年产10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目安全现状评价报告.doc
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1、编号:乌海市工贸有限责任公司年产10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目 安全现状评价报告(备案稿)建设单位:乌海市工贸有限责任公司建设单位法定代表人:建设项目单位:乌海市工贸有限责任公司建设项目单位主要负责人:建设项目单位联系人:王文义建设项目单位联系电话:13394732998二0一五年四月一日乌海市工贸有限责任公司年产10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目安全现状评价报告评价机构名称:资质证书编号:法定代表人:审核定稿人:评价负责人:评价机构联系电话:二0一五年四月一日编制说明根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品生产企业安全生产许可证实施
2、办法的要求,危险化学品生产企业应当取得危险化学品生产企业安全生产许可证,未取得安全生产许可证的危险化学品生产企业,不得从事生产危险化学品的活动。企业取得安全生产许可证有效期为三年,有效期满后必须进行安全评价,办理安全生产许可证延期登记。受乌海市工贸有限责任公司的委托,我公司对该企业年产10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目进行安全现状评价,评价报告主要依据安全评价通则、危险化学品生产企业安全评价导则(试行)标准规范进行编写。 本评价报告可作为安全生产监督管理部门对企业进行安全监察的依据,也作为企业办理延期危险化学品安全生产许可证的依据之一。 在评价过程中,得到了乌海市、
3、海勃湾区安全生产监督管理局及乌海市工贸有限责任公司有关领导的大力支持,在此表示衷心感谢。 2013年7月目 录第1章 安全现状评价目的、范围、程序及依据11.1 安全现状评价目的11.2 评价范围11.3 评价程序11.4 安全评价依据2第2章 建设项目概况82.1 建设单位概况82.2 建设项目概况8第3章 危险、有害因素分析263.1 危险有害因素辨识263.2 分析结果343.3主要危险、有害因素存在场所及分布343.5 重点监管的危险化工工艺辨识363.6 重大危险源辨识36第4章 评价单元的划分和评价方法的选择374.1 评价单元划分的原则和方法374.2 评价单元的划分和评价方法的
4、选择38第5章 定性、定量分析405.1 安全生产评价405.2 安全生产条件评价62第6章 对可能发生的危险化学品事故的预测后果696.1 可能发生的较严重的安全事故696.2 对可能发生事故后果预测过程70第7章 对策措施及建议757.1 综述757.2 安全对策措施与建议757.3 安全整改措施77第8章 安全评价结论798.1 评价结果798.2 评价结论79与生产企业交换意见情况82附件1 主要危险有害物质的理化性质及危险特性82附件2 评价方法的简介93附件3 企业提供的相关资料和证件96乌海市工贸有限责任公司1万吨活性炭、1万吨废弃塑料资源化综合利用项目安全现状评价报告第1章 安
5、全现状评价目的、范围、程序及依据安全现状评价是在系统生产运行期,通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 1.1 安全现状评价目的安全现状评价目的是针对生产经营单位(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。1.2 评价范围本次安全现状评价的范
6、围为乌海市工贸有限责任公司年产10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目的总平面布置、生产工艺设备、设施、装置和相应的辅助设施的安全评价。1.3 评价程序本次安全现状评价工作程序如下图所示。评价工作大体可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段,主要收集有关资料,进行初步的工程分析和危险、有害因素识别,选择评价方法,编制评价大纲;第二阶段为实施评价阶段,对工程安全情况进行类比调查,运用合适的评价方法进行定性或定量分析,提出职业安全卫生对策措施;第三阶段为报告书的编制阶段,主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据,综合分析,提出结论与建议,完成安全现状评价报告的编制。安全现状评价程序
7、框图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元 选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全现状评价报告1081.4 安全评价依据1、法律、法规中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令1994第28号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第70号 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2011第52号 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令1989第22号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第6号中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令2007第69号)工伤保险条例国务院令2010586号危险化学品安全管理条例国务院令2
8、011第591号安全生产许可证条例 国务院令(2004)第397号特种设备安全监察条例国务院令2009第549号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007493号使用有毒物品作业场所劳动防护条例国务院令2002第352号2、规章国家安监总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见 安监总管三2010186号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发 201023号危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令2011第41号危险化学品建设项目安全监督管理办法国家安全生产监督管理局令2012第45号关于公布首批重点监管的危险化学品名
9、录的通知安监总管三201195号关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三2011142号关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知安监总管三201312号关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总管三2011116号关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整危险化工工艺目录的通知安监总管三2013第3号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局令201140号生产经营单位安全培训规定安监总局令2006第3号特种作业人员安全技术培训考核管理规定安监总局令201030号危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则安监总管三2012103号财政部 安全监管总局
10、关于印发的通知财企201216号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第1号生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局200917号令)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知安监总厅应急200973号危险化学品输送管道安全管理规定安监总局令201243号工作场所职业卫生监督管理规定安监总局令2012第47号职业病危害项目申报办法安监总局令2012第48号用人单位职业健康监护监督管理办法安监总局令2012第49号3、标准、规范安全评价通则(AQ8001-2007)危险化学品生产企业安全评价导则安监管危化字2004127号危险化学品建设项目安全评价细则(试行
11、)的通知安监总危化2007255号生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)化工企业总图运输设计规范(GB50489-2009)建筑设计防火规范(GB50016-2006)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008) 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)低压配电设计规范(GB50054-2011)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-1992)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB
12、50493-2009)工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-85)化学品生产单位动火作业安全规范(AQ3022-2008)化学品生产单位动土作业安全规范(AQ3023-2008)化学品生产单位断路作业安全规范(AQ3024-2008)化学品生产单位高处作业安全规范(AQ3025-2008)化学品生产单位设备检修作业安全规范(AQ3026-2008)化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范(AQ3027-2008)化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008)建筑照明设计标准(GB50034-2004)用电安全导则(GB/T13869-2008)内蒙古自治区工业级民用电气装置管理规程(内
13、蒙古自治区电业管理局1993)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1 2.2-2007)危险化学品名录(2002年版)国家安全生产监督管理局公告2003年第1号剧毒化学品目录(2012年版)高毒物品目录(2003年版)(卫法监发2003142号)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)常用危险化学品的分类与标志(GB13690-2009)高温作业分级(GB/T4200-2008)高温作业允许持续接触热时间限值(GB539-89)噪声作业分级 LD80-1995 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 工业企业照明设
14、计标准(GB50034-2006)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801-2008)生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)化工企业安全卫生设计规定(HG2057l-1995)生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT13861-2009)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)安全标志及使用导则(GB2894-2008)安全色(GB2893-2008)机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T8196-2003)固定式钢梯及平台安全要求(GB4053-2009)蒸汽锅炉安全技术监察规程(1997年1月1日
15、执行)固定式压力容器安全技术监察规程(TSGR0004-2009)压力管道安全技术监察规程-工业管道(TSGD0001-2009)焦化安全规程GB12710-2008工业企业煤气安全规程(GB6222-2005)4、企业提供的相关资料第2章 建设项目概况2.1 建设单位概况乌海市工贸有限责任公司于1999年4月成立,主要生产活性炭、民用型煤炭加工,经营洗精煤、中煤、粗苯、焦油、塑焦的企业。法定代表人:注册资本:1200万元(人民币)公司类型:有限责任公司营业执照注册号:该公司于2010年8月取得安全生产许可证,许可范围:活性炭、粗苯、焦油、塑焦。三年来法人、安全管理人员没有发生变化;特种作业人
16、员经过培训,操作证在有效期内;建立健全了安全责任制、管理制度、岗位操作规程。三年来没有发生过任何安全事故。许可范围发生了变化,由于产业结构的调整,今后不生产粗苯,现在产品有:活性炭、焦油、塑焦。该公司现有员工90人,其中行政管理技术人员和辅助人员10人,专职安全管理员2人。2.2 建设项目概况2.2.1 项目名称乌海市工贸有限责任公司10000吨煤质活性炭、10000吨废弃塑料资源化综合利用项目。2.2.2 项目厂址及周边环境该项目位于乌海市海勃湾区前摩尔沟。厂区西侧为便道,南侧20米为焦化厂,东、北两面均为空地。企业生产对周边环境没有影响。厂区与周边建(构)筑物安全距离见下表。厂区与周边建(
17、构)筑物安全距离一览表位置相邻建筑物名称依据标准标准距离实际距离符合性东空地符合南煤气净化车间煤焦化公司石油化工企业设计防火规范50m80m符合西焦炉便道石油化工企业设计防火规范20m200m符合北空地符合2.2.3 自然条件1、自然地理厂址位于乌海市海勃湾区前摩尔沟东侧,地理座标为北纬394100,东经1065408。海勃湾区位于鄂尔多斯高原西北部,乌兰布和沙漠东南缘的中低山丘陵、河谷及部分平缓起伏区内。厂址地貌形态属于低山丘陵。该厂厂址所在地地盘灾害不发育,地形较简单,地貌类型单一,地质构造简单,岩土体工程地质性质良好,水文地质条件良好。地基承载力高,持力良好。2、气象条件乌海地区属于典型
18、中温带大陆性干旱气候,四季干旱少雨雪,多风沙,温差大,年平均湿度40%,年平均降水量150.4毫米,年平均蒸发量2985.6毫米。年主导风向为东南风,全年最大风速34米/秒,累年平均风速2.8米/秒,年最大冻土深度为1.78米,年极最高温度39.4,最低温度-22.6。该地区处于多震地带,地震基本烈度为8度。3、水文地质黄河是流经本地区唯一的常年地表水流,由南往北沿评价区西面边缘流过,黄河流经乌海段全长105km,河面宽度约为250-500m;平均水深4m左右;平均流量1018m3/s,最大流量5820 m3/s,最小流量60.8m3/S,流速O.88-1.97m/s,流向自南向北,冬季河封冻
19、期间及春季解冻期间,冰凌流动撞击严重。该区主要受东部桌子山、岗德格尔山地下水侧向补给和季节性沟谷中洪水的补给。山区基岩地下水多汇集于各沟谷中,在沟口较集中地向山前平原排泄,于山前断裂处形成跌水。天然状态下的地下水是由山前向西向黄河岸边延流,水力坡度万分之三到四。海勃湾城区由于多年开采已形成地下水降落漏斗。地下水主要向黄河岸边延流和人工开采两种方式排泄。2.2.4 产品及原辅材料1、产品该项目主要产品有活性炭、焦油、塑焦,主要产品规模见下表。主要产品生产规模表序号产品名称产量单位备注1活性炭10000t/a主产品2焦油7000t/a中间产品3塑料型焦205000t/a副产品2、主要原辅材料及动力
20、消耗生产塑料型焦的原辅材料主要有洗精煤、弱粘结煤和废塑料。生产活性炭的原辅材料主要有太西煤和煤焦油。主要原辅材料及动力消耗见下表。主要原辅材料及动力消耗表项目原料名称单位消耗定额(t/t)年耗量(t)来源塑料型焦洗精煤吨0.93190650本厂(或外购)弱粘结煤吨0.482000外购废塑料吨0.0510250本地活性炭太西煤吨2.525000外购煤焦油吨0.989800本厂动力消耗水吨1212104厂区深水井电kwh530530104园区变电站煤气m3/t12001200104本厂2.2.5 工艺流程乌海市工贸有限责任公司年产1万吨煤质活性炭、1万吨废弃塑料资源化综合利用技术属于新型环保经济和
21、传统炼焦科学技术的交叉领域,其技术原理是利用现有成熟的焦化工艺的设备,大规模地处理废塑料,使废塑料在高温全封闭和还原气氛下转化为塑料型焦、焦油和煤气。焦油可作为活性炭生产的粘结剂,焦炉煤气作为炭化炉的热源,生产煤质活性炭。同时塑料型焦可作为副产品销售。该项目整个工艺由塑料型焦的生产工艺及煤质活性炭生产工艺两部分组成,其工艺流程如下:1、塑料型焦生产工艺及流程(1)废塑料加工处理首先将收集来的废塑料(工业废塑料、废旧轮胎、生活垃圾中的废塑料以及废旧农用薄膜等)送到废塑料初加工车间,在初加工车间进行废塑料除铁、破碎等加工过程,并将初加工后的废塑料进入定量分配系统与炼焦配煤按比例配合。配合后的废塑料
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