施工现场安全管理制度样本.doc
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1、安全管理制度编 制:审 核:批 准:安全生产责任制和承诺制度1、在项目部开展班组、职员二个层次安全生产承诺活动。2、工程项目部在项目开工前和直管项目部经理签署安全生产责任状时同时签署项目安全生产承诺书,就本项目部遵守企业安全生产管理措施、规章制度、安全生产体系建设、确保安全生产投入、改善安全生产条件和事故预防等方面向项目职员和直属项目部作出公开承诺,接收直管项目部和职员监督。3、工程项目各班组责任人在进场时和工程项目部经理签署安全生产责任状时同时签署班组安全生产承诺书,就班组安全建设、班前安全教育活动、遵守安全技术规程、项目部安全管理制度等向班组组员和项目部作出公开承诺,接收项目部和班组组员监
2、督。工程项目和班组安全生产承诺书制作成承诺书公告牌,在工地入口醒目处张挂,接收项目职员、业主、监理、监管部门和社会等监督。4、项目部管理人员、职员在进入工程项目部接收安全教育时向工程项目部签署职员安全生产承诺书,就遵守本岗位安全技术操作规程、项目部安全生产管理制度等作出公开承诺,接收项目部、班组监督。5、专业分包、劳务分包责任人在进场前和工程项目部经理签署安全生产承诺书,并制作成承诺书公告牌,在工地入口醒目处张挂,接收项目职员、业主、监理、监管部门和社会等监督。6、承诺人必需做到熟悉安全承诺内容,在承诺书上亲笔签字,不许可她人代签。未签署承诺书者不得进入施工生产现场。 安全生产资金保障管理制度
3、1、各直属项目部应根据财政部和国家安监总局高危行业企业安全生产费用财务管理措施要求,建立安全生产资金保障制度,明确安全生产资金使用、监督及考评责任部门或责任人。2、各直属项目部每十二个月年初应针对企业下达产值目标任务,编制安全生产资金预算,年末进行决算。安全生产资金提取不得低于施工总产值2.5%。3、各直属项目部安全生产资金在以下范围内使用:1、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;2、配置必需应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;3、安全生产检验和评价支出;4、重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出;5、安全技能培训及进行应抢救援演练支出;6、其它和安全生产直
4、接相关支出。4、各直属项目部应对安全生产资金实施专户核实,按要求范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足,超出部分按正常成本费用渠道列支。5、工程项目经理对项目安全生产资金投入负总责。在向财务部门报送资金使用计划时,必需将安全生产所需资金计划单列,确保专款专用。6、安全资金由财务部门依据财务制度进行管理,安全监管部门和审计部门负责全过程监督管理。施工现场安全管理制度1、总承包项目在确定分包单位时,必需对分包单位进行资格预审,未进行资格预审分包单位不得签署经济协议。资格预审包含以下内容:1)企业营业执照;2)企业资质;3)企业安全生产许可证;4)外省入滇企业许可
5、或立案;5)三类人员安全生产考评合格证;6)特种作业人员操作证。2、施工现场总承包单位对业主直接发包分包单位也应按第二十三条要求进行资格预审,对不合格分包单位严禁进入总承包单位施工区域,并书面通知业主和监理单位。3、总承包项目在和分包单位签署经济协议时,必需同时签署施工现场安全生产管理协议书,协议书应明确甲乙双方包含安全生产权利、责任和义务。签署经济协议和协议书时,分包单位必需由法定代表人或含有法人委托资格人员签署,委托书应随协议一起立案。4、项目部租赁施工机械设备必需查验租赁资质、安全、检验检测合格证实。严禁租赁检测不合格机械设备进场作业。5、施工现场必需设置机械安全管理人员,负责施工现场机
6、械设备、特种设备安全运行监督管理工作,对购置、租赁大中型机械设备进行立案登记,参与机械设备检验验收,有权停止不符合安全要求机械设备进场作业。6、施工现场使用安全帽、安全网、安全带、配电箱、漏电保护器等安全防护用具必需统一管理。各直属项目部安全管理部门会同物资采购部门负责审查安全防护用具厂家,确定合格分供方,每十二个月进行一次复审。各施工现场必需在企业确定合格分供方中采购安全防护用具,严禁假、冒、伪、劣安全防护用具进入施工现场。7、总承包项目部必需对劳务分包单位进行分部分项工程安全技术交底,交底要针对工程特点和各工种安全作业特点。安全交底应以班组为单位,交底人必需督促接收交底人严格推行签字手续。
7、应建立责任人跟踪管理制度,负责跟踪管理安全交底落实落实情况。8、总承包项目部必需督促劳务分包单位认真开展每日班组安全活动,每个工作日应有一名项目部管理人员参与和见证班组安全活动,安全员每七天要对班组安全活动统计进行检验和签字,并写出评语。9、工程项目部必需推行项目部管理人员安全生产责任“网格化”分解管理立即施工区域按平面、立面或工种等划分为若干网格区域,项目部关键管理人员除负担本职员作外,还需要担任对应网格区域安全责任人,每日对所负责网格区域安全设施保持和作业人员遵章守纪情况进行巡查,并填写工作统计。对巡查中发觉问题应立即处理封闭,不能处理应立即向项目经理和专职安全管理人员汇报。10、项目部必
8、需确保天天有一名项目责任人(项目经理、实施项目经理、项目副经理、项目技术责任人中其中之一)进行安全带班,和工人同时上班、同时下班,制订项目责任人带班周计划并在现场公告栏公告,接收群众监督,其中项目经理本人现场带班时间每个月不得少于24天。安全生产培训教育制度1、项目部使用劳务人员必需全部接收企业、项目、班组三级安全培训教育,方可上岗。1)企业级安全培训教育时间不少于15课时。 2)项目安全培训教育时间不少于15课时。3)班组安全培训教育时间不得少于20课时。4)分企业、项目部要建立三级安全培训教育和考评档案,接收安全检验人员查验。2、总承包项目要发明条件开展针对劳务人员常常性安全教育。1)项目
9、部必需在现场设置“培训学校”,每七天最少组织操作班组人员开展一次安全教育培训。2)每个月最少组织现场操作班组集中观看一次安全教育录像,警示或集中安全教育。3)施工现场(车间)应设置安全宣传栏,安全宣传栏内容应采取让一线操作工人易于接收方法,定时表彰遵章守纪班组和个人,通报违章违规经典事例。安全宣传栏内容应最少每个月进行更换。4)班组每日开展班前安全活动时,班组长必需做班前安全讲话,项目安全员旁站监督并作统计。3、特殊工种人员必需持职业资格证书,进入施工现场,必需挂牌上岗。总承包项目对分包单位特殊工种人员,必需逐一核查其职业资格证书,分包单位特殊工种人员发生变动,必需向总承包项目部提前汇报,并登
10、记造册。危险源控制和应急管理制度1、工程开工前,项目部必需依据工程特点和施工组织设计进行危险源辨识,依据住建部危险性较大分部分项工程安全管理措施要求制订安全专题方案,并填写工程危险源控制表(包含危险源等级、危险源名称、危险源位置、危险源估计施工时间、责任人等内容),报企业安全管理部门和技术部门立案。2、依据企业施工生产实际情况,将危险源分为三级。对照住建部危险性较大分部分项工程安全管理措施(建质87号)分级要求(以下简称措施),一级危险源为措施所界定“超出一定规模危险性较大分部分项工程范围”,二级危险源为措施所界定“危险性较大分部分项工程范围”。三级危险源为:1)高度不足24m落地式钢管脚手架
11、。2)垂直运输机械设备。塔吊、汽车(履带)吊、外用电梯、井架、龙门架等。3)其它机械设备施工。装载机、挖掘机、混凝土泵(车)4)施工现场临建房屋拆除。5)其它影响到周围建(构)筑物安全工程。3、一级危险源必需制订专题安全方案,由企业技术责任人审批,并按措施要求组织教授论证。在实施过程中应严格根据安全专题方案组织施工,并制订应抢救援预案。4、二级危险源必需制订专题安全方案,由企业技术责任人审批,项目技术责任人负责组织实施,并制订应抢救援预案。5、三级危险源必需制订安全技术方法,由项目技术责任人审批(其中外脚手架和垂直运输机械应制订专题安全方案,企业技术责任人审批),项目相关专业责任人负责组织实施
12、,并制订应抢救援预案。6、项目部应建立危险源公告和通知制度,要在施工现场或重大危险源作业场所进行公告或警示,内容应包含重大危险源名称、造成事故后果、控制方法、应急方法等,使在重大危险源场所全体作业人员了解和掌握重大危险源基础常识,做到相互监督,自觉遵章守纪。7、一、二级危险源施工前,项目部必需最少提前48小时汇报企业安全管理部门和技术部门,企业安全管理部门和技术部门应安排人员到现场关键监督。一、二级危险源施工过程中,项目安全员应全程旁站监督;三级危险源施工过程中,项目安全员应实施关键监控。8、 各直属项目部应编制生产安全事故综合应急预案和专题应急预案(专题应急预案作为综合应急预案附件),由关键
13、责任人签署公布。项目部(车间)应同时编制综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案,由项目责任人签署公布。各直属项目部预案最少每三年要修订一次。9、项目部应该制订应急预案演练计划,依据本项目部事故预防关键,最少组织一次综合应急预案实战演练或专题应急预案实战演练,工程施工期间最少组织一次专题应急预案或现场处理方案实战演练。安全检验制度一、安全生产检验目标:一是经过检验,能够发觉施工中人不安全行为和物不安全状态,从而采取对策,消除不安全原因,保障安全生产:二是利用安全检验,深入宣传、规范、标准:三是经过检验:增强领导和群众安全意识,纠正违章作业,提升搞好安全生产自觉性和责任感;四是经过检验,能够相互
14、学习,取中补短,交流经验,吸收教训:五是经过检验深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据。二、安全检验关键内容是查思想、制度、机械设备、安全实施、安全教育培训、操作行为、劳保用具使用、文明施工、施工用电、三宝四口防护、塔吊使用、伤亡事故处理等等。三、安全检验方法及要求:1、项目部安全生产小组每七天对施工现场进行一次安全生产、文明施工检验(严格根据企业“四个一”开展工作),掌握项目部安全生产、文明施工情况,对检验发觉安全事故隐患组织落实:“三定”即定人员、定时间、定整改方法,即整改期限,并做好检验评分统计入档;2、项目部要定时或不定时对施工现场进行安全生产、文明
15、施工检验,立即发觉消除多种不安全原因,对不能纠正处理疑难问题,要采取临时方法,并立即上报,消除事故隐患,确保安全生产、文明施工、并做好检验统计入档;3、施工现场要常常进行自检、互检和交换检验。自检:班组作业前、后对本身所处环境和工作程序要进行安全检验,可随时消除事故隐患。互检:班组之间开展安全检验,能够做到相互监督、共同遵章守纪。交接检验:上道工序完成,交给下道工序使用前,应由工地责任人组织工长、安全员、班组长及其它相关人员,进行安全检验或验收,确定无误后或合格后,方能交给下一道工序使用;4、多种安全检验全部应该依据检验要求配置力量。尤其是大范围、全方面性检验,要明确检验责任人(网格化分工),
16、有经验班组长人员参与,并进行分工,明确个人负责检验内容、标准及要求;5、每种安全检验全部应该明确检验目标和检验项目。关键、关键部位设置:“确保项目”重关键点检验。对现场管理人员和操作工人,不仅要检验是否违章指挥和违章作业行为,还应进行应知应会知识抽查,方便了解管理人员及操作工人安全素质;6、检验统计是安全评价依据,所以,要认真细致。尤其是对施工隐患统计必需具体,如隐患部位、危险程度及处理意见等;7、安全检验需要认真地、全方面进行系统分析,用定性和定量做出安全评价;8、整改是安全检验整改关键组成部分,是检验最终目标。整改工作包含隐患登记、限期、整改、复查、销项。四、对事故隐患处理:1、检验中发觉
17、事故隐患应逐项登记,不仅是检验整改情况依据,也是提供安全动态分析关键休息平台。能够从情况研究指导安全管理决议;2、安全检验中查出隐患整改通知书,引发整改单位重视,对通常有可能发生事故危险隐患,检验人员应责令停工,受检单位必需立即整改;3、对于违反指挥、违章作业行为,检验人员必需当场指出,立即纠正;4、受检区域对存在隐患,应立即整改,根据“三定”(即定人员、定时限、定方法)要求进行治理,在隐患没有排除前,必需采取可靠地防护方法;5、区域隐患整改完成后要立即通知项目部,项目部进行复查,经复查合格后,进行销项。五、项目部对施工现场施工用电、施工机具、“三宝四口”防护及多种安全防护用具、塔吊使用等项目
18、,在施工前项目总工编制安全技术交底,安装完成后,在使用前由项目实施经理组织项目总工、专职安全员和相关作业班组长进行检验验收,经验收合格后方可使用。未经安监站检验验收合格签发验收合格通知书和准用证安全防护用具和施工机械设备不得使用,并通知责任人把交验收资料入档。六、项目部每七天组成由实施项目经理任组长安全生产检验组,对所属分包单位进行一次全方面安全生产检验,检验完成后进行总结,对安全生产检验中查出事故隐患,以事故隐患通知书通知所属分包单位责任人,限期整改。七、项目部专职安全人员,依据本项目部生产按排制度巡回检验,对本施工现场进行检验。对查出隐患,通知项目实施经理整改。八、项目部,除在日常检验时,
19、随时检验施工现场安全情况外,每七天对所属分包施工现场进行一次全方面安全检验。对查出隐患,立即进行整改,并作为下周教育内容。九、生产班组班组长、班组兼职安全员,班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检验,生产过程中巡回检验,发觉问题立即纠正。十、依据集团相关近期安全生产工作紧急通知精神。集团企业三令五申,项目部除坚持每日安全巡查外,必需做到每七天安全检验“四个一”,即一检验、一评价、一例会、一简报。结合我企业公布项目安全周检验要求、项目安全周例会要求。十一、项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检验工作。有实施项目经理带队,安全、机械、电气人员参与安全生产检验,雨期关键检验电气设备、施工用电安全情
20、况,冬期关键检验机械设备、施工用电、消防、预防煤气和其它外加剂等中毒和防滑防冻方法等。生产安全事故汇报和处理制度1、项目部发生生产安全事故后,必需按“三报”标准向企业报送事故相关信息,即事故发生后第一时间报事故,事故发生后10个工作日内报事故初步原因分析,事故发生后20个工作日内报事故调查结论、事故损失统计和对责任人处理意见。2、发生死亡生产安全事故后,项目部现场责任人必需在第一时间向直管项目部、企业安全生产分管领导、安全总监和安全部门责任人汇报。必需于事故发生后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。企业接报事故发生后2小时内汇报集团企
21、业安全生产部,并在二十四小时内报送文字信息快报。3、对以下情况,事故单位必需在事故发生后30分钟内汇报企业安全生产分管领导、安全总监和安全部门责任人,并在二十四小时内报送文字信息快报。安全生产部同时向集团企业关键责任人汇报。1)死亡1人(含1人)以上事故或伤亡人数虽不能立即确定,但可能造成死亡1人(含1人)以上事故。2)在城市区域发生大型施工机械安全事故(塔吊、施工电梯、龙门架、井架等)和基坑、外架和模架支撑坍塌事故,轻易引发新闻媒体和社会公众关注事故。4、 重伤以下事故责任人由直属项目部进行责任追究,发生死亡生产安全事故责任人由企业进行责任追究。5、发生死亡生产安全事故,事故单位必需在属地监
22、管部门调查处理基础上,进行内部调查处理,根据“四不放过”标准,在事故发生后20个工作日内完成对事故责任人处理(包含党纪政纪处分和经济处罚)。对责任人处理意见应先上报企业安全生产部审核,企业分管领导批复同意后,由企业按程序印发处理决定。6、事故发生后30个工作日内,事故单位必需将事故调查处理相关文件和证实材料报企业安全生产部(包含:事故调查汇报,经济损失、相关人员笔录、对责任人处理文件,责任人缴纳罚款财务收据复印件,召开事故分析会和事故警示教育会会议纪要和声像资料,整改方法落实情况验证汇报等)。7、对发生死亡生产事故负有管理责任责任人经济处罚标准为:发生死亡事故,项目部关键管理责任人不得低于0元
23、,通常管理责任人不得低于3000元。8、 发生生产死亡事故,企业对直管项目部(经理、书记)、项目部关键责任人按以下要求实施经济处罚:1)直管项目部罚款100000元。罚关键责任人不低于10000元。在公共节假日、国家和地方关键会议、重大活动等特殊敏感时期发生事故,企业视情节严重程度加重处罚力度。被处罚人需在企业下达处罚决定后30个工作日内,到企业财务部门缴纳罚款。2)根据企业和各直属项目部、直管项目部签署安全生产责任书相关要求,企业在第二年对关键责任人进行年薪兑现时扣罚对应绩效。9、项目部发生2人以上(含2人)或发生2次1人死亡生产安全责任事故,对项目经理立即免职,且五年内不得在企业范围内担任
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