轨道交通工程监理工作(施工)管理暂行办法模版.docx
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1、xx市xx区轨道交通建设工程监理工作(施工)管理暂行办法xx市xx区轨道交通集团有限公司目录第一章 总则1第二章 监理工作目标与管理体系1第三章 监理工作依据3第四章 监理工作制度4第五章 监理工作基本要求、职责与守则5第六章 监理工作内容和程序11第七章 监理工作的检查20第八章 附则22xx市xx区轨道交通工程监理工作(施工)管理暂行办法第一章 总则第一条 为加强xx市xx区轨道交通工程监理工作的管理,以保证xx市xx区轨道交通工程监理工作的正常开展,依据建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范等国家、有关部委文件及xx市xx区轨道交通工程施工监理合同规定,结合本工程实际情况,制
2、定本办法。第二条 本办法适用于xx市xx区轨道交通工程各监理单位派驻现场的监理机构及监理工作的管理。第二章 监理工作目标与管理体系第三条 xx市xx区轨道交通工程监理工作总目标:法制化、标准化、规范化、科学化。第四条 xx市xx区轨道交通工程监理工作分目标:质量控制程序化、进度控制形象化、投资控制合法化、信息管理网络化、合同管理规范化、关系协调法制化。第五条 xx市xx区轨道交通工程监理工作总方针:严格公正、科学求实、质量第一、全面监理。第六条 xx市xx区轨道交通集团有限公司依据施工监理合同和国家、建设部、浙江省、xx市xx区颁布的政策、法律和法规等有关规定,对全线各监理单位派驻现场的监理机
3、构和监理工作进行管理。第七条 现场监理机构应依照有利于工程管理和监理工作开展的原则,按所辖施工标段并结合工程分布情况,设置监理部、监理分部。第八条 监理部设总监、副总监(或总监代表),实行总监理工程师负责制。总监对监理工作负全面责任,行使合同赋予的权限。副总监(或总监代表)受总监委托承担其部分业务工作。第九条 监理分部应由副总监主持工作,按总监要求组织监理人员完成各项监理任务。第十条 xx市xx区轨道交通工程按下列形式(见图 一)进行监理机构设置并依此确定监理管理体系。监理工程师第1标段监理部(总监)xx市xx区轨道交通集团有限公司集团公司监理员第i标段监理部(总监)其他人员第n标段监理部(总
4、监)专业监理工程师监 理 员其 他 人 员第2分部第1分部 图一 工程监理管理体系框图第三章 监理工作依据第十一条 xx市xx区轨道交通工程监理工作依据如下:1、国家、建设部、浙江省、xx市、xx区颁布的政策、法律和法规。(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国安全生产法(3)建设工程质量管理条例(国务院令第279号)(4)建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)(5)浙江省建设工程监理管理条例(6)浙江省建设工程质量管理条例(7)xx市建设工程质量监督暂行办法(8)xx县城区建筑工地文明施工管理办法2011-0412(9)实施工程建设强制性标准监督规定(10)国家计委、建设部建设
5、工程有关收费标准的规定(11)xx市xx区人民政府办公室关于进一步加强建设工程监理行业管理办法的通知绍柯政办发(xx)96号2、国家和建设部正式颁布的各项有关轨道交通建设的技术标准、设计及施工规范、规程;试验及检验、测量规范;招标文件所列的技术要求。3、国家和建设部批准的有关本工程的文件、技术标准。4、xx区轨道交通集团与监理单位依法签订的施工监理合同、与施工单位签订的施工承发包合同及与设计单位签订的(勘测)设计合同。5、经批准的本工程的设计文件(含设计变更);xx区轨道交通集团认可的监理实施大纲、施工组织设计(或项目管理实施规划);技术标准。6、本工程施工设计图纸、工程建设计划、建设工程监理
6、规范GB50319-2013及其它文件。7、经批准的年度、季度施工计划和xx区轨道交通集团制定的各项管理办法和规定。8、xx区轨道交通集团有关本工程的文件、通知及xx区轨道交通集团、设计、施工和监理等各方联席会议纪要。 9、市政工程质量保证资料及xx区轨道交通集团规定的有关表式。 10、城市建设档案管理规定(建设部令第61号)、 建设部关于修改城市建设档案管理规定的决定( 建设部令第90号),以及浙江省、xx市xx区现行相关规定及法规。11、必须执行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定。第四章 监理工作制度第十二条 xx市xx区轨道交通工程监理工作应建立如下制度1、设计文件
7、、图纸和复测资料的复查及施工图核对优化制度。2、技术交底制度和施工单位技术交底书复审制度。3、开(复)工报告审批制度。4、变更设计制度。5、合同内、外验工制度。6、材料、构配件检验、复验制度。7、隐蔽工程检查制度。8、施工配合比审批及随工检查和旁站监理制度。9、工程质量事故报告和处理制度。10、监理日志、例会及文档管理制度。11、监理工作台帐制度。12、监理工作报告制度。13、总监理工程师负责制度。14、工程质量终身责任制度。15、监理人员岗前培训、持证上岗制度。16、监理工作人员考评制度。第五章 监理工作基本要求、职责与守则第十三条 监理单位的责任:监理单位在监理过程中必须履行xx市xx区轨
8、道交通工程施工监理合同所赋予的一切工作职责。1、对所监理的工程项目,应分工序严格把关、检查,确保工程质量和实施过程中的安全、文明施工,包括永久性工程和临时工程以及各类管线和周围建(构)筑物的安全。2、对工程项目的投资和工期应负严格控制、监督的责任。第十四条 xx市xx区轨道交通工程监理工作的基本要求1、总监理工程师(包括副总监)(1)总监理工程师(包括副总监)必须是监理单位的在编人员。(2)总监理工程师(包括副总监)必须持有建设部颁发的监理工程师执业资格证书,符合合同要求的技术职称。总监理工程师(包括副总监)的持证专业必须与所监理的工程项目相匹配,并经xx区轨道交通集团认可。(3)总监理工程师
9、(包括副总监)必须熟悉所监理标段相关工程施工工艺和施工流程,具备较强的组织能力和综合协调能力,能够根据工程的实际进展状况及时地分析并预见影响工程质量、安全、进度的隐患,并提出切实可行的解决方案和办法。2、监理人员必须按照合同文件要求持证上岗,如遇特殊情况变更、更换监理人员时,严格按xx市xx区轨道交通建设工程施工、监理项目管理人员到位履职管理办法绍柯轨交集团(xx)37号规定办理变更手续。3、现场仪器、设备等的配置数量、型号等项指标,应履行投标书的承诺并符合监理合同的要求。 4、各标段监理部的总监理工程师不能兼任除本标段以外的工程监理工作(合同规定者除外),总监理工程师必须常驻现场,按合同约定
10、的到位率出勤,直至所监理的工程完工、验交、清算完毕为止。5、总监离开现场2天以上,应提前一周将离开理由和其临时代理人报区轨道交通集团现场业主项目部,经批准同意后方可离开。6、监理在履行本合同的义务期间,应充分发挥自身技术优势和管理能力,挂牌持证上岗,认真勤奋地工作,帮助区轨道交通集团实施合同预定的目标,公正地维护各方面的合法权益。第十五条 xx市xx区轨道交通工程监理人员工作职责:1、总监理工程师是监理单位派驻项目履行合同规定的各项监理职责的全权负责人,全面负责和领导项目的监理工作。总监理工程师的具体职责和任务如下:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责的制定;(2)主持编写项目监理规划、
11、审批项目监理实施细则,并负责管理监理机构的日常工作;(3)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进度情况对人员进行调配,调换不称职的人员;(4)组织施工图设计文件审查,对提出的优化和改善方案进行研究,并向建设、设计单位提出建议和意见;(5)督促、检查本标段工程开工前的准备工作情况,审定施工单位提出的分部、分项工程开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划,并及时配合有关部门定期组织研究进行调整,以确保工程进度;(6)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(7)定期召开并主持监理工作会议,编写有关会议纪要,签发项目监理机构的文件和指令;(8)参加本标段工程质量检查、评价与验收,提出分管监理标段的
12、工程质量检验报告,随机抽样检查重点、关键工程的施工进度与施工质量;(9)主持或参与调查、分析、审查工程质量事故并督促及时处理。有权否定施工单位提出的处理意见,并责成重新研究处理方案;签发工程质量通知书,工程质量事故分析处理报告,返工、停工令;审签往来公文函件及报表;(10)参加各类变更设计的会审,审核施工单位的有关申请、计量支付和竣工结算并签署意见,抓好工程投资控制管理,处理现场索赔和审批工程延期;(11)负责组织重大施工项目施工方案、高风险方案的审批;负责组织集团公司文件规定的关键节点施工条件的验收;(12)检查、督促和指导监理人员的工作;组织编写并签发监理周报、监理月报、监理工作阶段报告,
13、专题报告和项目监理工作总结;(13)组织参加分部、单位工程的验收,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,主持或参与工程项目的竣工验收;(14)主持整理工程项目的各项监理资料。2、副总监理工程师(或总监代表)协助总监完成各项工作,受总监理工程师的委托承担其分管的业务或具有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告、出席有关部门会议等职权。3、专业监理工程师按专业可分为:土建(含结构、建筑等)、机电各专业、试验、测量、预算、安全、资料档案等,他们在总监理工程师的统一领导下,协助总监理工程师完成本专业监理的有关工作
14、。专业监理工程师的主要职责如下:(1)负责编制本专业的监理实施细则和本专业监理工作的具体实施;(2)认真做好施工图的审查工作,发现问题及时向总监理工程师汇报;(3)按设计图及有关标准,担任旁站工作,对施工单位的工艺流程或工序进行检查和记录,发现问题及时向总监理工程师汇报;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(4)负责检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(5)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本
15、专业监理工作实施情况做好监理日记;(8) 负责本专业监理资料的收集及整理,参与编写监理周、月报;(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时予以签认。对钢筋混凝土工程,从水泥、碎石、砂、外加剂、配合比、钢材等严格加强试验,全过程进行控制;(10)负责本专业的工程计量工作;审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理分部(是指xx区轨道交通工程中两个标段由同一监理单位实施监理的情形)是监理部派驻另一个标段执行监理业务的机构,副总监在总监理工程师的指导下,归口管理其分管范围内的行政工作和监理业务。执
16、行总监理工程师工作部署,参加有关会议,组织本分部监理人员完成分管的各项监理任务。5、监理工程师在总监理工程师和监理分部副总监的领导下具体执行其分管的监理任务,对其分管的监理任务具有签字权。驻地监理工程师必须经常深入施工现场履行监督、检查职责,并对其分管的工程负全面监督、检查责任。监理工程师必须按规定向其上级负责人报告工作。6、监理员是监理工程师的助手,负责对工程质量、原材料、设备进行质量检查,或对关键工序进行旁站,及时准确地向监理工程师报告有关部门工程动态(施工进度、质量,施工单位人员、机械进场、原材料进场及试验等情况)。第十六条 xx市xx区轨道交通工程监理人员守则1、维护国家的荣誉和利益,
17、按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和责任。3、努力学习,不断提高业务能力和专业水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。6、不为所监理工程项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、自觉遵守xx区轨道交通建设行业自律公约。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。10、严格监理,平等待人,虚心听取各方意见,处理问题有理、有节。第六章 监理工作内容和程序第十七条 xx市xx区轨道交通工程的
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