房屋也不同程度的受损，但没有造成更多人 员受伤。W据后来调查得知：1、爆炸点位于店主江 富山夫妇的卧室内；2、店主江富山违法私:藏礼花弹爆炸品（A级:产品）；3、爆炸为礼花弹受明 火或其它因素引爆。第三章烟花爆竹零售经具备的条件及申办程序烟花爆竹经营许可实施办法 z y y/第十六条零售经营者应当符合下列条件：（一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知 识教育；（三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡 村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜 相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅 通；（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周等哪 没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、”市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品星产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；（五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示 标志；（六）法律、法规规定的其他条件。第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所 在地发证机关提交申请书、零售点及其周围安全条件说明和 发证机关要求提供的其他材料。L应具备的条件主要负责人和经营人员经过,皆如识数臂：培训，取得安全资格证书。经营烟花爆竹不 同于经营普通商品，经营者必须了解所经营 的烟花爆竹产品的特性，掌握必要的专业安 全知识，有较强的安全意识和应急处置能力，以保障经营过程中的安全。实行专店或者专柜销售，设专人分管理。烟花爆竹遇火源极易引发爆炸，因此安全是第一重要的。实行专店或者专柜销售，一是以防其他商品对烟花爆竹造成不安全影响；二是避免与经营其他商 品的店铺在一起，因人员混杂、人员多形成安全隐 患，发生事故时造成更大的伤害；三是禁止“一条 街”的连铺经营，以免一个点发生事故引发连锁事 故，造成重大损失和伤害。河南省烟花爆竹安全管理办法覆:条第二、四款：经营烟花爆竹的零,网点后j 必须设专柜销售，配置相应的消防设备，靠旅贴明显的安全警示标志。并与其他柜台保持一 定距离，做到专人售货，专人保管，保证安全 通道畅通，不准现场试放，不得与其他易燃易爆货物混放。零售场所的面积不小于蹲学 米，其周边50米范围内没有其他烟 花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易 燃易爆物质生产、储存设施保持足 够的安全距离（安全距离是100米）。灭火器、水缸或水桶等），痴的安全警示标志（如严禁烟火辱W烟花爆竹零售经营非常重要的一点是 防火，因此配备必要的消防器材，万一出现火情或发生小事故时，能够及 时消除险情，并防止事故扩大，以免造成更大损失和伤害。张贴明显的安 全警示标志，目的是提醒和警示他人 注意安全。法律法规规定的其他条伴就是说烟花爆竹零售经营者未仅要具备上面的四个条件，也应当具备法律法规规定的其他条件。如经营场所的位置要符合布局规划、经营点的房屋 要相应的安全条件、经营的人员要为 完全民事行为能力的人等。按照“统一规划、保障安全、合理布局）方便群众，总量控制”的原则的原贝店内条件 wO I)I 1、商店面积不得低于10平方米，建筑物耐 火等级不得低于11级（砖混结构），并与 生活区严格分开（“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售店不予许可）；2、商店内电器必须为防爆电器，线路必须 穿管，所用照明灯具为防爆型（或冷光 灯），周边不得有闪光点，销售点、存放 点不得经营或储存危险化学品；3、店内产品必须进柜销售，专柜长虾冏 小于1.5米，柜间距离不得小于高度不得超过1.85米，烟花爆竹产品不得 与其它商品混合经营；4、店内货物储存量不得超过许可证载明存 储量，销售店、储存库必须专人管理，专 人保管，并留有畅通的安全疏散通道；5、店内有安全管理制度，并张贴明显的禁 烟、禁火安全警示标志；6、店内不得存放其他易燃易爆物品滑委 配备2个及以上4kg的干粉灭火器，同时配 置消防水桶或水管，并将其放置于明显和使用方便的地方，零售点周边消防安全通 道畅通，消防车辆能够进入；7、销售网点内不得住宿，不能有明火散发点，门窗设置符合防火、防盗要求。2.申办程序小J?7发证办理程序：零售经营者申请一地乡镇（街道）安全安监站（办）受遂一所在 地乡镇（街道）安监员进行安全条件检查并提 出检查意见一按乡镇（街道）为单位集中报送 市行政服务中心安监局窗口受理一业务股室审 核（资料审查和现场审查）并提出股室意见一 局领导开会讨论决定一行政审批股室制证、发 证一报上饶市安监局备案一公告（补充说明：持烟花爆竹经营许可证到工商行政管 理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活 动。）3.申办材料（1）烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（一式二彳喙蒸（2）烟花爆竹零售网点安全条件审查表（一式二份）J B（3）负责人和销售人员安全资格证原件和复印件；（4）原烟花爆竹经营（零售）许可证正、副本原件；（新申请的 零售网点不需要提供）（5）工商营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复印件;（6）购买消防器材的证明材料（发票或收据）；（7）安全管理制度、事故应急救援预案，与市安监局签订的安全 管理承诺书，（8）购买安全生产责任保险（人身意外伤害保险）证明；（9）负责人或销售人员身份证复印件和一寸照片二张。4.其他要求烟花爆竹经营单位变更经营场所或者 储存仓库地址、仓储设施新（改、扩）建、经营许可证有效期满的，应当重新申请办 理许可手续。烟花爆竹仓储设施新（改、扩）建的，应当按建设项目审批手续办理 相关手续，并经竣工验收合格。第四章 经营烟花爆竹的植安全知识 1、烟花爆竹的选购安全 零售经营户必须在合法的经营批发企业进货。辨别质量好坏。合法烟花爆竹的外观、包装都 较整洁、美观，而伪劣违禁烟花爆竹一般都是无 生产厂家、无燃放说明、无合格证的“三无”产 品，外观也比较粗糙。另外，合法渠道的烟花爆 竹都是经过保险了的.检查防伪标识。合法渠道的烟花爆竹每个都贴 有防伪标识，标识上有经营企业名称和安监部门 监制字样。2、储存安全存放在专门的储存场所内。储存场所应温度不得超过3 5摄氏度，相对湿度控制在7 5%以市，并备有相应的消防器材。对于经营店较小没有专门储存场 所的，储存烟花爆竹制品时应特别注意：一是不要靠近火 源（如厨房）；二是不要放在潮湿的地方（地下室、靠近 水沟的房子）；三是不能被雨淋.可以堆垛存放或货架存放。堆垛或货架距内墙至少保持 在0.3米，堆垛高度不得超过2米，货架高度不得超过L 85 米。产品从制造日期起，在正常条件下运输、贮存，不得超 过有效期。（在正常条件下运输、贮存有效期为三年。）严禁在烟花爆竹储存场所内架设电气线路及设施.事故案例2009年9月4畸感前左右;飞 武汉市黄陂区六指街骆驼铺 李某出殡，大约20辆车组成 车队送葬，一辆小货车行驶 在车队中间，3名村民在车 厢中负责放鞭。不料，一截 燃着的鞭炮崩炸中落入车上 鞭炮堆，几十万响的鞭炮被 引燃，顿时炸得车上满是浓 烟火花。3名村民慌忙跳车 逃生，一人胳膊擦伤，另两 人则倒在地上，血流满地，众人迅速将两伤重者送往医 院，但他们都因伤势过重、抢救无效身亡。3、运输安全 尧路运输烟花爆竹必须经公安部门许可，办巾飞 爆竹道路运输许可证后方可运输烟花爆虫以序:烟花爆竹安全管理条例规定烟花爆竹批发企业 向零售网点供货时必须实行专用车辆配送制度。并 且特别规定，装载烟花爆竹的车厢不得载人。运输车辆限速行驶，中途停车必须有专人看守。运输中不得抢道，车距应不少于20米。装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动。事故案例湖南宁乡鞭炮运输车爆炸2010年12月19日晚10日寸许，湖请省 宁乡县鞭炮原料运输车爆炸事故现 场处置指挥部通报，爆炸事故已经 造成12人死亡、9人受伤，另有2人 失踪。UA事故案例载50余吨烟花爆竹 半挂车沪渝高速 起火爆炸2011年9月2 9日1 9时 许，沪渝高速公路宜昌往恩 施方向K1319+400 公里处（恩施州建始县高坪 境内），一辆满载50余吨 烟花爆竹的半挂货车（赣：J 4 9 4 4 8）在行驶过程 中起火并引燃车内烟花爆竹 发生爆炸。运输烟花爆竹货车京珠1月15日上午9时30分 在京珠高速栾叫口南 行10公里距井元公路300米处发生一起拉塞烟花爆竹大型货车侧翻爆炸的事故，经过消 防部门近两个小时的扑救，终于将侧翻后爆 炸的货车扑灭。事故案例辽宁阜新消防快速处置一起高速 爆炸事故20n年n月14日凌晨2：04分,阜新通往 彰武高速公路323公里处一辆满载烟花爆 竹的大卡车与另一辆拉有杂货的挂车相 撞，烟火爆竹洒落一地，并不时发生爆 炸引起火灾。阜新消防彰武中队迅速出动4辆消防 水罐车，其中2辆8吨斯太尔水罐车，2辆 5吨斯太尔水罐车，24名指战员火速奔赴 事故现场。2时29分，彰武中队到达事故现场并 拉起警戒线。7时30分，经过消防官兵5 个多小时的努力，火势得到控制，高速 顺利开通。为防止死灰复燃，消防官兵 仍在现场守命。东方网2011年12月日 下午，一辆满载货物从 江西到上海的卡车，在 途经松江区高速公路收 费站时，被巡视民警检 查发现，该车非法运输 了近1500箱来路不明的 烟花爆竹，且出示的安 全运输证信息与车辆牌 照不符，目前，涉案3 人被行政拘留。4、经营安全.-E;仁，经营店内不得经营其他易燃易 爆商品，也不得从事群体性娱乐 狂司。专柜销售。配备符合规定的消防设备和器I 材。有明显的安全警示标 语。经营者熟悉所经营烟花爆竹的 品种、规格和产品特性，顾客购 买时应向其讲明燃放注意事项。儿童必须有成人陪同才能购买。如此卖烟花，怎不令人胆颤喔“产上：h36O安全第一，烟花销售,烟花火热销售中r卖烟花的摊主 嘴里叼着烟吸着烟坐在 满车的烟花 爆竹上，要 是一不小翻遍36猫心。要1.命哪！第五章居民购买和燃放烟瞬 竹的注意事项、1.辨别质量好坏。合法烟花爆竹的外观、包装都较 整洁、美观，而伪劣违禁 烟花爆竹一般都是