轨道交通工程监理工作(施工)管理暂行办法模版.docx

xx市xx区轨道交通建设工程
监理工作（施工）

管

理

暂

行

办

法

xx市xx区轨道交通集团有限公司

目录
第一章 总则 1
第二章 监理工作目标与管理体系 1
第三章 监理工作依据 3
第四章 监理工作制度 4
第五章 监理工作基本要求、职责与守则 5
第六章 监理工作内容和程序 11
第七章 监理工作的检查 20
第八章 附则 22

xx市xx区轨道交通工程
监理工作（施工）管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为加强xx市xx区轨道交通工程监理工作的管理，以保证xx市xx区轨道交通工程监理工作的正常开展，依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等国家、有关部委文件及《xx市xx区轨道交通工程施工监理合同》规定，结合本工程实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于xx市xx区轨道交通工程各监理单位派驻现场的监理机构及监理工作的管理。

第二章 监理工作目标与管理体系
第三条 xx市xx区轨道交通工程监理工作总目标：法制化、标准化、规范化、科学化。
第四条 xx市xx区轨道交通工程监理工作分目标：质量控制程序化、进度控制形象化、投资控制合法化、信息管理网络化、合同管理规范化、关系协调法制化。
第五条 xx市xx区轨道交通工程监理工作总方针：严格公正、科学求实、质量第一、全面监理。
第六条 xx市xx区轨道交通集团有限公司依据《施工监理合同》和国家、建设部、浙江省、xx市xx区颁布的政策、法律和法规等有关规定，对全线各监理单位派驻现场的监理机构和监理工作进行管理。
第七条 现场监理机构应依照有利于工程管理和监理工作开展的原则，按所辖施工标段并结合工程分布情况，设置监理部、监理分部。
第八条 监理部设总监、副总监（或总监代表），实行总监理工程师负责制。总监对监理工作负全面责任，行使合同赋予的权限。副总监（或总监代表）受总监委托承担其部分业务工作。
第九条 监理分部应由副总监主持工作，按总监要求组织监理人员完成各项监理任务。
第十条 xx市xx区轨道交通工程按下列形式（见图
一）进行监理机构设置并依此确定监理管理体系。

监理工程师
第1标段
监理部
（总监）

xx市xx区轨道交通集团有限公司

集团公司
监理员
第i标段
监理部
（总监）

其他人员

第n标段
监理部
（总监）

专业监理工程师
监 理 员
其 他 人 员
第2分部
第1分部

图一 工程监理管理体系框图

第三章 监理工作依据
第十一条 xx市xx区轨道交通工程监理工作依据如下：
1、国家、建设部、浙江省、xx市、xx区颁布的政策、法律和法规。
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
（4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
（5）《浙江省建设工程监理管理条例》
（6）《浙江省建设工程质量管理条例》
（7）《xx市建设工程质量监督暂行办法》
（8）《xx县城区建筑工地文明施工管理办法》2011-0412
（9）《实施工程建设强制性标准监督规定》
（10）国家计委、建设部建设工程有关收费标准的规定
（11）xx市xx区人民政府办公室关于《进一步加强建设工程监理行业管理办法的通知》绍柯政办发（xx）96号
2、国家和建设部正式颁布的各项有关轨道交通建设的技术标准、设计及施工规范、规程；试验及检验、测量规范；招标文件所列的《技术要求》。
3、国家和建设部批准的有关本工程的文件、技术标准。
4、xx区轨道交通集团与监理单位依法签订的《施工监理合同》、与施工单位签订的《施工承发包合同》及与设计单位签订的《（勘测）设计合同》。
5、经批准的本工程的设计文件（含设计变更）；xx区轨道交通集团认可的监理实施大纲、施工组织设计（或项目管理实施规划）；技术标准。
6、本工程施工设计图纸、工程建设计划、《建设工程监理规范》GB50319-2013及其它文件。
7、经批准的年度、季度施工计划和xx区轨道交通集团制定的各项管理办法和规定。
8、xx区轨道交通集团有关本工程的文件、通知及xx区轨道交通集团、设计、施工和监理等各方联席会议纪要。
9、市政工程质量保证资料及xx区轨道交通集团规定的有关表式。
10、《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号）、 《建设部关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》（ 建设部令第90号），以及浙江省、xx市xx区现行相关规定及法规。
11、必须执行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定。

第四章 监理工作制度
第十二条 xx市xx区轨道交通工程监理工作应建立如下制度
1、设计文件、图纸和复测资料的复查及施工图核对优化制度。
2、技术交底制度和施工单位技术交底书复审制度。
3、开（复）工报告审批制度。
4、变更设计制度。
5、合同内、外验工制度。
6、材料、构配件检验、复验制度。
7、隐蔽工程检查制度。
8、施工配合比审批及随工检查和旁站监理制度。
9、工程质量事故报告和处理制度。
10、监理日志、例会及文档管理制度。
11、监理工作台帐制度。
12、监理工作报告制度。
13、总监理工程师负责制度。
14、工程质量终身责任制度。
15、监理人员岗前培训、持证上岗制度。
16、监理工作人员考评制度。

第五章 监理工作基本要求、职责与守则
第十三条 监理单位的责任：监理单位在监理过程中必须履行xx市xx区轨道交通工程《施工监理合同》所赋予的一切工作职责。
1、对所监理的工程项目，应分工序严格把关、检查，确保工程质量和实施过程中的安全、文明施工，包括永久性工程和临时工程以及各类管线和周围建（构）筑物的安全。
2、对工程项目的投资和工期应负严格控制、监督的责任。
第十四条 xx市xx区轨道交通工程监理工作的基本要求
1、总监理工程师（包括副总监）
（1）总监理工程师（包括副总监）必须是监理单位的在编人员。
（2）总监理工程师（包括副总监）必须持有建设部颁发的《监理工程师执业资格证书》，符合合同要求的技术职称。总监理工程师（包括副总监）的持证专业必须与所监理的工程项目相匹配，并经xx区轨道交通集团认可。
（3）总监理工程师（包括副总监）必须熟悉所监理标段相关工程施工工艺和施工流程，具备较强的组织能力和综合协调能力，能够根据工程的实际进展状况及时地分析并预见影响工程质量、安全、进度的隐患，并提出切实可行的解决方案和办法。
2、监理人员必须按照合同文件要求持证上岗，如遇特殊情况变更、更换监理人员时，严格按《xx市xx区轨道交通建设工程施工、监理项目管理人员到位履职管理办法》绍柯轨交集团（xx）37号规定办理变更手续。
3、现场仪器、设备等的配置数量、型号等项指标，应履行投标书的承诺并符合监理合同的要求。
4、各标段监理部的总监理工程师不能兼任除本标段以外的工程监理工作（合同规定者除外）,总监理工程师必须常驻现场，按合同约定的到位率出勤，直至所监理的工程完工、验交、清算完毕为止。
5、总监离开现场2天以上，应提前一周将离开理由和其临时代理人报区轨道交通集团现场业主项目部，经批准同意后方可离开。
6、监理在履行本合同的义务期间，应充分发挥自身技术优势和管理能力，挂牌持证上岗，认真勤奋地工作，帮助区轨道交通集团实施合同预定的目标，公正地维护各方面的合法权益。
第十五条 xx市xx区轨道交通工程监理人员工作职责：
1、总监理工程师是监理单位派驻项目履行合同规定的各项监理职责的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。
总监理工程师的具体职责和任务如下：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责的制定；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；
（3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况对人员进行调配，调换不称职的人员；
（4）组织施工图设计文件审查，对提出的优化和改善方案进行研究，并向建设、设计单位提出建议和意见；
（5）督促、检查本标段工程开工前的准备工作情况，审定施工单位提出的分部、分项工程开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，并及时配合有关部门定期组织研究进行调整，以确保工程进度；
（6）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（7）定期召开并主持监理工作会议，编写有关会议纪要，签发项目监理机构的文件和指令；
（8）参加本标段工程质量检查、评价与验收，提出分管监理标段的工程质量检验报告，随机抽样检查重点、关键工程的施工进度与施工质量；
（9）主持或参与调查、分析、审查工程质量事故并督促及时处理。有权否定施工单位提出的处理意见，并责成重新研究处理方案；签发工程质量通知书，工程质量事故分析处理报告，返工、停工令；审签往来公文函件及报表；
（10）参加各类变更设计的会审，审核施工单位的有关申请、计量支付和竣工结算并签署意见，抓好工程投资控制管理，处理现场索赔和审批工程延期；
（11）负责组织重大施工项目施工方案、高风险方案的审批；负责组织集团公司文件规定的关键节点施工条件的验收；
（12）检查、督促和指导监理人员的工作；组织编写并签发监理周报、监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；
（13）组织参加分部、单位工程的验收，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持或参与工程项目的竣工验收；
（14）主持整理工程项目的各项监理资料。
2、副总监理工程师（或总监代表）协助总监完成各项工作，受总监理工程师的委托承担其分管的业务或具有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告、出席有关部门会议等职权。
3、专业监理工程师按专业可分为：土建（含结构、建筑等）、机电各专业、试验、测量、预算、安全、资料档案等，他们在总监理工程师的统一领导下，协助总监理工程师完成本专业监理的有关工作。
专业监理工程师的主要职责如下：
（1）负责编制本专业的监理实施细则和本专业监理工作的具体实施；
（2）认真做好施工图的审查工作，发现问题及时向总监理工程师汇报；
（3）按设计图及有关标准，担任旁站工作，对施工单位的工艺流程或工序进行检查和记录，发现问题及时向总监理工程师汇报；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（4）负责检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（5）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8） 负责本专业监理资料的收集及整理,参与编写监理周、月报;
（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认。对钢筋混凝土工程，从水泥、碎石、砂、外加剂、配合比、钢材等严格加强试验，全过程进行控制；
（10）负责本专业的工程计量工作；审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理分部（是指xx区轨道交通工程中两个标段由同一监理单位实施监理的情形）是监理部派驻另一个标段执行监理业务的机构，副总监在总监理工程师的指导下，归口管理其分管范围内的行政工作和监理业务。执行总监理工程师工作部署，参加有关会议，组织本分部监理人员完成分管的各项监理任务。
5、监理工程师在总监理工程师和监理分部副总监的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权。驻地监理工程师必须经常深入施工现场履行监督、检查职责，并对其分管的工程负全面监督、检查责任。监理工程师必须按规定向其上级负责人报告工作。
6、监理员是监理工程师的助手，负责对工程质量、原材料、设备进行质量检查，或对关键工序进行旁站，及时准确地向监理工程师报告有关部门工程动态（施工进度、质量，施工单位人员、机械进场、原材料进场及试验等情况）。
第十六条 xx市xx区轨道交通工程监理人员守则
1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。
3、努力学习，不断提高业务能力和专业水平。
4、不以个人名义承揽监理业务。
5、不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。
6、不为所监理工程项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
7、自觉遵守《xx区轨道交通建设行业自律公约》。
8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
9、坚持独立自主地开展工作。
10、严格监理，平等待人，虚心听取各方意见，处理问题有理、有节。

第六章 监理工作内容和程序
第十七条 xx市xx区轨道交通工程的各监理部应对其所管工程项目进行全面的监督和管理。“监理工作内容”见《xx市xx区轨道交通工程施工监理合同》标准条件、专用条件及相关招标文件。
第十八条 xx市xx区轨道交通工程监理工作程序的重点是围绕质量控制、投资控制、进度控制三大目标，确定方法和措施。
1、在施工阶段按以下主程序进行，见图二。
具体说明如下：
（1）编制监理规划和细则，确定监理目标，进行监理交底；
（2）配合集团工程建设部组织由设计、施工、监测等单位参加的设计交底；
（3）对施工图进行图纸审查，审查程序为：
①各专业监理工程师提出书面审查的具体意见。
②总监理工程师召开审查会，听取专业监理工程师的审图意见。
③将审核意见汇总后报送区轨道交通集团，或在监理组织的图纸会审会议上提出。
④重大问题或建议需报送区轨道交通集团审核。
（4）进行施工组织设计和施工方案审核、审查，其步骤为：
①施工单位在开工前向监理单位提交实施性施工组织设计；
②总监理工程师依据区轨道交通集团的各项要求及设计文件、招标文件的各项规定，组织对施工组织设计进行审议；审议的意见书面通知施工单位，施工单位应在开工前将修改后的施工组织设计报送监理部复审。经复审后的施工组织设计由各监理部专题上报区轨道交通集团工程建设部批复；
③经审查的施工组织设计或施工方案，施工单位应认真贯彻执行，不得随意改动。如需改动，应事先报请监理部和区轨道交通集团工程建设部同意；
④工程的重要部位或重点项目、或监理工程师认为要慎重对待的项目，如基坑开挖与支护、支架、模板、防水、大体积或结构复杂的钢筋混凝土施工、预应力桥梁施工、区间旁通道施工等应要求施工单位编制专项施工方案；
⑤专业监理工程师应督促施工单位按照批准的施工组织设计和施工方案实施，否则监理工程师有权制止并通知整改。
（5）参加并主持有关的工地会议；
（6）审批开工报告，其主要步骤为：
①施工单位向监理部提交按规定的内容完成编制，经过自行审核盖章并附有现场监理工程师签认的各项报表资料的开工申请报告；
②监理部在接到开工申请报告两日内组织人员进行现场核查。若具备开工条件，由总监理工程师签署开工命令，并报xx区轨道交通集团工程建设部备案。
（7） 参与本标段及与相邻标段间线路中线、高程贯通的复测,并做好复核签认工作。
项目监理进驻现场
签发开工指令
第一次工地会议
使用报表通知
图纸会审

熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则

监理程序通知
监理工程师权限通知
监理人员名单通知

送施工单位

分包单位资审
施工现场调查
施工组织设计审批

投资控制
审核工程量
审核预算
审批开工报告
审核签发工程付款单
处理索赔

上岗人员资格审核
检查施工现场的安全防护卫生设施
实施监督与管理督促施工单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定要求上报
原材料预控
质量控制
构配件预控
设备预控
分项分部及单位工程
组织竣工初验
质量控制及验收
参加质量事故分析
监督事故处理方案执行
签署竣工初验报告提出质量评估报告

进度控制
审核总进度计划
参与建设单位组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见
审核年、季、月施工
进度计划
实际进度与计划进度
对比分析
监理总结

图二 施工阶段监理工作主程序

23

2、在施工阶段，全过程的质量控制按以下程序办理，见图三。

加倍复试或换材料
施工单位申报材料合格、复验单
施工单位申
报施工方案
审批开工申请、下达开工令

修
监理审批
改 不合格 不合格

分部、分项工程施工

施工试验及监理取样

附：
（1）隐检单
（2）预检单
（3）质量保证资料
（4）分项工程质量评定表
各分项、隐蔽工程自检

填报工程报验单

监理工程师现场检查及审查试验报告

签发工程检验认可书并在自检资料上签字

下一道工序施工

分部工程完成
修改

附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书

填写分部工程报验单（施工单位）

现场检查
（监理工程师）
内业资料检查
（监理工程师）

检查结果
不合格

签发分部工程检验认可书（监理工程师）

图三 施工阶段质量控制程序
具体说明如下:
（1）事前质量控制
①审查施工单位安排施工队伍的技术素质，人员配备情况；审查分包单位的资质(要求施工单位报送有关资料)；
②监督施工单位建立健全质量保证体系，落实责任人员；
③对工程所需材料、半成品、构件进行质量检查、控制。必要时可对材料供应厂家、料场等进行核查，以保证所用材料质量合格，数量能满足施工需要；
④永久性生产设备的采购、进场验收均应通过监理工程师的检查认可；
⑤对新材料、新技术、新工艺、新结构的使用应经监理工程师检查认可，无技术鉴定或未经试验证明其使用效果者不能使用；
⑥重要的施工机械设备应由施工单位提交机械性能报告，经监理工程师审批同意后方能使用；
⑦审查、批复施工单位提交的单项工程实施性施工组织设计、施工方案、施工计划，同时报xx区轨道交通集团工程建设部、质量安全部备案；
⑧检查复核测量放线设施(中线定位点，水准点及各类标桩)的可用性及数据正确性，由分管副总监或总监代表以及专业监理工程师共同完成；
⑨组织设计交底会议，进行图纸会审；
⑩总监理工程师按规定权限下达开工命令。
（2）事中质量控制，按以下程序办理：
①严格工序间的交接检查，对主要工序及隐蔽作业，施工单位应先进行自检，自检合格并签证后报请专业监理工程师；专业监理工程师在合同规定时间内进行检查，检查合格签署意见后可进行下道工序施工；重要部位或专业工程，或者检查有疑问时，监理工程师还需进行试验或测试复核；
②对已完分项、分部工程进行质量检验评定；
③工程变更按有关规定办理。原则：先申请后变更，先变更后施工；
④监理部根据合同行使质量监控权和指令权。
（3）事后质量控制，主要程序为：
①进行单位工程的质量检验评定。统计单位工程、分部工程、分项工程的合格率和优良率；
②参与质量事故分析处理会议，责成责任单位进行整改；
③审核施工单位提交的质量检验报告及有关的技术性文件；
④审核施工单位提交的竣工资料、竣工图；
⑤建立工程项目监理技术档案。
3、在施工阶段，全过程的进度控制按以下程序办理，具体见图四。
具体说明如下:

应附有：
编制材料设备采供计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划

根据工期总目标编
制施工总进度计划

施工单位
建设单位、承包、监理三方

申报 否
审批施工总进度计划

监理工程师

可
编制年、季、月度计划

施工单位

编制说明中应有：
（1）上月实际完成工程量、工作量
（2）当月（年）计划完成工程量、工作量
（3）计划提前或拖后的原因分析
（4）拟采取的对策

否
申报
审批年、季、月度计划

监理工程师

可
按计划组织实施

施工单位

检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析

监理工程师

基
本
符
纠正进度计划偏离

施工单位
签发严重偏离计划通知书

监理工程师
合
计
划
要
求
继续施工

施工单位

实现工期总目标
图四 施工阶段进度控制程序

（1）进度的事前控制：
①编制项目实施总进度计划；
②审查施工单位提出的施工进度计划、施工方案、施工总平面图，看其是否符合总工期要求，技术组织措施是否得力可行，各项布置是否协调合理；
③督促检查原材料、设备、机具按计划及时供给。
（2）进度的事中控制，按以下程序进行：
①建立并如实撰写反映工程进度的监理日志；
②对工程进度进行动态检查和管理；
③作好协调工作，帮助施工单位不断排除施工干扰；
④做好监理周、月、季报的编写，定期向区轨道交通集团工程建设部、总师办、监察审计部等报告有关工程进展的情况。
（3）进度的事后控制：
①当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上，协助施工单位制定保证总工期不变的对策措施；
②与施工单位协商制定总工期实破后的补救措施；
③督促施工单位按期完成内业资料和竣工文件的编制；
④组织施工过程中各阶段验收和按区轨道交通集团安排进行竣工验收。
4、在施工阶段，投资控制的工作程序，见图五。
投资控制要严格按区轨道交通集团的具体管理办法如《计量支付管理办法》、《工程变更管理办法》等执行。
签订施工合同

建设、施工、监理三方

施工图纸会审

业主、设计、施工、监理四方
工程预付款申请

施工单位
否

审核预付款申请

监理工程师

总监理工程师核准

材料设备采购

业主、监理、施工单位联合考查厂家材料、设备等
施工图纸实施

施工单位

设计变更及工程洽商申请

施工单位

提出价差申请

施工单位
申报已完分项工程报验单

施工单位

否 否
审核申请

监理工程师

审核认可申请

监理工程师
审核计量

监理工程师

鉴认付款证书

总监理工程师

索赔申请

施工单位

不成立

审核预付款申请

监理工程师

总监理工程师核准

否

报送业主付款

监理单位

图五 施工阶段投资控制程序

5、定期召开工地例会，其主要内容为：
（1）反映施工中存在的问题，分析原因并提出相关的对策措施；
（2）协调解决各方在工程施工过程中的矛盾。

第七章 监理工作的检查
第十九条 对xx市xx区轨道交通工程的监理部监理工作的检查由区轨道交通集团工程建设部负责组织。
第二十条 检查工作分为综合检查和专项检查两种形式。
第二十一条 区轨道交通集团对各监理部的检查内容包括：监理业务和工作效果，履约情况及监理工作管理，监理人员的上岗资格及工作业绩等。
第二十二条 区轨道交通集团对监理业务与工作效果检查的主要内容
1、监理工作总目标完成情况的检查，以工作标准化、规范化、科学化和法制化的程度为标准。
2、质量控制的检查与所监理的工程质量水平挂钩，以核定的施工单位完成的分项、分部、单位工程优良率及质量控制程序化为标准。要求各监理部将质量控制落实到每一分项工程的每一工序；及时进行分项、分部工程质量评定。区轨道交通集团工程建设部、质量安全部还将不定期抽查现场工程质量情况及相应的监理工作，作为质量控制考评的重要依据。
3、进度控制的检查，以监理部对施工单位制定的月份、季度、年度施工计划所提出的审查意见和施工单位的实际进度情况及监理部进度控制形象化程度，以及监理部能否及时、准确地反馈工程进度和存在的问题，是否采取督促整改措施为标准。
4、投资控制的检查，以监理部验工数据准确、施工单位完成区轨道交通集团下达投资计划的百分率符合工程实际、对变更管理能否及时按规定合理地处理、监理部提出的合理化建议和优化设计建议被采纳的件数和节约的投资为标准。
5、合同管理、信息管理和关系协调以xx市xx区轨道交通工程监理工作分目标的实现程度为检查标准。
第二十三条 区轨道交通集团对监理的履约情况和监理工作管理检查的主要内容
1、监理部的组织机构及各项制度是否完备、合理、可行。机构及人员的职责是否明确，在监理管理方面是否有创新。
2、监理部是否按合同要求按时向区轨道交通集团提交月、季、年报及各类报告和报表，并实事求是报告监理工作开展情况，监理工作台帐是否完备。
3、监理部能否将各项制度落实到实处。特别是质量责任是否做到层层分解、落实到人；是否建立健全了监理工程师终身质量责任制。
4、隐蔽工程是否由监理人员逐一检查、无一漏检，并严格执行隐蔽工程检查签认制度。
5、对各工序，特别是关键部位、关键项目的施工，监理人员是否旁站监理。
6、监理部是否合理地安排各级监理人员深入施工现场及时了解和解决施工中出现的问题。
7、对施工每一工序和施工工艺能否实行有效的事前、事中和事后的控制。
8、监理部是否能全面、准确履行合同，完成其应尽的监理义务。特别是监理人员进场的履约情况、监理部更换监理人员是否按规定办理，以及进场仪器、设备、交通工具的履约情况。
9、监理部能否按时、按要求完成区轨道交通集团布置的各项工作。
第二十四条 区轨道交通集团对监理人员上岗资格和工作业绩检查的主要内容
1、上岗监理人员情况是否符合招标文件、监理合同及xx市xx区轨道交通工程监理工作的基本要求。
2、监理人员是否遵守“工程监理工作守则”。
3、监理人员在工作场合能否做到持证上岗，规范服务。
4、监理人员是否存在损害区轨道交通集团利益的情况。
5、监理人员是否检查、签证及时，无擅离职守现象。
6、监理人员是否业务熟练，无漏检、误签现象。
7、监理人员是否有充分的巡检、抽检和旁站。
8、监理人员是否有委托施工单位代行工程检查的现象。

第八章 附则
第二十五条 出现下列情形的将纳入《xx市xx区轨道交通工程安全质量管理及信用等级考评暂行办法》绍柯轨交集团（xx）42号文处理。
1、由于监理部或其监理人员过错造成工程延期、重大质量事故、或引起合同索赔时，将依监理合同条款予以处罚。
2、由于总监理工程师（包括副总监理工程师）玩忽职守、工作失职或内部管理不善，给工程建设造成损失的。
3、由于监理人员违反建设监理规定和监理人员守则，而损害区轨道交通集团或施工承包单位利益的。
第二十六条 本办法未尽事宜或有与合同冲突的，参照《xx市xx区轨道交通工程施工监理合同》执行。
第二十七条 本办法解释权在xx市xx区轨道交通集团有限公司。
第三十八条 本办法自发布之日起实施。