上方电力有限公司年产100mw碲化镉薄膜太阳能电池模组建设项目立项环境评估报告书.doc

浙江上方电力有限公司
年产100MW碲化镉薄膜太阳能电池模组建设项目环境影响报告书
( 简 本 )

2013年11月

目 录
1 建设项目概况 1
2 建设项目周围环境现状 6
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 8
4 公众参与 15
5 环评总结论 17
6 联系方式 17

1 建设项目概况
1.1建设项目背景
浙江上方电力有限公司由浙江上方机电有限公司与绍兴滨海新城产业投资有限公司合资组建，公司成立于2011年12月，注册资本为32500万元，企业住所位于绍兴市滨海新城沥海镇海滨大道299号301室。公司现有经营项目为太阳能电池技术的研发及太阳能电池的销售。公司拟在绍兴市滨海新城江滨区征地110.4亩，总投资6.75亿元，新建生产厂房、测试中心、生活楼、食堂、污水处理站、水泵房等相应配套设施，引进碲化镉太阳能电池模组生产设备，从事碲化镉薄膜太阳能电池模组的生产销售，投产后预计年产碲化镉薄膜太阳能电池模组100MW。
为科学、客观地评价项目建成后对环境所造成的影响，按照建设项目管理程序的规定，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。为此，浙江上方电力有限公司委托我院进行该项目的环境影响评价工作。本院在与当地环保主管部门沟通后，先后收集相关资料，进行现场踏勘、污染源调查、环境质量现状监测及公众调查等工作，并对项目进行工程分析及环境影响预测和评价，在此基础上按照相关文件规范要求，编制了本项目环境影响报告书。
为方便行政主管部门对项目的了解和审批，参照国家环保总局要求，编制本项目的简本。
1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资
1.2.1主要建设内容
项目名称：浙江上方电力有限公司年产100MW碲化镉薄膜太阳能电池模组建设项目
建设性质：新建
建设地点：绍兴市滨海新城江滨区
1.2.2生产规模
项目生产情况如下表1-1。

表1-1 项目建设规模
名称
年产量
备注
碲化镉薄膜太阳能电池模组
100MW/年

1.2.3生产工艺

图1碲化镉光伏电池生产工艺流程图
1.2.4建设周期和投资
⑴建设周期
2013年12月完成项目环评的编制和审批；
2014年12月完成项目的设备调整及安装；
2015年1月份进行投产。
⑵投资
项目总投资6.75亿元，其中增加环保投资费用为300万元。
表1-2 本项目治理措施及环保投资概算
治理项目
分项
投资(万元)
废水治理
生产废水处理设施、生活污水处理设施
200
废气治理
车间通风设施、废气喷淋处理设施
50
固废处理
固废收集设施
20
噪声治理
隔声降噪设施
30
合计

300
1.3建设项目符合性分析
1.3.1审批原则符合性分析
⑴生态环境功能区规划符合性分析
根据《浙江省上虞市生态环境功能区规划》（2011年修编），项目所在地属于滨海新城生态工业建设生态环境功能小区（Ⅰ3-10682C01），为重点准入区。
本环评根据生态功能区规划的相关要求，对本项目的生态规划符合性进行分析：
①建设开发活动环境保护要求：本项目产品为太阳能薄膜电池，属于新能源，其符合生态环境功能区规划主导产业以新能源、节能环保、新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业为主的建设开发活动环境保护要求。
②污染控制措施：对照生态环境功能区污染控制措施要求，该区域对提高乡镇工业集中率，合理调整工业结构，优先发展无污染和轻污染工业项目，禁止发展重污染项目，工业污染源治理达标率达到100%，入区工业企业应具有先进的生产工艺等提出了要求。本项目拟建地位于滨海新城江滨区，是浙江省“十二五”重点布局的14个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一，符合提高工业集中率，合理调整工业结构的要求；本项目废水经企业自建污水处理设施处理达标后纳管排放，粉尘等废气经水喷淋设施处理后达标排放，设备噪声均采取了隔声降噪措施，固废进行了收集及委托处理，符合工业污染源治理达标排放的要求；本项目碲化镉光伏电池生产线生产工艺采用的是高温沉积法，本产线单片产品面积与单线产能是目前市场上其他碲化镉标准产品的两倍，单位产品的制造能耗与成本都有显著优势。本产线工艺流程中使用的VTD镀膜工艺相比传统PVD工艺，具有安全高效、节能环保、原料利用率高等特点。项目采用的废水处理技术，兼具电化学除杂和化学沉降除杂两道工序，可以最大限度降低工艺产生的废水中危险金属离子的排放。本产线采用特殊的自动化传送方式，可大幅缩减洁净室的面积，从而显著降低工厂运行能耗，其符合了入区工业企业应具有先进的生产工艺的要求。
③生态保护与建设措施：对照生态环境功能区生态保护与建设的要求，该区域要求搞好工业集聚区的绿化建设，本项目在厂房建设的同时，在厂区内种植花草树木，提高企业的绿化率。
综上所述，对照生态功能区规划的建设开发活动环境保护要求、污染控制措施及生态保护与建设的相关要求，本项目的建设符合生态环境功能区规划。
⑵污染物达标排放可行性分析
本项目生活污水和生产废水经处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准，接管排入工业园区纳污管网，送污水处理厂集中处理；粉尘废气经过滤系统、水喷淋设施处理后达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的新污染源二级标准，引至高空排放；噪声源设备经有效隔声将噪等措施后达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区厂界噪声排放限值；项目产生的固废也均能得到妥善的处置，且能综合利用的均得到了有效的利用。
因此从总体来说，只要企业按照本报告提出的污染物控制措施实施，切实做到“三同时”，本项目的各种污染物能够做到达标排放。
⑶总量控制指标符合性分析
本项目排放的废水主要为生产废水、生活污水，污染物排入环境的排放量为：CODcr 4.90t/a(按污水处理厂出水为100mg/L计)、氨氮0.73t/a(按污水处理厂出水为15mg/L计)；本项目排放的重金属镉、总铬主要排放途经为废气、废水，据分析，废水中带出镉约2.26kg/a、废气中带出镉约0.331kg/a，则镉排入环境的排放量为2.591kg/a；废水中带出总铬约0.12kg/a、废气中带出总铬约0.041kg/a，则总铬排入环境的排放量为0.161kg/a，排放值可作为总量控制值。
⑷维持环境质量符合性分析
拟建项目的废水经处理达标排放后对最终纳污水体的影响较小。可基本维持原水环境质量现状；废气排放量较小，经预测达标排放情况不会明显影响周围大气环境质量；噪声经合理隔声降噪等措施后，对环境影响不大；固废采取分类收集，妥善处置，对周围环境基本无影响。故本项目实施后可以维持环境质量现状。
1.3.2建设项目其他环评审批要求符合性分析
⑴城市环境功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性分析
本项目位于滨海新城江滨区，根据《绍兴滨海新城江滨分区启动区块控制性详细规划-土地利用规划图》，项目所在地块属于二类工业用地，本项目产品为太阳能电池，根据《国民经济行业分类》（GBT-4754-2011），该行业属于“38电器机械和器材制造业”为二类行业，符合所在地块用地规划；本项目生产车间（厂房二、三）外围设置100米卫生防护距离，100米卫生防护距离边界西侧为本项目地块内，北侧为中心河与本项目北厂界之间，与东侧隔路为滨海新城邻里中心（2#、3#厂房离邻里中心边界约175米、离邻里中心宿舍楼约280米）、北侧隔中心河为商住混合区，不冲突。同时根据绍兴滨海新城管理委员会规划局出具的情况说明在本项目地块周边建造居住用房时能确保与本项目生产车间保持100米以上的安全距离，故本项目的建设符合绍兴滨海新城江滨分区规划。
⑵产业政策符合性分析
本项目主要从事碲化镉薄膜电池的生产，根据国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目的建设符合第一类鼓励类第十九项轻工第18条“先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料（单晶硅光伏电池的转化效率大于17%，多晶硅电池的转化效率大于16%，硅基薄膜电池转化效率大于7%，碲化镉电池的转化效率大于9%，铜铟镓硒电池转化效率大于12%）”，因此，该项目的建设符合国家产业结构调整指导导向。本项目不属于《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）》中淘汰和禁止发展类项，符合浙江省产业政策。本项目属于《绍兴市产业结构调整导向目录（2010—2011年）》中第一类鼓励类第五项节能环保产业第2条“新型高效低衰减太阳能电池及组件”，符合绍兴市产业政策。
⑶公众参与符合性分析
根据公众调查结果可知，被调查对象普遍关心的环境问题主要是废气和废水排放问题，建设单位应在该项目的开发建设过程中引起足够的重视，切实做到“三废”达标排放。从对公众对项目的总体态度来看，是赞成该项目的建设的。
⑷清洁生产符合性
本项目生产设备先进，生产工艺能耗较低，不使用国家明令禁止的有毒有害原辅材料，不良产品率低，符合清洁生产的要求。
2 建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地环境现状
浙江上方电力有限公司位于绍兴市滨海新城江滨区[2011]G12号地块、[2012]G3号地块，项目厂区东侧为繁荣路，路东为绍兴滨海新城产业区邻里中心（现环评中），东南侧为浙江兰亭高科控股有限公司用地；南侧为畅和路、变电站，路南为规划工业用地；西侧为绍兴意康空调科技有限公司用地；北侧为七六丘中心河，隔河为规划商住用地。
2.2建设项目环境影响评价范围
(1)地表水域
本项目污水经城市截污管网排入绍兴污水处理厂。水环境质量评价范围为项目所在地附近地表水及对最终纳污水体钱塘江作简要分析。
(2)环境空气
环境空气评价范围为项目地周边地区，以污染源为中心，直径为5km，面积为20km2的圆形区域。
(3)环境噪声
以项目周围厂界外100m为评价范围，遇有敏感点适当放大。
(4)环境风险
本项目环境风险评价等级为二级，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，二级评价范围为距离源点不低于3公里范围。
(5)地下水
企业总用地范围内。
附图2-1 项目周边敏感点分布图
2.5km
华平村
新联村
光荣村
四联村
七六丘中心河

绍兴滨海新城产业区邻里中心

18

3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1本项目主要污染物排放及措施汇总
表3-1本项目主要污染物排放清单
类别
污染物名称
产生量(t/a)
排放量(t/a)
治理措施
废水
氯化镉活化工序清洗废水
5594t/a
5594t/a
经污水设施除镉、生化处理后达标排放直接纳入市政污水管网
光刻胶涂布工序清洗废水
5594t/a
5594t/a
氯化铜处理工序清洗废水
5594t/a
5594t/a
EDTA处理工序清洗废水
5594t/a
5594t/a
砂洗时产生的清洗废水
60t/a
60t/a
废气水喷淋设施废水
120t/a
120t/a
TCO玻璃清洗废水
5594t/a
5594t/a
封装玻璃清洗废水
5594t/a
5594t/a
生活污水
15206t/a
15206t/a
厕所污水经标准化粪池处理后与其它生活污水一起排入园区污水管网。
废气
粉尘
25.61t/a
有组织排放量：0.483t/a
无组织排放量：1.283t/a
设备自带的除尘装置收集除尘后引至集中喷淋系统进行处理后高空排放
粉尘中含镉
4.80kg/a
有组织排放量：0.091kg/a
无组织排放量：0.24kg/a
粉尘中含铬
0.6kg/a
有组织排放量：0.011kg/a
无组织排放量：0.03kg/a
封装有机废气
（主要含乙烯）
少量
少量
引至集中喷淋系统进行处理后高空排放
CdCl2活化废气
少量氯气
少量氯气
引至集中喷淋系统进行处理后高空排放
食堂油烟
0.33t/a
0.05t/a
油烟净化器处理
固废
废弃废料
2t/a
0
出售给物资公司
普通废包装材料
2t/a
0
废气过滤粉尘、砂洗沉淀物
20t/a
0
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
含镉污泥、污水处理废树脂
5t/a
0
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
初步镀膜或完全镀膜的玻璃板、初次废品
50t/a
0
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
生活垃圾
103t/a
0
环卫部门清运
不含镉污水污泥
50t/a
0
噪声
65～90dBA
本项目的污染防治措施清单见表3-2。
表3-2 污染防治措施一览表
污染源
拟采取措施
预期治理效果
废
水
1
玻璃清洗废水
经污水设施絮凝、生化处理后达标排放
达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准排放
2
含镉废水
经絮凝沉淀去镉处理后与其他废水一起进行生化处理后达标排放
3
生活污水
厕所污水经化粪池处理后与其他生活污水一起排入市政纳污管网，送污水处理厂集中处理。
4
纯水制备浓缩废水
作为生活用水回用。
不排放
废
气
1
粉尘
经设备自带粉尘过滤系统，再经水喷淋系统处理后达标排放。
达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的新污染源二级标准
2
EVA有机废气
经水喷淋系统处理后达标排放。
3
CdCl2活化废气
经水喷淋系统处理后达标排放。
固
废
1
废弃废料
出售给物资回收公司
不直接外排
2
普通废包装材料
出售给物资回收公司
不直接外排
3
废气过滤粉尘、砂洗沉淀物
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
不直接外排
4
含镉污泥、污水处理废树脂
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
不直接外排
5
初步镀膜或完全镀膜的玻璃板、初次废品
委托浙江易博环保科技有限公司进无害化处理
不直接外排
6
生活垃圾
环卫部门清运处理
不直接外排

7
不含镉污泥
环卫部门清运处理
不直接外排
噪
声
1
噪声
(1)根据拟建项目噪声源特征，建议在设计和设备采购阶段，充分选用先进的低噪设备，如选用低噪的抽风设备等，从声源上降低设备本身噪声。(2)机械设备的噪声采取隔声降噪处理，车间安装隔声门、窗，车间作业时关闭门窗；风机等必须配备相应的高效消声器；并对消声器加强维护或及时更换。(3)对暴露在外的噪声源，应加装围护结构，如隔声罩、隔声屏，以降低对周围环境的影响，确保能达标排放。(4)加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。
达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准
其它
无
3.2企业周围敏感点与主要保护目标
⑴环境空气
评价区域内大气环境质量不出现降级，环境空气满足功能区划要求。
⑵水环境
本项目附近水体主要为附近河网，无饮用水源取水口，项目实施后要求能够保持该区域现有水体功能区类别。
⑶环境噪声
厂界噪声及最近敏感点处噪声均不超标。
⑷固体废弃物
固体废弃物落实处置方法，不成为危害环境的新污染源。
⑸环境敏感区
环境敏感区指特殊保护区、社会关注区及特征敏感区。根据现场踏勘，项目周边主要环境敏感保护目标见下表3-3。

表3-3 厂区周围敏感点的基本情况
序号
保护
目标
方位
边界最近距离(m)
规模
敏感性
描述
保护级别
1
华平村
S
2.2km
有住户约3900人
对废气、噪声敏感
环境空气
二级
声环境2类
2
新联村
SE
2.2km
有住户约3100人
3
绍兴滨海新城产业区邻里中心
E
30m
一期：宿舍楼7幢
宿舍1166间
（目前尚在环评阶段）
4
七六丘中心河
N
紧邻
约28米宽、1.5米深
对废水
敏感
水环境III类
3.3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.3.1水环境评价结论
1、由工程分析可知，本项目实施后，企业废水排放主要为生产废水33744t/a、生活污水15206t/a；污水中主要污染因子为：CODcr、NH3-N、镉、LAS。污水将由市政纳污管网统一收入绍兴污水处理厂处理后排放。
2、曹娥江及绍兴河网的水质现状已不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，水体呈富营养化，主要超标原因是规划区域地表水受广大农业面源及畜禽养殖废水的直排污染。中心河CODcr指标异常，其主要原因在于规划区域内的地表水仍为咸水。
3、水环境影响分析结果：项目污水由厂区内预处理后，经市政污水管网纳入绍兴污水处理厂，根据污水处理厂环评结论，在达标排放的前提下，绍兴污水处理厂排水对钱塘江水环境的影响是可承受的。建设项目不扰动地下水、废水不排入内河，雨水排入雨水管网，则对内河水质以及地下水无影响。
3.3.2空气环境评价结论
1、目前附近区域的空气环境质量较好，SO2、NO2、镉及其化合物的小时值和PM10的日均值均能达到相应的环境标准要求。
2、通过废气控制手段的实施，杜绝在生产过程中事故性排放，本项目预测废气污染物粉尘、镉的排放均可达到相应的环境标准的要求，不会对周围空气环境造成很大的影响；据估算离污染源强200m处粉尘浓度为3.11E-02mg/m3、镉浓度为5.82E-06mg/m3，远小于环境质量标准要求值，对项目地东侧2#、3#厂房外175m处的邻里中心影响不大；厂区周围主要为园区内企业，因此本项目的废气排放对该区域的环境空气来说是可以承受的。
3.3.3声环境评价结论
据监测，项目厂址噪声的各监测点的声级均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。
据噪声预测分析，昼间各厂界噪声均可以达标，因此本项目不会造成由于噪声引起的厂群纠纷。但是公司仍然必须做好车间的降噪隔声、厂界绿化等工作，确保厂界噪声达标。
3.3.4固体废物处置评价结论
本项目只要妥善处理含镉金属废物、废包装材料、生产废料和生活垃圾，做到及时清运处理，危险固废做到无害化处理，本项目固体废弃物对周围环境影响不大。
3.3.5风险防范措施及应急预案
1、企业管理上防范措施
(1)严格执行有关法律、法规
在设计、施工、生产、经营等各方面必须严格执行有关的法律、法规。具体如《中华人民共和国消防法》、2002年劳动部的《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《汽车危险货物运输规则》、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》等。
(2)建立安全管理机构和管理制度
由车间主任全权负责全厂的安全运营，负责人应聘请具有多年安全管理实际经验的人才担当，并设置专职安全员；操作工必须经岗位培训考核合格，取得安全作业证；建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落实到生产中的每一个环节。
2、运输使用中的安全管理
运输过程风险防范包括交通事故预防、运输过程设备故障性泄漏防范以及事故发生后的应急处理等，项目物料运输以汽车为主。
运输过程风险防范应从包装着手，有关包装的具体要求可以参照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-86）、《危险货物包装标志》（GB190-90）、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-90）、《气瓶安全监察规程》等一系列规章制度进行，包装应严格按照有关危险品特性及相关强度等级进行，并采用堆码试验、跌落试验、气密试验和气压试验等检验标准进行定期检验，运输包装件严格按规定印制提醒符号，标明危险品类别、名称及尺寸、颜色。
运输装卸过程也要严格按照国家有关规定执行，包括《汽车危险货物运输规则》（JT3130-88）、《汽车危险货物运输、装卸作业规程》（JT3145-91）、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-87）、《危险货物运输规则》（铁运[1987]802号）等，运输易燃易爆危险化学品的车辆必须办理“易燃易爆危险化学品三证”，必须配备相应的消防器材，有经过消防安全培训合格的驾驶员、押运员，并提倡今后开展第三方现代物流运输方式。危险化学品装卸前后，必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净，装卸作业使用的工具必须能防止产生火花，必须有各种防护装置。本项目原辅材料均为外购。
3、生产过程中的防范措施
厂区内的溅射设备是防火防爆的重点，要提高装置真空密封性能。工程设计中充分考虑安全因素，关键岗位应通过设备安全控制连锁措施降低风险性。压力容器必须安装安全阀，并定期检查。
必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，有跑冒滴漏或其他异常现象的应及时检修，必要时按照“生产服从安全”原则停车检修，严禁带病或不正常运转。
4、末端处理过程中的防范措施
1、废气、废水等末端治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止。
2、为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。
3、各车间、生产工段应制定严格的废水排放制度，确保清污分流。
4、定期监测生产废水排放口浓度，一旦发现生产废水水质超标，则立即停止生产，采取相关的应急防范措施，将废水收集于事故池，防止出现超标排放。
5、加强清下水的排放监测，避免有害物随清下水进入内河水体。
6、要求增加一个200m3的事故应急池。企业含镉废水污水处理设施一旦发生泄露，应立即停止运行，关闭排水系统，可将含镉废水引至事故池，并进行检修，含镉废水污水处理设施正常运行后才能继续生产，保证超标废水不直接排入环境。
5、事故防范应急预案
⑴重视火灾事故的预防，制定相关规章制度，厂区内严禁明火。
⑵根据《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》等法律法规要求，做好防火、救火措施，根据当地消防部门要求安装和配备灭火设备，防毒面具等应急救火设施，车间布局上应留有人员紧急疏散通道，定期组织员工进行安全生产教育。
⑶设立专门的环保安全科，负责全厂的环保管理和安全生产。
⑷与当地消防及社会救援机构取得正常的通讯联系，并委托消防部门对厂区内潜在安全因素进行定期检查，更换消防器材。
⑸加强内部管理，规范原料存放，做好按需取料，严禁将各类原料随意无序堆放。
⑹如遇到废气和污水处理系统失效或不能达标排放的情况，企业应立即停产，待问题解决后再继续生产，杜绝废水或废气超标排放，同时当地环保部门应加强监督检查。
⑺设置事故应急预案
建立事故管理和应急计划，设立厂内急救指挥小组，并和当地有关事故急救部门建立正常的定期联系。
库内应建立各类事故的处理预案，一旦事故发生可迅速进行处理。当事故发生后，疏散人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，应急处理人员穿防爆防毒服，确保安全条件下处理。
加强对公司职工的教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故（如误操作）的发生。
3.3.6环境监控计划
为掌握项目建成后各项环保治理设施的运行状况及对周围环境的影响，应定期对污染物排放情况进行监测，以便及时发现问题，查清原因，并采取纠正和预防措施。具体监测计划如下：
(1)废气
厂房有组织废气排放口每季监测一次，监测项目为工艺废气，包括粉尘、镉、总铬等。在厂界外每季一次监测无组织废气排放情况。
(2)噪声
四周厂界噪声每季监测一次。
(3)废水
废水总排放口水质每天监测一次，监测项目为pH、CODcr、镉、总铬、LAS等。
厂区及厂界外设地下水取样井，地下水每季监测一次，监测项目为pH、CODcr、镉、总铬等。
雨水排放口每季监测一次，监测项目为pH、CODcr、镉、总铬等。
(4)土壤
车间及厂界外土壤每年监测一次，监测项目为pH、镉、总铬等。
4 公众参与
4.1公众参与的目的与意义
浙江上方电力有限公司年产100MW碲化镉薄膜太阳能电池模组建设项目，拟建地位于绍兴市滨海新城江滨区，该项目的建设必然会对拟建厂址周围的自然环境和社会环境带来一定的影响，从而会直接或间接地影响到厂区周边群众的工作、学习和生活。为了保障公民的环境权，并且使企业的规划、设计、生产、污染治理更加合理、完善，在促进地区经济发展的同时保持、保护好区域的环境，评价单位对个人和团体开展了公众参与活动。
4.2调查方式与内容
1、调查方式
主要采用发放调查表及公示方式展开，调查公众对本项目的意见和建议。
2、调查主要内容
（1）本项目实施后对被调查人的损益情况以及可接受程度。
（2）拟建项目周围的居民或社会团体对本建设项目的态度和建议。
（3）本次环评进行二次公示，第一次公示时间为2012年3月26日～2012年4月9日，第二次公示时间为2012年4月10日～2012年4月23日，公示十个工作日。
4.3调查结果
本此调查共发放了70份调查表，其中建设项目公众参与调查表(个人)50份，建设项目公众参与调查表(单位)20份，70份调查表现场全部收回。被调查的个人包含不同的年龄、性别、职业和文化程度；被调查的单位主要为周边企事业单位，包括不同行业、规模和性质。
从本次调查看，在被调查的50人中，有43人(86%)的个人对当地环境现状认为好；37人(74%)认对浙江上方电力有限公司了解，11人(22%)认对有所了解；有33人(62%)的个人认为该公司主要的环境问题是的废水排放，其次是噪声11人(21%)、废气7人(13%)、废渣2人(4%)；49人(98%)表示该项目的建成能促进地方经济的发展；44人(88%)认为项目建设对环境无影响，有5人（10%）认为项目建设对周边环境影响较小；46人(92%)对项目持支持态度,4人表示无所谓。
从本次调查看，在被调查的20家单位中，95%的单位对当地环境现状认为好或较好；被调查的单位(95%)对该项目都有一定的了解；调查单位认为该项目主要环境问题废水(39%)、废气(39%)、噪声(13%)、废渣（9%）。被调查单位95％认为该项目对当地的经济建设发展有利；50%单位认为项目的建设对环境无影响，认为影响较小的为40%；19家单位对该项目持赞成态度，1家单位对本项目的建设持无所谓态度。
4.4公众参与结论
综上所述，通过个人问卷调查，单位调查和公示等方式所得到的结果，可认为公众对建设项目比较支持，对当地环境质量基本满意，认为本项目的实施将促进地区的经济发展，并创造较多的就业机会，具有良好的经济与社会效益。
同时，公司在建设项目的实施过程中，要重视公众的各种意见和建议，尤其要落实好相关的环境保护、消防安全等配套设施的建设。在此，本环评再次强调建设单位必需认真落实好环评报告中所提出的各项环保措施，以实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
5 环评总结论
1、浙江上方电力有限公司年产100MW碲化镉薄膜太阳能电池模组建设项目，位于滨海新城内，符合国家和地方产业政策。
2、项目生产过程中主要排放生活污水和生产废水经预处理后纳入市政纳污管网送污水处理厂集中处理；粉尘等废气通过好各项防治措施后，均可达标排放；本着减量化、资源化、无害化的原则，少量的固废分类收集后委托处理或重新利用；项目设备运行时产生的噪声通过落实各项噪声防治措施后，能维持环境质量现状，可使对环境的影响降至最低。
3、建设单位通过落实各项安全生产措施及事故风险应急措施后，可使对环境的风险降至最低，因此从总体情况来看，项目的环境风险可以接受。
本项目的建成必将产生一定的环境影响，在本项目的建设和日常运转管理中，切实落实本环评提出的各级有关环境保护的对策和措施，可将不利的环境影响控制在可以接受的范围之内，并严格执行“三同时”制度，从环保角度分析，项目的建设合理、可行。
6 联系方式
⑴建设单位的名称和联系方式
建设单位：浙江上方电力有限公司；
地址：绍兴市滨海新城江滨区； 邮编：312300；
联系电话：[phone] 联系人：李荣明
邮箱：rongmingli@
⑵承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价单位：煤炭科学研究总院杭州环保研究院；
地址：杭州市萧山区拱秀路288号；邮编：311201；
联系电话（传真）：0571-82720176；联系人：陆人春
邮箱：[e-mail]