建筑工程综合项目施工企业安全生产统一标准化考评自我评价报告.docx
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1、建筑施工企业安全生产标准化考评 自 评 报 告 一、评审小组组员名单及分工评审项目1、评审小组组员名单评审组组长: 黄*评审组组员:熊*、*兆军、谢荣跃、王*、黄胜国、刘明、王磊2、分工评审项目姓 名评审内容A 施工企业安全生产条件和能力评分B 建筑施工安全检验评分(施工现场)熊*表A-1 安全生产管理安全管理:文明施工*兆军表A-2 安全技术管理脚手架:满堂脚手架黄胜国表A-3 设备和设施管理物料提升机:施工升降机;塔式起重机;起重吊装;施工机具王磊表A-4 企业市场行为高处作业:三宝、四口及临边防护王*、刘明、谢荣跃表A-5 施工现场安全管理模板支架:施工用电;基坑工程;土方作业二、安全生
2、产标准化评价依据四川省人民政府安全生产委员会相关开展企业安全生产标准化建设工作指导意见四川省建筑施工企业安全生产标准化考评措施施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-)建筑施工安全检验标准(JGJ59-)建筑施工企业现场环境和卫生标准职业健康安全管理体系规范三、评审时间及范围评审时间:8月13日8月14日评审范围:对企业安全管理和安全生产情况,对全部在建项目施工现场和项目部管理等进行逐条对照检验、查对、评价,依据现场核查和项目抽查打分及企业开展安全质量标准化情况,确定安全生产考评评价得分和等级。四、企业基础情况四川*建设集团,企业注册资本10118万元,下设十余个项目部、室和五家分企业,企业
3、现有职员520余人,其中高级技术人才18人,中级技术及管理人才220人,初级技术及管理人才272人,其中一级建造师11人,二级建造师42人,建造员15人,专职安全员25人,各专业技术员120人。企业管理规范,企业发展快速;前后取得了“房屋建筑工程施工总承包一级”和“市政公用工程施工总承包一级”和其它14项专业承包资质。近几年来企业前后被评为大英县“明星企业”、“十佳企业”、“优异施工企业”、“守协议重信用企业”, 大英县住建局“优异企业”,同时企业承建“大英县社会救助福利中心工程”和“福源丽景一期A1#、A2#楼工程”等分别荣获“市级优质工程”,“大英帝景名城”项目获“遂宁市标化文明工地”。多
4、年来,企业承接了一批有代表性工程,其中有商业住宅小区、高层建筑、工业厂房、市政道路等各类工程建设项目,工程质量合格率达100%,市优工程3项,工程优良率75%、协议履约率100%,受到了建设方和行业管理部门好评。其中含有代表性工程有:“大英县社会救助福利中心工程”、“福源丽景一期A1#、A2#楼工程”、“遂宁海关综合业务技术用房”、“绵阳梓潼文化化育中心”等。五、企业安全生产条件和能力评价(一)安全生产管理依据国家法律、法规相关要求,企业编制安全生产管理制度,项目安生产、文明施工管理措施、施工现场安全文明管理实施细则、工程质量管理制度、工程技术管理制度、安全文明生产定时检验制度、建筑工地综合治
5、理标准、项目物料管理实施细则、工程建设及物资采购质量验收、费用结算管理措施等几十个系统性强制度和管理文件。 涵盖了安全生产管理工作关键步骤和必需步骤,包含有有安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传和培训教育体系、监督检验体系、安全生产费用、应急管理和事故汇报、企业安全生产评价等方面组成。1、安全生产责任制制度安全生产责任是安全管理制度关键.是各项安全规章制度得以实施基础确保.是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,落实安全方法,确保安全生产,提升经济效益,保持社会稳定行之有效重大举措。经过建立健全安全生产责任制。把安全生产从组织领导统一起来。把“管生产必需管安全”标准从制度上要求下
6、来,使安全生产责任落实到各个地域、各系统、各部门、各单位行政领导和每一个生产者身上。从而增强各级领导和全体职员群众搞好安全生产责任感和自觉性。实现“安全生产,人人有责”全员安全管理机制,改变“安全生产人人喊,出了事故全部不管”混乱局面只有经过建立健全安全生产责任制,安全管理工作才能纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,也才能根据现代管理科学原理,合理组织决议系统、生产系统、专业职能和监督反馈系统安全管理网络,界定功效和责任。形成全方位、全过程安全管理体制,提升安全管理科学性和管理效率.建立起适应社会主义市场经济需求现代化安全生产责任制体系。为此,企业从以下多个方面入手建立和完善各级,各部门安
7、全生产责任制。(1)、建立各级领导干部安全生产责任制。落实实施党和政府相关安全生产方针、政策、法令、制度,落实“管生产必需管安全”标准,做到在计划、部署、检验、总结、评选生产同时要计划、部署、检验、总结、评选安全工作。(2)、建立各部门安全生产责任制。必需确保所管辖业务范围安全生产,确保整个企业、全部 部门安全生产。(3)、建立班组长安全生产责任制。抓好全班组安全生产工作,配合领导和各部门管理工作,在班组中常常检验督促工人遵章守纪,遵守安全生产操作规章制度,合理使用劳动保护用具,纠正、阻止违章作业,立即发觉多种隐患,碰到不能处理问题立即上报,发觉危机人身和财产安全重、特大隐患能够停止工作,把人
8、员撤离现场,再汇报上级相关部门。(4)、建立工人(工作人员)安全生产责任制。遵章守纪,不违章操作,随时劝阻她人违章作业,同时拒绝违章指挥。构建现代安全生产责任体系。形成自我约束机制在建立和完善各级领导干部、各部门、各岗位安全生产责任制基础上,企业要结合实际构建现代安全责任体系,形成自我约束机制,不停推进企业安全工作稳步发展。2、安全文明资金保障制度 安全生产资金投入保障制度为了深入加强安全生产管理,确保对安全技术方法费使用立即、到位,依据国家安全生产法并依据本企业财务管理制度和资金利用制度要求,结合本企业实际,特制订安全生产资金保障制度。企业每个项目标安全生产资金根据财务制度进行专列,安全工作
9、全生产方法费专用于保障工程项目安全生产,实施专款专用,不得挪作她用。安全生产方法费按计划列入项目成本,安全生产方法费使用必需根据轻、重、缓、急和实用标准制订出安全生产方法、方案,和方法费支出计划,报所属安全生产机构审核,送责任人审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产方法费。多种安全技术设备,由各安全生产部门安排专业人员购置、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备安全情况等。安全生产方法费用依据劳动部、全国总工会公布安全技术方法计划项目总名称表、建筑施工安全检验标准制订。3、安全教育培训制度为了深入提升项目工人安全意识,提升安全技能,掌握安全操作技术规范,提升工人自我保护意
10、识,杜绝各类伤亡事故发生,各项目部依据以下标准制订安全教育培训制度;(1)严格实施国家、地方特种作业人员上岗作业相关要求,适时组织特种作业人员培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和地方相关劳动保护法规,及相关人员劳动保护待遇,并监督实施情况;(2)项目部建立三级安全教育档案:要求新入企业工人教育,调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料工人安全教育和特种行业人员安全培训、考评及发证。建立现场职员安全教育卡、对新进场工人必需进行安全施工基础知识、安全纪律和操作规程三级安全教育。一级安全教育由生产技术部会同安全管理部和质量管理部等相关部门对新入企业人员进行劳动保护,安全生产
11、法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间累计为15课时。二级安全教育由项目部负责,对经过教育人员进行现场安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故汇报、劳动纪律教育,时间累计为15课时。三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用机械设备、工具性能和安全管理使用知识、个人防护用具正确使用方法、时间累计为20课时。职员“三项”安全教育经考评合格后才能进入操作岗位。(3)特殊工种培训:电工、电焊工、起重机械人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员全部必需经
12、市劳动部门考试发证,持证上岗。无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款。采取新施工(生产)方法、新设备、新材料时,各项目部要组织制订新安全方法、新安全操作方法和新岗位安全知识教育。调换新工种必需进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用机械设备工具性能和安全管理使用知识教育。4、安全检验及隐患排查制度(1)企业按建筑施工安全检验标准(JGJ59-)组织定时和不定时安全、文明施工大检验,每个月最少一次,施工项目部天天最少一次,班组一周不少于一次。对特殊施工项目,烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全方法落实情况,安全部门要常常深入现场巡回检验。(2)多种安全检验做到每次有纪录,对查出
13、事故隐患应做到定人、定时、定方法,落实资金全方面整改。(3)施工员和安全员应对整改结果进行复查,合格后才能够继续施工。一时难以整改,签发整改通知单,限期整改并进行复查。(4)检验结果及整改情况相关资料应立即归档。5、生产安全事故汇报处理制度(1)施工现场实施工伤事故定时汇报制度和统计,建立事故档案,每个月要填写伤亡事故报表,无伤亡事故不需填写说明,伤亡事故报表由企业安全管理部门认可。(2)发生事故应立即汇报企业,首先组织力量抢救伤员,保护好现场,企业按事故轻重,通告和汇报相关部门,按国务院(工人、职员伤亡事故汇报规程)(企业职员伤亡事故分类)(企业职员伤亡事故调查分析规程)调查登记、分析、统计
14、。(3)对事故应按四川省人民政府四川省企业职员伤亡事故调查处理措施,查明事实原因,分清事故性质和责任。确定直接责任者,关键责任者和领导责任者,依据法律、法规和政策作出处理。(4)要对事故坚持“四不”放过标准*事故原因未查清不放过*责任人未受四处理不放过*事故责任人和周围群众没有受到教育不放过*事故制订切实可行整改方法未落实不放过经过调查、分析、处理、更正安全管理工作。6、安全生产应抢救援制度各项目分别制订对应安全生产事故应急预案,行测体系,相互衔接,确保在一旦发生事故或紧急情况时,有对应程序来应对,降低事故或紧急情况影响和损失。应急预案编制根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则相关要求,
15、结合实际进行编制、审批。(二)安全技术管理1、施工组织设计施工组织设计是确保工程质量和施工安全关键方法,为确保施工组织编制和审批落到实处,企业建立了一套完善编制审批制度,由各项目部技术责任人组织相关技术人员进行编写,经生产技术部审核后报企业总工程师审批。对专业性强、危险性大项目单独编制施工组织设计报审。2、专题施工方案对专业性强、危险性大项目由项目技术责任人或专业人员单独编制,经生产技术部审核后报企业总工程师审批。3、安全技术交底各项目部在编制施工组织设计时,基础能够依据工程特点制订对应安全技术方法,并能够严格根据施工组织设计进行施工,坚持安全技术交底制度,对于特定安全技术方法,派专员认真组织
16、落实,施工现场根据JGJ59-建筑施工安全检验评分标准要求部署和管理,在防护、技术和管理上基础实现了对安全生产控制。4、危险源识别企业依据职业健康安全管理体系规范(GB/28001-)要求及承接工程种类、特征、本身管理水平等情况,对施工现场存在危险源进行识别,列出清单,并对危险源一一评价,将其中造成事故发生可能性较大而且事故发生会造成严重后果危险源定义为重大危险源,针对这些重大危险源,编制了事故应急预案,建立了事故应抢救援组织,最大程度预防和降低可能造成伤害。(三)设备和设施管理1、设备安全管理为降低因建筑工机械设备所引发各类伤亡事故,企业建立健全了机械各项管理制度,切实加强建筑施工机械设备施
17、工过程安全管理,落实责任制,克服“重用轻养”,要求项目签署设备租赁协议时必需强调设备单位做好设备维修,日常保护工作,加强设备使用全过程中定时自查工作,消除隐患。对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前培训,特殊工程必需持证上岗,确保施工机械设备安全使用,对参与工程施工全部工程机械设备,设置固定台账,具体统计其使用、保养、维修情况,并要求设备租赁单位定时检验保养,杜绝带病工作,确保了全部工程机械安全运转。对大型机械设备根据建设部颁发建筑施工附着井降脚手架管理暂行要求和相关开展起重机机械安全专题整改通知等相关要求结合实际落实落实,大型机械设备拆装依据建筑起重机械设备技术要求、施工现场环境、设备情况和
18、辅助起重设备条件和相关技术标准制订专题拆卸方案和技术方法,并由安装拆卸单位技术责任人签字。安全拆卸操作人员持证上岗,安装拆卸作业必需设置警戒区,由专业技术人员监护。安装完成后严格根据技术规范要求对建筑起重机械设备进行调试和检验,填写自建汇报。2、设施和防护用具 加强对安全设施所需材料、设备及防护用具管理,企业对材料供给单位资质、人员和信誉、生产能力等方面制订了明确要求,建立了合格供方名目。配电箱、安全网、安全带等安全防护用具必需采取省安全监督站推荐产品。对于破旧设备,依据相关加强建筑施工设备安全管理加紧破旧机械淘汰更新通知,凡国家和四川省已明文要求淘汰建筑机械,果断淘汰。3、安全标志 为了规范
19、安全标志设置,确保生产过程中安全,为认真实施安全标准,加强标志采购、使用、维护和管理,发挥安全标志警示作用,制订施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理制度。企业安全管理部每三个月、基层单位安全管理部门每个月对项目经理部安全标志使用情况进行监督检验,并填写检验统计。项目经理部安全员负责安全标志使用、维修和管理。(四)企业市场行为1、安全生产许可证依据中国安全生产法等法规要求,企业设置了适合企业需要安全生产管理机构和足够专职安全管理人员,负责企业日常安全生产工作。企业关键责任人、项目经理和安全生产管理人员均经过主管部门培训考评;取得了安全资格管理证书;含有了对应安全生产知识和管理能力。2.安全生
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