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蕉城区政府机关幼稚园（二期）工程

项
目
建
议
书

福建卓知项目投资顾问
二○一三年五月

目 录

第一章 总论 ………………………………………………………2
第二章 项目背景………………………………………………… 8
第三章 项目建设必需性………………………………………… 11
第四章 建设规模及内容 …………………………………………13
第五章 建设场址和建设条件 ……………………………………14
第六章 项目建设方案…………………………………………… 18
第七章 项目管理和实施计划…………………………………… 27
第八章 投资估算及资金筹措…………………………………… 29
第九章 经济效益分析 …………………………………… 34
第十章 结论和提议……………………………………………… 35

第一章 总 论

1.1、项目概况
● 项目名称：蕉城区政府机关幼稚园（二期）
● 项目性质：新建
● 建设地点：在蕉城区西山路8号
● 承接单位：蕉城区政府机关幼稚园
● 项目法人代表：
● 建设规模及内容：根据《一般幼稚园建设标准》 DB33-1040-，结合蕉城区政府机关幼稚园发展目标，充足表现功效齐全、布局合理标准，基于蕉城区政府机关幼稚园不停发展扩大实际情况，经过调查研究及反复论证，拟建蕉城区政府机关幼稚园（二期），项目用地面积1010平方米，总建筑面积9000m2，其中一～五层建筑面积3000m2为幼稚园用房、六～十八层建筑面积6000m2为经济适用房及搬迁户安置，楼内配套有完善室内给排水系统、消防系统、供配电系统、通信网络系统等。
● 建筑层数：18层，建筑高度＜60米
● 结构质式：框架-剪力墙结构体系
● 建设期限：18个月
● 投资总额：2275万元
● 资金筹措：
项目建设投资约2275万元，计划资金筹措方法起源于：
1）、自筹投入275万元；
2）、申请银行贷款万元。
● 投资效益：
出售住宅面积3500平方米，按每平方米6500元出售，可回收资金2275万元。项目标社会效益和经济效益很好。
1.2．编制依据：
1）.《宁德市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
2） 《宁德市“十二五”教育发展专题计划》
3）.《托儿所、幼稚园建筑设计规范》
4）.《住宅建筑设计规范》（GB50368）
5）.《民用建筑设计通则》
6）.宁德市城镇计划局《蕉城区机关幼稚园用地扩征函复》宁规函[]216号
7）、国家发改委《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）；
8）国家颁布相关行业计划、产业政策、法规和设计标准；
9）、建设单位提供多种基础资料和其它相关文件。
1.3、编写范围
受蕉城区机关幼稚园委托，我们对区机关幼稚园建设项目进行了调研，并编制了项目提议书，关键编写范围包含：项目建设背景和必需性，建设目标及规模，建设标准、公用工程及节能减排，投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论和提议等。经过对区机关幼稚园建设项目建设背景及建设条件调研分析，对本项目建设必需性，经济合理性，技术可行性及实施可能性提出综合性论证汇报，供上级部门决议参考。
在编制过程中，我们对宁德市区城市总体部署现实状况、未来发展趋势、城市总体计划、经济及社会经济发展现实状况、人口增加速度、人民生活水平、发展水平等进行了调查分析，并对原有建设地点地形、地貌、道路情况、给排水管网、供电、供暖、通信线路敷设位置及容量、人防工程、消防、环卫等辅助设施情况进行了考察，取了关键依据，在此基础上结合蕉城区机关幼稚园实际情况和其它项目标建设经验，提出本项目建设初步设想方案。
1.4.项目提出理由和过程：
学前教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国关键组成部份，是一项功在在现代、利在千秋事业。教育事业兴衰。事关下一代成长，事关全区人民整体素质提升，事关经济社会长远发展，事关全方面建设小康社会进程。新形势下经济竟争说到底是人才竟争，人才竟争就是教育质量竟争。从长远看，一个地方人民素质高低、掌握知识程度、拥有些人才数量，决定着一个地方经济发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，全部把发展、振兴教育作为首要任务和基础国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目标就是要争先抢占在国际竟争中科技、人才和经济制高点。能够说现在教育差距就是未来经济发展、社会进步差距。
近几年，蕉城区教育教育事业取得了很大成就，但和广大人民群众对优质教育、均衡教育迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。蕉城区，区委、区政府确定建设友好昌盛蕉城区其中就包含科教立本，在省、市、区三级十二五计划中均把教育列入优先发展、关键发展之中。蕉城区政府决定，从-在全区实施民生工程中，基础教育建设项目作为民生工程项目之一，包含城市义务教育经费保障机制、义务教育辅助设施改造。中小学条件装备、寄宿制学校建设、中小学老师周转房建设和一般高中等六个分项目。为此，蕉城区机关幼稚园建设项目，不仅仅可缓解周围适龄幼儿就近入学问题，同时也可促进了蕉城区教育事业可连续发展。
蕉城区政府机关幼稚园（二期）工程建设，是该区域日益发展壮大教育事业需要。该幼稚园综合楼建成后，可方便市区幼儿就近入学，改善现有幼稚园场所狭窄，学前班担心不足压力等情况，可为市民提供舒适、安全学前教育服务，有利于树立蕉城区政府机关幼稚园对外良好形象，有效改善蕉城区政府机关幼稚园教学环境。提升社会经济效益显著。所以，本项目含有很好经济效益。
1.5 区机关幼稚园园所介绍
宁德市蕉城区人民政府机关幼稚园，在西山路8号，毗邻新华图书城、海富苑，地处市中心，在任一线老师学历均系大专以上，学历达标率100%，是一所省级“示范性幼稚园”。 蕉城区政府机关幼稚园创建于1974年，现有教职员67人，其中女教职员64人，平均年纪27岁。
蕉城区政府机关幼稚园创建于1974年，现有教职员67人，其中女教职员64人，平均年纪27岁。多年来，幼稚园把创建活动作为中心工作，铸造队伍，制订方案，落实机制，强化意识。她们立足岗位，以人为本，创新教育，开拓进取，真情服务，在平凡岗位上，做出不平凡业绩。
1998年蕉城区机关幼稚园受图书城桩基施工影响，墙体、地面开裂，被质检定位危楼，在无奈情况下，租借场地，艰苦办学。在政府没有经费支持情况下，全体老师拧成一股绳，用自己资产为幼稚园贷款，经过多个渠道筹措资金，世纪之首，幼稚园踏出了基础建设关键性一步，开始了“白手起家，举债建园”创业工程。承蒙社会大力支持，战胜了重重困难，创设了良好硬件设施。今天，当大家走进幼稚园，首先看到是一幢规范化、标准化六层大楼，教学楼里教学设备一应俱全，二零零五年又计划了一个幼儿活动场所，回首创业艰苦历程，是泪水和汗水交织，点点心血。片片爱心灌注了孩子乐园，灌注了育人环境。幼稚园得到了政府、家长及社会认可，社会声誉和日俱增，生源不停扩展，现在已发展到700多人。
3月，我园荣获闽东首家学校“福建省食品卫生A级单位”称号，带动了蕉城区及闽东各县、市学校，为闽东卫生工作深入开展起到推波助澜作用，得到省、市卫生部门领导一致好评。几年来幼稚园前后被授予“一切为了孩子优异集体”、“优异基层团组织”、“文明单位”、“三八红旗集体”、“家庭教育优异集体”、“福建省现代教育技术学校”、“全国巾帼文明岗”等光荣称号。
蕉城区机关幼稚园海还把幼稚园、小区、家长一体化教育当做一个系统，在拓宽学校教育主渠道同时，一直不忘扎实家庭教育，打造家园教育平台，办好家长学校，努力形成教育协力。伴随“创岗”活动深入，“以人为本”理念渗透全园工作方方面面。在创建中，我园把目标定位在“让孩子快乐，让家长顺心，让社会放心”上，全体教职员以珍惜自己孩子一样全身心地重视孩子们卫生保健、身心健康及安全等工作，群策群力，想方设法处理家长们后顾之忧，经过设置“园长信箱”、“老师监督台”，开放“家长调查问卷”，创办园刊，建立网站、争创省A级食堂等方法致力服务孩子，服务家长，服务社会。以“桃李不言，下自成蹊”奉献精神，争创出一流服务水平。6月我园荣获蕉城区妇联授予“家庭教育优异单位”。
在创建过程中，幼稚园还进行了“手拉手，献爱心”活动。多年来，和霍童、飞鸾、八全部、洋等乡村幼稚园开展共建活动，送去信息资源。共享课改结果。还为九全部镇赖村小学四名贫困学生捐赠三年学费、为霍童镇上洋村孤寡老人黄荣庆捐款、捐物等，尽力奉献社会，是岗位文明创建工作向社会延伸，扩大了社会影响力。
1.6社会效益评价
蕉城区机关幼稚园扩建，能够有效缓解市区现在教育资源不严重不足现实状况。
蕉城区机关幼稚园扩建，能够有效整合教育资源，满足百姓教育需求。
蕉城区机关幼稚园扩建，能够有效缓解政府办学压力，促进经济和城市发展。
蕉城区机关幼稚园扩建，能够打造学前教育亮点，提升学前教育形象水平。
第二章 .项目背景
2.1 项目背景
伴随《国家中长久教育改革和发展计划纲要（—）》、《国务院相关目前发展学前教育若干意见》落实实施，各地学前教育三年行动计划纷纷出台，大力发展学前教育正成为中国教育事业发展一道亮丽风景线
学前教育发展不仅要建设一批坚实安全幼稚园，更需要建设一支师德高尚、业务精良幼稚园老师队伍。要实现“基础普及”战略目标，满足人民群众对学前教育热切需求，不仅仅意味着入园率提升，更关键是学前教育质量提升，而其中关键和关键便是老师队伍质量提升。国际经验也表明，幼稚园老师质量决定着学前教育质量，高素质专业化幼稚园老师队伍是高质量教育和儿童健康发展关键保障。所以，现在世界很多国家全部有幼稚园老师专业标准。在中国，经过科学研究和论证制订出适宜、规范幼稚园老师专业标准，明确合格幼稚园老师应含有基础专业素养，并引领和促进幼稚园老师专业发展，不管对当下还是长远幼儿老师队伍建设、学前教育事业健康发展和亿万幼儿健康发展，全部是极其关键。 《幼稚园老师专业标准》（以下简称《专业标准》）正是应学前教育事业发展之需，在加紧普及学前教育新形势下为保障老师队伍质量和幼儿健康成长而出台关键文件之一
2.2 区域社会经济概况
宁德俗称闽东，在福建省东北部，台湾海峡西岸，长三角、珠三角、台湾省三大经济发达地域中心，中国“黄金海岸”中段，南连福州、北接温州、西临南平，东和台湾隔海相望。宁德市是一个新兴滨海地级市，土地面积1.35万平方公里，直接相邻海域面积4·46万平方公里。全境包含蕉城区、霞浦县、古田县、寿宁县、屏南县、周宁县、柘荣县和福安市、福鼎市，124个乡、镇、街道办事处，2269个村(居)委员会，人口323.57万人，(其中市府所在地蕉城区面积1537平方公里，人口41万，人口密度270人／平方公里)
，全市生产总值836亿元，增加15%;财政总收入72.8亿元，增加40.6%，其中，地方级财政收入50.5亿元，增加47.1%;全社会固定资产投资471.7亿元，增加29.4%;外贸出口总额9.74亿美元，增加39.3%;验资口径实际利用外商直接投资0.71亿美元，增加25.1%;本外币各项存款余额673亿元、贷款余额722亿元，分别增加37.9%和26.4%;社会消费品零售总额233.5亿元，增加16.1%;居民消费价格总水平上涨3.8%;城镇居民人均可支配收入16815元，增加11.0%;农民人均纯收入6542元，增加12.1%;城镇登记失业率3%;人口自然增加率6.5‰。全市上下在科学发展观指导下经济社会发展取得新成就，实现经济发展、社会友好，为“十二五”各项战略目标顺利实现打下了坚实基础。
，在市政府正确领导下，全市上下深入实践科学发展观，坚持改革开放，主动应对国际中国宏观经济环境中很多不利原因，奋力攻坚克难，全力推进环三全部澳区域发展战略实施，国民经济和社会发展取得新成就。
2.3《相关城市区中小学校幼稚园同时计划同时建设意见》
本市部分区域中小学校、幼稚园计划建设相对滞后，适龄儿童入园难、上学难等问题将有望自起逐步得到缓解。市政府出台了《相关城市区中小学校幼稚园同时计划同时建设意见》，深入明确了本市中小学校、幼稚园计划建设标准，同时提出中小学校幼稚园必需和城建项目同时计划建设，同时本市将实施激励建设中小学、幼稚园补助政策。
为根本改善蕉城区机关幼稚园基础设施条件，充足缓解市区百姓幼儿入园难问题，健全幼稚园管理体制，促进蕉城区教育事业发展，伴随幼儿增多扩建园舍迫在眉睫。

第三章 .项目建设必需性
3.1.蕉城区教育情况
蕉城区教育在十二五期间取得了巨大成绩。市区内适龄儿童、青少年受教育程度和学校教育质量显著提升。到，市区幼儿入园率由以达成92%，有效缓解“入园难”问题。多年来，因为上级部门大力资助。全区学校办学条件得到了较大改善。学校布局深入优化，老师队伍深入优化和教育体系结构深入优化。教育事业服务社会能力不停增强。
3.2.教育发展面临关键问题
十二五期间，蕉城区教育事业发展较快，进步较大，但相对于经济社会发展对教育事业要求，相对于教育实现现代化要求来说，教育还存在着部分结构性问题和微弱步骤。关键问题有优质教育资源供给还不够充裕；教育发展不均衡问题还未充足处理；教育软环境建设尚需加强，骨干老师数量偏少，老师学历和业务能力亟需提升
3.3，项目标计划相关性
1）.《福建省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
在《宁德市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育，坚持教育优先发展，高标准、高品质普及教育，实施9年无偿义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城镇教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育投入力度，激励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育和民办教育互动发展格局。
2）. 《宁德市“十二五”教育发展专题计划》
《宁德市“十二五”教育发展专题计划》坚持科学发展观，确立以人为本，群众利益为重发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软件建设并重转变作为十二五期间教育发展指导思想。
3）. 依据《宁德市“十二五”教育发展专题计划》
“十二五”期间蕉城区教育事业关键目标中提到将实现办学条件现代化，大力推进中小学标准化，现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依据宁德市“十二五”计划目标，并依据蕉城区民生工程之一义务教育辅助设施改造相关计划，很有必需依据实际情况，根本改善适龄儿童就近入学困难情况。
计划中还提到要全力统筹城镇教育资源，提升群众对优质教育满意度，依据蕉城区事业和经济发展整体计划和城市化进程要求，优化《中小学教育布局调整计划》能过整合，改造等方法，扩大学校办学规模，提升办学效益。
3.4．项目建设必需性
伴随蕉城建设步伐不停加紧，人民生活水平改善，大量农民工涌向城镇，预料到，城镇人口将达成20万之多，人口急剧增加，尤其是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。而目前适龄入学人数伴随随迁农民工儿女增加，人数还在逐年递增。所以扩建高标准设有12个教学班，能容纳360学生幼稚园势在必行。

第四章 建设规模及内容

4.1、依据《宁德市“十二五”计划纲要》、《托儿所、幼稚园建筑设计规范》《住宅建筑设计规范》（GB50368）《民用建筑设计通则》GB50352-及蕉城区机关幼稚园幼儿入托需求业务发展现实状况水平进行估计，应考虑到蕉城区机关幼稚园幼儿入托快速增加，每十二个月增加速度全部在15%以上，估计到底综合楼建设完工后，蕉城区机关幼稚园将达成700多人规模，需新建蕉城区机关幼稚园综合楼一座，为18层框架-剪力墙结构，用地面积1010 m2，其中建筑占地面积600m2，建筑面积9000 m2，项目建设规模一至五层建筑面积3000m2为幼稚园用房，六至十八层为住宅用房建筑面积6000m2
一至五层平面要符合建设部相关《托儿所、幼稚园建筑设计规范》建设标准和功效宗旨。
六至十八层为住宅套房平面按《住宅建筑设计规范》建设规范标准，层高3.0米。户型三房二厅一厨二卫，户均建筑面积115.38 m2/套，计52套
4.2 工程项目组成
1） 建筑工程
包含主楼、通风、水电、消防、供变配电及室外配套工程等工程。
2） 信息监控及管理系统设备安装工程
包含现场管理系统、计算机系统和电话通信等设备安装工程。
3） 供变配电系统设备安装工程
包含市电引入、高低压变配电系统等。

第五章.建设场址和建设条件
5.1、场址选择
基地在西山路8号，毗邻新华图书城、海富苑，地处市中心。市计划局将市财产保险企业用地及南边民房列入机关幼稚园建设计划扩征用地范围，区机关幼稚园本着稳步发展标准，将计划用地分为第一期建设用地（市财产保险企业三幢旧楼）和第二期建设用地（南边占地面积约410平方米民房及市财产保险企业占地面积约600平方米矮房）。近期区机关幼稚园第一期教学楼建设项目已完成建设。
二期新建区机关幼稚园（综合楼）地址处于计划市区中心，和城区全部有便捷交通联络。
1）项目所处旧城区是计划建设为近期开发改造关键，将成为宁德市城市发展环境计划很好旧城改造片区之一。
2）基地在区域总体计划中各项公共配套设施全部有较为完善，可连续发展空间较大。
3）根据宁德市旧城改造发展计划和区机关幼稚园发展计划要求，拟将区机关幼稚园用房建于旧城改造区域。
5.2、建设条件
1）．地貌及地质
项目所在区属闽东南沿海低山丘陵区。处于东湖塘平原上，为金溪下游入海处，属海陆交替沉积平原单元，地势起伏舒缓，拟建场地相对平坦开阔，未发觉断裂场经过，属于相对稳定地质结构单元。
2）．外部交通
该地段交通便捷周围城市基础设施配套齐全。
3）．水文气象
东湖塘多年平均高潮位为4.49m，其、20年、30年、50年一遇高潮位分别是4.89m，5.02m，5.12m，5.30m。其5年、3年一遇洪水位分别为2.9m和0.39m。防洪堤段防洪标准按30年一遇洪水位设计，排涝标准采取5年一遇涝水不漫溢。
宁德市属亚热带海洋性气候，气候温和湿润，雨量充沛，年平均降雨量.1mm，日最大降雨量206.8mm，降雨集中在3—9月，约占整年3/4—4/5。其中3—4月春雨量平均300—350mm；5—6月为梅雨季节，平均降雨量550mm；7月副热带高压控制下夏旱季节，平均降雨量15mm；8—9月为台风及雷阵雨季节，平均降雨量560mm。年雨日170—190天，春夏季多，秋冬季少。城区处于海岸暴雨中心。年平均暴雨日数为7天，大暴雨年平均日数为1.4天。整年风力大于8级大风天数为5.1天。雷暴日数为54天，年平均影响台风达3.2次，年平均风速1.5m/s；多年最大平均风速为11.0m/s。实测瞬时最大风速达28m/s。主导风向为东南风。平均气温19度，年较差19.0度，日较差6.9度。极端最高气温39.4度，最热月平均28.7度，极端最冷-2.4度，冷月平均9.7度，没有平均温度低于5度日子，相对湿度最热月为79%，最冷月为78%。
4）．地震
依据《中国地震烈度区划图》划分，福建省区划一览表，宁德市地震基础烈度为Ⅵ度区，所以设计时可按Ⅵ度区进行抗震设防。
5）公用工程条件
一、给排水条件
1）、给水: 宁德市蕉城区现有供水厂3个（其中第三水厂正在建设中），现有日供水能力5.5万吨，供水管道已接至机关幼稚园能够满足综合楼生活用水需要。
2）、排水:排水系统采取雨污分流制，污水管网一次设计到位。生活污水经二级生化污水处理设备处理后排至市政污水雨水管网。
二、供电条件
宁德市电网已和省电网并网，城区现有110KV变电站一个，35KV变电所一个，电网已架设至东侨开发区，依据宁德市电网计划，完全能够满足项目建设及生活用电。
三、通讯条件
依据市区计划，电信可顺利地接入本楼电信系统。将公用通信网上光电缆线路系统引入建筑物内。
四、配套条件：
1）本项目和新建一期幼稚园，在供电、供水、污水处理系统等资源上能够共亨，节省大量经费。
2）.用地周围交通、通讯、供电、供水、雨水、污水排放等设施已全部到位，可满足项目建设需要。
3）建筑材料起源
项目建设所需建筑材料砂、石、水泥、钢材等关键材料在当地就近采购。
第六章. 项目建设方案

6.1.概述
拟建设建筑用地为（二期）幼稚园（南边占地面积约410平方米民房及市财产保险企业占地面积600平方米矮房）扩征用地面积计1010平方米，其中幼稚园综合楼占地面积600平方米，室外活动场所410平方米。
本项目建筑面积9000平方米，其中幼稚园用房面积2500平方米，住宅用房6500m2。建筑层数18层，是集幼稚园教育服务、住宅及配套设施为一体综合性建筑。
6.2. 计划平面部署
●依据计划和消防要求，尽可能合理地确定建筑物位置，建筑物道路及用地界线关系，严格根据计划及消防部门要求进行设计。
●建筑间距应符合：《宁德市城市计划管理技术要求》《建筑设计防火规范》《高层建筑设计防火规范》要求。
● 公共设施部署。本项目是集幼稚园、住宅一功效齐全建筑体，综合楼内公共设施部署、配置标准应符合计划要求。
●工程考虑设置户内、外指标系统，于道路转角处设置指示标，使人员能依指标系统轻易抵达所欲前往空间。
●设计方案应符合电力、电信、给排水、消防、人防、防洪、安全、环境保护、设置残疾人无障碍设计等相关技术规范要求。
6.3.幼稚园建筑设计关键点
　1）．幼儿生理、心理、行为特点及科学管理要求决定了幼儿建筑基础特征和设计要求。即满足绿化、美化、净化、儿童化要求；满足幼儿生理、心理、行为特征需求；利用儿童行为科学、心理学理论来研究幼儿建筑环境及其设计关键点。
　 2）．发明舒适睡眠和良好室内、外活动环境以适应幼儿生活规律要求。
　 3）．发明阳光充足，空气清新，满足卫生、防疫要求利于幼儿成长环境。
　 4）发明安全，利于防护环境，以保障幼儿安全。
　 5）．适应幼稚园科学管理需要。
6）依据JGS39－87《托儿所、幼稚园建筑设计规范》要求，幼稚园建筑关键由生活用房、服务用房和供给用房等三部分组成。
6.4. 幼稚园功效关系分析
　 幼稚园功效分区，通常可分为幼儿活动区、服务区和供给区。其基础功效关系。
儿童身心健康发展是造就人一生基础，幼稚园是对幼儿进行教养奠基工程。所以，幼稚园建筑设计好坏，将对人一生成长产生关键影响。
　幼稚园建筑设计，除了要遵守国家相关定额、规范、指标和标准外，在园区总体布局，生活用房，服务用房和供给用房等设计中，要充足照料幼儿生理、心剪发育德育特点和过程，为幼儿发明一个安全、卫生、宜人成长环境。
幼稚园室外游戏场地应满足下列要求：
1）必需设置各班专用室外游戏场地。每班游戏场地面积不应小于60㎡。各游戏场地之间宜采取分隔方法。
2）应有全园共用室外游戏场地，其面积不宜小于下列计算值：
　室外共用游戏场地面积（㎡）=180+20（N-1）
　注：180，20，1为常数，N为班数（乳儿班不计）。
　6.5.一层至五层平面部署方案
幼稚园、托儿所是对幼儿进行保育和教养机构。接纳三至六周岁幼儿为幼稚园,接纳不足三周岁幼儿为托儿所。
　幼稚园规模及每班容纳人数（班容量）是依据幼儿年纪差异而反应出其生活处理能力不一样及保教人员工作量决定。幼稚园规模按3倍数确定其班级数，通常以6～9个班规模为宜。幼稚园规模见表幼稚园规模划分及优缺点。
　 幼稚园依据幼儿岁数不一样，可分为小、中、大班，小班收托3～4岁以下幼儿，每班20～25人，中班收托4～5岁以下幼儿，每班26～30人，大班收托5～6岁以下幼儿，每班31～35人。
1）平面形式选择　  
　幼稚园活动室平面形式应满足幼儿教学、游戏、活动等多个使用功效要求。其平面形式应活泼、多样、富有韵律感，以适应幼儿生理、心理需求。
2）室内环境色彩设计
　活动室内环境色彩，关键是指对室内墙面、天棚、地面背景色彩和家俱、设施等主体色彩选择。选择标准是除应符合通常审美心理要求外，还应考虑幼儿喜好及要求，发明明快、欢愉简练空间气氛。
3）室内家俱和设施设计
　活动室内常见家俱和设施可分为教学类和生活类两大类。前者包含桌椅、玩具柜、教具、作业柜、黑板等，后者包含分餐桌、饮水桶及口杯架等。
4）音体活动室
　音体活动室是全园幼儿公用活动室，也可兼作合班教室及风雨操场，可作为音乐、体育、大型游戏，全园集会及图片展览场所。在音体活动室内需设演出区，满足小型演出需要，而且还应附设一间贮藏室，以存放家俱、教具等物品。
5）卫生间设计
　卫生间是幼儿生活用房中使用频繁房间，由盥洗、厕所两部分组成。为降低幼儿交叉感染，卫生间宜各班独立设置，且厕所和盥洗之间宜隔开设置，避免混设。
6）办公用房
　办公用房是托、幼建筑教学、管理用房。分为教学办公室及行政办公室两部分

机关幼稚园二期工程地块位置图

6.6.六层至十八层平面部署方案
依据住宅用房户型计划在单体设计时，应依据对象需求，综合考虑套房使用功效和空间组合、家庭人口、代际关系、职业特征等原因，每单元套有卧室、起居室、厨房、卫生间、储藏室及阳台、餐厅和书房。多种功效空间，卧室(单双人间)、起居室(厅)、厨房、卫生间使用面积满足要求要求。套房90平方米以下平面部署应在较小户型内实现基础使用功效。
六层至十八层为住宅，层高3.0米。户型三房二厅一厨二卫，户均建筑面积115.38 m2/套，计52套/
6.7、结构方案
1、基础参数
1)风荷载：按《建筑结构荷载规范》(GB 50009-)要求，基础风压力为o。30KN／m‘，地面粗糙度为B类；
2)建筑物场地类别为为11类；
3)场地冻土深度：0.62m；
4)抗震设防烈度：VII度；
5)设计基础地震加速值为0.15g，设计地震分组为第二组；
6)结构抗震构件抗震等级：应依据抗震设防烈度、结构类型采取不一样抗震等级；
7)建筑物安全等级：二级；耐火等级二级；
8)结构关键性系数：1.0；
9)恒载依据结构构件截面尺寸和材料容重计算；
10)基础建设等级：依据地基复杂程度、建筑物规模和功效特征和因为地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用程度，设计时应依据具体情况分类；
11)永久荷载分项系数：可变荷载效应控制组合为1.2，永久荷载效应控制组合为1. 35；
12)建筑物设计使用年限为5 0年。
2、上部结构
1)本建筑均采取全现浇钢筋混凝土框剪结构体系。
2)楼盖采取梁、板现浇结构。
3、基础型式：
1)本工程基础拟采桩基础。
2)基础设计等级：依据地基复杂程度、建筑物规模和功效特征即因为地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用程度，设计人员应依据具体情况分类。
3)抗震设防类别为乙类；
4)恒载依据结构构件载面尺寸和材料容重计算。
6.8、建筑节能、防火及无障碍设计：
为方便残疾人需要，在综合楼入口处设置l：1 2无障碍坡道，为残疾人提供方便。
建筑物外门采取无框玻璃门，内门均为实木门，外窗为塑钢推拉窗。外装修采取外墙乳胶漆。屋顶采取膨胀珍珠岩板或发泡聚苯板保温，外墙采取200厚加气砼块，外贴聚苯板保温。水暖设施等也考虑节能设计。
楼内依据防火需要设置消炎栓、建筑灭火器。走道宽度2.2m，竖向疏散楼梯两部，疏散出口两处，能够满足防火需要。
6.9、给排水
水源为市政自来水， 由市政给水管网引进一根DN15 0给水管大楼四面部署成环，环网管径为DN150，并依据使用功效不一样分设水表。：
．排水设计采取雨、污分流制。污水经化粪池处理后，排入市政污水管网；室外雨水经集中后排入市政雨水管网。
6.10、暖通设计
1）空调设计方法：本工程采取分体式空调系统。
2)设备用房采取机械进风，机械排风系统。
3）厨房设置机械排风系统和油烟过滤净化装置，净化后油烟经屋面高空排放。
6.11、电气
本工程消防用电设备（如：消防泵、消防电梯等用电设备）幼稚园应急照明和关键通讯报警设备属二级负荷，采取电源供电；生活泵、一般客梯、一般污水泵等属二级负荷，其它负荷等级为三级，依据业主及供电部门提供条件，电源电压为380/220伏，三相四线制。
6.12、防雷和接地：
本工程按二类防雷建筑物设防，采取避雷网法防直击雷接地型式采取TN-S系统，并设置总等电位联接，接地电阻≤1 0。
6.13、有线电视系统：
本工程设有有线电视系统，有线电视信号源由市政电视网引来，在大楼屋顶层有线电视和自办节目专用机房。机房面积20 M2
6.14、综合布线系统：
本工程采取综合布线系统．由市政电信网和宽带网引入光缆至大楼综合布线配线架<BD>总配线架设于楼层弱电机房间，再由各层配线架<FD>分配j至各终端插座，
6.15 生活区安防设计：
1）住宅底层入口门和入户门均为防盗门。
2）安防系统内容包含：闭路电视监控系统、住宅防盗对讲系统、家居安防系统、 周界防越系统等。
3） 住宅访客对讲系统
本小区传达室设置管理中心主机，底层住宅门厅和幼稚园防护门外设置楼宇可视对讲主机，各用户设置可视对讲分机，经过管理中心主机实现管理中心、住户内相互呼叫、可视对讲遥控开锁等功效。
4）. 保安监控系统
本工程设有一套保安闭路监控系统，分别对关键出入口、电梯轿箱及门厅等处进行保安监控，并入小区安防系统。
6.16、消防
项目标防火分区、灭火器设置、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等应按《高层民用建筑设计防火规范》《建筑设计防火规范》《建筑灭火器设置设计规范》规范要求，
6.17.环境影响评价
项目标建筑噪音处理设计、给排水方面、通风设备方面、电气设备方面应按《中国环境保护法》，基础建设项目环境保护管理措施，基础建设项目环境保护要求，宁德市相关环境保护要求。
6.18.节能方法
项目标建筑节能、设备节能、照明节能、用水量用电量节能等应按《中国节省能源法》《国务院相关加强节能工作决定》《加强固定资产投资项目节能评定和审查工作通知》相关要求

第七章 项目管理和实施计划
7.1.项目建设期组织管理
项目立项后，为确保该项目能顺利实施，区机关幼稚园成立以xxx任组长“蕉城区机关幼稚园（二期）工程建设领导小组” 负责本项目标领导，协调、检验督促项目标实施和资金正确使用，处理项目实施过程中存在行政、政策及法规问题。组员有相关部门及科室人员组成，分工负责项目筹建工作。筹建领导小组办公室关键职责：一是帮助单位办理建设项目相关手续；二是筹集、管理项目建设资金；三是负责单位对本项目建设、监督工程质量。
7.2.项目施工质量管理
1）、项目协议管理。项目协议由项目筹建领导小组办公室具体负责，根据项目建设要求，房屋建设装修和设备购置均由项目建设单位参与施工单位签署施工协议和购货协议，协议中应明确施工内容（或购置产品设备型号、配置）、质量要求、要求完成工期（交货期）、双方责任和付款方法等。
2）.项目施工管理。由项目实施领导小组指派专员和施工单位共同对项目施工进行管理，遇有问题，受指派人员应立即向项目实施领导小组领导汇报，由领导出面和施工单位协商处理。
3）.项目验收管理。项目建设完成后，由项目实施领导小组负责邀请有资质单位或教授对项目建设质量进行验收，验收合格后交付使用。
4）设备购置按国家要求实施公开招标，政府采购
5）资金管理措施。在蕉城区机关幼稚园领导下，由项目领导小组负责组织、决议，项目筹建办公室具体实施项目建设。项目建设单位按项目到位资金组织施工。项目资金由项目建设单位统一管理，并制订完整资金管理制度。项目要建立项目财务专户和台帐，做到专款、专员、专账、专户，搞好项目资金记账、原始凭证等管理，确保资金专款专用，接收上级审计部门审查。建立监督和审查财务预算、决算制度。
7.3 项目监理
本工程必需实施项目监理。监理工程师作为业主代理人为业主提供专职服务，从咨询、设计、计划到工程实施控制，甚至运行管理等全套咨询和管理服务，为业主负担项目管理大量事务性工作，以确保项目标顺利完成。
7.4 项目实施计划
1）、实施计划
项目实施包含前期和建设两个阶段。前期工作关键包含测量、计划、征地、立项、可行性研究等；建设期关键包含初步设计、施工图设计、施工及监理招标、综合楼建设装修、道路、绿化及配套工程、设备购置及安装、完工验收。
2）、建设工期
项目建设期18个月（前期工作计入建设期）。
3）、项目实施进度安排
5月-8月：完成项目立项审批
9月-11月：完成项目初设、施工图设计及招标工作
12月—11月：工程施工，完工验收。

第八章 投资估算和资金筹措

8.1投资项目估算依据
1. 项目业主提供基础数据；
2. 工程量依据《幼稚园（二期）工程设计方案》图纸，采取比拟项目标投资指标进行估算。
3.《福建省房屋建筑和市政基础设施施工概算编制措施》
4. 定额及标准
1)《全国统一建筑安装工程工期定额》
2)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）
3)《福建省安装工程消耗量定额》()；
4)《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD一101-)
5)《福建省市政工程消耗量定额》(FJYD一103-)
6)《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》(FJYD、-201—)；
7)《福建省建筑安装工程费用定额》()
5. 费用组成及计算标准：
1)闽建筑【】11号文定额调整（4月1号实施）
2)闽建筑【】11号文定额调整（10月1号实施）
3)闽建筑【】38号文定额调整（1月1号实施）
4)闽建筑【】27号费用定额调整（10月1号起实施含[]4号文）
5)闽建筑【】32号相关建设工程设备计价相关问题通知
6)闽建筑【】6号文定额调整（5月1号实施）
7)闽建筑【】37号文人工单价调整（1月1号实施）8)闽建筑函【】4号文人工单价调整（针对【】37号文补充）（1月1号起施行）
9)闽建筑【】4号工程税金调整（1月1号起施行）
10)闽建筑【】 9号费用定额调整（5月1号起实施）
11)闽建筑【】39号文定额调整（1月号起实施）
12)闽建筑【】40号文定额调整（1月1号起实施）
6、材料及机械台班单价：
1).辅助材料价格采取福建省宁德市蕉城区05月信息价，关键材料价格采取市场询价。
2)关键设备依据生产厂家报价并考虑了设备采购及运杂费
3) 机械台班单价采取福建省4季度机械台班。
7.其它
1)工程类别：按三类工程标准计取。
2)劳保4.86%甲类等级
3)税金按3.413%计取。
4) 价格调整基金按0.5%计取
5)参考蕉城区类似工程造价指标。
6)采取动静态相结合方法编制。
8.2建设费用取费标准
1、前期费用依据国家计委《相关印发建设项现在期工作咨询收费暂行要求通知》(计价格[1999]1283号)。
2、勘察设计费参考国家计委、建设部相关《工程勘察设计收费管理要求》(计价格[]10号)计算。
3、工程监理费参考国家发改委、建设部相关《建设工程监理和相关服务收费管理要求》通知（发改价格[]670号）
4、工程造价咨询费按《福建省物价局相关规范建设工程造价咨询服务费收费管理要求》闽价[]房457号。
5、招标代理服务费依据国家计委相关印发《招标代理服务收费管理暂行措施》通知(闽价[]服61O号)
6、国家发展改革委发改价格[]534号《相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知》
7、预备费依据项目标复杂程度和前述各项费用估算正确程度，基础预备费按第一+二部分费用之和5％计算。
8.3.投资估算编制范围：
本投资估算为综合楼项目标建设投资，估算内容包含：建筑安装、电梯设备、隶属工程费、幼稚园家俱购置费用用和建设其它费用、建设期银行利息、预备费等。