江苏省建筑工程综合项目施工安全质量统一标准化管理统一标准.doc

上篇 建筑施工公司

1 总 则

1.0.1 为加强建筑施工公司安全生产管理，实现施工公司安全生产管理工作规范化、原则化，制定本原则。
1.0.2 本原则是规范建筑施工公司主体行为，贯彻建筑施工公司主体责任，考核建筑施工公司安全质量原则化管理基本根据。
1.0.3 本原则根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产允许证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等关于法律法规，参照现行原则《施工公司安全生产评价原则》JGJ/T77、《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》DGJ32/TJ55规定制定。
1.0.4 建筑施工公司应建立和完善安全质量原则化组织机构，并设专人负责公司安全质量原则化管理工作。
1.0.5 建筑施工公司安全质量原则化管理，除应执行本原则规定外，还应符合国家及我省现行关于法律法规、原则规范及管理规定等规定。

2 术 语

2.0.1 建筑施工公司
从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程新建、扩建、改建活动各类资质级别施工总承包、专业承包和劳务分包公司。
2.0.2 安全生产
为防止生产过程中发生事故而采用各种办法和活动。
2.0.3 安全生产条件
满足安全生产各种因素及其组合。
2.0.4 安全质量原则化
施工公司及施工现场各方面、各环节安全生产行为做到法律化、制度化、原则化、规范化。
安全质量原则化涉及施工安全生产管理原则化、有关人员行为原则化及施工现场设施设备原则化三个方面。安全生产管理原则化涉及建设主管部门、施工公司及工程项目部等三个主体，以及安全管理体制、安全管理制度和体系运营状况等三个要素。有关人员行为原则化涉及岗位职责、履责规则和安全绩效等三个要素，设施设备原则化则涉及到各种机械设备、防护设施和临建设施等三个方面。
2.0.5 特种作业
对操作者本人，特别对她人和周边设施安全有重大危险因素作业。本原则所称特种作业涉及电工作业、焊接与热切割作业、起重作业、高处作业、厂内机动车辆作业等。
2. 0.6 “四不放过”
事故因素没有查清不放过；群众没有受到教诲不放过；防范办法没有得到贯彻不放过；事故负责人没有得到解决不放过。
2. 0.7 起重机械
各类塔式起重机、门式起重机、施工升降机、物料提高机、高处作业吊篮和整体提高脚手架等。
2. 0.8 临建设施
施工公司暂时构建，为建设工程施工服务必须生活和生产用建筑物、构筑物和其她设施。

3 安全管理机构设立与人员配备

3.1 普通规定

3.1.1 施工公司应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，安全生产管理机构应是负责安全生产管理工作独立职能部门。
3.1.2 施工公司应建立健全安全生产管理网络，明确安全管理机构及安全生产管理人员职责、权利和义务。

3.2 安全生产管理机构设立

3.2.1 施工公司设立安全生产委员会，公司法人代表或总经理任主任，分管安全生产副经理任副主任。委员会成员由公司主管生产、技术、安全、设备、工会、财务等有关部门或单位负责人构成。
3.2.2 施工公司经法人委托设立分支机构（分公司），设立安全生产领导小组，分支机构（分公司）经理任组长，分管安全生产副经理任副组长，成员由分支机构（分公司）技术负责人、专职安全管理人员、设备管理员、财务人员和各项目部重要负责人构成。
3.2.3 安全生产委员会主任及安全生产领导小组长对本单位安全生产管理工作全面负责。
3.2.4 安全生产委员会主任及安全生产领导小组长应履行下列职责：
1 负责建立健全本单位安全生产管理网络并保证正常运营；
2 负责建立健全安全生产责任制为核心安全生产规章制度、安全操作规程；
3 定期组织召开安全生产分析会，针对本单位实际，制定安全管理工作目的和安全管理工作筹划，提出防止对策办法；
4 组织本单位安全生产检查、专项安全检查，及时消除生产安全隐患；
5 保证本单位安全生产资源投入并有效实行；
6 组织制定并实行本单位生产安全事故应急救援预案；
7 及时、如实报告生产安全事故，组织或配合规定权限生产安全事故调查解决；
8 组织对本单位安全生产条件进行评价。

3.3 安全生产管理人员配备

3.3.1 施工公司安全生产管理机构人员配备应与施工特点及生产规模相适应，总承包公司安全生产管理机构不得少于4人，专业承包公司不得少于3人，劳务分包公司不得少于2人。
3.3.2 具备总承包特级施工公司应设立安全总监工程师职位。
3.3.3 施工公司应对工程项目专职安全管理人员实行公司委派制，专职安全管理人员由公司（或分公司）直接委派，工资及奖金亦由公司（或分公司）统一发放，且不得低于同等工程技术管理人员。
3.3.4 公司安全生产管理机构及其管理人员应包括如下重要职责：
1 遵守国家及行业关于安全生产法律、法规和规范、原则等；
2 贯彻贯彻公司安全生产委员会或领导组决策、决定、规定；
3 负责安全生产管理目的分解与考核；
4 研究并建立符合公司实际安全管理机制和管理模式；
5 拟定详细岗位人员职责和权限；
6 负责编制工作制度、奖惩制度及考核制度等安全生产管理制度；
7 组织教诲培训、经验交流、安全检查等各种安全活动；
8 组织有关人员开展或配合规定权限生产安全事故调查解决。
3.3.5 公司安全生产管理机构及其人员应包括如下重要职权：
1 有权向下级单位和项目部调阅关于资料、理解关于状况；
2 在检查中发现安全生产违章行为、重大事故隐患、有权当场予以纠正或规定停工整治；
3 查处事故隐患和违章行为，及时作出惩罚决定，并将惩罚决定进行通报或公示；
4 对不符合安全生产设施、设备、器材有权作出暂时查封解决决定，并及时向上级关于部门报告；
5 对安全生产重大问题有越级报告或直接向监管部门报告权利；
6 对下级单位和项目部关于管理人员安全生产行为进行监督，有权建议撤换有关人员；
7 对公司内各类评优评先活动有建议权和否决权。
3.3.6 公司安全生产管理机构人员应具备下列素质：
1 获得专职安全生产管理人员考核合格证书；
2 具备一定专业知识和理论水平，遵纪守法，诚信尽责；
3 具备一定安全生产管理经验，良好职业道德和团结协作精神；
4 具备强烈事业心和责任感及良好身体素质。

4 安全管理制度

4.1 普通规定

4.1.1 施工公司重要负责人应组织有关部门人员编制安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程。
4.1.2 施工公司编制安全生产责任制、安全生产规章制度应提交职工代表大会审议，并按关于程序及时发布。
4.1.3 施工公司应将安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程汇编成册并发放到所属各施工单位。

4.2 安全生产责任制度

4.2.1 施工公司应当建立健全各级安全生产责任制，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负安全职责。安全生产责任制应涉及到施工公司每个部门、每个岗位、每个人员，做到纵向究竟、横向到边。
1 公司各级领导人员安全职责：涉及公司法定代表人（董事长）、公司经理、分管安全副经理、其她副经理、总工程师（主任工程师）、项目经理、项目技术负责人、施工管理人员、施工班组长等；
2 各关于职能部门安全生产职责：涉及安所有门、生产部门、技术部门、机械动力部门、材料部门、财务部门、教诲部门、劳资部门、卫生部门、后勤部门、工会等；
3 生产工人安全职责应涉及各工种、岗位等。
4.2.2 各级及各部门安全生产责任制应由有关负责人确认并履行签字手续。
4.2.3 公司应适时对所有责任制贯彻状况进行分级考核，并与工作绩效挂钩。

4.3 安全生产规章制度

4.3.1 安全生产奖惩考核制度
施工公司制定安全生产奖惩考核制度，应对考核办法、奖惩原则和考核时间等作出详细规定。奖惩原则要科学，考核内容应详细、量化，并保存考核及奖惩兑现资料。
4.3.2 安全生产资金保障制度
施工公司制定安全生产资金保障制度，应对安全生产资金提取原则、使用筹划、支付使用范畴、监督管理、管理职责、批准权限及管理程序等作出详细规定。
4.3.3 安全生产教诲培训制度
施工公司制定安全生产教诲培训制度，应对各类从业人员教诲培训类型、对象、时间和内容、实行、记录、证书管理规定、管理职责、工作程序等作出详细规定。公司应积极支持从业人员参加行业组织继续教诲培训活动。
4.3.4 安全生产检查制度
施工公司制定安全生产检查制度，应对检查方式、办法、时间、内容、隐患整治、处置、复查验收等工作程序作出详细规定。
4.3.5 生产安全事故报告、调查解决制度
施工公司制定生产安全事故报告、调查解决制度，应对生产安全事故报告程序、时限规定、调查和解决、行为规范等工作程序作出详细规定。
4.3.6 安全生产技术交底制度
施工公司制定安全生产技术交底制度，应对安全技术交底种类与形式、技术交底时间、技术交底人、接受人、签字手续办理等内容作出详细规定。
4.3.7 施工组织设计与专项方案审查、审批制度
施工公司制定施工组织设计与专项方案审查、审批制度，应对施工组织设计编制内容、达到一定规模危险性较大分某些项工程界定、编制人员和审核审批人员权限和时限规定等作出详细规定。
4.3.8 特种作业人员管理制度
施工公司制定特种作业人员管理制度，应对特种作业人员资格、培训考核、复审及继续教诲、证书管理规定、管理权限和工作程序等作出详细规定。
4.3.9 防火安全管理制度
施工公司制定防火安全管理制度，应对防火安全责任制、施工重点区域防火管理、动火作业审批、生活区防火、消防器材配备和定期检查、消防设施、设备检测周期等内容作出详细规定。
4.3.10 危险源辨识、评价、控制管理制度
施工公司制定危险源辨识、评价、控制管理制度，应对危险源辨识组织、人员资格、辨识范畴、危险源种类、辨认内容、辨认形态、辨认办法、辨认时机、危险源评价办法、重大危险源确认原则、危险源更新、危险源控制办法等内容作出详细规定。
4.3.11 施工现场文明施工管理制度
施工公司制定施工现场文明施工管理制度，应对施工现场文明施工负责人管理权限、现场总平面布置、围档、场内交通、道路硬化、材料堆放、环保等作出详细规定。
4.3.12 卫生管理制度
施工公司制定卫生管理制度，应对作业区、办公区、厕所、浴室、食堂、宿舍、娱乐设施、饮水设备等卫生管理作出详细规定。
4.3.13 安全检测工具与防护用品管理制度
施工公司制定安全检测工具与防护用品管理制度，应对安全检测工具检测内容、检测时效（周期）、检测形式与防护用品购买、抽样检查检测、使用与报废等规定作出详细规定。
4.3.14 机械设备安全管理制度
施工公司制定机械设备安全管理制度，应对机械设备购买、租赁、安装、拆卸、检查检测、使用、保养、维护、报废、人员素质、档案管理等内容作出详细规定。
4.3.15 设施、设备、工艺（工法）报废管理制度
施工公司制定设施、设备、工艺（工法）报废管理制度，应对设施、设备、材料、工艺（工法）报废时限、报废原则、报废后处置等规定作出详细规定。
4.3.16 安全生产预警提示制度
施工公司制定安全生产预警提示制度，应对安全生产预警提示时机、方式、职责权限和工作程序作出详细规定。
4.3.17 生产安全事故应急救援制度
施工公司制定生产安全事故应急救援预案，应对生产安全事故应急救援程序、预案编制与批准、应急资源配备、备案与公示、演习与评审等作出详细规定。
4.3.18 公司安全生产形势分析制度
施工公司制定安全生产形势分析制度，应对会议时间、会议形式、会议内容、与会人员等作出详细规定。
4.3.19 安全技术操作规程
施工公司编制安全技术操作规程应涵盖施工过程中每个工种。当涉及到危险性较大施工工艺或新技术、新材料、新设备、新工艺应用时，应根据新状况，补充编制具备针对性安全技术操作规程。

4.4 安全生产目的管理

4.4.1 施工公司应制定本公司安全生产管理目的，安全生产管理目的应与公司安全生产管理方针相一致，目的和指标涉及如下内容：
1 生产安全事故控制目的；
2 文明施工创立目的；
3 安全管理荣誉目的；
4 职业健康控制指标；
5 安全质量原则化达标指标。
4.4.2 施工公司量化安全生产管理目的、指标不得低于国家或行业规定规定。
4.4.3 安全生产管理目的指标应按管理层次进行分解并贯彻到人，同步以文献形式下发或得到职能部门负责人、项目经理确认。
4.4.4 施工公司应制定安全生产目的考核细则，建立安全生产管理目的考核组织，对所有职能部门和项目部进行目的考核，并保存有关考核纪录。施工公司每年组织两次考核，分支机构（分公司）每年组织4次考核，并对考核成果进行分析和处置。
4.4.5 施工公司应督促项目部根据公司分解管理目的制定本项目安全管理目的，并进行分解。
4.4.6 项目部安全生产管理目的制定、分解状况、保证办法、贯彻考核状况应报送公司安全管理部门备案。

4.5 安全管理方式

4.5.1 施工公司应当采用各种形式对安全生产管理进行监督、检查、指引与控制，在同一活动中可以采用各种管理形式。
4.5.2 安全管理方式可以采用下列形式：
1 开会传达；
2 发文告知；
3 简介状况；
4 查阅资料；
5 考察询问；
6 检查工作；
7 组织活动；
8 建立档案等。

5 安全投入及保障

5.1 普通规定

5.1.1 施工公司应设立安全生产资金专项帐户，编制安全生产资金投入筹划，并定期检查其筹划贯彻状况。
5.1.2 安全生产专项资金应做到专款专用，不得挪作她用。
5.1.3 施工公司安全检查同步，应当同步检查安全生产专项资金批准、提取、使用台帐和专项帐户状况。
5.2 安全办法经费提取与支付

5.2.1 施工公司应当按照《高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法》及建设行政主管部门规定原则提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件。
5.2.2 施工公司每年年初应编制本年度安全生产资金投入筹划，公司财务部门负责建立独立账户。
5.2.3 安全生产资金投入筹划由公司安全、生产、财务等部门共同负责编制，并按规定批准。
5.2.4 施工项目经理部编制安全生产资金投入筹划及筹划实行状况应定期向公司安全生产管理部门和财务部门报送。

5.3 安全办法经费使用与监督

5.3.1 安全生产资金应当用于：
1 安全防护用品及设施采购和更新、安全施工办法贯彻、安全生产条件改进；
2 职工安全教诲培训与安全文化建设；
3 安全生产科技研究；
4 安全先进奖励；
5 其她与安全生产直接有关支出。
5.3.2 公司安全生产管理部门、工会应对安全生产资金投入及使用状况进行监管，督促财务部门建立专用账户及台账并保存监管记录。

5.4 劳动防护用品管理

5.4.1 劳动防护用品发放与管理，坚持“谁用工，谁负责”原则，施工公司必要督促项目部按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏或已到有效期限劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用。
5.4.2 劳动防护用品配备应符合国家及行业关于配备原则，劳动防护用品必要以实物形式发放，不得以货币或其她物品代替。
5.4.3 施工公司应建立完善劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规定。按规定规定项目部建立劳动防护用品发放台帐。台帐保存期不得少于2年。
5.4.4 施工公司应对采购个人使用安全帽、安全带及其她劳动防护用品质量原则作出规定，规定应符合《安全帽》（GB2811）、《安全带》（GB6095）及其她有关国家和行业原则规定。
5.4.5 施工公司应明确规定不得采购和使用无安全标记或不符合国家及行业有关原则规定劳动防护用品。
5.4.6 施工公司应当明确公司内部关于部门、人员采购劳动防护用品管理职责，实行集中统一采购办法，对公司工程项目分布在各种地区，集中采购有困难，可由项目部按公司指定品牌集中采购。
5.4.7 施工公司应督促项目部严格执行劳动防护用品入库验收制度，劳动防护用品采购时或入库验收时应认真查验劳动防护用品生产厂家或供货商生产、经营资格、验明商品合格证、商品标记。向劳动防护用品生产厂家或供货商索要法定检查机构出具检查报告或由供货商签字盖章检查报告复印件。不能提供检查报告或检查报告复印件劳动防护用品不得验收入库，以保证采购劳动防护用品质量符合安全使用规定。
5.4.8 施工公司应督促项目部加强施工作业人员教诲培训，保证施工作业人员能对的使用劳动防护用品，并保存教诲培训记录。
5.4.9 施工公司应加强对施工作业人员劳动防护用品使用状况检查，并对施工作业人员劳动防护用品质量和对的使用负责。实行施工总承包工程项目，施工总承包公司应加强对施工现场内所有施工作业人员劳动防护用品督促检查，督促有关分包公司和人员对的使用劳动防护用品。

6 安全技术管理

6.1 普通规定

6.1.1 施工公司应建立安全技术管理体系，明确技术部门负责安全技术管理工作，并设专人负责。
6.1.2 施工公司应按照公司施工特点制定危险源辨识、评价和控制办法，指引督促施工项目部贯彻危险源辨识、评价工作。施工公司及其分支机构（分公司）都应建立重大危险源登记台帐，并对重大危险源实行监控。
6.1.3 施工公司应规定施工组织设计与专项施工方案编制、审核、批准及组织专家论证关于程序，并建立有关档案。
6.1.4 施工公司关于职能部门应督促施工项目部严格按照审批过方案组织实行，对发现问题要提出更改方案并督促整治。
6.1.5 施工公司应规定安全技术交底程序和内容，指引和督促施工项目部贯彻安全技术交底工作。
6.1.6 对采用新构造、新材料、新工艺（工法）、新设备工程项目，公司技术人员应提出关于安全生产技术办法和建议，编制安全操作规程。
6.1.7 施工公司应依照经营内容和施工特点收编现行有效国家、行业及地方安全技术原则和规范，并组织关于部门和岗位进行教诲培训、贯彻实行。

6.2 危险源控制

6.2.1 施工公司应依照经营业务类型编制施工作业流程，逐级分解作业活动状况。
6.2.2 施工公司应依照施工作业活动状况，拟定采用某种危害辨识办法，分析辨识也许存在危险源，列出危险源清单。
6.2.3 施工公司应组织具备有关资格人员对危险源进行评价，拟定重大危险源并以文献形式进行发布。
6.2.4 施工公司应针对不同级别危险源制定相应控制办法。

6.3 职业危害防治

6.3.1 施工公司应制定职业危害防治办法管理规定，指定职业卫生管理机构或组织，配备专、兼职职业危害防治人员负责本公司职业危害防治工作。
6.3.2 施工公司应针对粉尘、生产性毒物、噪声、振动、光污染等危险有害因素制定防治办法，指定专人负责并保存实行记录。
6.3.3 施工公司应按关于规定为从事有危害作业人员配备必要劳动防护用品。

6.4 施工组织设计及专项施工方案

6.4.1 施工公司应规定施工组织设计、专项施工方案编制内容、形式和规定、审核批准程序，规定编制、审核、批准人各自应负职责。
6.4.2 施工组织设计中应包具有保证施工安全技术办法，且不得违背工程建设强制性原则，应当依照工程规模、难易限度、施工工期、场地环境等条件，以及施工工艺、设备机具配备、施工人员素质等状况进行编制。对施工过程中也许存在各种危险源，要制定出详细防护办法和作业安全注意事项。
6.4.3 对达到规定原则危险性较大工程应编制专项施工方案，专项施工方案应针对不同工程特点、施工办法、施工环境、设备机具配备等状况而编制。
6.4.4 对涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等规定范畴内危险性较大工程专项施工方案应组织专家组进行论证审查，参加论证审查专家人数应不少于5人，本公司具备专家资格人员可以参加论证审查，但每次参加人数不应超过2人。
6.4.5 工程施工中如发生设计变更或施工工艺发生变化等状况时，原定施工组织设计、专项施工方案也应相应变更或重新编制，变更或重新编制施工组织设计、专项施工方案应经重新审核、论证、批准后方可实行。
6.4.6 施工组织设计、专项安全生产技术方案应在施工前编制、审核、批准，审核、批准总时间应不超过5个工作日，危险性较大工程专项安全技术方案论证审查时间不应超过10个工作日。

6.5 施工工艺（工法）及材料选用

6.5.1 施工公司应严格遵守关于规定，禁止使用国家、行业和地方明文规定裁减设备、设施、材料，以及落后或不安全施工工艺（工法）。
6.5.2 施工公司应倡导优先选用关于部门推荐新型生产设备、新施工工艺（工法）、设施、材料及新安全防护用品、器具等，并在安全施工科技领域积极摸索创新。
6.5.3 施工公司应根据国家、行业和地方关于规定，及时向项目部或关于人员发布或公示限、禁使用设备、设施、工艺（工法）及安全防护用品（具）信息。

6.6 安全技术原则规范及操作规程

6.6.1 施工公司应依照本公司经营项目和施工特点，收集有关现行有效国家、行业和地方安全技术原则、规范和公司安全技术原则、各项安全技术操作规程，并汇编成册。
6.6.2 汇编安全技术原则、规范普通应包括如下内容：
1 综合管理类：涉及文明施工、劳动保护、职业健康、安全检查、教诲培训、事故管理等；
2 建筑施工类：涉及土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、暂时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工程、拆除和爆破工程、消防安全等；
3 安全防护类：涉及安全帽、安全网、安全带、安全色、安全标志等；
4 环保类：涉及废水、废气、固体废弃物、噪声污染等；
5 安全技术操作规程：涉及架子工、钢筋工、混凝土工、油漆工、玻璃工、起重吊装工、施工机械操作工、其她工种等。
6.6.3 施工公司汇编成册安全技术原则、规范，应适时更新并当及时发放到本公司有关部门、项目部和岗位，指引公司有关部门和岗位始终使用现行有效原则、规范。

7 设备与设施管理

7.1 普通规定

7.1.1 施工公司建立设备综合管理体系，设立设备专职管理部门或人员。
7.1.2 设备购买、使用、检查检测、维护保养、报废等管理应符合国家及行业关于原则规定。
7.1.3 施工公司不得向不具备有关条件公司和个人租用设备。承租设备时应与出租公司订立租赁合同，并按照有关规定明确各自安全生产责任和义务。
7.1.4 施工公司应当按照有关规定规定建立完备设备管理档案。
7.1.5 设备管理应包括如下方面内容：
1 制定设备管理筹划，拟定设备管理目的；
2 编制设备选购、使用、维护、保养、更新、教诲和培训筹划；
3 督促并贯彻各项工作筹划；
4 组织设备专项检查等。

7.2 设备选用与报废

7.2.1 设备选用应坚持技术先进、安全可靠、节能环保、经济合用原则。
7.2.2 选用设备应有产品合格证、机械履历书等随机资料，特种设备还必要具备特种设备制造允许证、检查检测报告、产品合格证、产权登记证等。
7.2.3 有下列情形之一设备不得选用：
1 国家规定禁止使用；
2 国家和地方行政主管部门明令裁减；
3 达不到安全技术原则、节能环保原则；
4 安全保护装置技术落后或配备不齐。
7.2.4 设备有下列情形之一，应当及时予以报废：
1 国家明令裁减；
2 磨损严重、基本件已损坏、再进行大修不能达到正常安全使用规定；
3 技术性能落后，耗能高，污染超标，效率低，无改造价值；
4 重要构造件应力超过原计算应力15%，腐蚀深度达原厚度10%；
5 存在其她严重事故隐患；
6 超过使用年限，经评估不合格。
7.2.5 报废施工机械设备禁止出售、出租和继续使用。

7.3 设备使用与维修

7.3.1 设备操作人员上岗前须经技能培训并持证上岗；特种作业人员必要按照关于规定通过专业安全技术培训，并获得特种操作资格证书后，方可上岗作业，禁止无证上岗。
7.3.2 在施工中使用设备应保持技术、安全性能、节能环保性能良好，运转正常，各安全装置敏捷可靠，欠修、欠保或“带病”设备不得投入使用。
7.3.3 设备使用过程中必要做到定人、定机、定岗并严格执行安全技术交底、交接班、寻常检查等制度，操作人员应做好班前检查，班中对的使用和注意观测设备运营状况，班后做好例保工作，并做好有关记录。
7.3.4 施工公司应严格执行设备维护保养制度，建立维修技术档案。维护保养作业人员进行设备维护保养后，应及时做好记录，并对维护保养质量负责。
7.3.5 设备使用单位应当对设备安全装置及仪表定期进行校验、检修，并作记录。
7.3.6 施工公司应严格执行设备定期、不定期检查制度，检查时间应得到保障，公司每季、分支机构（分公司）每月，项目部每旬，作业班组每天进行检查，并做好检查记录。检查人员对检查成果负责。

7.4 设备拆装与验收

7.4.1 设备安装与拆卸单位应具备相应管理和技术条件。起重设备安装拆卸作业必要具备起重设备安装工程专业承包公司资质和安全生产允许证，并在资质规定范畴内承揽业务。未获得起重安装资质和安全生产允许证单位，不得从事起重安装作业。
7.4.2 起重安装单位管理人员和作业人员应经有关部门专业培训，并考核合格，获得相应特种作业人员操作证书，方可从事相应工作。
7.4.3 设备在安装结束后，安装单位应会同产权单位、使用单位对设备进行全面检查、调试与验收，形成验收记录并对验收成果负责。
7.4.4 对特种设备重要安全装置应按关于规定或阐明书规定定期进行校验、检修，并作出记录。
7.4.5 起重设备在安装后还应委托具备检查检测资格机构进行安装质量检查，检查检测机构和检查检测人员对检查检测成果负责。
7.4.6 达到规定使用年限起重设备应委托具备型式检查能力检查检测机构进行检测，并对期性能进行评估，检查检测机构和检查检测人员对检查检测成果负责。
7.4.7 未经具备相应资格检查检测机构进行安装质量检查或检查不合格起重设备，不得投入使用。

7.5 安全检查测试工具管理

7.5.1 施工公司应依照本公司施工特点，按关于规定配备相应安全检查测试工具和设备。
7.5.2 配备安全检测工具应具备生产允许证、产品合格证等。
7.5.3 安全检测工具应按照国家关于规定定期进行检定、校正。

7.6 临建设施管理

7.6.1 施工公司应对施工现场作业区、生活区、办公区临建设施、各类安全防护设施、消防设施配备和有关安全警示标志设立作出规定并形成公司原则。
7.6.2 编制施工组织设计中应有施工现场平面布置图，统筹规划各类设施布置及规定。
7.6.3 施工公司在现场搭设装配式轻钢构造活动板房应符合《江苏省建筑施工现场装配式轻钢构造活动板房技术规程》规定，施工现场禁止使用水泥预制板式活动房屋，禁止使用石棉瓦搭设临建设施。
7.6.4 施工公司应对项目部施工现场作业区、生活区和办公区各类设施构造安全性能检查验收，并保存检查、验收纪录。

8 文明施工和环保

8.1 普通规定

8.1.1 施工公司应建立文明施工和环保管理组织机构，配备专职管理人员，负责对管辖范畴内文明施工和环保管理进行总体策划和布置。组织制定有关管理制度，并组织人员进行培训，提高各级人员文明施工、环保施工意识。
8.1.2 施工公司应制定本公司文明施工、环保和环境卫生管理原则细则，其原则细则应符合现行国家及行业关于规定。
8.1.3 施工公司应建立文明施工、环保和环境卫生管理检查制度。督促、检查本单位及所属项目部贯彻贯彻文明施工、环保和环境卫生管理办法，实行防止和整治办法。
8.1.4 施工公司应督促项目部做好文明施工、环保和环境卫生管理记录。

8.2 环保

8.2.1 施工公司应坚持经济建设、社会发展与环保协调发展基本方针，建立以重要负责人为第一负责人环保管理体系，建立环保管理网络，制定环保管理规定。
8.2.2 施工公司在制定文明施工和环保管理目的时，应考虑如下因素：
1 施工作业对环境影响；
2 环境因素辨认、评价；
3 节能与资源再运用；
4 检查和监控办法；
5 防治污染和改进环境技术办法；
6 社会各方投诉规定；
7 突发事件应急预案。
8.2.3 施工公司应当遵守国家关于环保法律、法规规定，组织有关部门和人员制定环保办法，并纳入到施工组织设计中，由项目负责人组织实行。
8.2.4 施工公司应对粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动、光污染对人和环境导致危害和污染进行检查和测试，并记录把检查测试成果。

8.3 环境卫生

8.3.1 施工公司应结合季节特点，做好作业人员饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防中毒、防疫等管理工作。
8.3.2 施工公司应采用有效职业病防护办法，为作业人员提供必备防护用品，对从事职业病危害作业人员应定期进行体检和培训。
8.3.3 施工公司应将施工现场办公、生活区与作业区别开设立。食堂、厕所、宿舍、淋浴间等临建设施应选址合理，所用建筑材料应符合环保、消防规定，并明确专人负责管理。

9 人力资源管理

9.1 普通规定

9.1.1 施工公司应建立用工管理体系，制定用工管理制度，规范用工管理程序，明确管理负责人。
9.1.2 施工公司应针对建筑施工特点，按照不同工种制定不同用工原则。工种应涉及各类普通工种、各类特殊工种及从事各类职业危险作业人员。
9.1.3 施工公司与招用人员必要建立劳动合同。施工公司与劳动者协商一致时，可以订立以完毕一定工作任务为期限劳动合同。劳动合同应包括安全条款，禁止与劳动者订立生死合同。
9.1.4 施工单位应加强劳动保护，改进劳动条件，为劳动者提供符合国家规定劳动安全卫生条件和符合国家及行业关于技术原则劳动防护用品。
9.1.5 禁止使用未满十六周岁未成年人，不得安排怀孕女职工和超过五十周岁人员从事高处作业等危险作业。
9.1.6 施工公司工会应加强劳动保护监督工作，经常检查劳动保护办法贯彻状况，切实维护劳动者合法权益。

9.2 三类人员和执业人员管理

9.2.1 施工公司重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必要参加公司注册所在地省级建设行政主管部门组织安全生产管理知识考核，获得安全生产考核合格证书后方可上岗。
9.2.2 施工公司重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当认真履行安全生产管理职责，积极接受建设行政主管部门监督检查和安全生产知识再教诲培训。
9.2.3 施工公司禁止安排无执业资格人员从事相应施工管理工作。
9.2.4 施工公司应建立健全施工管理人员台帐，并保存资格证书复印件，施工管理人员持有效资格证书上岗。
9.2.5 执业人员资格证书不得同步在两个单位或两个施工项目部执业。

9.3 特种作业人员管理

9.3.1 特种作业人员应符合基本条件：
1 年满十八周岁，不超过五十周岁；但从事爆破作业人员，年龄不得低于二十周岁；
2 工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本工种作业疾病和生理缺陷；
3 具备中档专业职业教诲以上学历或获得机械类初级以上职业资格证书；
4 经有关部门培训考核，获得相应特种作业人员操作资格证；
5 自愿依法接受安全教诲培训，接受本岗位操作知识和技能专业知识培训；
6 符合相应特种作业需要其她条件。
9.3.2 特种作业人员安全教诲培训办法：
1 公司自行组织技术素质培训；
2 公司主管部门组织培训；
3 考核、发证部门或指定单位培训。
9.3.3 特种作业人员培训时间和内容：
1 专业（技工）学校毕业生，已按国家（或部）颁发特种作业《安全技术考核原则》和关于规定进行教学、考核，并已获得特种作业操作资格证书，可不再进行培训。
2 施工公司应对特种作业人员每年进行安全生产知识、岗位操作知识、技能专业知识继续教诲和培训。
9.3.4 特种作业人员考核内容：
1 由发证部门依照国家（或部）颁发特种作业《安全技术考核原则》和关于规定内容进行考核；
2 考核分为安全技术有关理论和实际操作两某些。理论考核和实际操作都必要达到合格规定。考核不合格者，可进行补考；补考仍不合格者，须重新培训；
3 获得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。
9.3.5 施工公司应经常对特种作业人员人员资格、持证上岗、教诲培训、档案建立进行监督检查，发现不符合在岗条件特种作业人员应及时纠正。

9.4 工伤保险与意外伤害保险

9.4.1 施工公司应制定本单位从业人员参加工伤保险、意外伤害保险管理规定，指定管理部门或专人负责管理。
9.4.2 施工公司应建立本单位从业人员参加工伤保险、意外伤害保险台帐，并经常检查，发现漏保现象应及时投保。
9.4.3 施工公司及项目部应积极参加保险机构及委托中介机构进行各项安全服务活动。

10 安全教诲与培训

10.1 普通规定

10.1.1 施工公司应每年编制安全生产教诲培训筹划，并由公司有关部门组织实行。
10.1.2 施工公司职工每年必要接受不少于一次专门安全教诲培训，并进行安全生产知识和操作技能考核。
10.1.3 施工公司应定期对项目部贯彻安全教诲培训筹划状况进行检查，检查成果应纳入对项目部管理考核之中。
10.1.4 实行总分包工程项目，总承包单位应针对项目实际状况，统一编制职工安全教诲培训筹划，分包单位在总承包单位统一管理下，自主实行职工安全教诲培训筹划。
10.1.5 施工公司重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应积极参加公司及建设行政主管部门或安全生产中介机构组织安全生产教诲培训。
10.1.6 施工公司应妥善保管职工安全教诲培训资料，保存期为3年。

10.2 管理人员安全教诲与培训

10.2.1 施工公司重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员在获得安全生产考核合格证后每年仍须参加关于培训及建设行政主管部门组织继续教诲。
10.2.2 施工公司重要负责人、项目负责人每年接受安全教诲培训时间合计不得少于30学时。
10.2.3 施工公司专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训时间合计不得少于40学时。
10.2.4 施工公司其她管理人员和技术人员每年接受安全培训时间合计不得少于20学时。

10.3 职工安全教诲与培训

10.3.1 施工公司应对特种作业人员每年进行安全生产继续教诲，培训时间不得少于20学时。10.3.2 公司其她职工每年接受安全培训时间不得少于15学时。
10.3.3 施工公司新进场职工必要接受公司、项目部、班组三级安全教诲，公司安全培训时间不得少于15学时；项目安全培训时间不得少于15学时；班组安全培训时间不得少于20学时。10.3.4 公司待岗、转岗、换