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区市场监督管理局2022年上半年工作总结
2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。区市场局严格按照区委区政府的工作部署及市局工作要求，优服务、强监管、保安全、促发展，扎实履行市场监管职能，助力全区经济发展。现将2022年上半年工作总结汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）加强基层党建，全面落实从严治党。
加强机关政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的十九届六中全会精神，持续巩固党史学习教育成果。持续推进全局干部在线教育，加强基层执法能力网络专题班培训。促进党建与业务工作深度融合。疫情发生以来，组织在职党员、个协非公党员xxx余名投入抗疫一线。加强基层党组织规范化建设，严格执行组织生活制度，规范党内政治生活。积极推进非公党建工作，局机关党委、个体劳动者协会总支委员荣获“优秀共产党员先锋队”，x人荣获“优秀共产党员志愿者”。持续做好巡察整改工作，确保各项整改任务真正落到实处，推动全面从严治党不断迈上新台阶。认真落实中央“八项规定”，加强机关作风建设，深入贯彻省委“一改两为”会议精神，召开全局改作风、办实事、优环境、目标任务推进暨党风廉政建设工作会议。
（二）坚守“四大安全”底线，防范化解安全生产风险
1.坚守食品安全。深化“守底线、查隐患、保安全”专项行动，检查各类企业xxx余家，排查发现风险隐患xxx个，已整改完成xxx个。强化传统节日、中高考期间等重要节点食品安全，检查养老机构、城市综合体、网红餐厅、校园周边餐饮、食堂xxx家次。做好市、区两会及各项重大活动餐饮服务保障。完成食品抽检xxx组，超额完成抽检上半年指标。
2.坚守药品安全。开展2022年药品安全春风行动、药品安全专项行动，强化中药饮片、一退两抗药品等重点产品、重点单位检查，突出对药械化质量安全的风险隐患排查，全覆盖检查药械经营使用单位xxx家次，药店xxx家次，查处两品一械案件x件，发放宣传资料xxxx余份，接受群众咨询xxx余人次。
3.坚守特种设备安全。检查特种设备单位xxx余家次，核实并销号特种设备安全隐患xx条，下达监察指令书xx条。检查x家充气站疫情防控落实、充装行为规范情况，对发现的xx条问题限期责令改正，查处特种设备案件x起。在去年完成xxx台套智慧电梯建设的基础上，今年再完成xxx台套。在吾悦广场开展“安全生产月”暨电梯安全宣传活动。
4.坚守产品质量安全。持续开展儿童、学生用品产品质量检查，检查学校周边销售单位xx家。对x家食品相关工业产品生产许可证企业全覆盖检查。立案处理产品流通领域x家抽检不合格企业。抽检加油站、加气站xx家，采样xx组。检查工业品销售门店及医疗卫生机构xx余家。
（三）创建一流营商环境，改作风优环境办实事
1.企业开办注销。基本实现企业登记注册、公章刻制等事项x个环节、x套材料、x.x个工作日办结，截至xxxx年x月，全区新增各类市场主体xxxx户，办理变更登记xxxx户、注销xxxx户，其中办理市场主体简易注销登记xxx余户。
2.市场监管。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管。制定2022年度本级“双随机、一公开”抽查计划和“一业一查”部门联合抽查计划。基本实现“进一扇门查多项事”，已完成“双随机一公开”抽查任务xx批次，通过信息共享，逐步形成了“一处违法、处处受限”的共治局面。
3.知识产权保护运用。新增专利授权数xx件，有效发明专利拥有量xxxx件，万人发明专利拥有量xx.x件（含高新区）。商标申请量xxx件，注册量xxx件，有效注册量xxxx件。完成xx制药有限公司xxxx万专利质押融资。办结x件商标侵权案件，处理x件专利侵权行政裁决。强化专利政策宣传，向两园区企业宣传专利奖补、质押融资等政策信息，鼓励企业积极申报对应项目。对接xx生物科技有限责任公司、橱柜等企业，帮助申报专利。
（四）紧扣政府中心工作，展现市场监管担当
1.落实区委、区政府疫情防控部署。局党组成员深入包保监管所，联合城管、公安、商促等部门，暂停堂食、关停非生活必需品门店，共治共管形成合力，共出动执法人员xxxx余人次，检查各类商户xxxxx余家次，劝导关停xxxx家，查封xxx家。抽调xx余名执法人员深入隔离点、社区（村）值守点、高速卡口等疫情防控一线。进入常态化疫情防控阶段，我局助力复工复产，督促美团、饿了么订餐平台骑手落实核酸检测要求，指导药店、餐饮单位落实常态化疫情防控措施，张贴“场所码”，通过xx省药品零售动态监测系统查看药品销售情况，对销售“一退两抗”药品的药店核查处置。
2.强化进口冷链和非冷链食品监管。检查进口冷链食品经营单位（销售单位）、使用单位（餐饮单位）xxx余家次，指导进口冷链食品经营使用单位注册xx政务服务网账号，帮助企业落实“全报备、全进仓、全检测、全消毒”、落实“三专、五证、五不”管理等要求，共报备xxxx.x吨。开展“冷链食品购买登记”培训会，有效提高从业人员主体责任意识，规范生产经营行为。开展进口非冷链食品监管，摸排水果经营单位xxx户，按要求线上线下同步报备。
3.落实各项中心工作。参与新淮、朝阳等多个菜市场的搬迁整治工作，配合街道开展文明创建行动，申报第二十届市级文明单位。配合属地落实环保信访件，开展禁燃禁放、禁烧冥纸整治，开展散煤、小煤炉专项治理等工作，开展“6·5世界环境日”宣传活动。常态化开展“1＋8＋N”安全生产专项整治三年行动，配合区安委办开展“6·16安全生产月”宣传活动，落实“4＋N”行业领域整治工作。组织自建房摸排xxxx户。对x家街道及区直部门进行考核，配合区财政局开展处置非法集资专项行动和宣传活动。开展打击养老诈骗专项整治。
4.提升市场监管执法水平。针对日常执法过程中常见的问题，以《行政处罚法》《食品安全法》等法律法规为主要内容，以案释法，提升执法办案水平。共结案xx件，其中食品xx件，无照经营x件，特种设备x件，两品一械x件，产品质量x件，广告x件，商标x件，罚没款xxx.xx万元。
5.开展价格监管工作。建立x家涉企收费价格监测点，开展非直接供电收费政策培训，处理相关投诉xxx余条，行政约谈x次，配合教体局落实教育收费监管。常态化进行网络交易监管检查，监测网店xxx户次。调查走访美团、饿了么、肯德基、麦当劳等企业外卖员权益保障情况各x次。强化疫情期间价格监管，打击哄抬物价行为，每日上报生活必需品价格。
6、维护消费者权益。受理、处理12315网络系统消费者投诉举报xxxx件，12345市长热线工单xxxx件，直接接待消费者现场投诉xx起。
二、存在的问题
一是监管人员数量与监管职责、监管总量不匹配，市场监管职责涉及食品、药品、特种设备、产品质量、知识产权、物价等多项工作，监管职责、监管对象规模与监管人员数量不匹配，监管工作容易出现漏点。二是标准化市场监管所建设差距较大，各市场监管所基础硬件薄弱，龙泉所因拆迁原因目前办公用房仍未落实，舜耕所暂时借用朝阳所办公场所，泉山所即将面临拆迁，田东所暂时借用新淮办公场所，与省局标准化要求有较大差距。
三、下半年工作计划
（一）落实区委区政府工作部署，助力地方发展。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙，千条万条，不抓落实就是白条。下半年区市场局将紧扣政府工作报告任务分解、目标考指标，本着下好“一盘棋”、织密“一张网”、拧成“一股绳”的思想，落实上级工作部署。
（二）坚守四大安全，助力安全发展。做实做细各项食品药品、特种设备、产品质量安全监管，在重点时段、重点领域开展各类专项检查，全力守护人民群众生命健康安全。
（三）优化营商环境，助力高质量发展。坚持先服务再监管工作方法，围绕企业开办注销、市场监管、知识产权三大指标，持续推进一网通办、1个环节、1套材料、0.5个工作日办结。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护，加大力度走访企业、高等院校、科研院所。