依法执教新教师省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

新 教 师 培 训河北区教师进修学校第1页依法治教依法治教第2页一、一、为何要开为何要开“依法治教依法治教”这一课这一课第3页学校提前解聘教师，是否侵害教学校提前解聘教师，是否侵害教师正当权益师正当权益l19971997年暑假前，某小学公办教师陈某向市教委申述，说他所任教小学提前终年暑假前，某小学公办教师陈某向市教委申述，说他所任教小学提前终止聘用协议，解除对他聘用，侵犯了其本人正当权益。止聘用协议，解除对他聘用，侵犯了其本人正当权益。l 市教委组织调查，事实以下：陈某住在学校附近，开了一间杂货店。市教委组织调查，事实以下：陈某住在学校附近，开了一间杂货店。19961996年年9 9月，学校分别与全校教师签署了任期三年聘用协议。协议明确了学校与教月，学校分别与全校教师签署了任期三年聘用协议。协议明确了学校与教师双方职责、义务和权利。协议签署后，陈某经常进货。一学期里陈某因进师双方职责、义务和权利。协议签署后，陈某经常进货。一学期里陈某因进货或载客而货或载客而1515次迟到半小时以上，影响了学校正常教学工作，学生家长对此次迟到半小时以上，影响了学校正常教学工作，学生家长对此意见很大。期末考试中，陈某所教四年级语文课平均分比同年级语文课平均意见很大。期末考试中，陈某所教四年级语文课平均分比同年级语文课平均分低分低1414分。分。19961996年底，学校给陈某年度考评评定为不合格。年底，学校给陈某年度考评评定为不合格。19971997年春节后，年春节后，学校对陈某改为试聘，时间为六个月。在试聘期间，陈某继续经常早晚骑车学校对陈某改为试聘，时间为六个月。在试聘期间，陈某继续经常早晚骑车载客，中午进货。这个学期，陈某载客，中午进货。这个学期，陈某2727次迟到半小时以上。学校领导听陈某课，次迟到半小时以上。学校领导听陈某课，发觉其屡次没备课就去上课，对学生作业批改马虎。期末考试，陈某所教班发觉其屡次没备课就去上课，对学生作业批改马虎。期末考试，陈某所教班语文课平均成绩比同年级其它班语文课平均成绩低语文课平均成绩比同年级其它班语文课平均成绩低1515分。学期结束，学校对分。学期结束，学校对陈某考评结果仍为不合格，决定解聘陈某，在教师大会上宣告，并将陈某在陈某考评结果仍为不合格，决定解聘陈某，在教师大会上宣告，并将陈某在试聘期间表现写成书面材料，向镇教办汇报。试聘期间表现写成书面材料，向镇教办汇报。第4页这么做正当吗？这么做正当吗？l19951995年下学期开学后，某市一所初级中年下学期开学后，某市一所初级中学为升学率，借口初中教室不足，便对学为升学率，借口初中教室不足，便对初中三年级一些成绩不好、考试不及格初中三年级一些成绩不好、考试不及格学生采取停课或开除方法，要求他们学生采取停课或开除方法，要求他们“马上离校回家马上离校回家”；这些学生刚回家，该；这些学生刚回家，该校就又招收了一部分初中毕业生，编入校就又招收了一部分初中毕业生，编入初中三年级复读。初中三年级复读。第5页这么做正当吗？这么做正当吗？l某校初中学生马某，学习成绩不佳，守纪情某校初中学生马某，学习成绩不佳，守纪情况亦差。一天，他在教学楼内玩球，有意将一况亦差。一天，他在教学楼内玩球，有意将一个价值个价值300300元吊灯打坏。学校在查明事实经过元吊灯打坏。学校在查明事实经过后，依据学校相关后，依据学校相关“损坏公物要赔偿和罚款损坏公物要赔偿和罚款”规章制度，对马某作出三点处理决定：规章制度，对马某作出三点处理决定：(1)(1)给给予警告处罚；予警告处罚；(2)(2)照价赔偿吊灯；照价赔偿吊灯；(3)(3)罚款罚款300300元。对此，学校、教师、学生和学生家长都没元。对此，学校、教师、学生和学生家长都没有感到不妥。该校校长还在全校师生大会上以有感到不妥。该校校长还在全校师生大会上以此事为例，谈依法治教、从严治校主要性。此事为例，谈依法治教、从严治校主要性。第6页依法治教意义、目标：1.创造良好学校管理秩序和教育教学 秩序，为实现学校办学宗旨提供保障2.依法治教是确保教育战略地位需 要3.依法治教是保障受教育权益需要4.依法治教是确保教学秩序需要5.依法治教是保障教职员权益需要第7页我国现在法制情况我国现在法制情况：我国当前正在走向法制化社会，但不具备完备法律体系我国当前称得上法典法律当前只有一部即刑法我们法律相对较粗还不能真正独立第8页我国相关教育方面法律法规我国相关教育方面法律法规1.中华人民共和国宪法2.中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法3.中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法4.未成年人保护法未成年人保护法5.中华人民共和国义务教育法实施细则中华人民共和国义务教育法实施细则6.残疾人教育条例7.中华人民共和国职业教育法8.中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法9.中华人民共和国著作权法第9页二、教育行政机关（教育局）二、教育行政机关（教育局）1.教育行政机关：是中央和地方政府职能部门，是各级人民政府组成部分。是依法成立、代表国家行使教育行政管理职能行政机关。是教育法律关系中最主要主体（行政主体）。第10页教育行政机关教育行政机关教育局教育局教教育育管管理理主主导导方方人人民民政政府府职职能能部部门门代代表表国国家家行行使使教教育育行行政政管管理理职职能能教教育育法法律律关关系系中中行行政政主主体体以以管管理理者者、授授权权者者身份出现身份出现第11页2、教育行政机关对学校行使、教育行政机关对学校行使 职权主要有：职权主要有：教育行政立法权（制订行政规范权）教育行政决定权教育行政命令权教育行政强制权教育行政处罚权（制裁权）教育行政执行权教育行政监督权第12页 3、教育行政机关法律地位、教育行政机关法律地位教育行政机关是同级人民政府组成教育行政机关是同级人民政府组成 部分，对同级人民政府负责部分，对同级人民政府负责教育行政机关在恪守宪法和教育法教育行政机关在恪守宪法和教育法 律法规前提下律法规前提下,依据需要和可能依据需要和可能 有权独立行使主管事项决定权有权独立行使主管事项决定权教育行政机关专门行使教育行政权，教育行政机关专门行使教育行政权，不受其它机关非法干涉不受其它机关非法干涉各级教育行政机关都是含有相对独立各级教育行政机关都是含有相对独立 行政法律关系主体行政法律关系主体第13页4、教育行政机关与学校关系、教育行政机关与学校关系行政法律关系中不对等，管理与被管理关系。行政主体行为不妥或违法时,不能抵制，只能事后申诉或起诉。制订各种制度不需征得学校同意。第14页5、教育行政机关侵权行为、教育行政机关侵权行为1.案例案例1 侵害了学校办学自主权侵害了学校办学自主权 和学生受教育权和学生受教育权2.案例案例2 变相侵害了教师进修培训权变相侵害了教师进修培训权3.案例案例3 行政侵权行为行政侵权行为第15页三、学校第16页1.学校：学校：是指经主管机关同意或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主教育机构和社会组织。学校不是行政机关，是社会组织，是事业单位，是法人组织。教师不是公务员，不具备行政主体资格。学校对教师和学生有管理权利。第17页2.学校权利：学校权利：按照章程自主管理，自主办学案例案例1组织实施教育教学活动招收学生或者其它受教育者对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处罚对受教育者颁发对应学业证书聘用教师及其它职员，实施奖励或者处罚（聘用、解聘）案例案例10管理使用本单位设施和经费拒绝任何组织和个人对教育教学活动非法干涉案例案例1法律、法规要求其它权利第18页3、学校义务、学校义务恪遵法律、法规案例案例5落实国家教育方针，执行国家教育教学标准，确保教育教学质量维护受教育者、教师及其它职员正当权益案例案例4以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者学业成绩及其它相关情况提供便利遵照国家相关要求收取费用并公开收费项目依法接收监督第19页4、学校管理体制、学校管理体制校长负责制（中专以下）（中、小、幼）党委领导下校长负责制（中专以上）董事会领导下校长负责制（民办、私有）第20页5、校长权利、校长权利.拟拟订订发发展展规规划划，制制订订详详细细规规章章制制度度和和年年学学期期工工作作计计划划并组织实施；并组织实施；.主主持持召召开开校校务务会会议议，对对学学校校教教育育教教学学和和其其它它行行政政管管理理中主要问题进行决议；中主要问题进行决议；.拟拟订订内内部部组组织织机机构构设设置置方方案案，推推荐荐副副校校长长人人选选，选选聘聘内部组织机构责任人；内部组织机构责任人；.聘聘用用与与解解聘聘教教师师以以及及内内部部其其它它工工作作人人员员，对对学学生生进进行行学籍管理并实施奖励或者处罚；学籍管理并实施奖励或者处罚；.依照国家相关要求使用经费，保护和管理校产；依照国家相关要求使用经费，保护和管理校产；.参参加加国国家家要要求求培培训训；对对学学校校上上级级主主管管部部门门工工作作提提出出意意见和提议；见和提议；.行使国家、学校上级主管部门及章程要求其它职权行使国家、学校上级主管部门及章程要求其它职权。第21页案例案例7：校长负责制不是校长专制校长负责制不是校长专制第22页三、教师三、教师1 1、教师、教师:是指推行教育教学职是指推行教育教学职责专业人员，负担教书育人使责专业人员，负担教书育人使命。命。第23页 2、教师权利、教师权利 进行教育教学活动，开展教育教学改革和试验，进行教育教学活动，开展教育教学改革和试验，简称教育教学权简称教育教学权案例案例8 从事科学研究，学术交流，参加专业学术团体，从事科学研究，学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见，在学术活动中充分发表意见，简称科学研究权简称科学研究权 指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成 绩，绩，简称管理学生权简称管理学生权 按时获取工资酬劳，享受国家要求福利、待遇及按时获取工资酬劳，享受国家要求福利、待遇及 寒暑假期带薪休假，寒暑假期带薪休假，简称获取酬劳待遇权简称获取酬劳待遇权 对学校教育教学、管理工作和教育行政部门工作对学校教育教学、管理工作和教育行政部门工作 提出意见和提议，经过教职员代表大会或者其它形提出意见和提议，经过教职员代表大会或者其它形 式参加学校民主管理，式参加学校民主管理，简称民主管理权简称民主管理权 参加进修或者其它方式培训，参加进修或者其它方式培训，简称进修培训权简称进修培训权 案例案例9第24页 3、教师义务、教师义务恪守宪法、法律和职业道德，为人师表恪守宪法、法律和职业道德，为人师表 落实国家教育方针，恪守规章制度，执行学落实国家教育方针，恪守规章制度，执行学 校教学计划，推行教师聘约，完成教育教学工校教学计划，推行教师聘约，完成教育教学工 作任务作任务 对学生进行宪法所确定基本标准教育和爱对学生进行宪法所确定基本标准教育和爱 国国主主义义、民民族族团团结结教教育育、法法制制教教育育以以及及思思想想品品德德 、文文化化、科科学学技技术术教教育育、组组织织率率领领学学生生开开展展有有益益 社会活动社会活动 关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生 在品德、智力、体质等方面全方面发展在品德、智力、体质等方面全方面发展 阻止有害于学生行为或者其它侵犯学生正当阻止有害于学生行为或者其它侵犯学生正当 权益行为，批评和抵制有害于学生健康成长权益行为，批评和抵制有害于学生健康成长 现象现象案例案例11 不停提升思想政治觉悟和教育教学水平不停提升思想政治觉悟和教育教学水平第25页案例案例10第26页4.解聘教师依据：解聘教师依据：教教师师法法第第三三十十七七条条明明确确要要求求，教教师师有有以以下下情情况况之之一一，由由所所在在学学校校、其其它它教教育育机机构构或或者者教教育育行行政政部部门门给给予予行行政政处处罚罚或者解聘：或者解聘：(1)有意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失；(2)体罚学生，经教育不改；(3)品行不良、欺侮学生，影响恶劣第27页 我们应该用是合理教育处罚。我们应该用是合理教育处罚。而不是体罚和变相体罚。而不是体罚和变相体罚。体罚和变相体罚是违法。体罚和变相体罚是违法。第28页（1）教育处罚界定）教育处罚界定教育处罚教育处罚是指对个体或集体不良行为给予否定是指对个体或集体不良行为给予否定或批评处罚，意在阻止某种行为发生。或批评处罚，意在阻止某种行为发生。体罚体罚是指使学生身体遭受痛苦并损害其身心健康是指使学生身体遭受痛苦并损害其身心健康处罚处罚。变变相相体体罚罚主主要要有有罚罚学学生生劳劳动动、做做体体育育动动作作、超量做作业、吃喝对身体健康不利东西等。超量做作业、吃喝对身体健康不利东西等。第29页（2）.教育处罚分类合理教育处罚与不合理教育处罚。合理教育处罚含有以下几层含义：合理教育处罚含有以下几层含义：第一、合乎法律规范第二、合乎道德规范第三、含有教育性第30页l5、教师权益怎样保护、教师权益怎样保护行政法律关系中，教育行政机关学校与教师不对等，管理与被管关系。教师权益怎样保护？l1、教育申诉制度案例4l2、教育行政复议3、人事争议仲裁4、教育行政诉讼第31页五、学生权利与义务五、学生权利与义务 第32页l1、学生权利、学生权利l（1）学生受教育权）学生受教育权(包含教育选择权包含教育选择权)案例案例12 l 案例案例13l（2）学生取得公正评价权利）学生取得公正评价权利 案例案例14l（3）学生人格权）学生人格权 案例案例15l（4）学生身体健康权）学生身体健康权 案例案例16 案例案例17 案例案例18l（5）学生表示自由权）学生表示自由权l（6）学生人身自由权）学生人身自由权 案例案例19l（7）学生隐私权）学生隐私权l（8）学生通信自由权与通信秘密权）学生通信自由权与通信秘密权案例案例20案例案例23l（9）学生财产权）学生财产权l（10）学生休息权）学生休息权 案例案例21l（11）学生申诉和诉讼权）学生申诉和诉讼权l（12）学生其它权利）学生其它权利第33页2、学生义务、学生义务（1）恪遵法律、法规）恪遵法律、法规（2）恪守学生行为规范，尊敬师）恪守学生行为规范，尊敬师 长，养成良好思想品德和行为长，养成良好思想品德和行为 习惯习惯（3）努力学习，完成要求学习任务）努力学习，完成要求学习任务（4）恪守所在学校或者其它教育机构）恪守所在学校或者其它教育机构 管理制度管理制度第34页 3、学生有错误教师怎样处理？、学生有错误教师怎样处理？我国对学生处罚方式有六种：我国对学生处罚方式有六种：警告、严重警告、警告、严重警告、记过、留校察看、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。勒令退学、开除学籍。第35页