银行个人信贷业务尽职调查操作要点指引(试行)模版.docx
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1、银行个人信贷业务尽职调查操作要点指引(试行)为进一步规范个人信贷业务尽职调查相关操作,促进业务规范运作,提高业务运作效率,根据有关法律、法规、政策、规定、以及银行个人信贷业务管理办法(以下简称办法)等,制定本指引。一、 调查客户民事行为能力办法规定:客户必须具备完全民事行为能力。非中华人民共和国公民还须符合国家有关规定。操作要点:(一)通过查验客户合法有效身份证明,确保借款人年龄高于18周岁。(二)通过与借款人面谈,确认借款人精神状况健康正常。(三)港澳台及外籍人士申请个人贷款的,可以在政府许可的范围内进行支持。调查人员原则上要求借款人在贷款行或抵押物所在地指定一名职业稳定、信誉可靠的境内人士
2、作为联系人,并明确约定信息送达该联系人即视同送达借款人。调查人员应对联系人基本情况进行调查核实。对抵质押类贷款不能指定联系人的,应对借款合同办理强制执行公证。二、 调查客户真实身份办法规定:客户必须持有合法有效的身份证明。操作要点:(一)核验客户身份证件。1、对境内(港澳台人士除外)普通人士,应要求提供居民身份证原件及复印件。借款人居民身份证过期或丢失的,应提供公安部门相关证明文件。调查人员应通过人民银行个人信用信息基础数据库“身份信息核查”项目或直接通过公安部联网核查公民身份信息系统核查借款人的真实身份信息。2、对现役军人和人民武装警察,应首先核实借款人所在部队是否已为所辖官兵办理居民身份证
3、。对已办理并启用居民身份证的,应要求提供居民身份证原件及复印件;对尚未办理居民身份证的,可要求提供军(警)官证/文职干部证/离休干部荣誉证/军(警)官退休证/文职干部退休证/军事院校学员证中的任何一种原件及复印件。3、对港澳人士,应要求提供港澳居民来往内地通行证/港澳同胞回乡证/由政府签发的港澳居民旅行证/由政府签发的护照中的任何一种原件及复印件。4、对台湾人士,应要求提供台湾居民来往大陆通行证或由政府签发的台湾居民旅行证的原件和复印件。5、对外籍人士,应要求提供护照原件及复印件。应调查核实入境签证真实性和有效性。(二)调查客户户籍、婚姻状况。1、境内(港澳台人士除外)人士提供居民户口簿原件和
4、复印件。借款人提供的户口簿复印件应涵盖首页、本人页及信息变更页。已婚/离异/丧偶人士应提供结婚证书/离婚证/离婚判决书/配偶死亡证明原件及复印件。但如果户口簿上借款人婚姻状况栏标注配偶姓名,或显示已婚/离异/丧偶,同时在同一户口簿上可明确判断借款人配偶情况,且与贷款申请资料匹配的,可不提供相关证书。对户口簿上登记为“未婚”或未记载婚姻状况,且借款人书面声明未婚的,可直接认定为未婚。2、现役军人、人民武装警察,因客观原因无法提供户口簿的,可提供部队政治机关出具的婚姻状况证明,或提供结婚证/离婚证/离婚判决书/丧偶证明等,经调查核实后认定其婚姻状况。3、港澳人士提供合法有效的婚姻状况证书/内地驻港
5、澳机构为其工作人员出具的婚姻状况证明/港、澳有关社会团体为其会员出具的婚姻状况证明/司法行政机关委托的香港律师辨认的香港婚姻登记管理机构处出具的婚姻状况证明书和经该律师证明的由当事人做出的婚姻状况声明/澳门婚姻登记机构出具的婚姻状况证明中的任何一种原件及复印件。4、台湾人士提供户籍滕本的原件及复印件,其婚姻状况认定比照境内人士婚姻状况证明有关要求执行。5、外籍人士提供经驻该国使领馆认证的婚姻状况证明。6、对境外人士申请保证类、信用类个人贷款的,或境外人士申请抵、质押类个人贷款并办理强制执行公证的,一级分行可对借款人、担保人婚姻状况尽职调查内容进行适当简化。三、 调查客户居住和工作稳定性办法规定
6、:客户必须具有固定住所,或稳定的工作单位,或稳定的经营场所。操作要点:对工薪类客户通过核验其收入证明调查其工作单位的稳定性;对自雇类客户(即自行成立法人机构或其他经济组织,或在上述机构内持有超过10股份,或其个人收入的主要来源为上述机构的经营收入者,下同)通过核验其营业执照调查其经营场所的稳定性。对上述情况可不再单独调查客户是否具有固定住所,客户住所情况以个人信贷业务申请表中客户填写信息为准。对客户不能提供稳定工作单位或经营场所证明的,通过核查客户目前住所的房产证或房屋租赁合同调查其是否具有固定住所。四、 调查客户信用状况办法规定:(一)客户申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款和信用卡恶意透支,
7、最近24个月内不存在连续90天(含)以上或累计180天(含)以上的逾期记录,能够说明合理原因的除外。(二)客户亦不存在以下行为或记录之一:1、有骗(套)取银行信用、恶意逃废银行债务的;2、担任或曾经担任有骗(套)取银行信用、恶意逃废债务行为的单位法定代表人、实际控制人,以及对单位逃废债行为负有直接责任的关键管理人员的;3、有刑事犯罪记录(过失犯罪除外)的;4、有嗜赌、吸毒等不良行为的;5、从事国家明令禁止业务的。操作要点:(一)行内信用调查。调查人员应查询我行信贷管理系统,调查客户在我行的信用状况。(二)人民银行及其他第三方征信调查。贷款申请阶段,经办机构应取得客户书面授权,对其征信状况进行查
8、询。该书面授权可包含在贷款申请书中与贷款申请书一并签署,确有必要亦可单独签署。调查人员应按总分行有关规定开展征信查询。(三)个人征信报告中信用卡存在以下情况之一的客户不符合贷款条件:1、当前逾期金额超过1000元;2、当前逾期期数为2期及以上的;3、信用卡账户状态显示为“冻结”、“止付”、“呆账”等非正常状态;4、最近24个月存在连续未还最低还款额3次及以上,或累计6次未还最低还款额;5、最近24个月还款状态记录出现“除结清以外,其他任何形态的终止账户”。(四)对申请贷款超过一定额度(一级分行自定标准),但不存在信用记录的客户,调查人员应通过居访、走访客户所在单位、居委会或合作伙伴等方式,对客
9、户信用状况开展进一步调查。(五)对出具信用调查报告后三十日仍未完成审查的贷款,或审查人员认为有必要重新查询客户信用状况的,审查人员可独立进行信用状况查询。(六)客户授权文件及个人信用报告,以及相关个人信贷业务申请书、借款合同、贷后管理文件等,应按照档案管理有关规定一同妥善保管。经办机构查询个人信用报告后,客户未在我行办理业务的,客户个人信用报告和授权书应由经办机构参照档案管理有关规定妥善保管。五、 调查客户还款能力办法规定:客户收入来源稳定,具备按期偿还信用的能力。消费类贷款及商业用房贷款操作要点:(一)收入证明的基本形式1、收入证明书。工薪人士可提供所在工作单位出具的收入证明书(ABC(20
10、07)5006-6),需加盖单位公章。自雇人士可自行声明收入情况,并按要求提供其他客观证明。2、收入流水。工薪人士可提供近一年之内不少于连续三个月的代发工资的银行卡对账单或代发工资的存折明细。自雇人士可提供其本人或经营实体不短于近半年的银行对账单。3、住房公积金缴存证明。借款人可提供近一年之内不少于连续三个月的住房公积金缴存证明。调查人员应根据缴存比例推算借款人月均收入。4、个人所得税完税证明。借款人可提供近一年之内的个人所得税完税证明。调查人员可根据纳税比例推算借款人月均收入。5、投资经营收入证明。借款人可提供近一年之内所持有的企业股权证明(须经工商登记)和企业净资产证明,以及近两年之内股东
11、分红证明。调查人员可根据股东分红稳定性及可预期性推算借款人月均收入。在以上收入证明中,(一)至(四)项不能累加。第(五)项收入证明与前四项来源于不同的企业的,可以与前四项之一累加。另外,借款人及配偶除自住住房外还拥有用于出租的房产的,可提供用于出租的房屋权利证书、租赁合同。调查人员可根据同等地段、同等类型的房屋租赁价格,调查判断租金收入的合理性,并结合空置率等因素适当折算后(折算比例原则上不超过90%)作为借款人每月收入的合理补充。(二)收入证明的认定1、工薪人士提供单位出具的收入证明书的,调查人员应结合当地经济发展、借款人年龄、职业、职务等基本情况,判断收入证明书所列收入是否合理。对收入证明
12、书所列收入远高于正常水平导致收入真实性难以判断的,应要求借款人提供收入证明第24项收入证明中的任何一项进行佐证。如果佐证收入与收入证明书所列收入差距在(30%)合理范围内,可以采信收入证明书所列收入。2、自雇人士提供书面收入声明的,需提供第25项收入证明中的任何一项进行佐证。调查人员应结合当地经济发展、借款人从事行业、收入证明佐证等基本情况,判断借款人声明的收入是否合理。对借款人声明的收入远高于正常水平导致收入真实性难以判断的,调查人员应实地调查了解借款人的经营状况,通过实地观察借款人的经营场所、经营规模、地理位置、周边客户等了解借款人经营能力、经营项目风险等,通过查看收入流水(财务报表、完税
13、凭证或购销合同等)分析现金流状况,结合市场同行业平均经营水平等综合分析借款人经营实体的盈利能力,以测算收入认定借款人收入。3、对借款人每月收入(包含房屋租赁收入,下同)不足的,还可将属于借款人家庭(含借款人、配偶及其未成年子女,下同)所有的下列形式的流动资产,在扣除应支付的首付款之后,按照一定的折算比例和贷款月数,折算计入每月收入,即折算月收入=资产净值折算比例贷款月数:(1)起息日在三个月之前存期半年以上的本外币定期存款、凭证式国债、储蓄式国债。折算比例可为100%。(2)起息日在三个月之前的活期存款账户内近三个月的日均存款余额。折算比例可为100%。(3)住房公积金账户余额。贷款用途为住房
14、贷款时折算比例为100%,其他用途折算比例酌减。(4)持有期在半年以上的记账式国债。折算比例原则上不超过90%。(5)合法保险机构出具的保本型人寿保单/保本型投资保单中已支付保费的当前现值或保单现金价值或退保净值。折算比例原则上不超过90%。(6)证券公司、基金公司或托管机构出具的股票、基金明细清单显示的市值。股票折算比例原则上不超过50%;股票型基金折算比例原则上不超过60%;债券型基金折算比例原则上不超过80%;货币型基金折算比例原则上不超过90%。(7)其他流动资产,如黄金、银行理财产品等,可根据其风险状况、变现难易程度等因素进行适当折算,具体折算比例由一级分行明确。4、符合以下条件之一
15、的,可直接以工薪人士单位出具的收入证明书或自雇人士书面收入声明认定其收入:(1)以住房作抵押的,抵押率低于50%。(2)以商业用房抵押的,抵押率低于40%。(3)抵押类贷款,借款人能够在扣除首付款之外,提供相当于贷款申请金额30%的流动资产证明。(4)信用保证类贷款,借款人能够在扣除首付款之外,提供相当于贷款申请金额60%的流动资产证明。(三)还款能力的认定1、对住房贷款和商业用房贷款,本笔贷款月还款额与月收入之比应在50%(含)以下、月所有债务支出(本笔贷款的月还款额+其他债务月均偿付额)与月收入之比应在55%(含)以下。其中,其他债务如果是一次性还本的抵质押类贷款或经营类贷款,则不计入月均
16、偿付额;其他债务如果是一次性还本的信用、保证类的消费贷款,如能够提供不低于贷款余额的流动资产证明,则可不计入月均偿付额,但须先行在资产中扣除贷款余额后才能以资产折算收入;如提供的流动资产证明不足以覆盖贷款余额,则不足部分计入月均偿付额,同时流动资产不再折算收入。2、对除住房贷款、助学贷款、低信用风险业务外的其他消费类贷款,月所有债务支出(本笔贷款的月还款额+其他债务月均偿付额)与月收入之比原则上应控制在85%(含)以下。3、对借款人收入证明符合还款能力测算要求的,无需再提供资产证明计入折算收入。4、对借款人收入符合要求的,无需调查其配偶收入情况。助业贷款操作要点:根据贷款风险可控程度,可采取标
17、准测算法之一或简式测算法核定贷款额度:(一)标准测算法对于能够提供相应材料合理测算借款人第一还款来源的,可根据“周转资金测算法、净资产测算法或存贷挂钩测算法”三种方法中任一适合的方法核定借款人贷款额度理论值,同时与担保测算法核定的贷款额度进行比较,按照孰低原则,确定借款人最终贷款额度。1、借款人贷款额度理论值测算方法(1)周转资金测算法。对于能够提供反映借款人经营实体经营状况的近3个月银行对帐单(或财务报表、或完税凭证、或购销合同等)等材料的,客户经理通过调查借款人上年度销售情况,测算其本年度销售计划,同时根据借款人年资金周转次数核定本年度贷款资金需求。对于借款人有存量贷款余额的,要调减相应额
18、度。核定的贷款额度应与借款人实际生产经营活动产生的现金流相匹配。贷款额度=本年销售计划/上年资金周转次数70%。(2)净资产测算法。对于难以取得借款人银行对账单或财务报表等材料的,可根据借款人及其经营实体的净资产确定贷款额度,原则上贷款额度不得超过借款人净资产的80%。借款人及其经营实体的净资产主要包括:一是实物资产,即未经抵押的房地产、交通工具;二是本指引消费类贷款收入认定中提到的流动资产。借款人为企业股东的,可按股权占比折算其所拥有的经营实体净资产。借款人提供的资产须区分不同情况进行折算。房产、汽车价值按照客户经理调查认定价值与市值孰低原则确定,折算比例分别为70%和50%;流动资产价值按
19、照本指引相关规定进行确定。(3)存贷挂钩测算法。对于经营资金进出较为频繁、货款归行率80以上、近半年日均存款余额5万元以上的,可根据借款人及其经营实体在我行产生的现金流量为参照,按照客户半年(含)以上日均存款的一定比例核定贷款额度。贷款额度=C*E*LC为计算周期内日均存款额度;E为日均存款额度调节系数:5万元以下为1,5万元(含)10万元为1.2,10万元(含)30万元为1.5,30万元(含)50万元为1.8,50万元(含)以上为2;L为存款积数计算周期调节系数:3个月为0.9,6个月为1.3,1年及以上为2。一级分行可根据实际情况对日均存款额度调节系数和存款积数计算周期调节系数进行调整。2
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