两会期间建筑工程综合项目施工安全生产应急专项预案及维稳专项措施.doc

横沥镇灵山安置区

两会期间建筑施工
安全生产、应急预案及维稳方法

版本编号： Ⅰ-0515

编制：
复核：
审核：
审批：

中交南沙新区明珠湾区工程总承包项目经理部
5月15日

目 录
一、成立安全生产领导小组 3
二、项目部管理方法 4
三、具体安全、生产管理方法 4
四、安全生产维稳管理制度 6
五、安全生产维稳方法 7

两会期间建筑施工安全生产、应急预案及维稳方法

为确保3月“政协”、“人大”两会期间施工安全，加强施工现场全体职员安全意识，做好两会期间安全消防工作，保护国家财产和职员人身安全，确保本项目施工正常秩序，立即妥善处理施工过程中多种突发事件，立即将矛盾化解在萌芽状态, 杜绝影响社会不安定原因发生。依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《国务院相关深入加强安全生产工作决定》、《建设工程施工现场安全生产管理要求》和建设单位、监理单位相关两会期间安保、维稳工作等要求, 结合我项目部实际情况，特制订此方案。
一、成立安全生产领导小组
依据我项目部现在施工实际情况，确保两会期间我项目部施工现场安全，我项目部专门成立了安全生产督察组（组员均为项目部关键组员，并长久在施工现场 ），对施工现场秩序、安全、消防、环境、生活区及多种施工方案、预案实施情况进行有效监督。
1、 组织领导 组长：赵保元 副组长：董学超、石卫东
组员: 李军、高健、王友军、朱海韬、黄强、王凯、吕阳军
2、工作内容:
（1）负责现场巡视，现场情况搜集，确保现场安全；
（2）出现紧急情况，开启应急预案，确保把损失降到最小；
（3）值班人员二十四小时保持电话通畅，依据实际情况立即调整落实。
3、工作目标 小组组员在“两会”期间认真做好施工现场、生活区监督、检验及隐患整改工作，发生突发事件时小组组员应立即赶到现场，并采取有效控制方法，同时上报甲方、监理及上级领导，维护本工程安全稳定。
二、项目部管理方法
2月底召开保安全、保稳定动员布署，对在“两会” 期间各项工作进行周密布署，督促各管理部门认真抓好落实。 “两会”期间保安队员严禁外出，要安排好队员工作和业余生活，全部没有班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。“两会”期间项目部全部些人员要求 24 小时开机，保持联络通畅； 一旦发生紧急事件和重、特大案件， 应快速反应， 快速赶赴现场， 同时上报应急小组组员。全部值班人员和保安保持通讯通畅，并做好 值班统计，发生紧急情况立即汇报值班领导。

三、具体安全、生产管理方法
1、生活区宿舍食堂安全管理： 认真实施建设工程生活区设置管理标准，由分包单位卢庆荣及项目部王凯全权负责宿舍、食堂安全管理工作，实施不定时安全检验制度，对宿舍违规、违章用电果断取缔，做好生活区消防保卫工作；监督食堂采买人员经过正当渠道进购安全食品，严把进货渠道、留好购物小票，保障饮用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康 并做好卫生防疫；做好食堂用电、煤气使用等安全管理工作，做好后勤当家人。
2、施工安全用电： 认真落实实施施工现场安全用电标准，责成现场水电工程师李军对施工现场各部位用电做好巡检、维护工作，用电设施做到‘三相五线制及一机、一闸、一箱、一漏’，做好线路架空、设备绝缘遥测、电阻防雷接地、漏电灵敏检测及电工巡检统计等安全用电工作。
3、保卫、消防管理： 由生产经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行二十四小时不间断巡查检验，不得脱岗、离岗，发觉多种隐患、险情做到第一时间上报相关部门及领导，各值班人员不得酗酒、关机，主动参与抢险救灾，努力争取将损失降到最低；消防责任人吕阳军，负责施工现场全方位消防管理工作，严格根据相关消防管理要求，足额足量安装配置消防器材并做好维修保养工作。做好防火、防盗、关键部位安全保卫工作。
4、环境保护： 严格控制扬尘污染，做到工地沙土100%覆盖，关键检验沙土存放、裸露地面、 车辆运输、施工现场出入口冲洗设备、施工围挡等方面。起风时即时洒水覆盖。
5、封闭管理制度： 会议期间工地实施封闭管理，出入施工现场人员必需签到制度，非本现场施工人员不得进入施工现场内，有事进入必需登记后方可入内，避免被盗事件发生。对出场多种材料物品必需有项目物资装备部开据出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行查对。发觉可疑情况对其滞留并立即汇报。施工车辆及小型客车持车证按要求进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作统计，对当班期间关键事项进行登记。
四、安全生产维稳管理制度
⑴ 依据国家相关安全施工要求和要求，和本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术方法交底制度、各专业各工种安全交底制度、安全监督检验制度，并在施工过程中严格遵照实施。
⑵ 各级领导及生产指挥人员要坚持“管生产必需管安全”标准，认真落实“安全第一，预防为主”方针。组织开展定时安全教育和安全活动。做到警钟长鸣，长抓不懈。
⑶ 职员必需服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，严禁违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严厉处理，同时提倡全体职员遵章守纪。工作人员上岗前必需进行工作技术培训和安全教育，切记安全第一宗旨。
⑷ 安全生产由项目部全方面负责，日常管理工作由项目部安质部负责。对作业点进行常常性巡检，果断阻止作业人员不安全行为，确保安全目标实现。
⑸ 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格实施相关农民工用工制度和要求，签署安全用工协议，切实处理好农民工工资问题。
⑹ 制订施工安全隐患排查计划，排查内容根据工程实际开展情况制订，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出隐患要明确整改责任人、制订整改方法、确定整改时间，应对隐患治理情况立即复查。
五、安全生产维稳方法
（1）施工人员人身安全确保方法
①加强对劳动安全工作领导和管理，坚持以强化现场作业控制为根本，预防高空坠落，物体打击、机械伤害、触电等人身惯性事故发生为关键，狠抓关键步骤，大力整理劳动纪律和技术纪律，预防各类事故发生。
②制订严格规章制度，严格按规程办事，避免参建人员在工作时间外发生安全事故，确保人身安全。
③深化安全教育，强化安全意识，常常对职员进行相关安全生产思想教育，组织学习安全规章制度和安全操作技术，切记“安全第一”施工宗旨。工作人员上岗前必需进行工作技术和安全教育，经考试合格方许可上岗工作。
④加强班组建设，选好班组长、安全员，实施“三检制度”和“周三”安全联检活动，集思广益，发觉问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消亡在萌芽状态。
⑤切实做好职员体检工作。参与施工职员，必需由经过体检身体健康人员担任，高空作业工种，还必需无高血压、无心脏病。
⑥严格各项安全制度，实施操作规程，遵守作业安全制度，不得违章指挥，不准违章作业和简化作业过程。当班作业时前要充足休息，严禁饮酒，雨天要有防滑方法，上下分层作业时，要拿好放稳工具，工作时协调配合，预防意外坠物伤人。
⑦正确使用劳动保护用具，高空作业时，按要求佩戴安全帽、安全带、安全绳等安全用具。
⑷机械设备使用安全确保方法
① 制订多种机械安全操作规程和细则，严格实施，并监督检验落实情况。
② 对常常使用机械设备和电动工具，要加强其日常保养工作，保持绝缘良好，运转正常，杜绝意外伤害事故发生。
③ 施工作业前，机械操作人员首先听取施工技术人员现场交底和实施相关安全注意事项，并对机械作具体检验，严禁机械带病作业、超负荷作业，不得随意扩大机械使用范围；夜间施工，应有足够照明设施，工作视线不清时，不得作业。
④ 临时供电线路保险丝应按用电负荷配置，动力线路不得使用裸线，电气设备金属外壳及支架配电盘等，均应有可靠接地装置，露天设置全部闸刀开关，设在闸刀箱内加锁，闸刀箱设遮雨棚。
⑤ 通常裸露带电部位电气设备和易发生电击危险区域，设置安全警示标志。