干部档案专项审核工作重点难点问题.ppt
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1、干部干部人事人事档案档案专项审核核工作重点工作重点难点点问题政策政策讲解解目目 录1干部人事档案干部人事档案干部人事档案干部人事档案专项审专项审核工作核工作核工作核工作总总体体体体要求要求要求要求关于关于关于关于“三三三三龄龄二二二二历历一身份一身份一身份一身份”的政策的政策的政策的政策解析及操作指南解析及操作指南解析及操作指南解析及操作指南档档案案审核核2干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求对干干部部人人事事档档案案进行行全全面面审核核,重重点点审核核出出生生时间、参参加加工工作作时间、入入党党时间、学学历学学位位、工工作作
2、经历、干干部部的的身身份份、奖惩情情况况、家家庭庭主要成主要成员及重要社会关系等信息是否真及重要社会关系等信息是否真实准确。准确。1.干部人事档案干部人事档案审核的主要内容核的主要内容干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求完整性完整性标准准真真实性性标准准准确性准确性标准准规范性范性标准准2.审核工作的核工作的评价价标准准一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训3.审核工作的基本流程核工作的基本流程制定方案制定方案制定方案制定方案组织组织培培培培训训审审核登核登核登
3、核登记记问题处问题处理理理理材料材料材料材料归归档档档档汇总汇总分析分析分析分析调查调查核核核核实实组织认组织认定定定定总结报总结报告告告告审核九流程一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训补补充材料充材料充材料充材料根据材料内容和性根据材料内容和性质的不同,的不同,有四有四种种处理理办法法4.审核核发现材料不材料不齐全、不全、不规范的,如何范的,如何处理理 (1)补充收集,充收集,为了保持档案材料的了保持档案材料的历史原貌和确保档案信史原貌和确保档案信息真息真实,对能能够查找到原件并收集找到原件并收集归档的档案材料,档的档案材料
4、,应尽可能收集尽可能收集补充原件。充原件。(2)原件复制,)原件复制,对确确实无法找到原件的,可以从文无法找到原件的,可以从文书档案卷档案卷或到其他存有材料原件的地方或到其他存有材料原件的地方进行复制。行复制。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 (3)重新制作,)重新制作,对必必须重新制作的档案材料,一定要重新制作的档案材料,一定要严格按格按照照规定的程序重新制作填写。定的程序重新制作填写。(4)完善手)完善手续,对手手续不完不完备的档案材料,要在确保信息真的档案材料,要在确保信息真实的前提下,的前提下,补充完善相充完善相应
5、手手续。所有复制和。所有复制和补充制作的档案材料充制作的档案材料都要注明复制、都要注明复制、补制的表示和制的表示和时间,注明,注明经办人,并加盖人,并加盖组织人事人事部部门公章。公章。补补充材料充材料充材料充材料4.审核核发现材料不材料不齐全、不全、不规范的,如何范的,如何处理理根据材料内容和性根据材料内容和性质的不同,的不同,有四有四种种处理理办法法一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训5.常常见的重要材料缺少的如何的重要材料缺少的如何补充充处理理 1988年年版版、1999年年版版干干部部履履历表表是是档档案案中中的的重重要
6、要基基础材材料料,能能够全全面面反反映映干干部部的的履履历情情况况,通通过两两个个版版本本比比较,可可以以看看出出干干部部的的成成长轨迹迹。1980年年第第二二次次全全国国干干部部档档案案工工作作会会议后后,干干部部档档案案工工作作逐逐渐规范范,这两两个个版版本本的的干干部部履履历表表都都统一布置填写一布置填写过,都,都应该存入本人档案。存入本人档案。(1)履履履履历历材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(1)履履履履历历材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档
7、案业务培训干部人事档案业务培训对缺少此缺少此类材料的要按以下方法材料的要按以下方法处理:理:当当时在填写范在填写范围之内的,要尽量之内的,要尽量查找、收集;找、收集;1988版版干部履干部履历表表确确实找不到的,不再找不到的,不再补充充填写;填写;1999版版干部履干部履历表表确确实找不到的,找不到的,应该补充充填写。填写。(1)履履履履历历材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 履履历表中填写信息要真表中填写信息要真实准确,准确,应有照有照片、本人片、本人签名、填写名、填写时间和和组织印章(印章(组织印章无法加
8、盖的,可采取重新填写履印章无法加盖的,可采取重新填写履历表的表的方式方式办理)。理)。(1)履履履履历历材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 档案中档案中应有有1994年以来的年以来的年度考核年度考核表表或相或相应的的证明材料。明材料。(2)考核材料考核材料考核材料考核材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训党党政政领导干干部部选拔拔任任用用工工作作条条例例规定定,提提拔拔担担任任党党政政领导职务的的,“一一般般应当当具具有有大大学学专科科以以
9、上上文文化化程程度度,其其中中地地(厅)、司司(局局)级以以上上领导干干部部一一般般应当当具具有有大大学学本本科科以以上上文文化程度化程度”。(3)学学历学位材料学位材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训材料收集不全材料收集不全多数缺少个多数缺少个别材料材料缺少学缺少学历学位材料学位材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 对此此类问题处理理的的方方法法:所所在在单位位和和干干部部本本人人要要尽尽量量查找找、收收集集齐全全。特特别是是对各各类毕业生生登登记表
10、表、学学位位申申请材材料料等等,一一定定要要尽尽量量查找找,实在在找找不不到到原原件件的的,可可到到学学校校找找复复印印件件,并并注注明明出出处。所所有有材材料料都都查找找不不到到的的,方方可可用用学学历学学位位证书的的复复印印件件或或学学校校出出具具的的情情况况说明明材材料料代代替替,并并经发证学学校校和和干干部部所所在在单位位组织人人事事部部门认定定盖盖章章。如如干干部部原原所所在在学学校校因因合合并并、更更名名、撤撤销等等情情况况不不存存在在的的,需需相相关关教教育育主主管管部部门出出具具的的学学历证明明材材料料代代替。替。(3)学学学学历历学位材料学位材料学位材料学位材料一、干部人事档
11、案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(4)党党党党团团材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(3)对于于缺缺少少入入党党志志愿愿书的的,要要认真真查找找;确确实找找不不到到的的,要要按按照照重重新新填填写写入入党党志志愿愿书的的有有关关规定定办理理,即即由由其其原原单位位党党组织出出具具证明明(需需由由县级或或县级以以上上党党委委组织部部门审核核),证实其其党党员身身份份,现所所在在单位位党党组织要要在在其其重重新新填填写写的的入入党党志志愿愿书有有关关栏目目
12、里里注注明明情情况况和和原原因因,提提出出承承认其其党党员资格格的的意意见,报上上级党党组织审查同同意意后后,连同同原原单位党位党组织的有关的有关证明材料,一并存入本人档案明材料,一并存入本人档案。(4)党党党党团团材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 原原单位位已已不不存存在在,干干部部现所所在在单位位党党组织在在能能够确确认干干部部党党员身身份份的的前前提提下下,出出具具书面面证明明,在在其其重重新新填填写写的的入入党党志志愿愿书有有关关栏目目里里注注明明情情况况和和原原因因,提提出出承承认其其党党员资格格
13、的的意意见,报上上级党党组织审查同意后,将同意后,将补填材料存入本人档案。填材料存入本人档案。(4)党党党党团团材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 缺缺少少1985年年、1990年年填填写写的的党党员登登记表表的的,要要认真真查找找收收集集。确确实找找不不到到的的,由由所所在在单位位党党组织写写出出情情况况说明明。其其中中1985年年党党员登登记表表供供正正式式党党员填填写写。预备期期未未满的的,不不填填写写此此表表;预备期期已已满并并批批准准转正正的的,应填填写写此此表表。1990年年由由于于部部分分单位位
14、未未开开展展党党员登登记工工作作而而缺缺少少党党员登登记表表,因因而而有有些些干干部部档档案案中中没没有有1990年年填填写写的的党党员登登记表表,但,但应予以予以说明。明。(4)党党党党团团材料材料材料材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(5)奖奖励材料励材料励材料励材料以下材料均可以下材料均可归档档u奖励励审批表批表u奖状、状、证书原件或复印件原件或复印件u表彰文件或复印件表彰文件或复印件一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训奖励材料励材料(5)奖奖励材
15、料励材料励材料励材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(5)奖奖励材料励材料励材料励材料奖励材料励材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(5)奖奖励材料励材料励材料励材料实际工作中,因各种原因,如在申工作中,因各种原因,如在申报奖励励时隐瞒严重重错误或者弄虚作假,或者弄虚作假,骗取取奖励等情况,按励等情况,按规定会被撤定会被撤销奖励。撤励。撤销奖励的材料,也要收集励的材料,也要收集归入入本人档案。本人档案。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审
16、核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(6)受受受受处处分材料分材料分材料分材料 干干部部受受过处分分的的,应有有处分分决决定定(包包括括免免予予处分分的的决定)材料决定)材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(6)受受受受处处分材料分材料分材料分材料 受受开开除除以以外外的的行行政政处分分的的,解解除除处分分后后,还须有有解解除除行行政政处分的决定材料分的决定材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(7)工工工工资资材料材料材料材料应有有1
17、993年年以以来来的的工工资变动表表或或相相应的的工工资审批批材材料料(或或在在工工资变动登登记表表中中有有相相应记载)。随随着着工工资分分配配制制度度的的改改革革和和分分配配形形式式的的多多样化化,不不同同地地区区、不不同同行行业和和不不同同部部门的的工工资形形式式和和工工作作内内容容差差异异很很大大,但但必必须将将相相应的的工工资审批批材材料料归入入档案,工档案,工资材料或者工材料或者工资变动登登记表必表必须准确。准确。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(8)参加工作参加工作参加工作参加工作时间证时间证明材料明材料明材料
18、明材料应有有插插队知知青青工工龄审批批表表,转正正定定级表表,招招工工审批批表表,选调生生登登记表表,选聘聘到到村村任任职高高校校毕业生生登登记表表,应征征入入伍伍登登记表表,转干干录干干审批批表表,公公务员(参参照照公公务员)登登记表表,毕业生生就就业报到到证(派派遣遣证)等)等证明参加工作明参加工作时间的关的关键材料。材料。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(9)干部身份干部身份干部身份干部身份证证明材料明材料明材料明材料应有有转正正定定级表表,选调生生登登记表表,选聘聘到到村村任任职高高校校毕业生生登登记表表,民民办教
19、教师转公公办审批批表表,聘聘用用制制干干部部审批批表表,转干干录干干审批批表表,以以工工代代干干审批批表表,公公务员(参参照照公公务员)登登记表表,军人人转业审批批表表,毕业生生就就业报到到证(派派遣遣证)等等证明明干干部部(公公务员)身份的关身份的关键材料。材料。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(10)任免材料任免材料任免材料任免材料 1997年年以以来来的的任任何何一一次次副副处(科科)级以以上上职务变动(不不只只是是提提拔拔,也也包包括括平平级调动),档档案案中中都都必必须有相有相应的的干部任免干部任免审批表批表一、
20、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(10)任免材料任免材料任免材料任免材料 企企业或或实行行聘聘任任制制用用人人制制度度的的单位位在在人人员职务的的任任免免工工作作中中没没有有形形成成制制式式的的干干部部任任免免审批批表表,可可以以用用相相应的的任任免免文文件件或通知替代。或通知替代。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(10)任免材料任免材料任免材料任免材料 由由党党委委(党党组)决决定定任任免免的的职务在在“审批批机机关关意意见”栏内内填填写写任任免免文文号
21、号和和时间并并加加盖盖组织印印章章。由由行行政政任任免免的的在在“行行政政机机关关任任免免意意见”栏内内填填写写任任免免文文号号和和时间并并加加盖盖组织印印章章;按按照照法法律律和和有有关关章章程程由由有有关关会会议选举、任任免免的的,在在“行行政政机机关关任任免免意意见”栏内填写会内填写会议当当选或通或通过的届次和的届次和时间。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训 有有些些干干部部的的挂挂职任任职和和自自然然免免职没没有有形形成成制制式式的的干干部部任任免免审批批表表,还有有些些企企业、实行行聘聘任任制制用用人人制制度度的的
22、单位位在在人人员职务的的任任免免工工作作中中也也没没有有形形成成制制式式的的干干部部任任免免审批批表表,可可以以用用相相应的的任任免免文件或通知替代。文件或通知替代。(10)任免材料任免材料任免材料任免材料一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(11)考察材料考察材料考察材料考察材料 干干部部考考察察材材料料对干干部部工工作作的的重重要要作作用用体体现在在多多个个方方面面,它它对考考察察对象象具具有有权威威性性的的评价价作作用用,是是正确正确选拔和使用干部的重要依据拔和使用干部的重要依据。如如果果1998年年以以前前任任免免材材
23、料料中中有有干干部部现实表表现情情况况和和考考察察情情况况等等内内容容的的描描述述,档档案案中中不不再再有有相相应的的任任职考察材料,考察材料,不不视为缺少考察材料缺少考察材料。考考察察材材料料确确实找找不不到到、无无法法补充充的的,需需要要作作说明明,存入文存入文书档案留底。档案留底。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(12)破格或越破格或越破格或越破格或越级级提拔材料提拔材料提拔材料提拔材料 存存在在破破格格或或越越级提提拔拔情情形形的的(1995年年2月月9日日以以后后),补充充破破格格提提拔拔履履行行程程序序相相关关
24、材材料料,如当如当时所在所在单位党委(党位党委(党组)会)会议纪要等。要等。一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训(13)干部任期干部任期干部任期干部任期经济责经济责任任任任审计结审计结果果果果报报告告告告一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训会会会会议议决定决定决定决定调查调查核核核核实实本人本人本人本人签签字字字字6.审核核发现基本信息基本信息记载不准确的,如何不准确的,如何处理理一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务
25、培训干部人事档案业务培训 未未经组织批批准准,干干部部本本人人提提供供的的或或以以个个人人名名义出具的相关材料不能作出具的相关材料不能作为组织认定依据。定依据。调查调查核核核核实实6.审核核发现基本信息基本信息记载不准确的,如何不准确的,如何处理理一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档案业务培训调查调查核核核核实实会会会会议议决定决定决定决定审核十流程本人本人本人本人签签字字字字6.审核核发现基本信息基本信息记载不准确的,如何不准确的,如何处理理一、干部人事档案审核工作总体要求一、干部人事档案审核工作总体要求干部人事档案业务培训干部人事档
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