2022年县委副书记与单位一把手党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料及剖析发言稿合集.docx

2022年县委副书记与单位一把手党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料及剖析发言稿合集

县委副书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
按照市委组织部、市纪委监委、市党史学习教育领导小组印发的《关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》文件精神，聚焦此次专题民主生活会主题，会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和《决议》等重要讲话文件精神，围绕“五个带头”，广泛征求意见，认真查摆问题，剖析产生原因，制定整改措施，作对照检查如下：　　
一、存在的突出问题　　
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性还需增强。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统全面，摘抄重要论述观点多，掌握立场观点方法少。如：对涉及经济高质量发展、安全生产和深化改革方面的方针政策关心多，其他方面关心少，学习内容和层次还相对碎片化，在学深悟透、融会贯通上还有不小差距，理论素养、思想水平、领导层次还需进一步提高。二是学用结合做到远远不够。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象，工作标准上有时不够严格，只求达标，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。对上级下达的工作任务，存在打折扣、搞变通现象。如，市政府今年给我们确定了xx万亩的退耕还林任务，截止xx月份市上下发通报，我们县还没有完成。又如，全民健康体检工作，活动刚启动时走在全市上前列，可工作开展到现在，其他县市都后发赶超走在前列，我们还原地踏步。　　
（二）围绕“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀‘国之大者’，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把_决策部署落实到位。”方面
一是对“国之大者”的认识还存在偏差。工作中，能够做到在任何时候、任何情况下保持政治清醒，不跑偏、不走样，始终坚持将全市中心工作放到“国之大者”中去思考谋划，确保_决策部署在某不折不扣落实落地，始终把某发展熔铸到党和国家事业发展的伟大征程中。但在主观上还或多或少存在“只要班子以身作则、表率带头承担起领导责任就够了”的想法，在日常工作中，对中层干部“国之大者”的教育引导不够深刻，导致在落实具体工作时战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划不够全面，虽然全年工作取得了新的突破，实现了为一域争光，但缺少为全系统添彩的亮点。
二是对贯彻新发展理念的认识不够精准。面对复杂的经济形势，往往不自觉地将“贯彻新发展理念”作为提升经济效益的工作要求，弱化了“贯彻新发展理念”同时也是政治要求的需要。因此，在决策、执行、检查各项工作时，有时存在经济效益好就是好的思想偏差，在用新发展理念的标准来判断和衡量工作得失方面还存在不足。
三是运用新发展理念的方式还不够科学。在将新发展理念转化为领导干部引领发展的思维方式上，把新发展理念转化为谋划工作的科学方法上，缺少行之有效的实践。对不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，调整、纠正和摒弃得不够及时和彻底，个别干部还存在囿于老思路老方法，用传统理念和惯性思维推动工作的现象，需要进一步研究将新发展理念全面融入工作考核、责任考核、干部考核中的有效方法。
（三）围绕“带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。”方面
一是在满足人民群众的新期待上还有差距。当前，数字化、智能化应用在服务民生领域不断深化，各种 APP、小程序便利普及，服务人民美好生活方式方法进一步拓展。面对当前人民群众复杂而又具体的利益新要求，以及多元而又具有个性化差异的新目标时，在解决人民群众急难愁盼等方面还需要进一步统筹谋划，持续用力。
二是在满足群众的精神文化需求上有差距。在日常工作和生活中，对老百姓的物质生活方面考虑得较多，关注点常常放在如何加强和改善提升市区环境上。但对群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求方面关注不足、调研不多、了解不深，没有充分发挥出_核心价值观引领精神文化需求的重要作用，还没有真正打通人民群众对美好生活向往的“最后一公里”。
三是“我为群众办实事”实践活动成效优势没有充分发挥。在实践活动推进的过程中，市委深入实施10件民生实事，强力推动棚户区改造等工作迈出坚实步伐，真正把群众反映的“问题清单”转变成为群众办实事的“履职清单”。但对实践活动中形成的做法经验总结提炼得不够及时有效，在实践活动中形成的服务群众、诉求表达、调研走访、跟踪督导、效果评估、问题解决和信息反馈等先进做法，没有及时固化为可操作性强的长效机制，推动实践活动长效化还缺乏制度层面的保障。
（四）围绕“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强优患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。”方面
一是在科学决策能力上还有差距。在改革发展中，能从转变思想入手，推动市场思维观念持续巩固；
从转型发展入手，推动改革深入实施；
从规范程序入手，推动各项制度加快建立，做到了主动运用新思想看问题、作决策、推工作。但是，个被班子成员还存在思想还不够解放、视野不够开阔，对上级相关政策认识不深不透，忧患意识不强，改革开放的动力不足的问题。在深化改革等方面作出的决策虽然也取得了一定成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
二是在改革攻坚能力上还有短板。面对新形势，班子成员主动学习新知识、发现新事物、掌握新情况的意识和能力逐步提升，牢固树立了以人民为中心的发展理念。但是，开阔视野、丰富实践，提升综合能力的过程不是一蹴而就的，_下领导干部履职尽责必备的知识体系还在逐步构建过程中，新本领上的短板、新经验上的欠缺、新专业上的不足，使得推进改革创新的力度还不够强，没有形成可供复制的先进经验。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是抓办公室全面从严治党不紧不实。有时认为办公室中心工作是综合协调、参谋助手，业务工作看得见、摸得着，其他工作都是辅助工作，导致抓办公室从严治党谋划少、抓的松。比如，对党建工作投入的精力少，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作。二是形式主义还不同程度的存在。没有把党风廉政建设责任制和作风建设贯穿政府办公室工作的全过程，对“四风”隐身变形、花样翻新等情况发现和处理不及时。比如，为了快速落实工作，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。有时为了迎接上级检查，太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，无形之中增加了基层单位的负担。再比如，有时认为抓学习不如抓工作具体、抓思想不如抓行动直接，大多以学习讲座、观看视频等形式进行，自选动作少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性和主动性。
二、努力方向及整改措施
（一）加强理论武装，努力做到严以修身。一是通过单位组织的集中学习认真学习贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”和《党章》，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。二是在集中学习的基础上，通过自学，认真研读领会习总书记等领导重要讲话和会议精神。
（二）加强党性修养，切实做到严以律己。一是加强党性修养，自觉抵制歪风邪气，态度鲜明地抵制社会上传播政治谣言、歪曲捏造事实、丑化党的形象的行为。二是带头加强班子和机关效能建设，严格机关干部的管理和绩效考核评价制度，深入整治领导班子及全单位职工慵、懒、松、散等不作为问题。三是带头解决好精神懈怠问题，提高领导班子成员干事创业的激情。作为班长，要带头强化班子成员的组织纪律意识，抓好民主集中制度的贯彻落实，努力做到有令则行，有禁则止。
（三）强化宗旨意识，切实做到严以用权。树立身份意识。牢记自己是一个共产党员，是人民的公仆，要为民排忧解难，秉公执法，公开执法，接受群众监督。
（四）切实履行好党风廉政“一岗双责”。严格遵守中央、自治区关于领导干部廉洁从政的若干规定，加强党风廉政方面“一岗双责”建设，亲自研究部署党风廉政建设工作；
亲自组织开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要使党风廉政建设工作与煤炭业务工作同步安排、同步部署、同步检查、同步落实。

2022年单位一把手在“五个方面带头”党史学习教育专题民主生活会上的剖析发言稿
2021年，本人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以来系列会议精神，依托“工作质量年”铺排推进，务实工作、认真履职。按照区纪委、区委组织部下发的关于召开党史学习教育专题民主生活会的通知要求，进一步深化认识、统一思想，广泛征求意见，对照“5个方面”检视问题，现将个人对照检查情况汇报如下，请同志们批评指正。
一、自身存在的突出问题
（一）“5个方面”检视问题
1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神等，我的理想信念更加坚定，党性修养显著提升。存在的问题：一是理论学习缺乏系统性。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上，能认真参加区委、工委安排的理论学习，但在深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面还存在认识不足的问题，比如学习的系统上缺少统筹，多为按要求学、按会议学、按精神学，被动参加的多，主动学习的少。对理论知识的认知缺少深度，只满足于了解，在入心入脑方面还有差距，就事论事的多，全盘考虑的少。二是贯彻落实精神缺乏有效性。能够严守政治纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，但在工作具体落实上还缺乏有效性。如在征拆工作上，强调的多，能够始终如一的落实各项政策精神，但征拆工作的整体进展还较慢，成效不突出；
党建工作基础较扎实，但在品牌打造上存在亮点不突出的情况等。三是运用解决实际问题缺乏精准性。在工作铺排上多以习惯性思维进行部署，不善于用新思路、新点子进行思考。如在信访维稳工作上,面对复杂的形势，遇到突发情况比较被动，缺乏切实有效的应对机制和措施，对群众反映的一些热点、难点问题，觉得能拖就拖，没有从根本上去为群众考虑和解决。
2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。作为单位主要负责人，我能够带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带领班子成员坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩。存在的问题：一是缺少一抓到底的决心。多次在例会、专题部署会上指出工作中出现的态度问题、作风问题，讲得很多，尤其对一些苗头上的问题喊得比较多，但真正在抓落实、打板子的时候考虑到工作的发展、干部的成长都没有严抓到底，畏手畏脚，缺乏常抓不懈的决心。二是缺少一如既往的耐心。基层工作与群众打交道较多，能考虑到群众的实际困难，走访、接待也比较多，但对一些街道层面解决不了的、反复纠缠的问题还存在急躁情绪，一些民政类、信访类的工作尤为突出，以致于一些群众对基层工作不了解、不谅解，群众满意度有所下降。三是缺少一以贯之的恒心。在工作中能保持一颗平常心，能做到抓全盘抓大局，敢于担当。但在具体工作中，还存在患得患失的情绪，2021年有几项工作排名较后，在季度考评中甚至有垫底的指标，面对难题，主动干事、做事的激情有所减退，对一些敏感、遗留问题没有干劲和切实的举措。
3.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿,为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。本人一直在基层工作，总体来讲服务群众的意识较强，但是对标上级要求，还存在一些差距。一是对“一切依靠群众”的认识还不深刻。没有清醒认识到党的全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，向群众学习不够，由于忙于日常事务和群众交流不深。在政策执行上，安排布置多，听取意见少。二是政绩观有所偏差。有时候在干工作时掺杂着对个人利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有正确处理对上负责和对下负责的关系，导致抓领导关注的事情多，抓群众反映的具体问题少。三是走访调研不深入。投入到实地走访、服务群众的时间和精力不多，与群众的联系不够紧密；
存在热衷出经验、出亮点的情况，对服务群众取得的实效探究不够，走访群众停留在到联系的困难对象家里转一转，但日常工作中走访群众、倾听民声、了解民意方面做得不够。
4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。本人能够带领班子成员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把自己、把职责、把工作摆进去。但是在工作作风方面还存在一些问题：一是工作铺排不到位。本人始终以真抓实干、务实高效的工作作风带好班子，但对主要领导安排的工作关注的比较多，对常态工作应付的比较多，如文明创建、城管工作等，在迎检的时候走的多、调度得多，但在日常工作中，没有过多关注和强调，出现了检查结果不理想的情况。二是工作落实不到位。对铺排的重点工作，以会议落实会议，以口头代替行动较多，没有落实，抓细，工作不在状态，有些事拖得很久，2021年定为工作质量年，但工作落实比往年差，工作节奏整体较慢，没有可圈可点的特色亮点。三是工作成效不到位。本人对工作的思路和方向都比较审慎，但依然存在对过程的关注较少、对结果的关注较多，追问的多、指导的少，口头问责多、问纪追责少的情况，作为班长，带队伍抓建设重实绩的成效不突出。
（二）推进意识形态工方面。在应对新情况、新问题的过程中，知识更新不够快，信息捕捉不够灵敏，应对办法不多。对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，觉得基层工作一般影响不到上层建筑，管党治党和意识形态的管控有所松懈。
（三）落实“两个责任”和“一岗双责”方面：履行党风廉政建设主体责任不够，在街道工作中出现的一些问题还缺乏一查到底的决心和韧劲，对小问题不处理，难免会滋生更大的问题，尤其在对社区负责人的管理上，还要下大力气。街道的工作纷繁复杂，作为工委书记，对全局工作的把握顾及的较多，对一些干部的问题敲打得多，动真格的少，还要加大对违纪行为的处置力度。
二、问题产生的根源和原因分析
出现这些问题的原因，究其根本还是思想上不够重视、工作上不够务实，具体来讲主要是：
（一）为民服务的意识有所淡化。作为基层干部，为民谋福、为民服务的意识是摆在首位的。但在纷繁复杂的工作中，面对一些久悬未决的难题，出现了一些懒散、无力的困顿，想为群众解决问题，但拘泥于现实的困难，反而对群众有些疏离感。为群众想得不多，做得不多，在服务群众上渐渐缺少真情实感。在走访群众中，有时流于形式，没有查实情、重实际、求实效；
在解决难题上，出现了畏难情绪，没有破局、解难的实际举措，都是为民服务的意识有所淡化的体现。
（二）制度体系的建设有所简化。工作制度体系是基于整个社会大局和形势的变化而变化的，当前，我们处在一个信息便捷、发展较快的时期，很多事情可以通过自媒体迅速传播，特别是涉及到群众切身利益的事情，尤为敏感。在现有的制度中，有些并不适应新时代新要求，一些制度还停留在口号阶段，一些制度群众认可，但在督查和评估中有不完善的地方，因此要保持学习的能力，及时更新适应新常态，能约束干部、推进工作、服务群众。
（三）纪律靠前的观念有所弱化。在大是大非的问题上，能保持清醒的头脑，不触碰红线，但在一些小问题上，对干部的管理存在失之于宽、失之于软的现象。对一些迟到、早退的情况处罚的不严；
对有的账务不清楚、财务审批有瑕疵的地方，批评的较多，处罚的不严，没有在严格落实规定和纪律上较真。作为班长，在纪律监督工作上还不到位。
三、整改措施
针对上述问题，分析原因后，结合自身实际，决定认真抓好如下整改：
（一）注重理论提升，在学习深度上下功夫。要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，不仅要系统学还要深度学，既要积极参加区委、工委组织的集中学习，也要在平时工作中自发主动的学，充分利用学习强国等新载体和各类学习平台，邀请专家讲课，开展理论知识竞赛等方式，带领全街党员干部认真学习、务实工作。
（三）葆有为民情怀，在服务民生上强保障。群众工作无小事，要进一步完善工作机制和体系，定期研究民生工作，加大对群众的走访、帮扶力度，继续深入推进党员干部结对困难群众工作，每月走访，充分发挥党员带头作用，结合市直部门双报到工作，将区域化党建和大工委制落实到位，尽力解决群众的生活困难。
（三）严守纪律规定，在落实举措上见真招。坚定不移落实“两个责任”和“一岗双责”。加强工委班子和干部对纪律规定和条例的学习，严格遵守党章，接受政治纪律和组织纪律的约束；
发挥工委班子联点作用，对负责的部门和联系的社区要加强监督，管好自己的人，做好自己的事，遇到问题不躲不推诿，敢于管事；
完善街道各项工作细则，如招投标、征拆工作等容易出问题的部位，要在源头上防止滋生腐败，重要事项要集体研究、集体决策，营造风清气正的良好工作氛围。