公路综合项目工程综合项目施工成本控制要点.doc
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1、公路工程施工成本控制要点-讲义云南交通职业技术学院 南爱强讲义内容(四大某些):一、公路工程施工阶段费用构成二、公路工程投标方略对施工成本控制影响三、公路工程施工预算编制四、公路工程施工成本控制要点分析详细内容:一、公路工程施工阶段费用构成1、公路工程费用构成公路工程造价构成分为:建筑安装工程费、设备、工具、器具及家具购买费、工程建设其她费用、预备费。建筑安装工程费分为:直接费、间接费、利润、税金 。直接费:直接工程费、其她工程 。直接工程费:人工费、材料费、施工机械使用费其她工程费:冬季施工增长费、雨季施工增长费、夜间施工增长费、特殊地区施工增长费、行车干扰工程施工增长费、施工原则化与安全办
2、法费、暂时设施费、施工辅助费、工地转移费间接费:公司管理费、规费 。公司管理费:基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、财务费用 规费:养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤保险费利润:系指施工公司完毕所承包工程应获得赚钱。税金:系指按按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内营业税,都市维护建设税及教诲费用7%计算。设备、工具、器具及家具购买费:办公及生活用家具购买费、设备、工具、器具购买费 。工程建设其她费用:土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费用、研究实验费、前期工作费、专项评价(估)算、施工机构迁移费、供电贴费、联合试运转费、生产人员培训费、固定资产投资方向调节
3、税、建设期贷款利息预备费:价差预备费、基本预备费。2、施工阶段费用计算(建筑安装工程费)序 号项 目说 明 及 计 算 式(1)(2)(3)(4)直接工程费(即工、料、机械)其她工程费直接费间接费按编制制工程所在地预算价格计算(1)其她工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和其她工程费综合费率(1)+(2)各类工程人工费规费综合费率+(3)*公司管理费综合费率(5)利润(3)+(4)规费利润率(6)税金(3)+(4)+(5)综合税率(7)建筑安装工程费(3)+(4)+(5)+(6)3、云南公路工程估算、概算、预算编制办法补充规定()有关内容(1)工程分类:一类工程-高速公路、一级公路; 二类
4、工程-二级公路及如下;(2)人工费和运杂费:(3)其她工程费:一类、二类工程高原地区施工增长费以米为起算点且费率不同;对于“行车干扰施工增长费、暂时设施费、施工辅助费、工地转移费”,一类工程执行部颁原则,二类工程执行云南省补充规定;(4)规费:一类工程、二类工程均为39%。(5)公司管理费:对于“基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、财务费用” 一类工程执行部颁原则,二类工程执行云南省补充规定;(6)辅助生产间接费:一类工程执行部颁原则,二类工程执行云南省补充规定(为人工费4%);(7)利润:一类工程执行部颁原则,二类工程执行云南省补充规定(为直接费+间接费规费)4%);(8)税金:4、云南
5、省公路工程建筑安装工程费特点(1)工程造价高,云南省高速公路每公里投资约1亿元,其中建安费为7000-8000万元,二级公路每公里投资约3000万元,其中建安费为万元左右;(2)建安费占总投资比例偏高,高速公路约为70-80%,二级公路约为80-90%,桥隧比例偏高,施工难度大。(3)工程建设其她费用、间接费、利润等偏低。二、公路工程投标方略对施工成本控制影响1、公路工程招投标中评标办法公路工程施工招标投标管理办法()第四十四条规定:公路工程施工招标评标办法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规容许其她评标办法。合理低价法,是指对通过初步评审和详细评审投标人,
6、不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分,而是按招标文献规定办法对评标价进行评分,并按照得分由高到低顺序排列,推荐前3名投标人为中标候选人评标办法。“合理低价法”是综合评估法评分因素中评标价得分为100分、其她评分因素分值为0分特例。除技术特别复杂特大桥和长大隧道工程外,公路工程施工招标评标普通应当使用合理低价法。评标价:100分,其她因素分值均为0分评标价得分计算公式示例:、如果投标人评标价评标基准价,则评标价得分=100-偏差率100E1;、如果投标人评标价评标基准价,则评标价得分=100+偏差率100E2;最低评标价法,是指按由低到高顺序对评标价不低于成本价投标文献进行
7、初步评审和详细评审,推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低前3名投标人为中标候选人评标办法。但投标报价低于其成本除外。经评审投标价相等时,投标报价低优先;投标报价也相等,招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用级别投标人优先或递交投标文献时间较前投标人优先或其她办法拟定第一中标候选人。综合评估法,是指对所有通过初步评审和详细评审投标人评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分,按综合评分由高到低排序,并推荐前3名投标人为中标候选人评标办法。本办法仅合用于技术特别复杂特大桥梁和长大隧道工程。分值构成(总分100分)施工组织设计: 分;项目管理机构: 分;评标价
8、: 分;财务能力: 分;业绩: 分;履约信誉: 分;其她: 分。招标人应依照项目详细状况拟定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分一进行细分(如有)、拟定各评分因素细分项分值,各评分因素权重分值共计应为100分。各评分因素(评标价除外)得分均不应低于其权重分值60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员打分平均值拟定,该平均制以去掉一种最高和一种最低分后计算。双信封评标法,是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一种报价信封中,其她商务和技术文献密封在此外一种信封中,分两次开标评标办法。第一次开商务和技术文献信封,对商务和技术文献进行初步评审和详细评审,拟定通过商务和技术评审投标人名单。第
9、二次再开通过商务和技术评审投标人投标报价和工程量清单信封,当场宣读其报价,再按照招标文献规定评标办法进行评标,推荐中标候选人。对未通过商务和技术评审投标人,其报价信封将不予开封,当场退还给投标人。公路工程施工招标评标,普通应当使用合理低价法。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款项目和工程规模较小、技术含量较低工程,可使用最低评标价法。2、公路工程投标方略在公路工程招标投标活动中,公路施工公司要想在投标中立于不败之地,中标得到工程,然后又要从承包工程中获利,就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标方略,拟定投标办法。投标标价是业主选取中标单位重要原则,也是业主和投标单位订立承包合同
10、根据。报价是工程投标核心。报价过高,会失去中标机会,投标过低,虽然中标,也会给工程带来亏本风险,施工公司应从宏观角度对工程总报价进行控制,力求报价适中,既能达到中标目,又能获得较好经济收益。在公路工程招投标竞争日趋激烈今天,投标报价方略是一门综合性行为科学,它必要遵循一定认知过程,最后做出相对高明投标方略。报价方略大体涉及如下四个方面内容:减少预算成本方略,保本微利报价方略,报价平衡方略和单价重分派方略。第一,减少预算成本:要拟定一种低而适度报价,一方面要编制出先进合理施工方案,在此基本上计算出能保证合同规定工期和质量原则最低预算成本。减少公路工程预算成本要从减少直接费和间接费入手。其详细办法
11、和技巧重要是通过发挥优势,运用本单位施工经验丰富、技术装备先进、施工技术组织切实可行及管理体制高效精干等某些因素来减少成本。第二,以保本、微利为报价方略:下列状况报价应低某些:(1)单价合同;(2)可运用本公司长处优势转化为价值形态;(3)为了打入本地建筑市场,保住施工地盘;(4)急于解决公司窝工、设备停置等危机;(5)竞争对手多、竞争激烈;(6)业主支付能力好、支付条件较抱负;(7)施工条件好、工程量大;(8)工地转移距离短、设备劳务能得以充分周转使用;(9)能着眼于工程变更、索赔机会较多;(10).动员预付款较多,可改进投标人当前营运资金。第三,报价平衡方略:投标单位在认真计算基本上,有方
12、略地在拟定了最低预算成本和适度筹划利润率后来,得出了招标工程项目初步估价。在初步估价基本上进行报价平衡,是非常重要。在投标前分析会上,投标人员要对计算根据、计算范畴、间接费率等报价计算合理性进行内部“模仿”分析。依照重要竞争对手实力、优势和以往类似工程中报价水平,以及对招标单位标底推测,分析本施工公司报价竞争力,拟定一种降价系数作为最后报价。第四,单价重分派方略:当投标人报价拟定后来,还要采用“单价重分派”办法来调节单价,以期在工程结算时获得最佳经济效益。单价重分派是尽量在保持总标价不变前提下,通过增长清单中某些项目单价,同步减少此外某些项目单价来使所需资金达到最小办法。例如清单中早日结账收款
13、项目。如100章项目、200章中土方单价恰当提高某些,以利于资金周转,后期完毕工程,单价可恰当减少。预测也许增长工程量,单价应恰当提高,预测工程量也许减少项目可恰当减少。没有工程量,只填报单价项目,如土方中挖淤泥,借方超运,计日工单价等宜报高些,这样既不影响投标报价,后来发生还可获利。3、公路工程投标方略对施工成本控制影响第一,减少预算成本。减少预算成本重要减少直接费和间接费,特别是施工办法和施工技术提高对成本减少幅度较大,此类投标方略应建立在公司自身对于施工技术和办法掌握基本之上,同步应切实理解实际工程客观状况,否则,等到实际施工时候,发现诸多状况都变了,前期以为可以减少成本地方,都没有做到
14、,从而无形当中增长了施工成本控制难度。第二,保本微利方略。保本微利方略旨在解决公司对市场占有和公司任务不饱满状况下对策,此类方略投中标后抗风险能力差,也许由于材料单价提高、工期迟延、其她工程风险导致工程亏本经营。第三,报价平衡方略。此方略在拟定了最低预算成本和适度筹划利润率后来,得出了招标工程项目初步估价,重要是为了中标而投标,是为了获得在同行竞争报价中最高地位,因而项目中标后也许在某些方面体现出高于自身成本预算,故应结合自身优势合理采用。第四,单价重分派方略。单价重分派方略是咱们在投标中经常采用方略,对于必要要做工程提高单价,对于也许取消工程减少单价,从而减少实际工程建设中由于工程变更对工程
15、规模影响。该方略应用应充分把握业主及本地习惯做法,最大也许增长施工利润,以便更好控制施工成本。三、公路工程施工预算编制1、公路工程定额定额是指在正常施工条件下,为完毕一定量合格产品所规定人力、物力、资金等消耗量原则。定额是通过科学测定、分析、计算后用数字加以规定法定尺度,是组织施工基本,也是计算工料机、资金消耗量根据,还是工程计价重要根据之一。定额反映了一定期期社会生产力水平,随着生产技术提高和生产管理当代化,定额需要及时得到修改及补充,以提高劳动生产率、减少成本。国内公路工程定额具备科学性、系统性、统一性、法令性、相对稳定性等特点。定额作用定额作用品体体当前如下方面:定额是节约社会劳动和提高
16、生产效率工具;定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理手段;定额是有助于市场竞争;定额是对市场行为规范;定额是有助于完善信息系统;定额有助于推广先进施工技术和工艺。公路工程定额分类公路工程定额普通可分为两类,即按生产因素分类和按定额用途分类。其中按生产因素分类是基本方式;按用途分类定额,事实上涉及了按生产因素分类定额。详细划分如图2-1所示。公路工程定额按生产因素 分类按定额用途分类劳动定额材料定额机械设备定额预算定额时间定额产量定额材料净消耗定额损耗及废料定额施工定额概算定额估算指标材料产品定额材料周转定额台班消耗定额台班费用定额劳动定额材料消耗定额机械设备定额时间定额产量定额时间定额产量
17、定额时间定额产量定额全国统一定额地区统一定额公司定额按主编单位及合用范畴分类基本定额公路工程施工定额(部颁)公路工程施工定额(部颁)是公路工程建筑安装工人合理劳动组织或工人小组在正常施工条件下,为完毕单位合格产品所需劳动、机械、材料消耗普通数量原则;它是依照专业施工作业对象和工艺制定。部颁公路工程施工定额反映全社会普通公司公路施工水平、装备水平和管理水平,作为考核建筑安装公司劳动生产率水平、管理水平标尺和拟定工程成本、投标报价根据,也是编制预算定额基本。公司施工定额在国内大多数公路施工公司没有自己公司定额,在实际编制施工预算时参照部颁公路工程施工定额,同步在此基本上加以修改和调节,形成自己公司
18、施工定额,从而制定各种成本控制办法。、公司施工定额性质公司施工定额是建筑安装公司内部管理定额,定额水平是平均先进,属于公司定额性质,对的结识施工定额这一性质,把施工定额和其她定额从性质上区别开来是非常必要。 公司施工定额是公司加强管理、提高公司素质、减少劳动消耗、控制成本开支、提高劳动生产率和公司经济效益有效手段,加强施工定额管理就成为公司内在规定和必然发展趋势,而不是国家、部门、地区从外部强加给公司压力和约束。 公司施工定额规定明确地赋予公司以施工定额管理权限,其中涉及编制和颁发施工定额权限。公司应当可以依照本公司详细条件和也许挖掘潜力、市场需求和竞争环境,依照国家关于政策、法律和规范、制度
19、。自己编制定额,自行决定定额水平:容许同类公司和同一地区公司之间存在施工定额水平差距,容许公司就施工定额水平对外作为商业秘密进行保密,这样在市场上才干具备竞争能力:、公司施工定额作用a)施工定额是公司筹划管理根据 施工组织设计和施工作业筹划是公司筹划管理中不可缺少环节,公司施工定额则是公司编制施工组织设计与施工作业筹划根据: 施工组织设计是指引拟建工程进行施工准备和施工生产技术经济文献,其基本任务是依照招标文献及合同合同规定,拟定出经济合理施工方案,在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程做出最佳安排:施工作业筹划则是依照公司施工筹划、拟建工程施工组织设计和现场实际状况编制,它是一种以
20、实现公司施工筹划为目施工队、组详细执行筹划。它综合体现了公司生产筹划、施工进度筹划和现场实际状况规定,是组织和指挥生产技术文献,也是队、组进行施工根据;这些筹划编制必要根据施工定额:b)公司施工定额是组织和指挥施工生产有效工具公司组织和指挥施工队、组进行施工,是按照作业筹划通过下达施工任务书和限额领料单来实现;施工任务单既是下达施工任务技术文献,也是班、组经济核算原始凭证;它列明了应完毕施工任务,也记录着班组实际完毕任务状况,并且进行班组工人工资结算。施工任务单上工程计量单位、产量定额和计件单位,均需取自施工劳动定额,工资结算也要依照劳动定额完毕状况计算。限额领料单是施工队随任务单同步签发领取
21、材料凭证。这一凭证是依照施工任务和施工材料定额填写。其中领料数量,是班组为完毕规定工程任务消耗材料最高限额:这一限额也是评价班组完毕任务状况一项重要指标。c)公司施工定额是计算工人劳动报酬根据公司施工定额是衡量工人劳动数量和质量,计算劳动成果和效益原则。因此,公司施工定额是计算工人计件工资基本,也是计算奖励工资根据。这样才干做到完毕定额好,工资报酬就多;达不到定额,工资报酬就会减小。把工人劳动成果与个人生活资料分派多寡直接联系起来,真正实现多劳多得、按劳分派社会主义分派原则。这对于打破公司内某些配方面大锅饭是很有现实意义。d)公司施工定额是公司勉励工人条件勉励在现公司管理目的中占有重要位置。所
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