2022年乡镇党委班子与县领导班子、市直机关党组书记、市委常委班子党史学习教育专题组织生活会“五个方面带头”对照检查材料稿（4篇）.docx

2022年乡镇党委班子与县领导班子、市直机关党组书记、市委常委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿（4篇）

乡镇党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
        按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，**镇党委紧扣“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”主题，通过召开党委会、中心组学习会等形式，深入学习了党的十九届六中全会精神，习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神，为开好这次民主生活会夯实了思想基础。在此基础上，对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况，对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总，深刻剖析了问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将有关情况报告如下：
　　一、存在的主要问题
　　（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在融会贯通上还存在差距。班子成员参加集体学习以及理论中心组学习研讨时，普遍存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题，缺乏深层次互动和思想交流，主动从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富，导致在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上存在一定差距，对党的系列创新理论核心要义、丰富内涵、精神实质理解不深不透，缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究，未能真正做到融会贯通、举一反三，在坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，理论自信还需继续加强。二是学以致用、推动工作的效果还不够明显。践行第一议题制度不到位不彻底，跟进学习总书记最新指示批示精神不及时，导致没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与乡村振兴、水资源保护、人居环境综合整治、耕地保护等当前重点工作紧密结合起来，用党的最新政策理论指导具体工作做的不够好，理论指导实践还有一定差距。三是政治引领作用发挥不足。如：践行“两个维护”方面，有的班子成员表率意识不够强，工作中还没有将“两个维护”完全上升到高度自觉和坚决维护的境界，今年来，有*名班子成员、**名科级干部因工作履职不力被问责，反映出部分同志还没有把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程。
　　（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面：一是班子“唯旗是夺、事争一流”精气神不足。有的班子成员担当意识有所弱化，产生松口气、歇一歇的想法，持之以恒抓落实劲头有所减弱；
有的对新知识、新事物学习专研主动性不强，打破常规和开拓创新胆气不够，特别是在推进急难险重工作、处理复杂遗留问题的时候，有回避矛盾、怕担风险的心理；
有的在急难险重任务面前“冲在前、豁出去、打得赢”的自信心不足，推动发展、破解难题思路不多。以上都说明班子还没有真正将新发展理念贯彻落实到工作全过程、各环节。二是工作执行力不强。工作推进过程中，不同程度存在重部署、轻落实等问题，在工作推进过程中跟得不紧、督得不严，没有“一张蓝图绘到底”，导致有些工作成效达不到预期要求。比如：乡村新时代文明实践活动，满足于会议开了、文件制定了、方案下发了，而对具体推进情况没有及时调度、跟进督导，导致个别村庄存在走过场的问题，在市委考核中位次靠后，拉了全县的后腿。再比如：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，满足于完成上级规定动作，没有结合乡镇实际制定有针对谁措施，导致工作成效不明显，被县委约谈。
　　（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面：一是“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。在抓工作时，站在群众立场思考少，对群众的心声主动倾听不多，没有时刻把群众冷暖挂在心上。比如；
有的班子成员开展调研时，没有做到带着问题去，了解情况主要靠听汇报、看材料，与基层群众面对面交流少，直接听取基层群众意见不及时，导致掌握情况不全面，对群众想什么、盼什么、急什么掌握不具体，解决群众急难愁盼问题不及时、不到位；
有的班子成员把岗位当“官位”，把职责当职权，没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，设身处地解决群众困难不够自觉主动。二是解决群众“急难愁盼”问题时主动作为不够。对群众反映强烈的一些热点难点问题回应不够及时，立足自身岗位职责向前一步少，在收到群众反映的问题后，第一反应多是向上级汇报，争取项目、资金，没有真切的站在群众角度努力解决问题。比如：**村下水道排水不畅、道路失修等问题，主动处置不到位，而是等职能部门出政策、出资金，给群众生活带来极大不便。三是推动“我为群众办实事”实践活动不实不细。开展活动满足于完成县里要求的规定动作，立足乡镇实际主动思考较少，典型经验和亮点工作较少，反映出开展民生工作、解决民生难题时注重看“及格线”较多，主动尝试“满分线”主动性不强。
　　（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面：一是对新形势下如何更好维护党的形象权威，宣传党的政策主张等思考研究不深。特别是对意识形态领域斗争的严峻性，复杂性，隐蔽性，缺乏必要的警惕性，政治敏锐性和鉴别力不够强。有的班子成员对网络传播的一些隐蔽性较强的负面信息，警惕性不够，对社会出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。二是政治“三力”还需提升。对上级决策部署不善于从政治上思考和认识，在落实上级部署上有本位主义、实用主义倾向，当上级政策要求和本地现实利益有冲突时，落实的重心容易发生偏移。对一些违反纪律的现象和苗头，主动从政治上开展分析不够，导致对分管领域苗头性、倾向性问题纠正不及时，致使今年来**名党员干部因违反政治纪律被查处、被问责。
　　（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面：一是督促落实“一岗双责”上还不到位。班子成员指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，有时没有做到高标准严要求。二是抓班子带队伍方面存在薄弱环节。一方面，抓作风建设的韧劲狠劲不足，有的班子成员对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，作风整治抓得还不够深入、不够彻底，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。比如有的科室仍然存在“庸懒散”问题，出现迟到、早退等现象，甚至有个别部门因此被县纪委通报，这反映出党委班子抓作风建设还不够有力，还需要下大力整治这些问题。另一方面，干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象，提醒谈话、谈心谈话等制度落实不到位，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面还做得不够，经常性了解干部、关心干部的工作机制尚未真正形成。同时，内控机制建设上还存在薄弱环节，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段，相关制度的可操作性和实效性有待加强。
　　二、问题产生的原因分析
　　（一）强化理论武装的紧迫意识不够。有的班子成员对自身思想政治建设重视程度不够，持续学习理论、改造世界观的紧迫感不够、主动性不强。有的班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、运用不足、笃行不力，导致主动运用党的最新政策理论来分析问题、认识问题、解决问题的能力不够，本领恐慌问题明显。
　　（二）以人民为中心的宗旨意识不够牢固。党委班子践行群众路线不坚决，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，导致与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，主动站在群众立场上谋划和开展工作不够，解决群众急难愁盼问题不到位不及时，影响群众获得感和满意度。
　　（三）主动担当作为干事创业精气神不足。虽然班子能团结共事，但凝心聚力、克难攻坚的思想不够牢靠，人人想干事、个个有担当的奉献精神不够强，整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚，面对急难险重任务，往往是等待上级安排、被动开展得多，主动研究谋划、创造性地开展工作不够，缺少“敢为人先”的冲劲和闯劲。
　　三、下一步整改方向和措施
　　（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把思想政治建设放在首位，把坚定理想信念作为根本，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻绷紧政治纪律这根弦，将自觉践行“两个维护”贯穿到工作、生活方方面面，确保在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。
　　（二）强化宗旨意识，树立为民情怀。坚决把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点，大力推行一线工作法，持续推行班子成员帮包制度，构建党委班子“接地气、抓研究、解难题、办实事”的工作体系。以“我为群众办实事”实践活动为契机，注意研究新形势下群众工作特点和规律，积极顺应人民群众期待，畅通群众反映问题渠道，建立解决问题长效机制，切实做到解民忧、纾民难。
　　（三）强化担当意识，推动工作落实。持续浓厚“事争一流、唯旗是夺”浓厚氛围，激励班子成员主动发挥示范引领作用，带领全镇党员干部摒弃浮躁情绪，勇于开拓创新，不回避矛盾，不推卸责任，全力推动工作落实，切实做到对组织有责任心，对群众有公仆心，对自己有平常心，对事业始终保持一颗进取心，牢固树立争第一、扛红旗的思想，开创干事创业新局面。
　　（四）强化一岗双责，抓好班子带好队伍。认真执行党委会议事规则，严格执行民主集中制，落实班子内部监督机制，重大问题广泛听取各方面意见，集体讨论决定。加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。继续抓牢抓实机关党建工作，加强对干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，确保其更好地跟上时代步伐，从容应对新挑战，肩负起时代重任。

2022年县领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，XX县委常委班子紧扣“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”主题，及时召开县委理论学习中心组会议进行了集中学习研讨，组织常委围绕学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表的重要讲话精神等内容进行了个人自学。并在此基础上，重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个方面，广泛征求各方意见建议，认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现形成对照检查材料如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。县委常委班子坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，但经过对照剖析，还存在以下问题：一是理论学习还需深入。班子成员对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够，距离学深悟透、学懂弄通还有差距，系统钻研蕴含其中的深刻内涵和精神实质做得还不够，还存在“知其然不知其所以然”、囫囵吞枣等情况。对党史学习教育抓得还不够，比如，虽然班子成员通过个人自学及常委会会议、理论中心组学习等方式对中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史进行了学习，但在领会历史经验，感悟百年奋斗，汲取智慧经验方面还有差距。有时学习上还存在“实用主义”。比如，有的班子成员在学习上浅尝辄止，自己分管什么、需要什么就重点学习什么，系统性、整体性学习做得还不够。二是学用结合还需加强。班子成员坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够，没有完全做到学思用贯通、知信行统一，理论成果的实践化做得还不到位。比如，前段时间我县召开了研讨交流暨经济工作动员部署会，各位县级领导认真思考、深入研究，形成了一批高质量的调研成果，但是后续推进和实际落地的还不多，调研成果转化运用不够。又如，我县具有独特的“红色资源”，但挖掘利用和宣传推介还不充分，未能更好将这种特色优势转化为发展优势和政治思想建设优势。三是党性修养还需提质。面对日益繁杂的工作任务，有的班子成员不自觉放松了党性修养和党性锻炼，存在抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体的主观思维，没有时刻把强化理想信念贯穿到日常工作中，统筹意识、服务意识还需进一步提升，示范带动作用还应进一步增强。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。县委常委班子执行党中央决策部署的态度是坚决的、行动是主动的、措施是有力的，但在实际执行过程中，还存在一些问题：一是落实还不够全面。在一些结合县情实际的探索性工作方面还存在理解不够深刻、把握不够准确的现象，对一些全局性、战略性、方向性问题的认识和把握还需进一步改善。比如，在全市编制国土总体空间规划过程中，我们一直全力争取对我县有利的规划设计，没有从全市大局角度做更深入地思考。又如，在常态化疫情防控形势下，对于如何更好统筹经济发展研究不够，缺少全局性、系统性举措。二是落实还不够迅速。在具体工作推进中，有时考虑的客观因素过多，反复研究考量，抓落实的时效性还不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的工作就执行得快一些，反之对一些难度较大的工作就执行得相对慢一些。三是落实还不够深入。虽然能对标贯彻执行党中央和省委、市委的决策部署，但有时更多是为完成上级交办任务，创新性开展工作不够。比如，在推动乡村振兴战略方面多满足于做好“规定动作”，“自选动作”偏少，在站位中央和省、市大局方面还有待加强。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。县委常委班子能够践行宗旨意识，坚持为民办好事、做实事，但经过对照剖析，还存在以下问题：一是基层调研还需加强。有的班子成员下基层调研还存在不够深入细致的问题，逗留在办公室、会议桌的时间较多，深入田间地头、百姓炕头的次数较少，一线常规性工作调研较多，前瞻性、对策性调研较少，解决服务群众“最后一公里”问题做得还不够好。二是服务群众还需加强。对关系到群众切身利益问题解决的还不够充分，工作重心、时间精力投入在经济社会发展大局上的多，聚焦与群众生活息息相关的“琐事”、“细事”相对较少。比如，目前我县仍有XX个村还没有接入污水管网，与群众期盼相比仍有较大差距。三是基础工作还需加强。由于摸排还不够细致、措施还不够有力，全县基层基础工作方面仍存在一些不容忽视的薄弱环节。比如，虽然经过不懈努力，我们成功化解了一批信访积案，但当前全县信访稳定形势依然不容乐观，特别是事关民生领域的信访问题还比较突出。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的历史胜利和荣光方面。县委常委班子坚持贯彻新发展理念，积极应对新形势新挑战，团结带领全县干部群众努力开创发展新局面，但是经过对照剖析，还有以下问题：一是破解难题能力还有待提高。应对风险挑战的能力不够强，效果还不够好。比如，面对疫情对经济发展的冲击，也想了一些鼓励消费、推动转型的办法，但与预期效果相比还有一定差距。班子成员面对各类“难啃的骨头”，有时思维受限，应对措施、办法还不多，推进的力度还不够大。比如，面对城中村改造提升难题，到底要怎么干？重点区域怎么划？分几步走？这些始终没有确定，一直停留在研究谋划阶段，推进较为缓慢。二是创新发展能力还有待提高。面对发展新常态，创新意识还不够强，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法，缺少运用开放思维和创新手段破解难题、推动工作的路径，致使部分工作僵局迟迟不能被打破。比如，在全县上下“大抓招商、加快发展”的热潮下，有的班子成员抓招商、抓发展的意识不够强烈，对招商工作的规律认识不够，招商的办法、措施不够，招商引资工作进展不够快。三是战略谋划能力还有待提高。县委常委班子围绕贯彻落实上级重大决策和工作部署，对今后一段时期的产业布局、城市定位及发展目标等方面进行了深度谋划，但大多是立足于放大现有优势进行的规划，对于如何补齐短板弱项谋划得还不够深入、不够具体。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。县委常委班子始终认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉以上率下，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转，但经过对照剖析，还存在以下问题：一是落实全面从严治党主体责任还不够深入。县委常委班子在一些领域还存在责任压力传导不够的现象，个别同志在履行“一岗双责”方面，对分管联系部门的干部管理监督做得不够，对重点领域和关键环节督查过问不够经常。二是纪律规矩约束还不够严格。一些制度尽管制定了、印发了，但是执行得不够严格，制度的刚性不足，特别是在日常工作纪律等细节方面做得还不够好。警示教育还不够深入，汲取典型案件教训，深化以案促改实际成效还需持续增加。近年来我们相继通报了一系列典型案件，有些是重复发生的问题，比如酒驾等，反映出一些党组织警惕性不够，对党员日常教育管理监督做得不够到位。三是求真务实的工作作风还不够扎实。有的班子成员工匠精神、精品意识相对缺乏，有时只考虑如何尽快完成任务，忽视了如何把工作干得更好，导致个别工作效果一般化、常规化。有时重视眼前效益，急于出成绩、见效果的情况还一定程度存在。比如，在城建工作中，对城市容貌、街道景观等展示城市亮点的工作投入较大，而对给水排水、地下管网等投入大、见效慢的工作推进力度不够大，速度不够快。
二、问题产生的主要原因
通过认真反思和深刻剖析，存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面。
（一）思想政治教育不够经常。主动学习的风气还不够浓厚，缺乏对党的创新理论的系统学习和深刻理解，“重业务工作、轻理论学习”的片面认识还一定程度存在，常态化制度化理论学习坚持得还不够好。对党性修养的重要性认识不足，忽视了党性修养是一项需要持续强化的长期性工程，缺乏增强党性修养的紧迫性，没有自觉做到在严肃的党内政治生活中持之以恒锤炼党性修养、坚定理想信念。
（二）开拓创新魄力仍有欠缺。主观上或多或少存在求稳怕乱思想，对新形势下出现的新情况、新问题研究不深、把握不准，缺乏创新落实的魄力，用开放思维和开阔思路来谋划推动工作的能力还不够，缺乏自我革新的冲劲与韧劲。
（三）为民服务意识有所淡化。思想上对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”的认识还不够深刻，群众观点和公仆意识还没有真正做到时时处处摆在心中最重要位置。特别是在工作任务重的时候，与群众面对面沟通交流的时间相对少了，与群众之间的联系不够紧密，主动向群众学习做得不够，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
（四）管党治党要求不够严格。对全面从严治党的内涵、要求理解得还不够透彻，落实全面从严治党主体责任的意识和行动还没有完全到位，没有更好找准工作落实的切入点和突破口。党内监督作用发挥不够充分，纪律落实情况的督促检查还需进一步加强。
三、整改措施和努力方向
（一）坚定政治信仰，始终把牢正确前进方向。一是进一步强化思想理论武装。坚持把理论学习作为政治责任和终身追求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，保证学习时间、突出学习重点、深化学习实效，不断在学懂弄通做实上下功夫，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步加强党性修养锻炼。加强常委会自身建设，自觉践行民主集中制，全面加强依法执政能力建设，努力打造政治坚定、作风务实、工作扎实、团结奋进的领导班子。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，持续增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是进一步落实上级决策部署。全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，完善高效抓落实常态化机制，采取责任分解、挂账督查、限时办理等各种措施，专题研究部署，集中安排调度，狠抓推动落实。四是进一步做好意识形态工作。持续加强新时代文明实践中心建设，进一步壮大主流声音，强化阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权。不断完善意识形态工作考核评价体系，常态化开展对责任制落实情况的监督检查，确保意识形态领域各项工作落到实处。
（二）主动担当作为，推动经济社会加速发展。一是全面贯彻新发展理念。围绕全县发展思路和全市的城市定位，进一步解放思想、开拓创新，不断增强驾驭全局、战略谋划、攻坚克难的能力，推进全县各项事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主动研判、防范和化解各类风险挑战，增强能力本领，全力抓好打基础、管根本、利长远的各项工作。充分用足用好各类优惠政策，进一步吸引人才、聚力资本、激发活力，切实把群众想办的事办成、办好。二是不断提振精神状态。坚决摒弃自我满足、安于现状的休闲文化心态，紧盯排头先进，树立结果导向，以只争朝夕、昂扬奋进的精神状态和踏石留印、抓铁有痕的工作劲头奋力闯关夺隘。进一步强化工匠精神和精品意识，全力推动产业发展、生态环保、城乡建管、社会治理等各项重点工作争上游、树品牌、创一流，努力用实际行动创造出经得起组织、人民和历史检验的成绩。三是切实践行为民宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，始终站在群众立场上想问题、做决策、干工作。切实关心群众疾苦，主动听取群众意见，紧扣民情民意调整工作重心，切实解决群众反映强烈的民生问题。全力办好民生实事，多为群众办实事办好事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。四是做好整改“后半篇”文章。坚持把建章立制作为问题整改的治本之策，通过制度建设来推动巡视整改工作抓常、抓细。注重巡视整改成果转化运用，认真梳理总结整改工作经验做法，真正通过巡视整改推动全县各项重点工作再上新台阶。
（三）落实责任，纵深推进全面从严治党。一是抓好作风建设。以永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍抓好县委常委班子的作风建设。发挥常委会示范带头作用，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”的各项规定，带头遵守公务接待、办公用房、公务用车等一系列规章制度，带动各级党组织转作风、出实效。二是抓好队伍建设。坚持正确用人导向，注重选拔有强烈宗旨意识，对党忠诚、敢于担当，讲规矩、守纪律、知敬畏的优秀干部。坚持从发展的需要出发，培养高素质、专业化、复合型领导人才，将善于抓班子、带队伍，善于谋大事、抓大事的优秀干部选任到重要领导岗位，担起推动经济跨越发展的重任。三是抓好廉政建设。坚持严管厚爱相结合，全面落实党内谈话制度，确保抓早抓小、抓细抓实。统筹利用好巡察监督、日常监督、派驻监督等手段，不断健全监督体系，持续优化政治生态。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，用好监督执纪“四种形态”，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

2022年市直机关党组书记与市委常委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿（两篇）

市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部《关于转发X组发〔2021〕X号文件开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神和办民主生活会实施方案，我再次重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神和视察XX重要讲话重要指示精神，深入学习党章党规和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等内容，深入学习省、市第十二次党代会精神，围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题，围绕“五个方面”内容，按照“三个摆进去”的要求，深入剖析了存在问题，反思问题产生根源，进一步明确整改措施。现将有关情况对照检查如下。
一、上年度民主生活会整改措施落实情况及有关情况说明
（一）上年度民主生活会整改措施落实情况
我认真履行全面从严治党的主体责任，聚焦问题、真抓实改，将整改落实作为提升班子政治能力的现实检验，2020年度民主生活会涉及到的问题已经整改到位。一是抓实学习，不断强化思想理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、中心组（扩大）理论学习的第一议题，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，努力做到学思悟贯通、知信行统一，以领导带头学促进干部广泛学。二是真抓实干，推进各项改革取得实效。坚持系统观点，在全面推进、积厚成势的基础上，将改革着力点放到加强系统集成、协同高效上来，坚决统筹做好机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、基层体制改革、综合行政执法体制改革等，用情用力推进重大改革和重点改革任务。三是挺纪在前，落实全面从严治党责任。坚决把主体责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。定期听取意识形态建设专题汇报，带头执行民主集中制以及“三重一大”集体决策。从严从实抓好党风廉政建设，坚持严管和厚爱结合，注重防微杜渐，在全办范围内起到很好地预防和警示作用。
（二）有关情况说明
上述有关情况我如实向组织报告，接受群众监督。
二、存在的问题
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
深刻认识到，“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果，是党的第三个历史决议作出的最重大政治论断，是党的十九届六中全会的最重大历史贡献，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。经过查摆，还存在以下问题。一是学习领会上还有差距。能够及时组织全办党员干部读原著、学原文、悟原理，对党的十九届六中全会、省市委全会精神等重要内容，进行集中学习、认真开展自学。但从深层次看，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准，在系统领会、扩展深化习近平总书记最新重要讲话精神上下功夫不够，学习不深不透的问题没有得到彻底改观。二是持续内化上还有差距。一定程度上还会满足于掌握基本观点、基本原则、基本内容等宏观层面学习，在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。针对重大改革和重点改革任务，立足实际引深学、面向改革系统学、突出辩证思考学做得还不够，没能很好地做到融会贯通、举一反三，离准确识变、科学应变、主动求变的要求还有差距。三是深化研究上还有差距。立足发展大势、改革大局，机构编制工作需要不断加强对新理论导向、新政策指向的研究。中央编办课题顺利结题后，先期研究成果缺乏有效地互动交流、延伸拓展，国家级课题的牵引作用没有很好地发挥，学用脱节的问题尚未得到根本性扭转。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面
一直以来，能够团结和带领全办党员干部，全面学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，贯彻落实中央和省市委的各项重要决策部署，推进各项重大改革任务落实。经过查摆，还存在以下问题。一是围绕全市中心，服务改革大局不够主动。习近平总书记视察XX提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”重大任务要求，牢记领袖嘱托，肩负历史使命，我深刻认识到自身的政治站位不够高，虽然对肩负的改革任务能够做到尽力推进，但从“转型发展蹚新路”深层次要求看，面对贯彻新发展理念、融入新发展格局，对全市改革发展的体制性机制性问题缺乏前瞻性、战略性思考，以改革创新精神服务于转型发展的积极谋划、坚决执行还有不足。二是突出攻坚克难，推进改革任务不够有力。改革就是在涉险滩、啃硬骨头。面对改革中个别单位片面认为改革只是编办的事情的错误认识和推进改革不力的情况，主动斗争的精神不足，还有妥协退让的畏难情绪。但不敢动真碰硬、严格督导，对改革迟缓单位停留在下发提醒函举措上，临近最后期限，提请市委编委领导召开事业单位改革推进会，才确保了改革整体进程。这直接反映出，我在破解改革难题上，担当精神和斗争意识还需要提高。三是立足服务民生，掌握改革政策不够全面。教育是重要民生内容，也是机构编制倾斜的重要领域。中央编办XX副主任一行对我市事业单位改革进展和中小学、公办幼儿园教师编制情况进行调研。期间，我办采纳市教育局的意见，提出增加核定中小学现行编制的请求。XX副主任明确表示，我国中小学校现行编制标准已经高于欧盟，可以结合教育部门“局管校聘”“县管校聘”管理办法实现编制使用的优化高效。这直观体现的是我对全国教师编制基本水平不清楚，对科学发挥教职工编制基础性作用的方法不掌握，实际反映出的是我机构编制政策功底不扎实，改革思路滞后、工作方法落后的问题。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面
能够在各项统筹机构编制资源，推动改革任务过程，深化拓展“我为群众办实事”实践活动，认真研究解决教育医疗、食品安全、生态环境等方面的民生问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。经过查摆，还存在以下问题。一是面对防控风险，工作站位还不够高。我们坚持做好机构改革“后半篇”文章，但因为站位不高、工作不细，直到疫情防控期间，强化全市医疗卫生体系建设过程中，才发现部门承担的重要职能不够明确，也未细化落实到其内设机构当中，这些重要职能落实出现误区，容易产生责任落实不到位的问题。二是面对重点改革，担当作为还不够强。面对时间紧、任务重的工作，会有放松要求、降低标准，以求尽快完成的情况。遇到改革难题，还有求稳怕乱的思想，会回避矛盾问题，没有很好地从改革发展方向做出决策。三是面对基层实际，深入调研还不够实。调查研究是我们基本的工作方法，但在工作中还有靠报表、靠数据了解的情形，及时到可能存在问题和矛盾的地方去调研和解决不够。例如，近年，我们持续深化乡镇（街道）机构改革，通过“减上补下”为缺编较多的乡镇（街道）补充编制，推进乡镇（街道）内设机构名称、职能调整，增设事业单位，经验做法在全省推广实施。但从目前看，我们针对基层审批服务执法力量整合情况进行的实地调研不多，进行跟踪服务和实地指导存在短板。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争，善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面
认真学习党在各个时期的历史经验，增强政治本领和斗争能力，深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求，积极补齐机构编制工作短板。经过查摆，还存在以下问题。一是还存在《条例》学习宣传不够深入的问题。《中国共产党机构编制工作条例》是机构编制工作的基础主干党内法规。《条例》颁布以来，我办对《条例》进行了深入学习宣传，但在《条例》学习贯彻落实中，抓实《条例》针对性宣传和指向性讲解力度不够，《条例》纳入各级党校（行政学院）课程的目标要求有待进一步推进。二是还存在统筹谋划改革不够系统的问题。在新的历史起点上，机构编制部门抓实改革任务需要更加关注改革系统性、突出重点改革的统筹兼顾。从这一角度看，我还没有跳出一时一事范畴，对事关改革全局的思考不深、关注不多、把握不准，对一些新情况新问题，没有很好地做到扑下身子去深入研究，为市委编委科学决策出谋划策、提供依据做得还不够。三是还存在带头攻坚不够突出的问题。面对改革中矛盾复杂的情况，带头勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋上还有差距，一定程度上指导督促科室、提出要求多，以身作则，带头解决问题、化解矛盾等方面还有不足。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面
始终坚持以政治建设为统领，严格遵守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，深化整治形式主义官僚主义。经过查摆，还存在以下问题。一是落实全面从严治党责任还有欠缺。我组织全办对全面从严治党重要内容进行了反复学习研讨、全面贯彻落实。但对照党中央和省市委的要求，对全面从严治党的深刻性、严峻性和长期性认识还有不足。开展党风廉政建设，推进“一岗双责”落实，管到人头、管住关键、管在具体的责任落实不够周密、不够有力。二是抓实党员干部教育管理还有欠缺。一定程度上还有“老好人”思想，在抓思想、抓作风、抓日常方面还有差距，抓班子带队伍还不够严格，对党员批评教育管理成效还不够明显。例如，“习近平新时代中国特色社会主义思想”，作为政治表述有着深刻的政治意义，是我们必须做到记忆准确、铭刻在心的，不能根据自己理解随意增减。最近，相关科室撰写一份重要政治文稿时出现了表述错误。我们要明白，任何机构编制工作文字以及数字都具有政治性，错误是政治责任。责任在科室，根源在领导，干部队伍能力水平短板漏项，直接反映出我对党员干部管理的宽松软。三是推进科室之间协同高效联动还有欠缺。机构编制工作是一个整体系统，需要协同联动、整体发力，在强化科室工作交流沟通，打破信息壁垒，强化补台配合，进一步形成互动合作、联动共进的工作模式还有一定差距。
三、原因分析
深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面。
（一）政策理论的学习有待强化。一是理论学习不够系统。在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上精研细钻不够，对其中蕴涵的宗旨要义和实践方法缺乏深切领悟和掌握，没有很好地做到系统学和深入学，理论政策学习长期停留在初浅层面。二是联系实际不够紧密。为了学而学的思想没有得到根本转变，有时会满足片面引用个别理论原理，学习的实践性有待加强，及时将学习研讨成果转化为机构编制重点改革效能不够到位。三是指导实践不够精准。对习近平总书记对机构编制工作的重要论述，深入学习、跟进学习等方面做得还不够扎实，学习掌握不够深入，没有很好地做到消化吸收，及时转化运用到解决机构编制工作中遇到的难点痛点堵点问题上。
（二）党性锻炼的标准有待强化。机构编制部门是党的机关、政治机关，机构编制工作具有高度政治性、全局性和基础性。作为市委编办主要负责人，一是带头主动磨砺党性有不足。对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼，站在政治和全局的高度来看待改革、服务改革、促进改革的能力水平有短板。二是带头强化主体责