政府党组班子与科技局党委班子2022年党史学习“五个带头”教育专题组织生活会对照检查材料（两篇）.docx

政府党组班子与科技局党委班子2022年党史学习“五个带头”教育专题民主生活会对照检查材料（两篇）

政府党组班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，xx政府党组聚焦“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”这一主题，坚持以抓好党史学习教育为引领，不断提高政治站位，持续突出问题导向，积极谈心交心，广泛征求意见，对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个方面，查找了班子存在的问题，剖析了思想根源，明确了今后努力方向和整改措施。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
党史学习教育开展以来，市政府党组组织开展主题党日x次，集中学习、交流研讨x次。班子成员能够积极参加集中学习、认真参与专题研讨、积极撰写个人学习体会，不断提高政治站位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”，自觉在思想上、行动上同党中央、省市和市委保持高度一致。但剖析感到，仍存在一些问题和不足。一是个别班子成员学习上还缺少钉子精神，重业务、轻学习的情况还一定程度存在。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学内涵领悟还不够深入、不够透彻，还存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题。三是由于更多的时间忙于分管战线工作，以普通党员身份参加支部组生活会十分有限，没有能够长期坚持。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
一是随着工作任务日益繁重，工作压力越来越大，个别同志在工作中偶尔也会出现情绪上的波动，对一些久推不快的工作产生过急躁情绪，甚至缺少了刚开始的拼劲、干劲。二是个别同志抓大事、谋大局的能力仍需进一步提升。往往将工作日程安排的很满，工作时间紧、工作节奏快，总是被工作拖着走，欠缺了对工作的系统性思考。遇到急难险重的工作，有时候也存在畏难情绪。三是虽然都能够坚决落实中央、省市和市委、市政府的决策部署，发挥主观能动性，在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”。但个别同志担当精神和创新意识还需要进一步增强，在工作中还存在“按部就班”的惯性。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一方面，虽然班子成员切实加强了到企业、到基层开展调研工作，也实实在在地帮助企业和基层解决了一些实际困难，但总体上看，次数还是比较少，与组织要求以及企业和群众的期望相比，还远远不够。比如，对行政村的调研，多数是陪同上级领导视察或者检查时开展的，主动带领问题开展调研工作十分有限。另一方面，个别成员对市政府安排部署的工作，后期跟踪推进的力度还不够大，督办落实机制还不够健全，致使个别工作没有完全达到预期效果。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是班子成员能够在大是大非面前态度明确、立场坚定，但对于社会上存在一些混淆是非的议论，有的同志觉得无碍大局，就没有与其针锋相对地进行正面斗争，政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步加强。二是存在好人主义，在政府班子民主生活会上，部分同志开展批评，不痛不痒、不深不透，没有达到“红红脸”“出出汗”的效果。三是个别班子成员有时认为只要自己洁身自好就行了，对分管单位党员干部进行党性教育、廉洁教育的自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是履行“两个责任”不严。班子成员对分管领域党员的思想建设抓得不实，对于有的党员干部履职不认真，工作不努力，不积极主动完成交办的任务等现象，只是说说了事，没有从制度层面激励激发干部职工工作的主动性、积极性和创造性。二是贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》还存在约束不严的现象，公共资源浪费现象不同程度存在。三是党风廉政建设责任制落实不严。能够按要求规定制度、组织学习，但对党风廉政教育专题会议，没有做到持之以恒的召开，没有形成常态机制。
二、问题产生的原因
针对班子存在的问题，进行了深入剖析，主要有以下几个方面：
（一）思想意识没有及时加固。面对当前社会各类矛盾凸显，经济社会发展形势不断变化的实际，政府党组班子忽视了对于新时期党的建设一些新理论、新思想、新论断的学习，在理论武装头脑方面做得不够，造成个别班子成员的世界观、人生观、价值观改造不及时、不到位、不彻底。特别是在一些普遍性、危害性、复杂性问题上认识不足，防范抵制不够到位，导致党的领导弱化、观念弱化问题不断滋生和蔓延。
（二）党性修养没有持续提升。近年来，某某经济发展、城乡建设、民生和社会事业等各方面明显增强，但在推进发展的过程中，政府班子忽视了成员的党性锻炼，造成组织观念弱化、纪律约束欠缺。没有把党性教育贯穿到班子建设始终，以至于“为共产主义事业奋斗终身”的精神动力逐渐淡化，对社会各种不良风气见而不怪，进而表现出党性原则不强等问题。
（三）纪律约束没有完全到位。对于执行党的各项纪律的重要性和必要性认识不足，在落实上级决策部署和强调纪律要求上，在纪律和决策的落实上，缺乏比较硬的督促检查；
有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争。
（四）从严治党缺乏有效措施。对政府系统干部的思想教育没有做到经常抓、抓经常，反复抓抓反复，对干部的监督管理失之以宽、失之以软，致使管党治党各项措施没有完全执行到位，特别是在工程建设、政府采购等领域仍然存在腐败的苗头性问题，出现了管党治党不严、全面从严治党不力等情况。
三、努力方向和整改措施
对于存在的问题，市政府班子将坚持即查即改、立行立改、全面整改原则，做到分类梳理，对号入座，逐项整改，保持长效。
（一）增强四个意识，打造团结向上的班子队伍。一是加强理论学习，进一步提升政治修养。在参加市委理论中心组学习的同时，严格按照市政府党组学习计划，定期组织政府班子集中学习活动，有计划开展专题研讨，提高班子成员的理论水平和政治素养。二是加强党性锻炼，进一步坚定政治方向。坚持党员“三会一课”制度，深入系统地学习党章党规，定期组织开展党内生活，在班子内部广泛开展谈话谈心活动，相互征求意见建议，做好谈话记录并进行梳理，形成具体的整改意见，提高班子的向心力和凝聚力。三是加强价值观教育，进一步增强政治自觉。切实发挥班子的导向作用，提升精神状态，带头树立正确的政绩观，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。
（二）强化宗旨意识，打造勤政为民的班子队伍。一是办好民生实事，满足群众需求。紧紧围绕建设幸福某某行动计划，逐步改善城乡居民生活条件。加快推进教育医疗事业发展，持续提升社会保障能力，不断增强广大群众的幸福感和满意度。二是主动公开政务，接受群众监督。召开政情通报会，通报全市经济社会发展情况、政府重大决策及相关涉及民生事项办理情况，满足群众知情权。推进政务公开，提高政府工作透明度和公信力。三是加强社会治理，密切干群关系。深入开展专项整治行动，着力解决好侵害群众利益、食品药品安全等问题。组织班子成员积极参加社市工作日、大下基层等活动，深入一线、贴近群众、倾听诉求、收集意见，及时解决群众的合理诉求。
（三）狠抓作风建设，打造务实高效的班子队伍。一是进一步强化担当意识。严厉查处庸懒散奢、吃拿卡要、推拖躲绕等行为，有效解决“中梗阻”等问题，打造优良的经济发展环境。同时，执行重点项目领导包保责任制，充分发挥首席负责人、首办秘书作用，对重点项目加强推进落实，对于行政不作为、慢作为行为严格进行问责，确保每项工作有人抓、有人管，收到预期效果。二是进一步强化效率意识。要不断增强超前规划、超前思考的意识，确保工作要超前准备、进入状态，结合全市重点工作和重要项目，不断提升政府施政水平，提高工作效率。坚决纠正服务态度好了、工作效率慢了，程序标准严了、创新突破少了，自我管理严了、工作主动性弱了等消极懈怠现象，切实用政府工作的高效率，推动经济社会的大发展。
（四）加强纪律约束，打造清明廉洁的班子队伍。一是严明政治纪律和组织纪律，坚决把习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市市委重大决策部署不折不扣、原原本本落到实处，在思想上行动上言论上同党中央保持高度一致，在重大原则问题上始终做到头脑清醒、是非分明，立场坚定、旗帜鲜明。二是从严落实各项规定，严格执行中央八项规定，厉行节约反对浪费，做到不超标、不越格。遵守政府班子的组织程序和议事规则，确保各项工作有序开展、快速推进、有效落实。三是加强班子廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，履行述职述廉制度和重大事项报告制度，定期开展廉政警示教育，增强班子成员廉洁自律意识。四是规范财经运行管理，坚持民主集中制、财政预决算制度和集中采购制度，对重大事项决策、重要项目实施和大额资金使用，通过召开班子会集体研究决定，严格资金拨付程序，确保预决算执行的科学性。严格财经纪律检查，加强项目资金使用、项目招投标、政府采购、土地使用权出让等领域的监督检查，确保行政权力规范运行。

科技局党委班子2021年度党史学习“五个带头”教育专题民主生活会对照检查文稿
      2021年，xxx局党委班子深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面对照中央和xx省委决策部署，深入开展党史学习教育。根据党中央和xx省委《关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，局党委班子对照此次民主生活会主题，在扎实开展学习教育、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将有关情况报告如下。
一、找准查实存在的突出问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”方面。一是政治意识还不够强。通过持续开展的“加强政治机关意识，走好第一方阵”专题教育，我们进一步认清了自身属性和职能，强化了政治机关意识。但是在实践中仍然存在惯性思维，想问题、做决策、办事情站位于技术业务层面考虑多，主动从政治机关的角度少，“第一方阵”意识还不够强，政治意识还需进一步强化。二是政治能力还不够强。习近平总书记提出“党员领导干部讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。局党委班子政治立场坚定，但是对党中央精神的理解把握还存在不够深透的问题，谋划改革、决策发展有时把握不精准，特别是对党和国家重大决策部署还不能及时找准结合点、着力点。三是学用结合还有差距。灵活学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法解决实际问题还有差距，特别是在运用理论指导我局事业改革发展，解决我局面临的深层次问题，推动高质量发展方面还不够有力，如对推动检验机构改革研究的比较多，但尚未形成具有广泛共识的改革方案。
（二）在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，履职尽责、担当作为，落实党中央决策部署方面。一是谋划事业改革发展推进力不强。随着国家机构改革试点推行，我局与新成立的xxxxx的定位和关系还不够明晰，体制机制和业务发展模式尚不明确，还未形成优势互补、协调发展的良性机制。二是应对科技革命挑战创新力不足。推动新一代信息技术融合的深度不够，传统技术方式仍占较大比重，科研成果对市场运用技术的支撑不充分，自主研发设备产业化不够，推动数字化智能化步伐还不够快。三是提升业务综合效能不够。当前，xxx业务呈现大型化、综合化发展态势，我局以任务类别分设部门，单一部门难以支撑行业整体需求，同时也造成各业务部门之间存在内部竞争和协调不畅等问题。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是人民情怀树得不牢。为人民群众服务还不到位，工作中考虑完成工作的时候多，考虑群众实际需求少，比如在处置xxxx业务中，虽多次与服务对象人见面，但是沟通交流重点是业务内工作开展情况，没有深入与信访人谈心交心，没有了解服务对象真正的想法和实际困难，导致出现“上门服务不上心”、“暖心工程不暖心”。二是为民解忧的办法不多。工作实绩与总书记要求的“抓民生之本、解民生之急、排民生之忧”方面差距大，宗旨意识树得不牢，以人民为中心的发展思想落实的不好，没有把群众的小事当作工作中的大事来办，对群众关注的重点难点问题解决得不够。三是我为群众办实事常态化建设不好。在党史学习教育过程中，局党委一班人能够团结带领党员干部进一步强化人民情怀、群众观念，开展好“我为群众办实事”实践活动，并取得良好效果，但及时总结、系统提炼工作经验还不够，在推动形成固基础、利长远的制度机制上用力还不足。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。一是应对疫情的办法对策还不够完善。现阶段国外疫情处在高峰期，我国多地疫情出现反弹，对如何保证全体职工的安全、有效推进业务发展，还缺少可靠、创新的措施。二是发展面临重大瓶颈问题。我局缺少行业领军人物的问题一直没有得到解决，同时受到现行政策关于编制、户口等方面的限制，近年来引进人才、保留人才的难度越来越大，人才流失日趋明显，将对事业长远发展产生严重影响。在此次征求意见中，职工对福利、待遇、办公环境等问题反映比较集中。三是内部管理有待完善。随着事业的发展和规模的扩大，有的管理制度中办事流程过于繁琐冗杂，需要兼顾规范管理与工作效率，如职工反映采购审批流转环节多、检验报告出具周期长。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是基层党建工作质量还有待提升。党支部日常党建工作中对规定动作和既定程序完成落实情况逐年有提升，但工作标准仍有待提高。有的党支部组织建设不够规范，支委出缺不能及时补选。有的对党支部标准化规范化建设要求不清楚，落实不积极不主动。有的日常管理不严格，对入党积极分子的教育培训管理不到位，对新入职入党积极分子的底数不清楚。二是作风和纪律建设还有待加强。在今年开展的各专项治理中发现诸多问题，对25人做出处理，反映出我们纪律意识还不够强，规章制度的制定和执行都还存在漏洞。职工群众反映局领导下基层到科研检验一线少，也反映出我们在坚持群众路线上还需要进一步加强。三是党建工作考核还有待规范。考核是指挥棒和风向标，考核是否合理决定着党建工作落实质量的高低。当前的党建质量考核还是以主观评定为主，缺乏量化指标，对党建工作的指导和推动作用还不够强，需要进一步研究和优化。
二、剖析问题原因
针对以上问题，分析形成根源，主要有以下几个方面：
一是理论武装还有差距。政治上的坚定源于理论上的清醒。面对当前国际国内形势、对照党员领导干部新时代的新使命，我们的理论学习理论武装还有明显差距。对理论学习的紧迫性、重要性认识不够，思想上没有把理论学习作为“硬指标”“硬任务”，还没能做到自觉自愿持之以恒。学习的针对性不够，对新知识新技术的掌握不足，对“十四五”规划中的科技自立自强、平安中国建设、创新绿色发展等与我局工作相关的重点内容还缺乏深入学习和研究。学习方法上融会贯通还不够，结合工作深入思考的主动意识不强，应用创新理论解决发展难题能力不足，创新思维、系统思维、战略思维仍存在较大局限。
二是宗旨意识树的不牢。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，把自己所从事的工作放在党的事业和人民群众利益的高度来认识、来推动的自觉性、主动性不够。倾听群众意见不广泛，发挥群众智慧不充分，接受群众监督不主动。党委班子成员日常与职工沟通还不够经常、不够深入、不够全面，让群众感觉与领导之间存在明显距离，影响了干部与群众的感情。做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众标准”，没有设身处地站在职工的角度思考。解决群众关切问题的紧迫感还不够强烈，提高职工幸福指数未能与全局事业发展紧密结合，对于干部职工反映的困难和问题了解掌握不够全面深入、解决反馈不够彻底及时。
三是能力素质有待提高。政治判断力、政治领悟力还有待提高，谋划事业发展的思路还不够明确，对党中央、国务院及省委的指示精神理解把握不够准确、落实不够到位，编制体制改革等政策的了解掌握还不够及时深透。政治执行力还有待提高，推进事业发展的决心不够坚定，存在尚未解决的发展难题和职工诉求，折射出党委班子思想解放的程度不够深、观念转变的意识不够强、改革创新的成果不够多、破难解困的办法不够新。知识能力还有待提高，对新技术的掌握和新趋势的判断还不够充分，当前新技术发展日新月异，而我们的知识能力还多囿于行业范围内，缺乏对新技术的跟踪和新趋势的把握，致使推进创新发展时瞻前顾后、犹豫不决。
四是担当精神尚显不足。不同程度存在认识不够不愿担当、能力不够不能担当、求稳怕事不敢担当等问题。危机意识不足，对面临的挑战和风险不够敏感，缺乏长远谋划的意识和实践。主动意识不强，工作中患得患失、气魄不够、求稳守成，对责任压力常有畏惧，对改革成败过于担心，敢冲敢闯的胆量不足，勇立潮头知难而进的意识还不够强。“一岗双责”用力不够均衡，对分管领域业务关注多、党建指导少，对下属部门党员干部教育多、管理少，监督讲评不够直接、辣味不足。
五是管党治党不够严格。对新形势下全面从严治党的紧迫感认识不足，还存在“身子进入新时代，思想停留在过去时”的问题。对作风建设的持久性重视不足，对“四风”新动向新表现敏感程度不够。未能完全把纪律和规矩挺在前面，落实党建和党风廉政建设“一岗双责”还不够到位、不够充分，行动上还未上升到党要管党、从严治党的政治责任去落实。
三、下步整改措施
针对存在的问题，我们将从思想根源上入手，从制约事业发展突出矛盾入手，从群众反映强烈的领域入手，选准改进的路径和方向，落实改革发展举措，强力推进问题整改，确保取得实质性进展。
（一）夯实党建责任。落实“政治建设是党的根本性建设”的要求，把党的政治建设摆在首位，持续深化“强化政治机关意识，走好第一方阵”专题教育成果，强化政治属性和政治功能，教育引导全体党员加强党性修养。加强局党委班子建设，确保组织力不断提升。进一步加强党对一切工作的领导，严格执行党委议事规则，加强对“三重一大”事项和涉及职工重大利益问题的把关定向。结合迎接党的二十大胜利召开，组织系列活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）建强战斗堡垒。以建设“四强党支部”为抓手，进一步推进基层党组织标准化规范化建设。完善党建工作考核机制，加大对党建工作的考核力度，党委主要领导对2021年度党建考核排名靠后支部的支部委员进行约谈。完善临时党组织机制，推广联学共建等好的做法，加强党建和业务工作的融合。指导相关党支部补选支委，增加党务工作部门人员力量，组织“两优一先”评选表彰，建强党务工作队伍。加强对入党积极分子的管理，组织党员发展对象培训考核，把好党员发展质量关。
（三）深化事业改革。深入落实《“十四五”发展规划》，综合研判科技变革、体制改革新形势新动向，面向国家和行业需求，加强战略性、全局性、系统性谋划，扎实推动“十四五”事业发展总体规划和科技、人才、信息化等若干专项规划落实见效积极落实中办关于深化事业单位改革试点工作的指导意见，推进分支机构建设。巩固疫情防控和扶贫工作成效，强化疫情防控措施，加强精细化管理，确保不出现疫情。
（四）落实以人为本。加强交流引导，及时了解干部职工的思想状况，针对性开展职工思想教育，适时反馈巡视整改、民主生活会整改落实情况，加强党务政务公开，及时向职工宣讲各项创新发展举措，引导全体职工理解支持我局的改革实践。积极改善办公环境，升级改造基础设施和办公场所，落实生日、生育、伤病、退休等慰问，搞好帮困扶弱送温暖工作，不断提升全体职工的幸福感、获得感，增强职工的归属感、凝聚力。
（五）有效防控风险。针对整改治理中发现的问题，举一反三，继续加强规章制度的立改废工作，织密制度笼子。严格落实中央八项规定精神，加强对重点环节、重要岗位人员的监督，完善并严格落实出国（境）、鉴定评审纪律回复制度。深入开展警示教育，认真开展纪律教育月活动，筑牢不想腐的思想防线。运用“四种”形态，抓早抓小，防微杜渐。坚持从严执纪，释放越往后执纪越严的信号。加强对全局网络建设和使用的统一规划、统筹管理，落实网络安全责任制，加强杂志、网站、公众号等媒体管理，确保网络安全和意识形态安全。