专业关键技术人才队伍发展建设情况调研分析报告.docx
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1、阳泉市专业技术人才队伍建设情况调研汇报 为了深入落实本市中长久人才发展计划纲要,深入摸清和掌握本市专业技术人才工作现实状况、找准存在问题,切实提升专业技术人才服务“四大战略”和转型跨越发展能力和水平,依据市委人才工作领导组和市委组织部布署,市人社局组成了专业技术人才课题调研组,于五月中下旬前后对城区、市一中、市十一中、市中医院、市豫剧团、市国土资源监察支队和山西舜天农业科微生物科学技术研究院、山西银隆市政工程集团等十几家关键企机关进行了专题调研。在汇总、分析调查表基础上,调研组又专门进行了讨论,交换见解,形成以下调研汇报。一、专业技术人才队伍建设基础情况截止末,全市在职在岗专业技术人员5.42
2、万人,每万人拥有量393人。其中,硕士硕士350人,大学本科18729人,大学专科22839人,中专以下学历12278人;35岁以下17047人,35-45岁22907人,45-50岁7385人,50岁以上6857人;高级职称3438人,中级职称21288人,初级职称29470人。依据调查分析,本市专业技术人才队伍建设有以下特点:1、人才数量连续增加。两年来,本市专业技术人才数量稳步上升。新增专业技术人员1983人,其中,高级89人、中级1635人、初级259人。新增专业技术人员2090人,其中,高级212人,中级1008人,初级870人。2、人才结构渐趋合理。本市在岗专业技术人员中高级、中级
3、、初级职称百分比为1:6:9,中级以上职称人员占到总量45.6%;高学历人员所占比重呈逐年上升趋势,大学本科以上人员所占比重达成35.2%;年轻化趋势比较显著, 45岁以下人员比重占到74%,中青年人员成为专业技术人才队伍主体力量。3、人才素质显著提升。高层次优异人才有所增加。高级职称人员3438人(其中正高级251人),高级专业技术人员百分比为7.3%。4、人才作用愈加凸显。近两年,本市新建成海外高层次人才创新创业基地1个、博士后创新实践基地1个,院士工作站1个,技术创新力量达成历史最好水平。二、近两年来专业技术人才队伍建设取得关键成就(一)创新机制,专业技术人才政策逐步配套完善。为认真落实
4、落实市委、市政府相关做好人才工作一系列决议布署,深入分解细化阳泉市中长久人才发展计划纲要(),本市有针对性地出台了促进专业技术人才队伍建设政策文件。,印发了阳泉市专业技术职务任职资格评审相关问题说明,拓宽了职称评审服务范围,充实和细化了评审条件,完善了推荐、评审、公告、审批程序,丰富了评审方法,通畅了专业技术人才评价晋升渠道;,经市委人才办审定,出台了阳泉市专业技术人才队伍建设中长久计划(-)。同时,联合教育、科技、财政、农业、文化、卫生等部门制订了阳泉市专业技术人才知识更新工程实施意见,成立了专业技术人才知识更新工程协调领导小组,统筹计划、宏观指导专业技术人才培养工作。经过体制机制创新,本市
5、专业技术人才队伍建设政策方法逐步配套完善,确保了党管人才制度落实,形成了政府牵头部门、行业主管部门、企机关上下联动、齐抓共管良好局面。(二)落实政策,专业技术人才队伍整体素质显著提升。配套专业技术人才政策,有力促进了人才优化配置,专业技术人才队伍建设取得实质性进展。一是优化结构,中青年人才成为主体。多年来,本市专业技术人才数量连续增加,在岗专业技术人员中,大学本科以上人员所占比重达成35.2%,高学历人员所占比重呈逐年上升趋势, 而45岁以下人员比重占到74%,年轻化趋势比较显著,中青年人员正成为专业技术人才队伍主体力量。二是强化培训,队伍整体素质有所提升。近两年,围绕全市经济结构调整、高新技
6、术产业发展和自主创新能力提升,在煤炭、电力、现代煤化工、装备制造、现代农业、生物医药、物流、文化旅游等经济发展领域,依靠行业主管部门,重视发挥各行业主管部门主导作用,强化分口学习,自主办班培训,大规模开展专业技术人员继续教育工作。三是深化职称改革,专业人才贡献力增强。专业技术人员是本市经济社会发展关键支撑力量,尤其是在农业技术推广、工业新品研发、实用技术研究和重大科技攻关项目和教育、卫生等公益事业中发挥着主力军作用。,本市新建成博士后创新实践基地个,院士工作站1个,整年取得市级科技结果44项,专利申请量达成820件,同比增加25.2%,有17个项目列入省级科技计划、9个项目列入国家级科技计划,
7、充足表现了科技人才在结果转化中关键作用。(三)引培并举,高层次人才队伍建设取得显著成效。为了引进高层次人才,近两年,前后组团赴西安、深圳、太原等人才智力密集城市开展招才引智活动,引进了一批急需紧缺人才。同时,坚持柔性引才,主动开展技术培训和学术交流。仅市口腔医院就数次主动参与海外人才招聘活动,前后聘用了包含香港、英国、以色列牙科教授等在内多名中国外高层次人才组成顾问团体。 4月,还邀请到50多名省内外医学教授,和多名国际合作方教授在口腔医院召开了科研课题研讨会。该院聘用菲律宾籍教授陈凰还取得“山西省政府友谊奖”。为了给本市高尖端人才引进培养提供愈加好平台,为高层次人才创业实践提供宽广舞台。近两
8、年,本市加强了高层次人才实践基地建设。,市经经济技术开发区东区被省委组织部授予海外高层次人才创新创业基地。,盂县吉天利科技又被省人社厅授予博士后创新实践基地,阳泉煤业设置了院士工作站。经市人社局命名阳泉口腔医院、阳泉友爱医院为阳泉市引进国外智力示范单位。同时,为充足发挥高层次人才引领作用,实现本市专业技术人才队伍建设整体推进,加大了高层次人才选拔力度。,在全市范围内组织了高层次人才选拔工作,经过严格初审,向省厅推荐10名高技术人员参与享受国务院政府特殊津贴、山西省新兴产业领军人才、山西省学术技术带头人选拔,最终有3名同志获评山西省学术带头人。另有94名专业技术人员取得了“阳泉市第四届拔尖人才”
9、称号。三、现在专业技术人才队伍建设存在问题及原因分析和实现本市“工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市”,打造“千亿阳泉、百万新城”战略目标相比,和本市专业技术人才队伍建设中长久计划要求相比,本市专业技术人才队伍建设仍然存在部分问题,还不能满足本市转型跨越发展需要,部分深层次矛盾和问题亟待处理。(一)存在问题1、专业技术人才数量不足,增速缓慢。依据本市专业技术人才队伍建设中长久计划要求,到,本市在岗专业技术人才总量目标为6.4万人。根据现在全市在岗在职专业技术人才总量5.42万人计算,要实现计划要求,需要年均增加3267人、增速达成6%。然而,据统计资料显示, 人才增速仅为3.96%,增加19
10、83人,增速为4.01%,增加2090人。依现在增速4.01%计算,以后三年也只能达成6.1万人,还有0.32万人缺口。因为人才外流和大中专院校毕业生回市率低等多个原因叠加,会使本市人才数量不足问题愈加突出,这对本市专业技术人才队伍壮大发展极为不利。2、专业技术人才行业分布不合理,结构不优。一是人才行业分布不均衡。本市在岗高、中级专业技术人才密集于非物质生产部门机关,又以教育和卫生两大部门专业技术人才数量居多。而在煤、电、铝、耐火、磁材、煤化工等优势产业人才反而较少,显然和本市转型跨越发展要求不相适应。二是人才结构不优。调查统计数据显示,本市专业技术人员中,有高级职称只占6.34%,正高仅有2
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