和硕县米澜葡萄酒庄建设项目环境影响报告书.doc
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1、和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司米澜葡萄酒庄建设项目环境影响评价报告书目 录目 录1前 言11总论51.1编制依据51.2评价原则及目的81.3环境影响识别与评价因子91.4环境功能区划与评价标准101.5评价工作等级和评价重点141.6评价范围及环境敏感区161.7相关规划符合性182建设项目概况与工程分析202.1工程概况202.2建设规模及产品方案202.3公辅工程232.4主要原辅材料及能源消耗262.5组织定员272.6主要技术经济指标272.7项目建设的必要性282.8生产工艺技术292.9主要污染源与污染物分析302.10工程“三废”排放统计463区域环境概况483.1区域自然环境
2、概况483.2区域社会经济发展概况523.3塔哈其镇简况533.4项目厂址周围环境概况533.5和硕县葡萄酒产业发展规划种植基地概述534环境质量现状调查与评价554.1环境空气质量现状调查与评价554.2水环境质量现状评价574.3声环境质量现状评价604.4生态环境现状评价615环境影响分析635.1施工期环境影响635.2运营期环境影响预测666社会环境影响分析736.1征地拆迁影响736.2对交通的影响736.3对文物古迹的影响736.4景观环境的影响737环境保护措施及其技术论证747.1施工期环境保护措施分析747.2运营期环境保护措施分析778环境风险评价888.1 环境风险评价
3、工作程序888.2 环境风险识别898.3风险防范措施909清洁生产与循环经济919.1清洁生产919.2循环经济分析9710总量控制10010.1总量控制因子10010.2总量控制指标10011产业政策符合性及选址合理性分析10111.1 产业政策符合性分析10111.2选址合理性分析10311.3厂区平面布置合理性分析10611.4项目与巴音郭楞蒙古自治州博斯腾湖流域水环境保护及污染防治条例相符性分析10612环境经济损益分析10812.1经济效益分析10812.2社会效益分析10912.3环境效益分析10912.4环保投资经济损益分析11012.5小结11113环境监理、环境管理与监测计
4、划11213.1环境监理11213.2环境管理体制11513.3环境管理依据11613.4环境监测11613.5环境管理措施及环保行动计划11713.6污染物排放口(源)挂牌标识11813.7“三同时”验收计划11814公众参与调查12014.1公众参与目的与原则12014.2公众参与方式和内容12114.3公众意见调查12414.4公众意见的采纳情况13514.5小结13615结论与建议13715.1结论13715.2建议139附件:1、环评委托书;2、公众参与调查表样本;3、和硕县国土资源局关于和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目用地预审意见,硕国土资函201409号;4、 和硕
5、县环境保护局关于和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目预审意见,硕环函201461号;5、 和硕县发展和改革委员会对和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目登记备案证,备案证编码201434; 6、和硕县和硕县住房和城乡建设局和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目选址预审意见; 7、葡萄加工废渣销售合同;8、废水处理协议书;9、环境质量监测报告(谱尼监测集团新疆公司,2015年12月18日);10、和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司生活饮用水检验报告;11、和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司取水许可证。4前 言1、项目背景葡萄酒业的规模化和大发展是近百年来的事情,现在葡萄酒业已遍
6、布全球五大洲,葡萄酒的生产大国也不再局限于西欧国家。中国酿酒工业协会统计显示:2014年1-12月份全国葡萄酒产量为36.73万千升,同比增长14.7%;销售收入7434亿元,同比增长17.06%;实现利润845亿元,同比增长207%;上缴税金9.3亿元,同比增长430%;利税合计17.75亿元,同比增长7.84%。从各项数据来看,中国市场葡萄酒的总体消费量还在上升。葡萄酒近几年呈现出良好的发展态势,产量持续增加,质量稳步提高,经济效益不断增长,成为酒类行业中的朝阳产业。新疆是我国著名的葡萄产地,巴音郭楞蒙古自治州和硕县曲惠乡与法国“红酒之都”的波尔多纬度相近,日照时间长、温差大,适合种植酿酒
7、葡萄的栽培,酿出的葡萄酒颜色、香气、口感都具有较高的品质,得到了前来考察的中外葡萄酒专家的一致认同和好评。为认真贯彻落实自治区、自治州关于进一步加快林业发展的意见,加快和硕县葡萄基地建设步伐,和硕县政府特制定10万亩葡萄产业发展规划,以葡萄种植为基础,加工酿酒为核心,打造集葡萄种植、酿造、销售、包装及生态旅游为一体的葡萄产业链。规划的实施,为葡萄种植业及相关产业的发展提供了有力的政策支持和物质平台,大大激发葡萄种植及相关产业市场的迅速发展。 和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司在和硕自有葡萄种植基地1000亩,自2011年开始种植,至今已种植4年,年产值800kg/亩。由于该公司没有葡萄加工酒庄,所
8、种植的葡萄只能向周边地区的酒厂销售,产品附加值低,在政策的正确引导和政府的大力支持下,针对这种情况,和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄及时提出在当地发展葡萄酒加工项目,通过葡萄酒加工,可迅速提高葡萄产品附加值,增加农民收入。本项目选址于和硕县塔哈其镇河北新村,利用了优质酿酒葡萄产地资源;建设葡萄酒酿造行业拓展了销售渠道;项目立足地区资源,生产优质葡萄酒,有利于地产品牌的推广及带动地方经济发展。 本项目建成后,预计总产能将达到年产500t优质酒庄葡萄酒,生产车间将完全按照国家葡萄酒行业标准要求,保证生产出优质的产品。这对于提高企业产品的竞争力,充分发挥和硕县葡萄产业的传统品牌优势,对新疆农场
9、品深加工产业起到示范作用,不仅能创造巨大的社会效益和经济效益,还将对促进区域经济发展、创建和谐社会具有极其重要的意义。2、建设项目的特点本项目建设用地位于和硕县塔哈其镇河北新村,以自有葡萄种植基地所产葡萄为原料依托,采用控温发酵工艺生产优质葡萄酒,属轻工类建设项目,建设性质为新建,葡萄酒的酿造、灌装均在拟建酒庄内进行。项目区已打井一眼,可保证拟建项目生产、生活用水。本项目按生产工段可分为榨汁期和非榨汁期,榨汁期(9月至10月)三班24小时生产;非榨汁期(11月至次年5月初)双班制,主要为倒酒、灌装工作。葡萄原料无需洗果,建设项目主要来自生产用罐、瓶、设备洗涤水、车间地面冲洗水等生产废水,以及葡
10、萄果梗、皮渣、发酵酒脚等固体废物。3、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的规定要求,2015年11月和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作。我单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对拟建项目厂址及周边区域现场进行实地踏勘、开展了现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料,开展公众参与调查和公示,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,在此基础上,编制
11、完成了和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目环境影响报告书。环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见环境影响评价工作程序图。4、关注的主要环境问题项目以葡萄为原料生产优质酒庄葡萄酒,产生高浓度生产废水,因此项目选址是否合理,是否有制约项目建设的因素,高浓度生产废水处理工艺是否可行,固体废物处置措施是否合理,这些是本项目关注的主要环境问题。项目环境影响评价以工程分析、水环境影响预测与评价、环保治理措施及经济技术可行性分析、清洁生产作为评价的重点。5、环境影响报告书的主要结论本项目位于和硕县塔哈其镇河北新村
12、,项目建设符合国家产业政策及行业准入条件、符合和硕县葡萄酒产业发展规划、符合巴州环境功能区划,平面布局合理,选址可行;项目区原料供给便利、充足,项目产生的废气、废水、噪声及固体废物污染物均采取了有效的防治措施,可做到达标排放,经预测拟建项目投产后不会对周围环境产生明显影响;项目清洁生产水平达到国内同类行业先进水平;工程建设得到了当地公众的支持。因此本项目在严格执行国家各项环保法律、法规,认真落实评价提出的各项污染防治措施的前提下,能够满足当地环境保护目标的要求,从环保角度看,该项目可行。环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影响
13、评价文件类型1、 研究相关技术文件和其它有关文件2、 进行初步工程分析3、 开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1、 明确评价重点和环境保护目标2、 确定工作等级、评价范围和评价标准确定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测和评价各环境要素环境影响预测和评价各专题环境影响分析与评价1、 提出环境保护措施,进行技术经济论证2、 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件建设项目工程分析有重大变化公 众 参 与第一阶段第二阶段第三阶段图1 环境影响评价工作程序图1总论1.1编制依据1.1.1法律法规性依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民
14、共和国大气污染防治法(2016年1月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);(7)中华人民共和国循环经济促进法(2009年9月1日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(9)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日);(10)关于加快发展循环经济的若干意见(国务院,国发200522号,2005年7月2日);(11)关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国
15、务院,国发200539号,2005年12月3日);(12)关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国务院,国发200715号,2007年5月23日);(13)关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见(国务院,国发200932号,2009年9月12日);(14)关于进一步加强工业节水工作的意见(工业和信息化部,工信部2010218号,2010年5月4日);(15)关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见(工业和信息化部,工信部产业2010617号,2010年12月15日);(16)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日修订);(17)产业结构调整指导目录(2013年修改本)(
16、国家发展与改革委员会2013第21号令,2013年2月16日);(18)葡萄酒行业准入条件(工业和信息化部,2012年第22号,2012年6月13日);(19)轻工行业十二五发展规划(工业和信息化部,2011517号,2011年11月8日);(20)环境影响评价公众参与暂行办法(原国家环境保护总局,环发200628号,2006年2月14日);(21)食品行业“十二五”发展规划;(22)葡萄酒厂卫生规范(GB12696-1990);(23)葡萄酒行业“十二五”发展规划(工业和信息化部、农业部,2012年7月6日);(24)西部地区鼓励类产业目录(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号)。(
17、25)酿造工业废水治理工程技术规范(HJ575-2010);(26)葡萄酒企业良好生产规范(GB/T23543-2009);1.1.2地方有关政策及规划(1)新疆生态功能区划(2004年8月);(2)新疆水环境功能区划(2002年);(3)新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案(2014年6月);(4)新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)(新疆环境保护厅,新环评价发2013488号,2013年10月23日);(5)新疆维吾尔自治区环境保护条例(新疆维吾尔自治区人民政府,2012年2月1日);(6)巴音郭楞蒙古自治州环境功能区划,2007年6月;(7)巴音郭楞蒙古自
18、治州博斯腾湖流域水环境保护及污染防治条例(巴音郭楞蒙古自治州人民政府,1997年3月30日)。(8)巴音郭楞蒙古自治州“十二五”环境保护与生态环境建设规划;(9)和硕县环境保护“十二五”规划;(10)和硕县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011);(11)和硕县总体发展规划(2012-2030);(12)和硕县葡萄酒产业发展规划(2014-2020)(13)巴音郭楞蒙古自治州博斯腾湖流域水环境保护及污染防治条例1997.6.4;1.1.3相关导则及技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境
19、影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)清洁生产标准 葡萄酒制造业(HJ452-2008);(9)危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009);(10)声环境功能区划分技术规范(GB/T 151902014)。1.1.4相关文件(1)和硕县十万亩葡萄产业发展规划报告;(2)和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目可行
20、性研究报告(2014年3月);(3)和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目环境影响评价工作委托书(2015年11月)。(4)和硕县国土资源局关于和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目用地预审意见,硕国土资函201409号;(5)和硕县环境保护局关于和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目用地预审意见,硕环函201461号;(6)和硕县住房和城乡建设局和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目选址预审意见;(7)和硕县发展和改革委员会对和硕县米澜葡萄酒庄有限责任公司葡萄酒庄建设项目登记备案证,备案证编码2014341.2评价原则及目的1.2.1评价原则依照国家和地方颁布
21、的有关环保法规和政策的指导思想,在环境影响评价工作中贯彻针对性、政策性、科学性和公正性的原则,突出“清洁生产”、“污染排放总量控制”、“达标排放”的思想和评述。针对本项目的污染特征,预测和分析本工程的环境影响,提出本项目建成后污染防治对策,为本项目的设计运行、环境监督检查和管理提供科学依据。1.2.2 评价目的(1)通过现状调查,获得建设地区在本项目厂址所在地的现状情况及数据,包括评价区域环境质量现状、社会现状、经济现状、地理环境现状等,评价本项目所在区域的社会经济、环境质量背景状况和主要环境问题。(2)通过详细的工程分析,深入了解工艺过程,明确本项目主要的环境影响,筛选对环境造成影响的因子,
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